中国非正规就业的形成机制及异质性特征——兼论三大理论的适用性

ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． １ ６ ４ ｏ ５ ／ ｊ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． １ ０ ０ ４ — １ ２ ９ Ｘ ． ２ ０ １ ７ ． ０ ２ ． ０ ０ ９
【 文章编号 】１ ０ ０ ４ — １ ２ ９ Ｘ（ ２ ０ １ ７ ） ０ ２ — ０ ０ ８ ８ — １ ２
【 基 金项 目】中国人 民大 学科 学研 究基金 （ 中央高校基本科研 业务费专项资金资助 ） 项 目： 城 镇非正观经
义 线 性模 型 处 理 嵌 套 数 据 和 非 正 规 就 业 群 体 的 异 质 性 问题 。 研 究 发 现 ： 从 事 非 正 规 就 业 的概 率 与 经 舅
增速存在 正向关联 ， 但会随经济发展水平 的提高而 显著下 降； 全球贸易对非正规受崔群体的扩大具确正 著 影响， 而当经济发展和人力资本水 平提升 时， 正 向影响将逐 步减 弱并转 ｌ 勾负 向， 但该 影响行 非 ” ｊ －
以Ｐ ｏ ￣ ｅ ｓ 和Ｃ ａ ｓ ｔ ｅ ｌ ｌ ｓ 为代表的新马克思主义学派反对二元分割论 ， 而是将非正规就业视为资本弹
性 积 累体 制 的有 机 组成 部 分 ， 认 为 随着 资本 逐 利 空 间 的全球 扩 张 ， 非 正规 就业 会 与正 规经 济 体形 成 复 杂 而 紧 密 的关 联 。 特 别是 在 居 于 国际分 工 体 系边 缘 的 发展 中 国家 ， 非 正规 的雇佣 方 式 会强 化廉 价 劳动 力 的 比较 优势 ， 因此 非正 规就 业 比重将 随着 融入 全球 化程 度 的加深而 不 断提高 。 李金 昌等 的 研 究 发现 ， 我 国非 正规 就业增 长 中的 １ ８ ． ９ ％～ ３ ５ ． ４ ％是 南国际 贸易 导致 的 。 考 虑非 正规 就业 具有 被全 球 资 本奴 役 的 特点 ， 该 理 论 主张 强化 政 府 对劳 动 力市 场 的 监管 ， 以保 障 劳工 的合 法权 益 。然 而部 分 研 究 发现 ， 非 正规 就业 的 收入水 平并 未 显著 低 于正规 就业 ， 。 。 加之 其特 有 的“ 人人 来管 理 、 个个做 老
存在冲 突或替代关 系， 而是对不 同时期或特定类型的非正规就业群体 具有解释力。
【 关键词 】 非正规就 业； 分层线性模型 ； 二元 主义； 新马克思主义 ； 新 自由主义 【 中图分类号 】Ｆ ２ ４ ０
【 收稿 日期 】 ２ ０ １ ６ — １ ０ — ０ ５
【 文献标 识码 】Ａ
济 的空 间结 构 与 形 成 机 制 研 究（ ２ ０ １ ６ ０ ３ ０ ０ ７ ２ ）
【 作者简 介】 张延 吉（ １ ９ ８ ９ 一 ） ， 男， 上海人 ， 福州大学城 乡规划系讲师 ；
张 磊（ １ ９ ７ ６ 一 ） ， 男， 山西 榆 次 人 ， 中国 人 民 大 学 公 共 管理 学 院 副 教授 。
２ ． 中国人 民 大学 公 共 管理 学 院 ， 北京 １ ０ ０ ８ ７ ２ ）
【 摘 要 】 二元主义 、 新马克思主义和新 自由主义理论 分别从经济发展 、 全球贸易 、 政府 管制等视角解泽
了非正规就业的形成机 制， 但 三大理论在 中国情境下 的适用 性仍缺乏全 面检验 。为此， 本文通过分曼广
板” 的劳 动控 制 方 式 吸引 了不 少农 民工 自愿 从 事 非正 规 就业 ， 以获 得更 多 个人 积 累 和 向上流 动 的机 会。 ［ 】 由此 可 见 ， 非 正规 就业 群体 并非 全然 是 消极 的被 剥 削者 。
Ｐ ａ ｇ ｅ Ｉ Ｐ Ｏ Ｐ ｔ Ｊ Ｌ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ ８ ８ ｌ Ｊ （ 期 ２ ０１７． ２
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会 随 着 正规 经 济 的发 展 而 不 断缩 减 。 如 吴 要武 的研 究证 实 ， 我 国城 市经 济 的增 长 会显 著 降低 劳 动 力 市场 的非正 规化 。 ＿ ３ 然而 ， 针 对该 理论 的质疑 是 ， 改革 开放 以来我 国年均 Ｇ Ｄ Ｐ的增速 高达 ９ ％， 但 非 正 规 就业 占城 镇 就业 人 口的 比重 反 而 从接 近 于零 增 至 ５ ０ ％以上 。 与 我 国情 况 相似 ， 大部 分 发展 中 国家 的非正 规 就业规 模也 没有 随 着经 济发 展而 减少 。
一
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引 言
伴 随着 全球 化 和市场 化进 程 的加快 ， 我 国非 正 规就业 的规模 不断 扩 大 ， 在 吸纳 城镇 就业 、 捉 居 民收入 、 缩小 贫 富差距 等方 面 发挥 了积 极作 用 。然 而 ， 由于未 被正 式 制度充 分 覆盖 ， 自非 正 就业 的 概 念提 ｌ 叶 Ｊ 以来 ， 其 基 本特 征 和形成 机制 始终 存 在理 论争议 ， 形 成 了二 元 ＿ 丰义 、 新 马 克思 主 义和新 闩 主 义等 多种 流派 。 而理 论观 点 的冲突使 得 针对非 正 规就业 的管治政 策 始终缺 乏 统一认 识 。 以现代 主 义为视 角 的二 元 主 义理论 将 非 正规 就业 视 为 落后 、 贫ｒ 木 ］ 的社 会 现象 ， 认 为 非 规 就业
雇 就 业 并 不 显著 ； 有 限 且 有 为 的 亲 商 型 政 府 未 能 减 少 非 正规 受雇 就 业 ， 唯ｔ 一 － 末劳 工 的 政 诧 『 爻。 ：
其体 面劳动进程 ， 而行政能力和制度环境 的改善会 『 足进非正规 自雇群 的正规 化。 总之 ， 三大理 ＿ ＿
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中国非正规就业 的 形成 机 制及 异 质 性 特征
兼论 三大理论 的适 用性
张延 吉 ． 张 磊。
（ １ ． 福 州大 学 城 乡规 划 系， 福建 福 州 ３ ５ ０ １ １ ６ ：