新贸易保护主义背景下的广东外向型经济困境
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
出 口。 （ 对 优 势 产业 主 张 实行 自 由 贸易 ，并 积 饭 将 ２）
济 复苏 、促进 就业和调 整 国际 收支的需求 ，在世界 贸
易组 织 的 自由贸易框架 下 ，贸 易保 护手段 不断创新 。
广东 作为我 国外 向型 经济大省 ，贸易保护 对广东经 济
发展 的冲击较 大 。尽管２ １年外 向型经济 的各项指标 ００
（ ）贸易 自由下的 贸易保护 一 新 贸易保护 主义 的最大特 点是基 于贸易 白『 Ｆ的 ｆ １ 贸易保护 。本质上说 ，新 贸易保护就是要 在利 ｔ ＬＨ的 下贸易 自由和贸易保护二者兼得 。其表现为 ： （Ｉ ）一 方面希望尽 可能地把 所有 的贸易问题都纳 入ＷＴ 多边 Ｏ 贸易谈判 中 ，极力 推动贸 易 自由化 ，获取经济 全球化 红利 ；另一方面 实施 贸易保 护主义 ，限制进 ｎ和限制
衡 ，积极推行 自由贸易 ；另一 方面 ，为 ＿解 决失业 问 ｒ
题 、贸 易逆 差和保 护弱势产业 ，隐性 和显性地 实行 贸
易保护 。对于新兴 市场经济 阁家和地 区还存在 实施新 重商主义 又怕落 入 “ 兰病现象 ”陷 阱。因此在多元 目标下 ，很炸制 荷 定兼顾各 目标的贸易政策 ，也加深了国际贸易冲突。
国长期 以来 的贸易逆 差 问题 ，这就是 典型 的采 取政治 方式 解决 经济问题 。同样 ，美 国也利用 文化进行 贸易
保 护 ，如 后危机 时期 提 出低碳 经济 ，购买美 国货 ；同
时美 国还 以环境保护 、操纵 汇率 、最低 工资标 准乃至 人权 等问题指 责新 兴市场经济同家。
新 贸易保护主 义特征
新 贸易 保 护对 外 向型经 济 的 冲击 力 主要 表 现 为 贸易保护手段难 以用 国际贸易规则 来规避 贸易保护 。 因此 ，规避 贸易保护要 么按照 贸易保护 国家的要求改 变 自己 出口商 品结构 ，要 么退 出该 国市场 。在后危机 时期 ，新贸 易保 护主义 对一个 国家乃至世 界经济 的影 响较 大 。新 贸易保护 主义常用 的手段有绿 色保护 、技
后 危机 时期广东９ 向型 经济的困境 １ 、
得益 于珠 角 的地缘优 势和先 发优势 ，广 东外 向 型经济得 到快速发 展 ，外 向型经济 也是改革 开放后广 东经济发 展的主要 动力 。广东外 向型经 济在３ 多年发 ０
新贸易保护主义背景下的 广东外向型经济困境
－ 睿 洁 陈
后 金融危机 时期 贸易保护呈现 了新 的特 征 ，有学 者把 它定义 为新 贸易保护 主义 。新 贸易保护 主义最根 本 的特征是 ，贸易保护 与政治 、经 济和文化联 系在一 起 ，运用现代科 技 、生 物技术 、环 境保护 和国际社会 和谐 等 因素实施 贸易保 护 ，进 而形 成 贸易保 护 的复 杂 性 。２ ０ 年 全球金融 危机之后 ，伴随着世 界各 国对 经 ０８
期 的长期存 在 ，新 兴市场 经济 闰家希 望通过购 战略
上让 步 ，并从 中获利 。文化是 影响人们 世界观 和价 值 观 的主要 因素之一 ，当其作 为贸易保 护手段时 主要是
通过 文化宣传 引导 国民意识 、价值取 向乃至审美标 准 等 ，并用这 些软手段来 抵御 国际贸易对 本 国产业 的 冲 击 。另一方 面还通过 宣扬 主流 文化或 者诋毁他 国文化
其纳入￣ ｗ＇ Ｕ ｒ ｏ自由贸易框架 下 ，对劣势产业 则通过各 种手段实行贸易保护 ，对幼稚产业实施保护 （ ３） 口奖励 和 口限制 同时并存 ，鼓励 口日标是追求 闫 际贸易顺 差 ，限制 出 口是 为了保护 自己的 比较优 势和 绝对优 势 ，防止 出现 “ 兰病现 象 ”。 （ 荷 ４）限制 进 口和鼓励进 口同时并 存 ，限制进 口为了保 护本 囝幼稚 产业和 战略产业 ，鼓 励进 口为了本 国进 行产业 结构调 整 ，或是满足能源性和战略性资源的需求 。
