中国城市供水排水发展和相关技术政策

中国城市供水排水发展和相关技术政策
摘要
根据大量统计数字分析了我国城市供水 排水产业发展特征 阐述城市供水排水产业相关技术政策
2021/5/5
中国·城市建设研究院
2
在我国国民经济持续、快速、健康地发 展过程中，我国的城市化也进入了快速发展 的阶段。自1990年到2019年我国城市数目由 467个增加到660个；城镇（城市和镇）人口 也由3.02亿猛增到5.24亿；城市化的比例由 26.4%增加到了40.5% 。
城市用水结构，城市供水和用水增长情况 都发生了重要变化。
2021/5/5
中国·城市建设研究院
4
一、城市供水排水产业发展特征
1. 城市数目和用水人口大幅度增加，1994年总用水量出现了峰值后稳定在相应 水平。
座 亿立方米
700 650 600 550 500 450 400 350 300 250 200
1.35
1.28
1.27
1.22
一、城市供水排水产业发展特征
2. 城市供水设施短缺矛盾得到缓解。
1.16
1.14
0.98
0.96
供需比
1.5
1
0.5
0
0.92
0.93
0.91
0.85
0.83
城市用水供需比
0.91
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1994
1992
1990
城市化的迅速发展为城市供水和排水产 业带来了巨大的压力，同时也带来了发展机 遇。
2021/5/5
中国·城市建设研究院
3
自1990年到2019年，我国城市供水排水产 业有了长足的发展。城市用水人口增加了 1.36亿人；城市供水能力新增加了9326万 立方米/日；城市排水管道长增加了近2.2 倍；城市污水处理厂由80座增加到612座。
2021/5/5
中国·城市建设研究院
6
一、城市供水排水产业发展特征
6. 城市供水普及率逐年有所提高。
10%0
供水普及率（%） 80 60 48.00 40 20 0
86.15
自 1990 年 至 2000 年 城市供水普及率由 48%提高到63.9%， 平均每年提高 1.6个 百 分 点 。 2000 年 以 后，平均每年提高7 个 百 分 点 ， 到 2019 年达到了86.2%。
700
600
污水处理厂 （座）
排水管道长（公里）
500
400
300
200
100
0
200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000
0 公里
1990年 至 2000年 城 市 平 均 每 年 新 建 排 水 管 道 8400 公 里 ， 进入新世纪后每年新建18962 公里。城市排水管道由 1990 年的5.78万公里增加到2019年 19.86 万 公 里 ； 1990 ～ 2019 年 城 市 污 水 处 理 厂 由 80 座 增 加 到612座。在2019年以前全国 城市平均每年新建成污水处 理厂12.2座，2019年以后，平 均每年新建成污水处理厂为 59座。
1988
1986
1984
1982
1980
将城市日供水能力与最高日需水量的比值称为城市用水“供需 比”，这一比值已从1988年的谷底值0.83上升到2019年的1.38。
城市供水设施短缺的矛盾已得到缓解。但是我国北方水资源短缺 地区的城市，在连续干旱年时，仍出现水资源短缺的矛盾，直接 影响着城市的正常供水。
2021/5/5
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
300
1990年至2019年我国城市增加
280
260
了 193 个 。 城 市 用 水 人 口 由
240 1.56亿人增加到2.92亿人。城
城市个数(座) 年供水总量(亿立方米) 用水人口（百万人）
全国目前600个城市中 设有城 市污水处理厂的城市只有232 个，仅占城市的1/3。
2021/5/5
中国·城市建设研究院
12
一、城市供水排水产业发展特征
9. 城市污水处理能力有了大幅度提高。
万立方米/日
4500
污水处理厂处理能力（万立方米/日)
4000
其中生化处理能力（万立方米/日）
3500
3000
2019年
113.5 83.0 100.7 83.2 145.0 128.2 120.1 140.9 108.9 150.5
城市人均家庭生活日用水由2019年的135.4升/人日增加到2019年的150.5升/人. 日，平均每年增加约2.5升/人.日。
2021/5/5
中国·城市建设研究院
16
一、城市供水排水产业发展特征
2500
2000
1500
1000
500 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
全国城市污水处理能力 2019年已达到4253.61万 立方米/日，为2019年的 3.7倍，其中75%采用二 级以上生物处理工艺。
2021/5/5
中国·城市建设研究院
13
一、城市供水排水产业发展特征
上海
706.5
663.3
595.0
549.5
628.1
640.0
638.2
杭州
565.3
473.0
444.9
425.5
441.1
596.8
643.5
广州
973.9
995.3
1000.0
961.2
860.7
817.2
798.6
南方 城市Байду номын сангаас
深圳 武汉
609.4 696.2
587.4 629.5
557.1 636.1
2019年
145.2 143.9 412.3 123.3 206.3 117.6 171.7 60.9 177.9
2000年
185.5 164.3 344.1 227.4 207.1 113.7 172.1 120.3 199.5
2019年
151.9 193.2 327.7 274.0 217.7 145.9 187.5 62.5 193.3
416.3
平均
651.0
627.0
581.0
542.1
577.7
591.0
558.6
2021/5/5
中国·城市建设研究院
17
一、城市供水排水产业发展特征
续表2 中国16个城市人均综合用水和全国城市人均综合用水统计表（升/人.日）
北方 城市
城市
