耕地和基本农田保护田长制实施方案
耕地保护工作实施方案
耕地保护工作实施方案一、背景和目标1.背景:我国耕地面积有限,人口众多,农业发展和城市建设竞争激烈,耕地资源受到严重威胁和破坏。
2.目标:通过耕地保护工作,确保耕地面积稳定,提高耕地质量,保障粮食安全和农村可持续发展。
二、实施步骤和措施1.制定耕地保护规划:-统计评估土地利用状况和耕地面积。
-制定区域性、定岗位补过的耕地建设规划,确定耕地保护和开发重点区域。
2.加强耕地基础设施建设:-完善与耕地利用相关的基础设施,包括水利、排灌、防洪、水土保持、设施农业等。
-积极推广耕地机械化作业,提高土地利用效率。
-落实农田水利维护和管理责任制,确保水资源的合理供给。
3.优化农田管理制度:-加强农田综合整治,改善耕地质量。
-建立农田保护长效机制,加强农业用地管控,严禁非农业用地进入农田。
-推行差别化施策,区别对待不同类型的土地,因地制宜开展农田管理。
4.加强耕地保护法律法规和监管机制:-完善耕地保护法律法规体系,制定明确的政策和标准,落实耕地保护的合法性和威严性。
-加强耕地保护监管,建立健全耕地用途变更审批制度,加大对非法占用耕地的打击力度。
-建立健全耕地立法、执法、司法相补的耕地保护工作机制。
5.加强农民培训和意识提升:-组织农民参加耕地保护培训和技术指导,提高农民的耕地保护意识和技能。
-积极推动农民合作社和农业企业参与土地管理,提高土地利用效益。
-加强与农业科研机构的合作,推广优质农业技术,提高农民的耕地保护水平。
三、实施保障和考核机制1.经费保障:加大财政投入,优先保障耕地保护工作的经费需求。
2.耕地保护责任清晰化:明确各级政府和部门的责任,在各级政府工作报告中明确耕地保护目标。
3.信息化建设:加强土地信息管理,建立土地监测与评估系统,及时了解土地利用状况。
4.耕地保护考核:建立科学合理的考核指标和方法,对耕地保护工作进行定期考核,倡导透明和公平的考核机制。
通过以上实施方案,可以有效保护我国耕地资源,确保粮食安全和农村可持续发展。
乡镇保护耕地实施方案
乡镇保护耕地实施方案为了加强对乡镇耕地资源的保护,保障农业生产的持续发展,制定乡镇保护耕地实施方案,是当前我国农村发展的重要任务之一。
本方案旨在通过一系列措施,有效保护乡镇耕地资源,促进农业可持续发展。
一、加强耕地保护意识,落实责任。
乡镇各级政府和相关部门要加强对耕地保护的宣传教育,提高广大农民的耕地保护意识。
同时,建立健全相关的法律法规,明确各相关部门的责任,加强对耕地资源的监管和保护。
二、严格耕地利用审批管理,限制非农建设。
对于乡镇耕地利用审批,要严格按照相关规定进行管理,严禁非农建设侵占耕地资源。
对于违法违规占用耕地的行为,要依法进行严厉处罚,确保耕地资源的合理利用。
三、推行耕地轮作制度,提高土地利用效率。
乡镇要积极推行耕地轮作制度,合理安排作物的种植顺序,保证土地的充分利用,提高农田的产出效益。
同时,加强对土地的保育和改良工作,提高土地的肥力和产量。
四、加强对耕地的保护和修复工作。
乡镇要加强对耕地的保护和修复工作,建立健全农田水利设施,加强对耕地的排灌和水土保持工作,保证耕地的水资源和土壤资源的充分利用和保护。
五、加强对耕地资源的监测和评估。
乡镇要建立健全耕地资源的监测和评估体系,定期对耕地资源进行调查和评估,掌握耕地资源的动态变化情况,及时发现和解决耕地资源的问题。
六、加强对耕地保护的资金支持。
乡镇各级政府要加大对耕地保护的资金支持,保障耕地保护工作的顺利实施。
同时,鼓励和引导农民通过各种途径参与耕地保护工作,形成全社会共同参与的良好氛围。
七、加强对耕地保护工作的督导和考核。
乡镇各级政府要加强对耕地保护工作的督导和考核,建立健全相关的考核机制,对于工作落实不力的单位和个人,要进行严肃处理,确保耕地保护工作的有效实施。
总之,乡镇保护耕地实施方案的制定和实施,对于保护和促进农村耕地资源的可持续利用具有重要意义。
各级政府和相关部门要切实加强对该方案的落实,确保农村耕地资源的有效保护和合理利用。
建立耕地保护长效机制实施方案
建立耕地保护长效机制实施方案
当前我国面临着耕地保护面临的严峻形势和挑战,为了建立起一套稳定且有效的耕地保护长效机制,保障国家的粮食安全,以下是实施方案的具体内容:
1. 制定明确的法律法规:建立一系列耕地保护相关的法律法规,明确政府、农民和企业的责任和义务。
包括确立土地使用权,禁止非法转用耕地,严格审批和管理土地流转等。
