电力经济运作管理与电价政策之间的关系探讨

电力经济运作管理与电价政策之间的关系探讨
厅克斯
近几年以来，我国电力市场的经济体制在不断深入改革和 发展，电力市场的竞争更加激烈。电力产业是国民经济的支柱产 业，一直被国家垄断，在市场经济体制中发展这种垄断经济非常 不容易，尤其是电力资源存在价格难定的问题。电价政策是保障 电力经济运作管理的基础，而电价政策由国家发改委制定，电价 政策不完善，就会影响到居民的用电需求和工业发展需求。所以 在电力经济转型和发展过程中，为了满足社会发展和居民用电需 求，必须妥善处理好电价政策与电力经济运作管理之间的关系， 有鉴于此，本文对二者之间的关系进行了深入探讨。
全面实行之后，由用户掌握分时计价的主动权，电力企业无法占 据主动地位，不利于电力企业制定方案，将会导致电力计费出现 更多的问题。但是这一方案无法正常实施，将会影响用户的日常 用电需求，因为在夜晚时，处于用电高峰期，用户对电力的需求 比较大，而到了早晨时，用户对用电的需求比较下，昼夜差别过 大，导致供电设备的利用率不高，产生了大量的无功损耗。
78
（作者单位：内蒙古电力科学研究院） 参考文献： [1]苏眉山.居民阶梯电价政策对供电企16):92-93. [2]朱平,刘杰.电力经济运作管理与电价政策关系[J].低碳世 界,2015,(7):70-71. [3]黄珺仪,梁峰.国内外清洁能源产业电价管制政策绩效的比较分析[J]. 吉林工商学院学报,2016,32(1):10-15.
当前电力经济运作管理与电力政策的关系
1.传统的电价政策不能适应电力市场的发展变化。目前，我 国的经济体制逐渐由传统的计划经济体制转变为市场经济体制， 传统的电价政策已经无法适应市场经济的发展需求，对电力市场 的发展产生了极大的影响。从电价政策的发展历程中分析发现， 当前的电价政策依然运用了20世纪90年代中期的电价计调方式， 其计调模式的变化不是很大，而电力市场的经济体制在发生巨大 的变化，所以现有的电价政策已经无法满足电力经济运作管理 了。更不能适应电力市场的发展变化。 2.电价政策影响了电力企业和电力用户之间的关系。电价 高低对于电力企业发展来说是核心问题，同时也反映了电力资源 成本，电价的高低和电力资源使用量之间存在紧密的关系。国 家在制定电价政策时，把用户使用量和供电部门的供电量联系在 一起，他们共同承担电力输送过程中产生的电力损耗。在电能输 送到用户家庭中，开始使用时会产生无功损耗，在当前电价政策 中，明确规定了由用户来承担这些无功损耗，而无功损耗产生的 原因并不是用户单方面造成的，其原因非常复杂，而无功损耗部 分过大就会影响到电力企业和用户的利益。虽然在电力政策中也 规定了可按照变压器的电力容量计算，但具体的细节部分没有明 确说明，当前的电价政策中退出了“阶梯电价”制度，没有对其 他的运作和管理模式进行优化调整，导致电力企业和用户的利益 处于亏损状态，也严重影响了电力企业和用户之间的关系。 3.当前的分时计价方法无法推动电力企业运作的主体地位。 目前，电价政策中开始推行分时计价方法，用户仍没有选择电价 的权利。在用电高峰期阶段，用户可进行分时计价，当用电比较 平稳时，用户申请其他计价方式，这样不利于电力部门管理。 因为分时计价方法需要的成本比较高，需重新设置电网线路，进 一步完善电网系统，电力企业需要进行全面整改，对于电力企业 经营效益来说起不到任何作用。当然，目前分时计价方法仍然处 于起步阶段，需要进一步探索，才能发展成熟。当分时计价方法
电力经济运作管理与电力政策关系调整策略
1.建立规范、完善的电价监管机制。电力市场的竞争越来越 激烈，建立完善、规范的电价监管机制，能够保障电价改革的规 范性。目前，在电力资源的使用过程中，仍然存在许多监管力度 不足，而导致的偷电漏电问题，不仅浪费了电力资源，同时扰乱 了电力市场。针对这种情况，必须成立完善的电价监管机构，严 格监督管理电力资源的使用情况，严厉打击非法使用电力资源的 现象。对发电、供电和用电三个过程进行规范管理，实现电力信 息和电价制度的透明化、公平化。 2.优化调整电力经济运作管理策略，加强电价政策的改革和 完善。纵观我国电价政策的发展历程，其变化程度不是很大，所 以我国的电力企业应该从市场发展的角度来调整电力经济运作管 理策略，改革运作理念，创新经营模式，适应电力市场的发展需 求。电力企业是电力市场的核心部分，推动了电力市场的发展， 电力企业需要树立创新意识，才能在激烈的市场竞争中脱颖而 出，选拔高质量、高水平的管理人才，重视营销方式，提高企业 的核心竞争力。电力企业还应该引入现代化管理模式，遵循科学 发展观，顺应时代的潮流，提高运作管理水平。 综上所述，电价政策对于电力经济运作管理来说有利也有 弊，在实际运用过程中，需要我们不断改革和完善，才能促进电 力经济运作管理水平的提高。电力产业是我国的支柱性产业，对 于国民经济发展至关重要，国家有关部门需要在现有的基础上， 不断完善管理模式，推陈出新，积极转型和发展，才能在激烈的 电力市场竞争中脱颖而出。
theoretical discussion 理论探讨
摘要：当前，电力经济运作管理与电力政策之间的关系比较复杂，我国电力市场的首要任务就是协调处理好二者之间的关系。本文基于此 深入探讨了电力经济运作管理与电价政策之间的关系，从不同的角度研究了电力经济运作管理和电价政策的不足，从而提出了处理二者之 间关系策略，以期能够提高我国电力经济运作管理水平。 关键词：电力经济 运作管理 电价政策