南门山B1段道路工程监理规划范文

凤岗镇南门山森林公园B1段
道路工程
监理规划
广东铁路建设监理有限公司东莞分公司监理部二〇一一年三月九日
广东铁路建设监理有限公司
目录
一、工程概况
二、监理工作范围和内容
三、监理工作的目标和任务
四、监理目标的控制和措施
五、合同管理与组织协调
六、监理组织
七、监理工作制度
目录 1
广东铁路建设监理有限公司
1.工程概况
本项目路线起点位于东莞凤岗白玉泉矿泉水厂，路线总体上呈西东走向，起点与南门山森林公园A段道路顺接，终点与南门山森林公园B2段道路顺接，总路线长967.873m。

1.1.工程位置、场地条件及周围情况
本项目路线前半段呈南北走向，后半段呈西北走向，起点处于东深公路二通道平面交叉，终点与南门山森林公园B1段道路顺接。

道路沿线地区属亚热带海洋性气候，靠近南海沿岸，受季风气候影响，四季分明，年平均降水量为1600-1700毫米，施工时应做好排水措施。

本道路为改建道路，沿线为丘陵地区，地形起伏较大，道路两侧山体较多，施工时应做好防护措施。

1.2.工程规模
南门山森林公园B1段道路全长约为967.873米，设计起点坐标为X=.986，Y=.562，设计终点坐标为X=.630，Y=.815。

1.3.水文及工程地质条件
道路沿线地区属亚热带海洋性气候，靠近南海沿岸，受季风气候影响，四季分明，年平均降水量为1600-1700毫米，施工时应做好排水措施。

本道路为改建道路，沿线为丘陵地区，地形起伏较大，道路两侧山体较多，施工时应做好防护措施。

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1.4.结构主要特征
沥青砼路面
1.4.1.横断面设计
南门山森林公园B1段道路规划红线为12.8米，双向两车道。

1.4.
2.结构特征
沥青砼路面，设计年限6年。

上面层：SMA改性沥青砼（SBSl—D）+0.2％啨纶纤维 4厘米
中面层：中粒式沥青砼（AC-20C） 6厘米
下面层：粗粒式沥青砼（AC-25C） 8厘米
基层：6％水泥稳定碎石 20厘米
4％水泥稳定石屑 20厘米
路基压实度：路堤0-80cm满足95％，80-150cm满足94％；150cm以下满
足92％
2.监理工作范围和内容
2.1监理依据
1、《公路工程质量管理办法》（交公路发（1999）90号）以及《公路工程质量
检验评定标准》（JtJ071-94）、《东莞市建设监理条例》和其它有关建设监理方面的法规文件。

2、监理方与开发商签定的南门山森林公园B1段道路工程监理合同。

3、南门山森林公园B1段道路工程施工图及与施工图具同等效力的设计单位的
修改、补充图纸或通知，各种经设计院认可的会议纪要和变更文件。

4、凤岗镇人民政府与承建商或材料供应商签定的合同。

5、现行有关的施工规范、规程和标准
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3、监理工作目标和任务
3、1 投资目标：360万工期:210天
3、2 质量目标：合格
3、3 监理任务：对工程建设的目标进行有效的控制和管理，做好组织协
调工作，全面维护业主委托的项目的合法权益，为业主提供技术，经济、法律
等方面的咨询意见，帮助业主尽可能实现预定的合理建设目标。

４、监理目标的控制与措施
4、1投资目标控制措施
（1）组织措施
建立健全监理机构，完善职责分工及各项规章制度，落实投资控制的责任（2）技术措施
A.在招标及施工合同洽谈阶段，确定合理标底及合同价。

B.在施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，按合理组织施工，避免
不必要的赶工费。

C.在材料设备供应阶段，通过质量价格比较择优确定生产供应厂家
（３）经济措施
及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析，积极提倡和采纳合理化建议。