2. 加强监测和评估:建立健全的耕地监测和评估体系,实现对耕地数量、质量、利用情况等的及时监测和评估。
及时发现和解决土地利用非法转用、耕地流失等问题。
3. 完善土地承包制度:加强土地承包制度的实施,鼓励农民充分利用土地资源,保护耕地的连片性。
同时,建立耕地入股、流转、租赁、托管等灵活多样的土地利用方式,提高土地利用的灵活性和效率。
4. 加大耕地保护资金支持:建立耕地保护资金的专项管理机制,增加投入力度。
鼓励企业和农民参与耕地保护,给予相应的经济和政策支持,激发其保护耕地的积极性。
5. 推行耕地禁止减产补偿机制:对于非农用地向耕地转用造成的耕地面积减少,政府要设立相应的补偿机制,对受损的农民进行经济补偿,以保护农民的利益,维护耕地的稳定。
6. 强化执法力度:建立健全耕地保护的执法监管体系,加大对
违法违规行为的打击力度,加强违法行为的源头治理,打造一片良好的土壤生态环境。
7. 提高宣传教育水平:加强耕地保护的宣传教育力度,提高公众对耕地保护的认识和意识。
鼓励农民科学耕作,推广高效农业技术,提高土地利用效益。
通过以上措施的实施,相信我国可以建立起一套稳定且有效的耕地保护长效机制,保障国家的粮食安全,促进可持续发展。
耕地保护行动实施方案最新
耕地保护行动实施方案最新随着人口的增加和城市化的加速,我国耕地资源面临着严重的压力和挑战。
为了保护耕地资源,保障粮食安全,我国提出了耕地保护行动实施方案。
这一方案的最新实施内容如下:一、加强土地利用总体规划为了保护耕地资源,各级政府部门要加强土地利用总体规划,合理划定耕地保护红线,严格控制建设用地扩展,确保耕地资源的稳定和可持续利用。
同时,要加强对耕地的分类管理,科学合理地规划耕地的利用方式,提高土地利用效率。
二、推进耕地轮作休耕制度为了保护耕地的肥力和生产力,要推进耕地轮作休耕制度,合理安排农田的轮作休耕周期,保证耕地的充分休整和恢复。
同时,要加强对休耕地的保护和管理,严禁乱占乱用休耕地,确保休耕地的质量和数量。
三、加强土壤保护和改良土壤是耕地资源的重要组成部分,要加强土壤的保护和改良工作。
通过科学施肥、合理耕作和土壤保护措施,提高土壤的肥力和保水保肥能力,保证土壤的健康和可持续利用。
四、推动农业现代化为了提高农业生产效率,减少对耕地资源的占用,要推动农业现代化,加大科技投入,提高农业生产水平。
同时,要加强农业生产的标准化和规模化,提高农业资源利用效率,减少对耕地资源的消耗。
五、加强监督和执法为了保障耕地保护行动实施方案的顺利进行,各级政府部门要加强对耕地资源的监督和执法,严厉打击破坏耕地资源的行为,保障耕地资源的安全和稳定。
同时,要加强对耕地资源的动态监测,及时发现和解决耕地资源面临的问题。
六、加强宣传和教育为了增强全社会对耕地保护的重视和认识,要加强对耕地保护行动实施方案的宣传和教育工作,提高公众对耕地保护的认识和意识,形成全社会共同参与的良好氛围。
以上就是耕地保护行动实施方案最新的内容,希望各级政府部门和全社会能够共同努力,认真落实这一方案,保护我国的耕地资源,保障粮食安全,实现农业可持续发展。
耕地保护工作方案
耕地保护工作方案为进一步加强耕地保护,贯彻耕地保护的重要决策部署,切实扛起耕地保护责任,确保完成耕地保护目标任务,结合工作要求和安排,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,实施严格的耕地保护制度,农田就是农田,而且必须是良田,守住耕地保护红线。
(二)基本原则。
严格落实耕地保护责任原则。
属地属事责任,谁所有、谁使用、谁监管谁保护(谁流出谁整改)的责任。
统筹保护与发展并重的原则。
正确处理好保护和发展的关系,耕地保护和农业发展同步推进,既严格落实耕地保护要求, 也推动农业产业发展,在保持耕地属性的前提下发展特色效益农业。
永玖基本农田实行特殊保护原则。
永玖基本农田是保障粮食的重要基础,实行特殊保护。
严格落实“占补平衡”制度原则。
耕地转为建设用地、林地、园地等其他非耕地的要落实耕地“进出平衡”。
永玖基本农田建成高标准农田原则。
高标准农田建设项目应优先选择在永玖基本农田范围内实施,让永玖基本农田成为稳定保量的良田。
惠农政策与耕地保护高度融合原则。
严格落实耕地和永玖基本农田保护支持政策,涉耕惠农政策与耕地保护严格挂钩。
实事求是因地制宜不搞“一刀切”原则。
