选题的目的和意义政府职能转变（选题意义及目的）

选题的目的和意义政府职能转变(选题意义及目
的)
政府职能转变
——如何建设服务型政府
选题的意义、目的：
从1988年首次提出“转变政府只能是机构改革的关键”以来，政府职能一直是一个受到社会各界广泛关注的热点问题。

改革开放后，我国一共进行了五轮政府机构的改革，逐渐削减了国务院组成部门，精简编制人员，不断地由全能政府向有限政府转变，由人治政府向法治政府转变，由封闭政府向透明政府转变，由管制政府向服务政府转变。

经过20年的改革探索，我国在政府职能转变的道路上取得了阶段性的成效，但由于体制转轨的复杂性和改革的渐进性，政府职能转变依旧面临着十分严峻的问题。

首先，政府在行政的过程中还存在着观念上的偏差，“官本位”的思想依旧根深蒂固，谈及政府，公民首先想到的“管制”而并非“服务”；其次，
行政过程中仍然存在着问题与冲突，“以批代管”、“以罚代管”等问题时有发生，政府行政人员与公民产生矛盾的事件屡见不鲜，甚至一些官员石破天惊的言论更加令政府的形象蒙上了灰尘。

同时，有一些应该严抓狠抓的事情没有抓到位，特别是社会管理和公共服务等方面做的还远远不够，就业、养老、住房、社会福利等方面还有很多问题值得更加深入的探讨和解决，公共服务的体制还有待进一步的优化和提高。

在改革开放的新时期，政府职能转变的缓慢，不仅每位公民的生活息息相关，同时也在制约着行政体制改革的继续深化。

按照深入贯彻落实科学发展观的要求，着眼建设服务型政府，要在健全政府职责体系、全面正确履行政府职能上狠下功夫。

党的十七大报告明确提出“加快行政体制改革，建设服务型政府”的要求，五年过去了，究竟这样的要求有没有实现，我们的政府距离真正意义上的服务型政府还有多远？在刚刚结束的十一届全国人大五次会议上，温家宝总理作政府工作报告时表示，“2012年要进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展；推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发
展的关系，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服
务、责任、法治、廉洁政府。

”不难看出，转变政府职能无疑是政府工作的重心，也是党和人民对政府的长远要求。

值此十八大即将召开之际，探究中国政府职能转变，有利把脉我国行政体制改革的进程，剖析其内核及存在的问题，寻求更加高效更加符合我国国情的解决途径，为研究我国行政体制改革提供理论与实践的支撑
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