西充县委党校干部培训模式创新与思考

西充县委党校干部培训模式创新与思考
党校是培训党的领导干部和理论干部的主阵地，是增强党性锻炼的熔炉。

党校干部培训有别于企业的培训模式，具有自身的特点，党校干部培训模式的选择会直接影响到培训效果。

西充县党校干部培训模式已不能适应新形势下大规模培训干部的需要，因此本文对西充县委党校干部培训模式进行了问题分析，提出了西充县委党校干部培训模式的创新思路和选择对策。

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党校是培训党的领导干部和理论干部的主阵地，是增强党性锻炼的熔炉。

县（区）委党校是党的基层党校，负责培训轮训全县（区）科级党员领导干部，村、社区干部和机关党员干部。

根据党委政府的工作需要，承办各类专题培训班及调研任务，推进理论创新和实践创新。

开展马克思主义中国化最新理论成果的宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传。

一、党校干部培训特点
党校作为培养党的领导干部的学校，是党的思想理论阵地和领导干部进行党性锻炼的熔炉，有其特殊的对象、内容、要求和目的，这些特殊性决定了党校的体制、教学原则、教学组织管理、教育方式方法都具有特殊规律，不能照搬一般的普通国民教育。

[1]
1.党校教育是干部教育，不同于一般的成人教育党校以轮训培训党政领导干部为主，同时注重培养理论宣传干部，着力提高干部的思想理论水平，通过党校的培训轮训，培养造就了一大批忠诚于马克思主义，坚定贯彻党的路线方针政策的高素质党员领导干部和理论骨干。

今天各级领导干部已经具备较高的文化水平和业务基础，具有较好的政治素质，具有独立的思考和研究能力，不但有丰富的实践经验，而且有一定的理论基础。

大多数进党校学习的学员不仅学历高、思想活跃，他们在党校已不满足于一般的理论学习、理论灌输和知识传授，这种培训对象的不同，决定了党校的培训内容和培训方式不同于一般的成人教育。

2.党校教育的内容应与党政领导干部专业基本知识相一致根据中央提出的“要围绕增强执政意识、提高执政能力、创新培训方法、提高培训质量，大规模培训干部”[2]的要求，用马克思主义中国化最新成果武装干部，党校教育工作理所当然地要及时反映党的理论创新的最新成果。

因此，党校培训只有紧紧围绕党的事业和党的建设的全局，紧密联系党和国家发展的实际以及党的干部队伍建设的需要来进行，才能发挥其作用。

3.不断满足学员提高素质和能力的培训需求目前的党校学员普遍学历高，能力较强，如何满足干部培训需求的新变化，是对党校培训工作提出的新挑战。

因此，培训工作要处理好两个方面的关系，一是党校培训工作与党的事业发展和党建要求之间的关系，重点是要根据党委对党校培训工作的要求，解决党校应该
教什么的问题；二是党校教育工作与培训对象之间的关系，重点是要满足干部对培训工作的需求，解决党校学员要学什么的问题。

因此需要坚持理论联系实际的学风，从党校的教学布局和教学内容，到教学组织、教学方法等多方面展开研究和讨论，探索和总结其中的规律。

二、西充县委党校干部培训模式问题分析
近年来，西充县委党校在干部教育培训中教学采用教授法，实地考察法。

1.采用教授法进行课堂教学
西充县委党校运用最常见的培训方法是讲授法，它是一种比较经济和有效的培训方式，学员在有限的时间里学到较多的基本知识，教师讲解使学员对要掌握的理论知识和业务知识进行逐步理解、消化和吸收。

但随着培训对象综合素质的不断提高，传统的教授法它的缺点暴露出来，首先，讲授法缺乏学员的主动参与，随着听课时间的加长，学员会注意力分散，兴趣减少，讲的知识容易忘掉。

其次，讲授法是单向沟通，体现了组织传统的权威主义架构，学员被动学习和厌倦听课从而引发受训者的一些消极行为，培训者和学习者之间交流思想的机会很少。

最后，缺乏个体差异性，难以做到因材施教，由于党校学员基础差别较大，单纯的使用讲授教学方法，难以使全体学员都收到良好的学习效果。

2.实地考察法
实地考察法就是组织学员到西充具有先进典型意义的地区参观学习考察，回来交流讨论，写出学习心得，启发学员深层次思考。

西充有机食品培训班，组织学员到西充富联食用菌科技有限公司、西充百科有机养殖有限公司、西充常灵食品有限公司，多扶工业园区等地参观考察。

安全生产培训班，组织学员到消防大队，请专业人士演练，学员亲自参与。

这种培训方式将教学从课堂延伸到社会、延伸到实际，弥补了课堂教学中存在的学员缺乏直观感受、缺乏感清共鸣的不足，启发学员关注社会现实，保持了理论联系实际的优良学风。

但是，实地考察存在的问题是，考察流于形式、浮于表面，学员真正深层次了解不多，能借鉴运用到本单位实际的较少。

三、西充县委党校干部培训模式选择对策
1.西充县委党校干部培训模式创新
21世纪是一个创新的时代，党校教育培训的理念和方法也需要创新，只有把创新作为干部培训的主导思想，才能引起培训模式的创新；只有与干部培训相关因素的创新，才能引起干部培训模式的改革。

具体思路如下：
（1）培训目标：培训计划适合干部实际。

传统的培训目标是教学计划、教学大纲、教材、教学，这种程序不能满足培训需要，应当树立新程序是培训计划、培训实施计划、培训与训练、反馈。

在培训程序上应增加培训实施计划环节、反
馈环节，这实际上是教育思想的突破，它能为培训改革创造突破口。

（2）培训内容：要随着形势的发展而改进。

要紧密地围绕党的政治路线和各个时期的中心任务以及结合本地的实际来设置内容，在宣传党的路线、方针、政策的同时，关注全社会的热点、难点问题及影响当地社会经济发展的问题列入课程体系中，这样的内容设置，不仅激发学员的兴趣和求知欲，而且也提高学员解决实际问题的能力，避免理论脱离实际。