北京 天津 沈阳 大连 西安 兰州 济南 郑州
平均
2019年 396.5 345.2 431.5 229.9 395.0 764.6 341.6 449.5 393.9
2019年
96.1 95.1 93.5 120.5 113.9 119.0 172.8 137.3 108.8 144.1
2000年
105.2 89.4 95.5 82.7 116.7 126.2 162.1 125.9 106.0 146.0
2019年
119.6 92.6 98.4 102.2 123.3 130.2 154.8 149.0 115.0 153.5
10. 城市污水处理率稳步提高，城市水环境质量总体上恶化的趋势得到了 控制。
亿m3/年
400 350 300 250 200 150 100 50
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
城市污水排放总量在2019年
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
2021/5/5
中国·城市建设研究院
10
一、城市供水排水产业发展特征
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
立方米， 2019年为1991年
0
的 2.3 倍 ； 城 市 污 水 处 理 率
也由14.9%增加到42.12%。
2021/5/5
中国·城市建设研究院
14
一、城市供水排水产业发展特征
11. 城市人均家庭用水持续增长
表1 16个城市和全国城市人均家庭生活用水平均值（升/人.日） 统计表
南方 城市
城市
12.城市人均综合用水出现了持续下降的势态
•中国城市人均综合用水，由1990年的631.4升/人日下降到2019年的466.1升/人日，
下降了26.1%。
表2 中国16个城市人均综合用水和全国城市人均综合用水统计表（升/人.日）
城市
2019年 2019年 2019年 2019年 2000年 2019年 2019年
7. 城市排水设施建设投资持续增长
400
供水投资（亿元）
35%
350
排水投资（亿元）
30%
300
供 水 投 资 占 总 投 资 比 例 （ %）
排 水 投 资 占 总 投 资 比 例 （ %）
25%
250 20%
200
15% 150
100
10%
50
5%
0
0%
2019年城市排水建设年投资为 1990年的39倍，为2000年的2.5 倍，达到了375.2亿元，为供水 设施建设投资的2.1倍。1991年 与2019年相比，城市供水建设 投资占市政公用基础设施总投 资的比例由20.5%下降到4.1%； 城 市 排 水 则 由 7.9% 上 升 到 8.1%， 2019 年 达 到 最 高 9.5%。
540.8 567.4
638.6 641.3
621.8 637.0
582.4 460.3
重庆
416.4
448.1
340.8
306.4
286.7
323.1
283.4
成都
431.2
461.1
435.5
460.4
458.6
403.7
390.2
昆明
382.9
356.6
361.8
355.5
357.3
425.6
220 200 180 160 140 百万人
市总用水量由382.34亿立方米/ 年增加到1994年489.46亿立方/ 年的峰值后，一直徘徊在 466～476亿立方米/年左右。 供 水 管 道 长 由 1990 年 97183 公
里增加到2019年333289公里
中国·城市建设研究院
5
1.38
1.39
上海 杭州 广州 深圳 武汉 重庆 成都 昆明 平均
2019年
122.0 159.6 346.4 139.0 218.7 101.6 156.6 63.8 165.4
2019年
150.6 117.7 375.2 133.9 230.5 96.4 159.7 61.4 177.2
2019年
147.6 146.4 394.1 127.0 207.5 112.4 176.2 53.7 177.7
2000年我国历史上第一次城市 排水投资超过供水投资。
新世纪前三年新增供水能力 2125万立方米/日，新增污水处 理能力2096万立方米/日。
2021/5/5
中国·城市建设研究院
11
一、城市供水排水产业发展特征
污 水 处 理 (厂座)
8. 城市排水管网和城市污水处理厂建设明显加快。
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
平均
全国平均
2019年
94.7 89.3 151.0 77.7 132.8 109.1 158.1 116.5 116.1 135.4
2019年
98.8 91.0 147.6 84.3 110.4 148.7 166.5 126.7 113.5 138.2
2019年
101.4 95.1 130.4 99.3 112.8 119.0 174.0 138.3 113.9 141.4
城市年污水排放量（亿立方米） 城市污水年处理量（亿立方米）
%
达 到 356.3 亿 立 方 米 的 峰 值
城市污水处理率 (%)
50 45
后，2019年回落到349.16亿
40 35
立方米，城市污水年处理总
30 25
量则从1991年的44.5亿立方
20 15
米增加到2019年的147.99亿
10 5
2019年 394.5 315.9 406.7 263.2 360.2 781.0 454.4 432.6 391.1
2019年 401.5 306.1 382.8 283.0 348.5 559.0 464.0 414.7 376.7
2019年 363.3 285.6 295.4 343.7 354.5 559.0 442.5 366.3 352.0
2019年
150.4 161.4 328.4 257.9 204.1 131.5 178.7 61.3 185.9
2021/5/5
中国·城市建设研究院
15
一、城市供水排水产业发展特征
续表1 16个城市和全国城市人均家庭生活用水平均值（升/人.日）统计表
城市
北京
天津
沈阳
北方 城市
大连 西安
兰州
济南
郑州