（４）合同措施
按合同条款支付工程款，防止过早或过量的现金支付，全面履约，减少施工方
和材
5、合同管理与组织协调
5、1合同管理
熟悉合同条款，重点抓好合同中明确的进度，质量和费用三部分进行管理和控制，在组织上技术上和经济上采取措施
（1）组织措施
建立健全合同管理体系，严格按合同条款处理工程事宜，建立合同目录（2）技术措施
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合理确定合同条款，防止索赔条件的成立，加强完善合同跟踪管理手段，履行合同规定的各项条款。

（3）经济措施
严格按照合同规定执行，对违反合同条款的进行经济上的制约。

５、 2组织协调
（1）与工程项目有关的单位
A、项目系统内的单位：即与业主有合同关系的有关单位，如设计院、施工单位、材料供应商等。

B、项目系统外的单位：即与业主无合同关系的有关单位，如国土局、建设局、环保局等。

（2）协调分析
项目系统内部主要协调好业主与施工方之间的关系，而施工质量和投资是工程协调的重点，合理协调质量、投资和进度三者的关系。

项目系统外的协调应充分发挥建设方的积极性，为项目的建设提供一个良好的外部环境。

6、监理组织
6、1监理机构人员
总监理工程师：1人注册监理工程师
总监理工程师代表：1人工程师
专业监理工程师：1人工程师
监理员： 1 人工程师
6、2监理机构岗位职责：
1）项目总监理工程师
项目总监理工程师是监理公司派往该工程项目的全权负责人，全面领导和负责项目的监理工作，对外向业主负责，对内向公司负责，其基本职责如下：（1）保持与业主的紧密联系，弄清其建设意图和对监理的要求；
（2）主持制订项目的《监理规划》；
（3）负责组建项目的监理班子，明确相应职责的分工和主持制订监理工作的运行制度；
（4）审核现场监理组编制的工作计划及专业监理工程师编制专业监理的实施细则；
（5）根据项目的监理工作，保证监理规划的实施；
（6）建立和完善项目监理管理系统；
（7）负责组织项目实施中的有关方面的综合协调工作；
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（8）审核并签署工程开工令、停工令、复工令；
（9）审核并签署工程款的支付申请；
（10）主持处理工程中发生的重大质量事故、安全事故；
（11）主持处理合同履行中的重大争议与纠纷；
（12）组织单位工程、分期交工工程和项目的竣工验收，签署相应的质量报告和验收报告；
（13）主持结算书的审核工作；
（14）组织处理重大的索赔事件；
（15）定期或不定期地向业主提供项目实施的情况报告；
（16）主持项目组内部的工作会议；
（17）审核并签署项目的竣工资料；
（18）主持编写项目监理工作总结报告。

6、3现场监理工程师（总监代表）
在项目总监理工程师的领导下，具体负责组织现场监理工作。

其基本职责如下：
（１）组织编制现场监理工作计划；
（２）审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案；
（３）审核单位工程开工申请，检查开工条件，签署工程预算的审核意见；（４）负责现场各施工单位间的协调工作，主持现场定期或不定期的协调会议；
（５）协调和召集设备工种监理工程师的现场工作；
（６）负责组织现场质监工作；
（７）组织重要分项（部）工程及单位工程的检查验收；
（８）核签工程设计变更及计量核定单；
（９）核签有关工程进度、质量、费用的签证；
（１０）负责工程进度的检查监督；
（１１）协调现场施工总平面图管理；
（１２）核签工程款支付申请；
（１３）组织工程质量事故、安全事故的处理；
（１４）负责现场施工安全及防火的检查监督；
（１５）审核整理工程竣工资料；
（１６）协助项目竣工验收；
（１７）公正地处理索赔事件；
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（１８）参与审核工程结算资料；
（１９）建立项目监理日志；
（２０）收集和整理监理信息，协助总监理工程师建立和完善项目监理信息系统；
（２１）定期或不定期地向总监理工程师及业主提交反映工程动态的有关报告；（２２）编写现场监理工作总结。

