一波三折的中欧美汽车贸易摩擦

让步 。８ ４日 ，海 关 总 月
署、 商务部、 财政部和筮
改委 四 部 委发 出公 告 ， 宣
布《 办法》 中构成整车特 征的３ 个标准中的 １ 个推 迟两年实施． ０ ８ ７ 到２ ０ 年
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月１ 日才 实施 ， 于给 了宝 马 、 等 奔驰 等 巨头两 年 的缓冲 期 ， 以适 应国 产化
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近 一 年 来 ．中 国 与殴 美加 就 ” 国出 口 中 汽 车 存 在 安 全 性 隐 患
”
、
” 中国对进口雩部件
征收关税过高“ 等问题 摩 擦不 断 ． 引起 了 国际 社 会 的关 注 ： 为此 ． 中 国商务部与欧盟贸易
委 员 会高 层 曾举 行过 数 次会 谈 末 果 。９ １ 月 ５日，美 国 、欧 盟和 加 拿大 向 办法 》 违 反 了 ＷＴ 规则 ，从而 损 害了 欧 盟成 员 国的 利益 Ｏ 在 该 《 ｊ 》出台前 ． Ｋ （ 口全 散件 ） ＳＫ 进 口半 觳件 ） 装 办 去 Ｃ Ｄ进 或 Ｄ（ 组 汽车的生产模式在国内汽车行业十分盛行。跨国汽车制造商们的在华合
首先 ，强者 心理 作 祟 。欧美 是世 界上 最发 达 的国家 和地 区 ，资金 雄 厚 、技 术 先进 ，在 与发 展中 国家 进行 经济交 往 时总是 以势 压人 ，提 出过
率 的要 求 。然而 ，在 欧 美看 来 ，尽 管 中国 已将 实施 日期推 后两 年 ，但 推
余 教
汽 １ Ｉ¨ 醴 髓疑 Ｉ Ｉ
去年夏季，中国 “ 陆风车事件”被 啄洲舆论界炒得沸磷扬扬．甚至 有媒体给陆风车戴上 “ 敢死车 的帽子 ，一些欧洲议会的议员对德国进 口中国陆风车表示 １疑” 。 ２ ０ 年．我国几家本土汽车厂家在欧洲市场进行了 太无畏 ” ０５ 的闯 荡＝ 先是江铃陆风汽车在荷兰签订 ２０ ０ 辆汽车出口合同 并计划在未来几 年内向欧洲市场出口５ ０ 辆 ． ０ ０ 包括排量为２０ ２４ ２８ 等 ６ ． Ｌ、 Ｌ、 Ｌ 款车型 １ 而后．吉利、华晨和陆风首次参加了全球最大的浩兰克福车展 ，在车展 上频频作秀，唐装、京剧 脸谱等ｊ 纷登场．刮起小小的 中国旋风 ” ８ ， 。 中国汽车在价格上的优势 ． 或许是欧洲同行最担心的 江铃汽车生 产的陆风 （ ａ ｄ ｎ ） Ｌ ｎ ｗｉ 运动型多用选车 （ Ｕ ） ｄ Ｓ Ｖ 是第一款在欧洲销售的中 国汽车 该藏车基本售价在１ ５ ．万峨元左右， 比馥洲市场同类车型便宜约 ３％ ０ 陆风的经销商希望． 这个价格能在欧洲市场新车总体需求低迷之时 吸引到那些对价格比较敏感的买家＝有数据显示 中国汽车业的劳动力 成本报低． 平均小时工资不到１ 美元， 而美国和德国该行业的平均小时工 资分别合２ 美元和３ 美元 ６ ６ 这样的价格． 让中国汽车具备了很犬的威力 欧盟委员会高层监管人士表示 ．将就 ” 中国出口欧盟的汽车是否绕 过欧盟的安全标准” 进行调查。 尽管” 是否绕过安全标准” 是公开的理由． 但不少欧洲同行的声音则是 ，如果不对中国汽车进口设立门槛，中国汽 车在将来可鸶会像 ” 蝗虫 ” 般袭来． 杀伤力如同中国的坊！品或皮鞋 ， 受 给
一
溲末平 一泼又起 在中国汽车出口遭受置疑的同时．中国ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ零
部件进口政第也让政美加等国感到了不快。我国２ ０ 年 ４ ０５ 月实施的 《 掏 成整车特征的汽车雩部件进口管理办法》 旨在遏制进口零部件组装车的 ， 狂潮， 提升国产雩部件的比例。按照该 《 办法》 中国对凡是进口动力总 ， 成 底 盘 等有 整 车特 征 的大 部 件 ，不 再按 零 部件 税 率 征税 ， 是 按 整车 而 税率征税，后者的税收要比前者高出 １— ５ ５ ２ 个百分点。 欧盟向 ＇ Ｃ ／ ＴＯ控 诉 ， 国 的 《 成整 车 特征 的 汽 车零 鲥 牛进口 管理 我 构
ＷＴ Ｏ提出正式诉讼， 要求成立专家组调查中国零部件关税政策 中国的 汽车进口制度将经受一场严峻的考验 如何看待中国目前面临的这场国际贸易纠纷 让我们一起来回眸事 情的来龙去脉，看看事态发展的前景叉将怎样
资企业，大量进口零部件在国内组装造车 迅速且频繁地推臁出新 统 计 显 示 ，２Ｏ 年 有 ５ 多 毂新 车上 市 ， ０４ 有 ４ 多 教 ．２０ 年 高达 百 Ｏ３ Ｏ ２０年 ０ ０５
为此 ， 畋美 加 指 责说 ， 这 个 《 法》 有 强烈 的 “ 办 带 地
方色彩 ，迫使汽车触遣 商从中国的本土生产商那 里 采 购大 量 的 轿 车 雩 部 件 ． 这 违反 了 ＷＴＯ的 而
贸易 协议
中 方 曾 经 做 出 一定
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欧 洲 汽车 翩 遣 业带 来恐 慌
业内人士指出．制定 《 办法》主要是为了制止某些跨国公司利用税 率差逃税 此前 ．因整车与雩部件的进口关税差别较大，从国外进口零 部件在国内组装生产．成为不少企业 “ 短平快”的发家方式 。 《 矗 该 办； 》 的出台， 几乎影响到所有的合资汽车企业。 竭制了散件组装的生产模式． 避免 了中国变成组装中心 ．引导外国汽车企业将关键零部件引进国内生 产 从而提高了国内汽车企业的自主开发能力。 这一条款蛤西方零部件出口国带来了 “ 切肤之痛” 目前， 。 进人我国 的整车需缴纳 ２％的关税， ５ 而雩部件仅为 １％，１％的税差代表着１ ％ ４ １ １ 的私润 ，对于依靠献件进口组装的合资厂商来说 ，这是致命的一击＝受 《 办法》 影响最大的当属部分欧美豪华车厂商。由于国产化时间不长， 这 些企业一方面大批雩配件进口要交整车关税 ，另一方面叉难以找到足够 多符合其标准的本地供应 商 办法》 《 的实施直接导 致他们的利润大幅缩水