（3）培训方法：传统与现代相结合。

开辟教育培训新途径，探寻个性化的、互动的、经济实用的培训方法。

不论是讲授还是实地考察方法，已经不能满足学员需求，党校教育需要针对不同的培训目的、对象和内容，采取相应的培训方式与多种培训手段相结合，满足培训需求，增强培训效果，将培训逐渐从知识灌输型转变成能力提升型，逐渐提高培训的吸引力。

（4）培训师资：专职教师为骨干，兼职教师为主体。

西充县委党校现有教师11人，平均年龄43岁。

其余均为本科以上，在师资队伍中，年轻教师教学实践经验不足，教学内容缺少前沿性和深度，党校教师在理论上相对优势有消失的危险，这是对基层党校一个挑战。

更重要的是，在党校教学双方中，学员实践经验本来就比教员丰富，要使学员满意已属不易，而要使教师总体上比学员有更宽广视野和实践经验，几乎是不可能的事。

因此，要采取“走出去，请进来”方式，创新教学主体，从单一制的党校专职教师队伍，过渡到以党校为主、兼职老师为辅的教师队伍。

（5）培训调研：加强干部培训调研。

西充县委党校牢固树立按需培训的理念，加强培训需求调研，干部履职和成长的个性化、差异化需求，把培训需求分析作为制定培训计划的科学依据。

一方面对代表性的各级各类干部进行培训需求调研，通过归纳、梳理各级各类干部的培训需求；另一方面对单位领导班子进行培训需求调研，重点掌握各单位对本单位全体干部学习培训的具体要求，各单位领导班子结合本单位工作职责和重点工作，提出一定时期单位自主培训并使单位需求规范化。

2.西充县委党校干部培训模式创新选择
（1）积极开展研究式教学
根据《中共中央党校工作条例》提倡及中央、部分省市委党校试行研究式教学法，该教学法对提高党校教学质量已经显示出积极有效的作用，在基层党校要积极推广学习研究式教学法。

研究式教学法的目的，从根本上说是让学员对党校所教授的理论知识学深学透。

一是抓好案例教学。

案例教学法是围绕教学目的，将真实问题典型化处理并形成案例，让学员利用所学知识分析问题、探讨成因，提出对策，通过独立研究和相互讨论的方式，提高学员分析问题和解决问题能力的一种方法。

案例教学只要学员具有一定的理论水平和实践经验，能对一般性问题做自己独立的思考，都能接受案例式教学方法。

案例教学法生动具体，直接易学，案例采用直观生动的
形式，给人以身临其境之感，易于学习和理解。

学员通过踊跃发言，现场互动热烈，能在更深层次上领悟马克思主义基本理论以及发展中的马克思主义的精髓。

案例教学的主体是全体学员，所有学员都参与进来，对案例所提的问题进行讨论，在相互学习过程中找到最佳决策，提高学员解决问题的能力。

二是抓好学员论坛。

学员论坛给学员一个展示思想成果的舞台。

学员以条线的主要业务为基本主题，介绍主要做法、具体措施、成果体会，或抛出疑难和困惑，寻求答案。

提问一针见血，有机制层面的、理念层面的、职能定位层面的，也有操作层面上的，主发言人抛砖引玉，引发众多的提问、思考及答疑后的再提问、再思考，研讨热烈而深入，真正体现出理论与实践相结合，从参与人数上看，显示出广泛的参与性，通过开展这一活动，激发了学员理论学习的兴趣，形成理论探讨的氛围，进一步深化理论学习效果。

（2）综合运用现代培训方法
传统的党校教学方法没有充分调动学员的积极性和兴趣，而教育培训与实践锻炼相结合是现代培训方法，在培训过程中提高干部的综合素质和领导能力。

一是引入拓展训练法。

拓展训练是一种现代人和现代组织全新的学习方法和训练方式，通过独具匠心的设计，使参与者在解决问题和应对挑战的过程中，达到磨炼意志、陶冶情操、完善自我、熔炼团队的培训目标。

通过多种活动形式的拓展训练最大限度地开发出学员的学习潜力，达到挑战自我、熔炼团队的目的，在党校教学中，拓展训练法适于在中青班次大力推广，因为学员相对年轻，身体素质较好，参加训练富有热情，敢于也易于接受挑战。

二是运用头脑风暴法。

头脑风暴法是充分发挥学员想象力，利用集体智慧进行创造性思考，进行分析问题和解决问题的方法。

头脑风暴法是通过众人的思想“共振”引起连锁反应，产生联想，诱发出众多设想和方案。

具体来说，就是主持者首先提出要讨论的问题，大家思考后进行发一言，彼此不进行辩论，也不评判任何人的分析和解决问题的方案，在短时间内产生大量创造胜思想。

实施头脑风暴法需要提前告诉学员讨论主题，方便学员搜集资料，做好准备，讨论时间在1-2小时之间，时间不宜过长，不要急于当场说出对方案的评价，头脑风暴法有利于突破思维定式，激发学员的创造力，在短时间内收到良好效果。

参考文献
[1]谈宜彦等，《党校教育工作八论》[M]，红旗教育出版社，2009年5月.
[2]《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》[R]，2004年9月
作者简介：武文艳（1985-）女陕西千阳人，管理学硕士研究方向：公共管理党建。