6、4专业监理工程师
在总监理工程师统一领导下，协助总监或现场监理工程师完成本专业质量、进度、投资等方面的监理工作，其基本职责如下：
（１）结合工程具体情况，在本工程《监理规划》的基础上，对本专业的质量、进度和投资三方面制订出实施细则；
（２）审核施工单位提交的施工方案和各种施工技术措施，以及施工进度计划；（３）协助施工单位完善质量保证体系；
（４）组织指导现场监理员、资料员及安全员的工作；
（５）审核进场材料的质检报告；
（６）参与分项（部）、单位、单项工程质量检查及验收工作，参与重点分部（项）工程及有争议项目的计量、查验工作；
（７）审核有关材料、结构的试验报告；
（８）办理工程质量有关验证（尚需子项或现场监理工作师核签）及工程变更的签证；
（９）参与工程质量事故的处理，协助组织现场协调会；
（１０）对工程质量签署质检方面的意见；
（１１）协助现场总图管理；
（１２）建立现场质量、进度、投资控制监理日志；
（１３）定期或不定期向现场监理工程师提交工程质量、进度、投资的动态情况报告。

6、5现场检查员
现场监理员是监理实务的直接作业者，其基本职责如下：
（１）负责进场材料、半成品、机械设备等的质量检查和验证；
（２）旁站监督、跟踪（全过程、全天候）检查
（３）工序间交接检查、验收及签证；
（４）负责工程计量、验方及签署原始凭证；
（５）负责现场施工安全、防火的检查、监督；
（６）坚持记监理日记、及时、如实填报原始记录；
（７）及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况；
（８）各种原始资料的整理；
（９）施工过程中，各种检查资料的整理；
（１０）施工各阶段验收资料的整理；
（１１）协助现场监理工程师，专业监理工程师完善各种资料；
（１２）工程竣工资料的整理归档；
（１３）负责各种文件的收发工作。

6、6资料员
资料员负责监理过程中的文字资料及各种文件的收集、整理和归档，其基本职责如下：
（１）进场原材料、构件、半成品、机构设备等检查各专业施工安全情况和个人安全防护的落实情况；
（２）审查施工单位的施工安全防护措施，发现不安全隐患，必须提出明确处理意见；
（３）提供并监督现场监理人员使用安全防护用品，遵守《安全防护制度》；
（４）检查、督促现场防火设施的设置和落实情况；
（５）参与安全事故的处理；
（６）定期或不定期向总监代表汇报施工安全情况。

