21世纪世界经济格局演变与当前发展趋势
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21世纪世界经济格局演变与当前发展趋势
[摘要] 21世纪是世界经济发生深刻变化的一个新的历史时期:一方面,世界经济增长、国际贸易、国际投资、国际金融及产业结构大调整等经济格局在20世纪90年代发展的基础上将出现新变化;另一方面,科技革命的日新月异必将推动经济全球化、世界多极化的加速发展,以及国际经济秩序的进一步规范都将深刻影响21世纪初的国际经济格局出现一些新特征,对世界各国的发展产生极其深远的影响。
决定世界经济格局的主要因素是各个国家的经济发展水平和规模。
战后存在的两极格局结束后,世界经济格局步入了多极化,这种多极化的格局在进入了21世纪后将延续相当长的一段时间。
随着世界经济的不平衡发展,世界经济多极化的格局会呈现出一定的阶段性。
目前世界经济多极化的特点是一超多强,这种格局打破了以往一两个超级大国对世界经济的垄断,加强了竞争,从而有利于世界经济的发展,但由于需要对原有的国际经济秩序进行必要的调整,也会给世界经济带来一些不稳定因素。
[关键词]世界经济格局,21世纪,当前发展趋势,多极化,经济全球化
一、世界经济格局回顾
1.战后两极格局的形成
第二次世界大战以后,形成了美国和苏联两强争夺世界霸权的局面,这一国际政治和经济的两极格局由雅尔塔协定得到肯定,美国和苏联双方也通过雅尔塔体系巩固和加强了各自的地位。
美国在1949年组建了北大西洋公约组织, 为与之相抗衡,苏联于1955年组建了华沙条约集团。
以美国和苏联为首的两大集团在国际政治和军事上全面对抗的同时,在经济上也尖锐对立。
2. 两极格局的解体
八十年代中期以后,苏联经济面临重重困难, 原因是多方面的。
首先是经济制度上的原因, 对此,制度经济学有详细的分析。
其次, 苏联的经济增长方式主要是依靠生产要素的追加投入,是一种粗放式的增长,这种增长方式是不可持续的。
第三是苏联经济结构失衡, 苏联将国内的大量资源投入军事工业和重化工业,导致与人民生活息息相关的轻工业发展滞后,人民生活水平提高缓慢,不满情绪激增。
日积月累终于爆发了政治危机。
从1989年6月波兰全国大选原执政党彻底失败开始,到1990年10月3日东西两德正式宣布合并,短短一年多的时间里,东欧原社会主义国家如多米诺骨牌般纷纷倒下。
1991年苏联爆发“8·19 事变”,其后苏联解体。
3.世界经济格局的多极化趋势
早在二十世纪六十年代, 世界经济就出现了多极化趋势。
经过战后一、二十年的恢复和发展,西欧和日本的经济实力明显上升,且经济增长速度大多高于美国。
虽然单个西欧国家的实力与美国相比还非常弱小,但是作为一个经济集
团,总体已经与美国大体相当了。
七十年代美国经济受石油危机的影响,经济增长速度放缓,出现了高通货膨胀率和高失业率并存的局面,美国实力相对衰弱,日本经济加速崛起,西欧一体化进程加快。
八十年代这种多极化趋势更为明显。
八十年代,美国已不再是资本主义世界中的唯一大国,不少工业国家的生活水平已接近美国。
美国也不再是最新技术产品的唯一供应者,虽然美国仍拥有世界最大的科学技术研究基地,但是新技术常常在日本等国家得到更快的应用。
在有些技术领域,美国不再居于垄断地位,例如在航空航天业,欧洲的尤里卡计划和空中客车就是直接与美国相竞争的。
到九十年代中期以前,即东南亚发生金融危机,进而波及全球以前,多数人认为两极格局瓦解以后,世界经济将向多极化方向发展。
美国、欧盟、日本三大经济中心的出现和在全球范围内的激烈争夺是世界经济格局多极化的最重要的表现。
同时中国经济的迅速崛起也被认为是世界经济多极化的一个重要的推动力。
二、21世纪初国际经济格局变动趋势
总体来看,21世纪初国际经济格局发展将处于大变动、大调整、大改组和更加不平衡发展的历史时期。