（ ）限制资源 出口 二 在新 重商 主义作用下 ，新兴市场 经济 国家积 累 ｒ
术 壁垒 、汇 率政策和 经济安全 。绿色保护 和技术壁 垒 基本 上形成 了共识或 者是大部 分国家 的共 同遵循 的理
念 。这些共识 和理念 在早期可 能是潜在 的 、不具有 执
行 力的 ，而 随着世界 经济发展 ，它们 的约束力增强 。 在 区域主义 的思想下 ，一 国的经济政策无 疑可 以影 响 到该 国 的国际贸易关 系 ，只要具 有主权 的国家都要 制 定有 利于本 国的 国际贸易政策 ，或者通过 双边贸易 协
的方 式激发 对其他 国家或 民族 文化 的歧 视 ，进 而演化
为对 进 口国商品 的消 费抵触 。因此 ，通过非经济 手段 进行 贸易保护 的杀 伤力更 大。
如 在 后 金 融 危 机 时 期 ，美 国政 府 要 员 频 繁 出 访 欧
盟 和亚洲 国家 ，要求 这些 国家 和地 区采 取措施 降低美
议 制定互惠 政策 。新 贸易保护 手段使得 贸易保护 主义 的 目标多元化 、对象更加广泛 。 ４８ Ｇ Ｎ Ｄ ＧＥＮ Ｙ ８ ０１ Ｕ Ｇ Ｏ Ｏ Ｍ ０／１ Ａ Ｎ ＣＯ ２
大量外 汇储 备 。后 金融危机 时期随着美 冗贬值 ，外汇 储备不 断地缩水 ，因此新兴 市场经济 国家损失惨 重 。 为 了规 避汇率风 险 ，新兴 市场经济 国家希望把 美元外 汇储备 转化为商 品资本或 生产资本 。随着美元 贬值预
后 金 融 危 机 时 期 ，相 互 冲 突 的 贸 易 保 护 理 念 表 现 得较 为 明显 。一 方 面 为 了化 解 金 融危 机 改 善 目 际 收 支失
表现 出较好特 征 ，但是 当把外 向型经济与我 国 的产业
结构 调整 、国际竞争结合 起来分 析 ，长远来 看广东外
向型经济还存在着发展 困境 。
济 复苏 、促进 就业和调 整 国际 收支的需求 ，在世界 贸
易组 织 的 自由贸易框架 下 ，贸 易保 护手段 不断创新 。
广东 作为我 国外 向型 经济大省 ，贸易保护 对广东经 济
发展 的冲击较 大 。尽管２ １年外 向型经济 的各项指标 ００
（ ）贸易 自由下的 贸易保护 一 新 贸易保护 主义 的最大特 点是基 于贸易 白『 Ｆ的 ｆ １ 贸易保护 。本质上说 ，新 贸易保护就是要 在利 ｔ ＬＨ的 下贸易 自由和贸易保护二者兼得 。其表现为 ： （Ｉ ）一 方面希望尽 可能地把 所有 的贸易问题都纳 入ＷＴ 多边 Ｏ 贸易谈判 中 ，极力 推动贸 易 自由化 ，获取经济 全球化 红利 ；另一方面 实施 贸易保 护主义 ，限制进 ｎ和限制
衡 ，积极推行 自由贸易 ；另一 方面 ，为 ＿解 决失业 问 ｒ
题 、贸 易逆 差和保 护弱势产业 ，隐性 和显性地 实行 贸
易保护 。对于新兴 市场经济 阁家和地 区还存在 实施新 重商主义 又怕落 入 “ 兰病现象 ”陷 阱。因此在多元 目标下 ，很炸制 荷 定兼顾各 目标的贸易政策 ，也加深了国际贸易冲突。
国长期 以来 的贸易逆 差 问题 ，这就是 典型 的采 取政治 方式 解决 经济问题 。同样 ，美 国也利用 文化进行 贸易
保 护 ，如 后危机 时期 提 出低碳 经济 ，购买美 国货 ；同
时美 国还 以环境保护 、操纵 汇率 、最低 工资标 准乃至 人权 等问题指 责新 兴市场经济同家。
新 贸易保护主 义特征
新 贸易 保 护对 外 向型经 济 的 冲击 力 主要 表 现 为 贸易保护手段难 以用 国际贸易规则 来规避 贸易保护 。 因此 ，规避 贸易保护要 么按照 贸易保护 国家的要求改 变 自己 出口商 品结构 ，要 么退 出该 国市场 。在后危机 时期 ，新贸 易保 护主义 对一个 国家乃至世 界经济 的影 响较 大 。新 贸易保护 主义常用 的手段有绿 色保护 、技
