用科学发展观提高城市管理干部队伍素质

用科学发展观提高城市管理干部队伍素质
科学发展观是我们党执政理念的新飞跃。

坚持和落实科学发展观，干部起着决定性作用。

提高干部的综合素质是坚持以人为本，促进人的全面发展的客观需要，是构建和谐城管的客观要求，是实现城市管理新跨越的重要保证。

在当前市委、市政府加快“两个率先”、建设美好徐州和创建国家生态市、国家生态园林城市的发展新形势下，我们必须用科学发展观结合城市管理工作实际，解放思想，创新思路，改进学习培训方式，加强思想政治建设，引领干部队伍建设，努力把城市管理队伍塑造成为奋发有为、朝气蓬勃、充满活力的集体，切实为提高依法执政能力，增强服务发展、服务群众本领提供有力组织保证。

一、加强学习，提高干部队伍理论知识水平。

提高干部自身素质，要把学习作为武装头脑、加强自身修养、提升人格魅力的重要手段，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活中，坚持终身学习。

一是全面学习党的路线方针政策和中央重大决策，学习“三个代表”重要思想、科学发展观和时事政治，不断提高政策理论水平。

二是全面学习城市管理法律法规和业务知识，如《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》和《徐州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》以及市容环卫、园林绿化、规划、工商、交通等方面法律法规，不断更新知识结构，拓宽视野，开阔工作思路，提高依法管理城市的水平。

三是全面学习市场经济知识、科技知识、管理知识、信息技术等，深入基层调查研究，虚心向人民群众学习，到群众中去，总结人民群众创造的办法和经验，提高破解难题、开拓城市管理新局面的水平。

二、加强教育培训，提高干部队伍依法行政能力。

新的形势和任务要求把干部教育培训作为“一把手工程”，与时俱进，开拓创新，突破和超越“干什么、学什么，缺什么、补什么”的传统培训思路，树立“大教育、大培训、大发展”的人才观，全面提高干部队伍依法行政能力。

一是要转变干部教育培训观念，树立超前意识和战略眼光，前瞻城市管理事业的长远发展，积极借鉴企业人才教育培训管理的有效经验，抓住人才资源的开发和管理，积极培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的领导干部队伍。

二是在干部教育培训经费和方法、方式等方面不断创新。

要从经费上，向干部教育培训工作适度倾斜，合理安排有限的经费支出，保证干部教育培训的资金需求。

在培训方式上，要求干部学向干部个人自觉学转变，既要通过举办各类培训班，鼓励干部参加各个层次的学历深造，又要积极选派年轻优秀干部参加各类高等院校、党校的培训。

同时要善于运用现有的网络资源，充分利用网上远程教育培训等现代教育手段，多渠道、多元化教育培训干部，不断提高城市管理干部依法行政的本领。

三是把干部教育培训与选拔、任用相结合。

坚持不培训、不提拔，不培训、不上岗的原则，将教育培训与干部考核使用相结合，使干部队伍中的优秀人才能通过竞争机制，选拔到重要岗位上来；一般性人才通过教育培训提高认识水平和思想境界，立足岗位，安心本职，力争做到人尽其才、才尽其用，以打造一支高素质的城市管理干部队伍。

三、加强思想政治建设，提高干部队伍服务发展、服
务群众能力。

思想政治建设是党的建设的根本，是领导班子建设的首要任务和核心内容。

能否抓好干部队伍特别是领导班子的思想政治建设，事关党的路线方针政策和市委、市政府工作任务的贯彻落实，事关城市管理工作大局，事关最广大人民群众的根本利益的实现。

一是以科学思想政治理论武装头脑、指导城市管理实践。

加大城市管理领导干部思想政治理论的学习教育，使之深刻领会和正确把握科学发展观、社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设、党的先进性建设等重大理论实质，坚定理想信念，强化宗旨观念，提高政治素质。

在各级领导班子中大兴求真务实、理论联系实际之风，将理论和实践有机结合，认真研究和探索城市管理发展的客观规律，积极谋求加快城市管理发展的良策，进一步增强工作的预见性和主动性；坚持实事求是、与时俱进，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，切实发挥好班子的主导作用。

二是以科学发展观统领领导班子干事创业。

贯彻落实科学发展观，是当前干部队伍思想整治建设的一项重要内容。

加强领导班子思想政治建设的重要目的，就是将科学发展观的要旨贯穿于实际干事创业中，具体落实在服务发展大局上。

当前各级领导班子应紧紧围绕创建江苏省优秀管理城市这主线来想问题、做决策、办事情，全面落实城市管理各项目标责任措施，着力抓好幸福家园（市容管理示范小区）创建活动、路灯亮化项目建设、农村环境卫生整治、创新机动车公共停车泊位等一系列重点工作，并认真研究和准确把握工作中存在的薄弱环节，制定整改落实的措施，切实提高领导班子抓项目促发展的能力。

把创新作为各级领导班子谋划和推进各项工作的主题，在创新中理清思路，在创新中加快城市管理发展步伐。

按照新型城市化和城市现代化的要求，开展调查研究，不断创新城市管理体制、机制，大力落实“四化”管理；以创新的勇气攻坚克难，大力提倡敢想敢干、敢为人先的精神，推进各项工作争先进位，提升城市管理效能。

三是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，把服务群众工作落到实处。

全心全意为人民群众服务，是各级领导干部各项工作根本出发点和最终落脚点。

为群众排忧解难、为群众谋福利，是各级领导班子重要工作任务。

要切实强化领导干部宗旨意识、大局意识和责任意识，着力解决群众意识淡薄、服务工作不实等思想问题，时刻做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，扎扎实实为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，努力打造整洁优美、文明和谐的人居环境，切实让城市管理发展成果惠及百姓，让群众分享。

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。