(一)世界经济将处于低速增长期,发达国家依然是经济增长的主导,但发展中国家,特别是亚洲地区仍将成为经济快速增长区,世界经济增长方式面临两大根本转变。
20世纪90年代以来,由于新技术革命的兴起,国际贸易和投资领域的扩大,特别是金融创新活动的不断深化,以及各国为适应新的经济发展要求而采取的有关市场。
制度和政策等方面的管制放松,有力地推动了全球经济的增长。
东南亚金融危机引起的全球金融动荡,对世界经济发展带来巨大的破坏,致使经济增长速度大幅度下降。
在各国的共同努力及国际社会的援助和受危机打击国家的制度政策调整作用下,世界经济增长有所回升。
发达国家仍是世界经济增长的主导,特别是美、欧、日21世纪初的经济发展趋势将对整个世界经济增长格局的发展具有决定性意义。
美国仍然保持世界第一强国的地位和实力,欧盟的经济地位将有所上升,日本经济将有所增强。
发展中国家,特别是亚洲仍然是世界经济增长的快速地区。
拉美经济、非洲经济及经济转型国家都将有不同程度的发展。
世界经济在继续保持一定规模和数量扩张的同时,已经出现了世界范围的生产能力过剩,产品积压,初级产品及原料价格大幅下降及全球性的需求不足和通货紧缩,预示着以往大量靠设备和物质要素投入的传统经济增长方式已不再适应世界经济进一步发展的要求,世界经济增长方式将面临两大转变:一是经济增长将更多地转向依靠科技进步、教育、人才等资源的投入。
二是经济增长将更多地转向保持资源、环境和人口相互协调的可持续发展。
(二)国际贸易结构的变化,国际贸易方式的创新,跨国公司及区域贸易的
主导地位,将成为推动国际贸易持续增长的重要动力。
国际贸易的商品结构将发生新变化:一是服务贸易的增长速度将高于货物贸易的增长,服务贸易在世界贸易中的比重不断提高。
二是在商品贸易中,由于产业内分工的不断深化,制成品所占的比重逐步上升。
随着科技进步促使企业产品结构不断向技术密集型和知识密集型深化,在制成品贸易中,技术密集型产品的增长速度和所占比重将大大高于劳动密集型产品。
随着信息技术和网络的发展,电子商务正在逐步进入贸易领域,成为商业交易的一种新方式。
电子商务的发展将解除传统贸易方式中时空的限制,使产品更便利地在世界范围内进行交易,从而改变传统的交易方式,创造新的交易渠道,并将引起国际贸易环境、贸易经营主体及管理方式的一系列重大变革。
(三)国际投资迅猛发展,发达国家仍占主导,发展中国家的对外投资日趋增加,跨国公司的直接投资及企业并购仍将是国际投资的主要方式,不仅推动贸易和投资相互融合,也将大大促进世界生产一体化的进程。
适应新科技革命推动生产力的国际化、国际分工进一步深化及世界产业结构大调整的要求,国际直接投资改变了单向垂直性的格局,多向水平性格局得到快速发展,成为世界经济发展的新动力。
21世纪初,国际投资仍将保持高于世界经济和贸易增长和强劲势头,国际资本的总规模扩大,流动速度提高。
国际投资的自由化趋势将进一步加大国际资本的流动性和投资方式的多样性,从而加大国际投资的风险性。
21世纪初,跨国公司将进一步突出生产国际化、经营多元化、交易内部化和决策全球化的特点,在新科技革命浪潮和高技术产业发展的推动下,进一步创新企业制度和经营战略,更多地在信息技术、金融服务等领域实行多元化的联合,降低成本,提高国际竞争力。
跨国公司发展使原有国家之间的生产分工内部化、国际化,传统的贸易方式将面临挑战,一方面,跨国公司的直接投资和企业并购行为,将原有产品的国际贸易替代为包括资本、技术、管理、人才等众多生产要素的生产行为的国际转移;另一方面,国际贸易的内部交易化,也将使产品的交换过程在世界范围内重新隶属于生产过程。
总体来看,跨国公司的发展在不断地使一些外部竞争内部化为合作的同时,又将新的外部竞争提高到更激烈的水平。
生产要素的国际化和生产组织的全球化发展将推动世界生产一体化进程的深化。
(四)国际金融的自由化、全球化将大大拓展金融的国际化规模,推动金融监管的国际化,欧元运作将促进国际货币体系形成多元化格局。