后 危机 时期广东９ 向型 经济的困境 １ 、
得益 于珠 角 的地缘优 势和先 发优势 ，广 东外 向 型经济得 到快速发 展 ，外 向型经济 也是改革 开放后广 东经济发 展的主要 动力 。广东外 向型经 济在３ 多年发 ０
新贸易保护主义背景下的 广东外向型经济困境
－ 睿 洁 陈
后 金融危机 时期 贸易保护呈现 了新 的特 征 ，有学 者把 它定义 为新 贸易保护 主义 。新 贸易保护 主义最根 本 的特征是 ，贸易保护 与政治 、经 济和文化联 系在一 起 ，运用现代科 技 、生 物技术 、环 境保护 和国际社会 和谐 等 因素实施 贸易保 护 ，进 而形 成 贸易保 护 的复 杂 性 。２ ０ 年 全球金融 危机之后 ，伴随着世 界各 国对 经 ０８
期 的长期存 在 ，新 兴市场 经济 闰家希 望通过购 战略
上让 步 ，并从 中获利 。文化是 影响人们 世界观 和价 值 观 的主要 因素之一 ，当其作 为贸易保 护手段时 主要是
通过 文化宣传 引导 国民意识 、价值取 向乃至审美标 准 等 ，并用这 些软手段来 抵御 国际贸易对 本 国产业 的 冲 击 。另一方 面还通过 宣扬 主流 文化或 者诋毁他 国文化
其纳入￣ ｗ＇ Ｕ ｒ ｏ自由贸易框架 下 ，对劣势产业 则通过各 种手段实行贸易保护 ，对幼稚产业实施保护 （ ３） 口奖励 和 口限制 同时并存 ，鼓励 口日标是追求 闫 际贸易顺 差 ，限制 出 口是 为了保护 自己的 比较优 势和 绝对优 势 ，防止 出现 “ 兰病现 象 ”。 （ 荷 ４）限制 进 口和鼓励进 口同时并 存 ，限制进 口为了保 护本 囝幼稚 产业和 战略产业 ，鼓 励进 口为了本 国进 行产业 结构调 整 ，或是满足能源性和战略性资源的需求 。
（ ）限制资源 出口 二 在新 重商 主义作用下 ，新兴市场 经济 国家积 累 ｒ
术 壁垒 、汇 率政策和 经济安全 。绿色保护 和技术壁 垒 基本 上形成 了共识或 者是大部 分国家 的共 同遵循 的理
念 。这些共识 和理念 在早期可 能是潜在 的 、不具有 执
行 力的 ，而 随着世界 经济发展 ，它们 的约束力增强 。 在 区域主义 的思想下 ，一 国的经济政策无 疑可 以影 响 到该 国 的国际贸易关 系 ，只要具 有主权 的国家都要 制 定有 利于本 国的 国际贸易政策 ，或者通过 双边贸易 协
的方 式激发 对其他 国家或 民族 文化 的歧 视 ，进 而演化
为对 进 口国商品 的消 费抵触 。因此 ，通过非经济 手段 进行 贸易保护 的杀 伤力更 大。
如 在 后 金 融 危 机 时 期 ，美 国政 府 要 员 频 繁 出 访 欧
盟 和亚洲 国家 ，要求 这些 国家 和地 区采 取措施 降低美
议 制定互惠 政策 。新 贸易保护 手段使得 贸易保护 主义 的 目标多元化 、对象更加广泛 。 ４８ Ｇ Ｎ Ｄ ＧＥＮ Ｙ ８ ０１ Ｕ Ｇ Ｏ Ｏ Ｍ ０／１ Ａ Ｎ ＣＯ ２
大量外 汇储 备 。后 金融危机 时期随着美 冗贬值 ，外汇 储备不 断地缩水 ，因此新兴 市场经济 国家损失惨 重 。 为 了规 避汇率风 险 ，新兴 市场经济 国家希望把 美元外 汇储备 转化为商 品资本或 生产资本 。随着美元 贬值预
后 金 融 危 机 时 期 ，相 互 冲 突 的 贸 易 保 护 理 念 表 现 得较 为 明显 。一 方 面 为 了化 解 金 融危 机 改 善 目 际 收 支失
表现 出较好特 征 ，但是 当把外 向型经济与我 国 的产业
结构 调整 、国际竞争结合 起来分 析 ，长远来 看广东外
向型经济还存在着发展 困境 。