７、监理工作制度
７、1施工图纸会审及设计交底制度
（１）开工前，建设单位应根据合同要求向我公司提交两份图纸。

（２）项目总监理工程师组织各专业监理工程师对图纸及有关设计认真熟悉，细致审核。

重大工程由公司总监理工程师组织。

（３）图纸审核完后，通知建设单位，由建设单位召集设计单位、施工等有关单位及我公司派往该工程监理机构成员参加施工图纸会审及设计交底会。

（４）各专业的监理工程师和施工单位对图纸中的各种问题向设计单位提出，并要求设计人员口头或会后书面给予答复。

（５）对到会人员及会议内容等应做详细记录，会后整理成文，交项目总监理工程师审核后，经建设方、施工和设计方及监理方签字并存档。

（６）图纸会审计录一般情况下由我方资料员或由项目总监理工程师指派人员担任，亦可由施工单位资料员担任。

（７）经到会各方签字认可的图纸会审记录，可作为施工依据。

７、2施工组织设计审核制度
（１）开工前，施工单位将其上级主管部门批准的施工组织设计或施工方案交监理公司审核。

（２）接到报送的施工组织设计或施工方案后，项目总监理工程师或其代表应及时组织有关人员进行审核，并将审议结果书面回复施工单位，重大工程由公司总监理工程师组织审议。

（３）审查施工组织设计和施工方案，应重点审查对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施。

（４）结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施和为保证工程质量而制定的质量预控措施。

现场监理工程师对这些措施应认真审核，确保落实。

（５）要求总包单位编制“土路基、基层、面层及附属工程”等标准工艺流程图，并由项目总监理工程师或其代表组织各专业监理工程师进行审查。

（６）对工程的重大或关键部位的施工，监理组应要求施工单位提出具体施工方案，经有关专业监理工程师审查认可后方可施工。

（７）施工组织设计或施工方案一旦审定，即可作为施工的依据，应交监理公司存档一份。

７、 3隐蔽工程、分项、（部）工程质量验收制度
（１）隐蔽工程验收：
1）各专业监理工程师对于涉及本专业的隐蔽工程必须认真验收，严格把关，并做好隐蔽工程验收记录；
2）须验收隐蔽工程时，施工单位先自验合格并填写“隐蔽工程验收记录”表（一式两份）于24小时前通知监理方和有关单位；
3）现场监理人员对自己监理范围内的隐蔽工程，在接到验收通知后应及时赶赴现场验收，不得无故缺席，因故不能赴现场验收时必须报告总监理工程师，由总监理工程师委托有关人员现场参加验收；
4）监理人员对未经验收而擅自隐蔽工程，应责令施工单位暂停施工，经各有关方面验收合格后方可进行下道工序的施工。

5）发生错检或漏检的隐蔽工程而引起的不良后果，由监理人员负责。

（２）分项（部）工程质量验收。

1）分部工程质量验收由施工单位工地技术负责人组织工地有关人员验收并填写“分部工程质量检查评定表”由监理人员核定质量；
2）质量等级的评定：分项、分部工程质量按有关规定划分。

某工程具体评定
为何等级，应按相关专业依据“验收标准”的规定确定。

７、 4技术复核制度
（１）本公司发送设计、建设、施工单位的技术性文件（如技术资料或书面建议等）应有拟稿人、审核人签字后方可发送。

（２）发送施工单位的工作联系单（如工程质量缺陷整改通知）应由专业监理人员拟稿，总监理工程师或其代表审定。

（３）发送施工单位的停（复）工通知，由现场监理工程师拟稿，总监理工程师审定。

如因紧急情况可先行处理，同时向总监理工程师口头请示报告，事后向总监提交书面报告。

（４）向施工单位下达的施工技术草图，技术经济数据等资料由专业监理人员负责编制，本专业有关人员复核，总监理工程师或其代表审定。

７、5单位工程、单项工程中间验收制度
（１）单位工程、单项工程完工后，如施工单位要求验收交工，现场监理工程师负责组织初验，对初验发现的质量问题，书面通知施工单位，并限期处理和提出下次复验日期。

（２）初验全部合格后，由现场监理工程师书面通知建设单位、质检站等有关单位组织正式验收。

（３）单位工程、单项工程质量验收由施工单位负责人组织各单位有关人员检查评定，建设单位代表、现场监理工程师、质检站参与评定。

（４）正式验收合格后，由施工单位填写“单位工程质量评定表”，建设单位代表、设计单位代表、现场监理工程师、质检站共同签字。

７、6技术经济签证制度
（１）施工单位按进度每月提出工程月报，监理人员对其工程质量和数量认真核实；
（２）监理人员按照施工合同规定的工程付款办法，根据核实的已完工程数量，签发（或会签）付款凭证；
（３）对已批准的设计变更和其他原因而增加的工程内容，监理人员共同核实、签发付款凭证；
（４）出现下列情况应扣除，不予计量签证；
A）多报或重报的工程数量；
B）使用不合格材料、成品、半成品施工的工程数量；
C）由于施工单位责任造成返工的工程数量等；
7、7设计变更处理制度
（１）对于一般的设计变更，施工单位取得监理工程师代表同意签字后向设计单位办理洽商，如：
A）设计上的一般性漏项，由施工单位提出补充设计，监理人员校核签字，设计人员签字认定；
B）建筑代用，由施工单位根据结构性质、间距、配筋率等因素提出代用方法，监理人员校核，设计人员签字认可；
C）建筑局部尺寸相对变动，影响整体和结构安全的，由施工单位提出文字，监理人员与设计人员会签后交付施工。