20世纪80年代中期以来,全世界范围内各国不同程度对金融管制的放松和进一步开放市场,现代计算机技术和通讯业发展所提供的大容量、高效率、低成本。
无时间差的高质量便利服务,以及金融自由化改革激发的国际金融领域的各种创新空前活跃,极大地推动了金融全球化的发展,21世纪初,随着金融制度创新和技术创新的不断深化,金融交易将更趋活跃,规模不断扩大。
新交易工具的品种将层出不穷,参与金融交易的机构和公司也会日益增多,使衍生交易信用风险的集中性、表外性及投机性增大,刺激新的交易市场的发展。
国际资本市场
的证券化趋势将进一步加强,各国的金融依存度进一步提高。
金融企业日益大型化、集团化和跨国化,将进一步推动金融业务的自由化,使21世纪初,直接金融与间接金融相互融合,金融业务的自由化得到更大的发展。
金融自由化在加深各国经济的相互依赖程度的同时,由于各国经济发展的不平衡和市场开放程度的不同,金融衍生工具、日益增长的大量国际游资的脆弱性、投机性和不稳定性及国际金融监管体系的严重滞后,都将增强世界经济的不确定因素,使国际金融风险日益加大。
着力防范各种形式的金融风险,加强国家经济和产业安全,推进金融监管的国际化也将成为21世纪初国际金融发展的重要任务。
(五)世界产业结构的高信息化、高科技化和高服务化将成为结构调整和变动的主要新趋势,产业的国际转移将出现新变化。
21世纪初,世界产业结构的高信息化、高科技化和高服务化将成为国际范围新一轮产业结构调整的主导。
随着高技术的发展,将使一批高技术产业得到大发展,同时高技术对传统产业的改造将不断加深,大大提高制造业的科技含量,从而提高世界产业结构的质量和效益,并带动就业结构的变化。
世界经济发展中信息产业的作用日益加大,服务业的比重将大大提高。
世界产业结构发展的高信息化。
高科技化和高服务化将大大增强国际经济发展的基础能力和抗衰退能力。
国际分工也将随之深化,一国内部的产业分工日益国际化的趋势更加明显。
但由于大部分科技资源仍然由发达国家控制而形成的产业结构调整中的不平衡,特别是发达国家与发展中国家间的不平衡将有加剧的趋势。
随着科技革命的深入发展及世界产业结构的新一轮大调整,产业的国际转移将出现新特点;一是产业国际转移的区域层次将深化。
已形成由发达国家向发展中国家层次、发展中国家内部的一层次转移将随着发展中国家产业结构层次的多元化,发展成为发展中国家内部的多层次转移。
二是国际转移的产业领域将由劳动密集型和污染较高的产业转向资本和技术密集型产业的转移,生产工序上由转移总装向转移零部件发展。
三是产业技术转移将形成“大脑一手脚”的模式。
发达国家将日益重视核心技术的掌握和控制,而将一般技术转移出去,以腾出更多的技术空间加快高技术产业的发展。
产业的国际转移在促进发展中国家产业结构升级和改造的同时,也不可避免因污染严重、相对落后的产业、技术和工艺转移到发展中国家,给发展中国家的产业结构优化造成困难,从而加大发展中国家与发达国家产业结构的不平衡性。
三、当前的世界经济发展趋势
1. 单极化趋势
二十世纪九十年代上半期直到97年,多极化的观点始终作为主流的关于世界经济格局的预测。
但是97、98、99三年中发生的东南亚经济危机、俄罗斯经济危机、巴西货币危机打破了这些后起之秀的参与世界经济并在世界经济格局中占有重要地位的一厢情愿。
在九十年代初的时候,全球几乎是同一个声音:二十一世纪是亚太的世纪。
然而金融危机以后,世界经济的重心从太平洋回到了大
西洋。
现在由于美国和欧洲对全球增长和商业的强大冲击力,又在形成一个新的大西洋经济。
东南亚金融危机确实是世界经济格局的一个转折。
在97年以前,世界经济的增长主要表现在东南亚、中国、拉美等发展中国家。
西方称之为新兴市场。
东南亚金融危机波及俄罗斯,再蔓延至拉美以后,情况发生了逆转,经济重心又从世界经济体系的边缘国家回到核心国家。
美国1998年的国民生产总值为74335亿美元,约相当于第二位的日本和第三位的德国相加之和。