（２）对于重要设计变更，施工单位应提请设计单位补充设计，并同时经监理人员会签后交付施工：如：
A）工程平面位置，空洞净空（或净孔）尺寸变动，必须征得建设单位同意，由施工单位报设计单位认定同意，监理人员会签并督促实施；
B）扩大建设规模或增加设备、安装工程，由建设单位认可后报设计单位补充设计，监理人员认定并督促实施；
C）地基基础提高或降低必须征得建设单位认可，报设计单位认定等；
（３）变更材料、设备的品种、类型、监理人员应侧重审查对工程质量和投产使用的影响，如发现有不利影响时，应明确提出监理意见。

7、8现场协调会及会议纪要签发制度
（１）每周或根据情况定时召开一次现场协调会。

（２）由项目总监理工程师代表在施工现场组织召开。

（３）由项目监理工程师代表提前通知有关专业监理工程、各施工单位有关人员、其它有关人员按时参加。

（４）参加会议人员，应签“会议签到表”。

（５）由施工单位汇报上周施工情况；提出下周施工安排；
（６）由各专业监理工程师对上周的监理进行小结，提出下周监理要点。

（７）进行问题讨论，由现场监理工程师组织分析问题原因，提出解决办法、处理意见
（８）对各方进行组织协调。

（９）由项目总监理工程师代表或由总监指定监理员整理会议记录。

（１０）会议纪要由总监理工程师或其代表签发。

７、9施工现场紧急情况处理制度
（１）由现场监工程师组织对现场紧急情况进行处理。

（２）当现场出现紧急情况时，现场监理工程师召集施工单位有关人员研究并提出处理措施。

（３）情况紧急，可先处理，然后向总监理工程师、业主代表汇报情况及处理意见。

（４）对情况原因、处理措施、影响范围等均应详细记录。

（５）施工单位依据现场监理工程师签署的处理意见，处理完毕后，应将处理过程及所发生的工程量书面交监理工程师。

（６）在处理现场紧急情况时，应查明原因，分清责任，落实处理单位。

７、10工程款支付签审制度
（１）施工单位按协议约定的时间（如固定于每月或每季度某周），向总监理工程师代表提交施工工程量报表和付款申请，以及施工日志。

（２）总监理工程师代表应于接到施工方提交的上述资料后七日内按设计图纸核实已完工程量（即工程计量）。

（３）施工单位应为工程计量提供方便并派人员参加，施工单位如不参加计量，监理工程师可自行计量，计量结果有效。

（４）监理工程师应按约定时间通知施工单位参加工程计量，如不按约定时间通知施工单位，使施工单位不能参加工程计量，其计量结果无效。

（５）监理工程师进行工程计量时应注意下列事项：
1）严格按实际图纸和材料、设备明细表及合同规定的计量方法、单位进行，对超出实际图纸要求增加的工程量或施工方自身原因造成返工的工程量不予计量。

2）加强对隐蔽工程的计量，监理工程师必须按合同要求对隐蔽工程进行验收。

3）施工方应对隐蔽工程自行检验，在自检合格后通知监理工程师验收隐蔽工程。

经监理工程师检验合格，在验收记录单上签字后，施工方方可继续施工。

4）监理工程师对包括隐蔽工程在内的已完工程进行计量时必须有验收记录，否则不予计量。

5）加强对质量等级的检验，若已完工程未达到合同规定的等级或规范要求时，监理工程师应要求施工方返工，对返工引起的工程量不予计量。

6）加强对工程进度的检查，施工方应按批准的进度计划组织施工。

施工方向监理工程师提交的施工日志是检查施工进度的重要依据。

监理工程师若发现工程进度与进度计划不符时，应要求施工方提出改进措施，对因施工方原因延误
工期而引起的工程量应不予计量。

7）监理工程师对施工方提交的工程量报表和付款申请经过上述计量后应予以确认，确认并有监理工程师签证的施工工程量报表和付款申请即成为工程付款的有效文件。

8）甲方当据此向乙方支付工程款。

7、11、工程索赔签审制度
（１）施工提出的索赔必须有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。

（２）索赔事件发生20天内，向甲方提出要求索赔的通知。

（３）甲方接到索赔通知后14天内应给予答复，或要求施工方进一步补充索赔理由和证据，甲方如在职4天内示予答复，应视为该项索赔已经批准。

（４）监理工程师审核施工方的申请，监理工程师通过对事件的充分分析，再进一步依据合同条款划清责任归属，剔除承包商不合理要求部分，确定出自己计算的合理索赔款额和工期延误天数。

（５）监理工程师在接到索赔申请后，应与承包商进行谈判。

不论是监理工程师通过与承包商谈判达成的协议，还是监理工程师单方面的决定，计算的索赔款额和延误工期天数是在授予监督理工程师的权限范围之内的，即可签发对施工方的索赔意见，，如果超过批准权限，则应报请业主批准。

（６）业主审批监理工程师的索赔处理证明。

总监或其代表的报告一经批准，即可签发支付证书。

（７）承包商的索赔要求成立必须同时具备以下四个条件：
1）与合同相比较确已造成了实际的额外费用增加或工期损失。

2）造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失；
3）按合同规定不应由承包商承担的风险。

4、承包商在事件发生后的规定时限内提出书面的索赔意向通知。

（8）承包商提出索赔的依据有：
1）招标文件、施工合同文本及附件和各种签约，经认可的工程图纸、技术规范等。

2）双方的往来函件。

3）各种会谈纪要。

4）施工进度计划和具体的施工进度安排。

5）施工现场的有关文件。

6）工程照片。

7）气象资料。

8）工程检查验收报告和各种技术鉴定报告。

9）工程中送停电、送停水、道路封闭的记录和证明。

10）官方的物价指数、工资指数。

11）各种会计核算资料。

12）建筑材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的依据。

13）国家有关律、法令、政策文件。

7、12机构内部工作制度
（1）项目总监理工程师或其代表根据具体情况定期或不定期召集监理机构成员举行工作会议。

（2）工作会议由项目总监理或其代表主持。

（3）各专业监理工程师汇报前周监理工作，提交监理日志。

（4）各专业监理工程师提出下阶段监理工作计划，与其它专业进行协调。

（5）需汇报的监理工作包括：工程进度和计划情况、工程质量情况，控制工程投资造价情况、合同财管理情况、现场协调情况、设计变更和工地现场洽商情况、质量事故情况和其它问题。

（6）需项目总监理工程师或其代表签发的有关文件，应在该会义上提交签发。

（7）项目总监理工程师或其代表总结上阶段工作，布置下阶段监理要求及重点，传达上级有关指示。

（8）应由专人进行会议记录。

（9）项目总临理工程师或其代表应在当日将专业监理工程师提交的监理日志发还各专监理工程师。

7、13对外行文审批制度
（1）经监理组讨论，当工程具备开工条件时，由现场监理工程师开具、项目总监理工程师签署并发布“开工令”。

（2）经设计部门审核和建设单位批准后的设计变更，由项目总监理工程师或代表审定签发。

（3）由各专业监理工程师审核、项目总监理工程师或其代表审定签发各类付款凭证。

（4）各种“停工令”和“开工令”由现场监理工程师经办下达，项目总监理工程师审定签发。

（5）与各部门的“协调函”和给予施工单位的一切通知指令，由专业监理工程师拟文，项目总监理工程师或其代表审核签发。