美国经济不仅在总量上占有绝对优势,而且经济增长速度超出欧盟和日本。
1998年下半年, 美国经济增长率高达4.9%,相比之下,日本98年的经济增长率为负的2.9%。
英国和德国在98年第四季度的经济增长率仅0.4%。
世界经济的单极化趋势不仅是因为美国在经济总量上的绝对优势,还因为美国经济对世界各国经济有巨大影响力。
在国际贸易领域,美国有一个世界最大的进口市场,1997年美国进口总额超过800亿美元。
日本、中国、东南亚等国目前普遍内需不足,急需增加出口以带动国内经济,由于美国有这样的一个市场,美国可以对东亚甚至欧盟的国内经济政策横加干涉。
在国际金融领域,美国正在形成金融霸权。
由于各种金融衍生工具的存在,又加速了短期投机资本的膨胀。
投机资本的流动已经超出了实物经济的限制,导致世界性的金融霸权。
这次东南亚金融危机的根本原因是各国经济结构失衡,但是金融霸权的存在大大加剧了危机的危害性, 从地缘的角度来看,美国面对太平洋和大西洋两大洋,隔洋与全球经济的另外两大体系相望,与东亚有亚太经合组织,欧盟又是美国的传统盟友,同时又有北美自由贸易区,以及正处于谈判期的美洲自由贸易区作为其后院。
其地缘条件得夭独厚,使其影响力能达到世界各主要经济体。
2.世界经济全球化
世界经济全球化是世界经济格局的另一趋势。
经济全球化指世界各国、各地区通过密切的经济交往和经济协调,在经济上相互联系和依存、相互渗透和扩张、相互竞争和制约已发展到很高的程度,形成了世界经济从资源配置、生产到流通和消费的多层次和多形式的交织和融合,使全球经济形成一个不可分割的有机整体,这种经济发展态势、发展进程、发展趋势,称之为经济全球化。
经济全球化主要表现在国际贸易、国际金融和跨国生产三个方面。
跨国公司是经济全球化的主要推动力,在当今世界经济中起着举足轻重的作用。
这些跨国公司控制了世界生产的40%,国际贸易的50%—60%,国际技术贸易的60%一70% ,对外直接投资的90%。
二十世纪末跨国公司又兴起了合并的热潮,这更是加强了跨国公司对世界经济的影响力。
这一轮的跨国公司合并热潮不仅仅停留在产品生产领域,已经进入了金融、通讯、航空等领域。
据美国商业信息公司统计,1997年全球企业兼并收购总额达12023亿美元,比1995年的2293亿美元增加了4倍多。
其中仅美国一国的企业购并额就达7026亿美元。
巨型跨国公司构建了全球性的生产网络,在全球范围内实现资源的优化配置,这使得跨国公司在国际市场上具有竞争优势,同时跨国公司之间竞争的加剧,又迫使它们强
化国际分工,维持竞争优势。
当前跨国公司已经成为世界经济的主体,同时也是世界经济增长的最主要的引擎。
在世界经济多极化的格局下,过去由美苏两个超级大国主宰国际事务的垄断局面被打破了。
国际经济领域的竞争随之加强。
这对推动各个国家的经济发展和产业结构的升级换代是有利的,国际经济关系也会比过去有更大的发展。
但由于世界经济格局发生了带有根本性的变化,过去在两极格局下形成的国际经济秩序许多已不再适应新的形势,需要做必要的调整和改革。
再加上世界经济全球化的趋势不断地加强,也需要制订一系列新的规则和制度以代替已经过时了的东西。
这些都有待于国际经济制度的创新。
由于这些调整、改革和创新涉及世界所有国家不同的经济利益,因此会遇到各种各样的困难和阻碍,使之总是滞后于客观形势发展的需要。
21世纪,国际经济格局的大变动、大调整、大改组和更加不平衡发展的过程,将充满机遇和挑战。
日趋激烈的国际竞争,也将不断扩展新的国际合作领域和范围,平衡与不平衡,统一与矛盾的相互交织,将使新世纪充满无限生机和全部活力。
因此我们对世界经济格局的变化应有足够的认识,顺应世界经济发展的潮流和趋势,搞好自己的经济建设,争取在多极化的世界经济格局中占据更为有利的地位。
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7.《中国知网》。