既要保护耕地又要保护权益人的利益,结合当地农业发展类型和耕种条件,有序推动问题处置及落实耕地保护要求,防止简单砍树拔苗,防止“一刀切”,防止损害权益人利益。
二、工作任务一阶段任务:一是完成该年度耕地种植出土长苗,并举证通过。
二是完成占补平衡补充耕地和处置存量耕地“非粮化”。
三是完成上年度土地变更调查流出图斑已原址整改地块和上年度已恢复补足耕地的种植工作。
二阶段任务:按照本年度土地变更调查工作时间要求,按时完成今年土地变更调查耕地流出图斑整改。
三、工作方法紧紧围绕耕地保护目标任务,原址整改为主、异地补足为辅,严格按照要求,坚决防止耕地“非粮化”,严厉打击耕地“非农化”,日常处置防控耕地流出,完成处置的及时利用APP举证存档。
耕地保护工作实施方案最新
耕地保护工作实施方案最新一、背景介绍耕地是国家重要的自然资源之一,也是人类赖以生存的基础。
然而,随着我国经济社会的快速发展和人口的增加,耕地资源面临着日益严峻的压力和威胁。
为了保护和合理利用我国的耕地资源,制定和实施耕地保护工作实施方案是至关重要的。
二、目标和原则1. 目标:(1) 确保耕地资源的可持续利用;(2) 提高耕地质量和肥力;(3) 保护耕地生态环境;(4) 实现农业可持续发展。
2. 原则:(1) 保护优质耕地,限制转用;(2) 积极推动土地整治工作,提高耕地品质;(3) 加强农业科技研究,提高耕地利用效率;(4) 完善耕地保护政策和制度,加大执法力度;(5) 增加耕地保护投入和财政支持。
三、关键措施1. 建立健全耕地保护管理体系。
(1) 完善耕地保护法律法规和政策,加大执法力度;(2) 加强耕地保护监测和评估,建立耕地资源动态调整机制;(3) 加强耕地权属管理,建立健全土地使用权划转和管理制度;(4) 加大对耕地保护工作的财政支持,提高保护工作的可持续性。
2. 优化土地利用结构,提高耕地质量。
(1) 加强土地整治工作,改善土地利用条件,提高耕地质量;(2) 鼓励农民采取节水灌溉、有机肥料等方式,提高耕地肥力;(3) 推动农村土地托管和流转,实现规模经营,提高土地利用效率。
3. 强化生态保护,保护耕地生态环境。
(1) 加强水土保持工作,防止土壤侵蚀和退化;(2) 推广生态农业和有机农业,减少农药和化肥的使用;(3) 引导农民种植优质作物,提高耕地生产力和经济效益。
4. 加强科技创新,提高耕地利用效率。
(1) 加大对农业科技研发的支持,提高种植技术和管理水平;(2) 推广农业科技成果,提高耕地利用效率和农产品质量;(3) 鼓励农民利用现代信息技术,提高农业生产效益。
四、保障措施1. 完善耕地保护政策和制度。
(1) 制定和修订相关法律法规,明确耕地保护的各项具体措施;(2) 增加对耕地保护的财政投入,提高保护工作的可持续性。
基本农田保护实施方案
基本农田保护实施方案基本农田保护实施方案一、背景介绍:基本农田是指农业生产必需的耕地和水田,是保证国家粮食安全和农民生计的重要基础。
然而,随着城市化进程的加快和农业现代化的推进,基本农田面临着被占用、压缩和破坏的威胁。
为了保护和恢复基本农田资源,制定本实施方案。
二、目标和原则:1. 目标:保护和恢复基本农田资源,提高农田质量和利用率。
2. 原则:(1) 保护优先:优先保护肥沃的农田和用于粮食生产的农田;(2) 整体规划:制定村庄和城乡一体化发展规划,合理布局农田和城镇用地;(3) 法治保护:加强农田保护的法律法规制度和监督执法力度;(4) 综合施策:采取综合措施,从土地利用、农业生产和生态保护等方面实施基本农田保护。
三、主要措施:1. 制定和完善基本农田保护的法律法规和规划制度,明确基本农田的范围和用途。
2. 加强农田保护的宣传教育,提高农民和相关部门的保护意识。
3. 完善土地利用管理制度,加强对基本农田的规划和管理,确保土地的合理利用和农田的保护。
4. 推动农业机械化和农业生产方式的改进,提高农田的利用效率和生产能力。
5. 加强农田水利建设和水资源管理,提高农田的灌溉和排水能力。
6. 加强农田环境保护,预防和控制农田的污染和土壤退化。
7. 鼓励农民参与农田保护,建立农田保护的奖励和补偿机制。
8. 加强监督和执法,打击对基本农田的非法占用和破坏行为。
四、资金保障:1. 综合利用财政资金,加大对基本农田保护的投入。
2. 积极引导社会资本参与农田保护项目的投资。
3. 建立和完善农田保护的资金管理和使用制度,确保资金的合理使用。
五、保障措施:1. 成立基本农田保护工作领导小组,负责协调和推动基本农田保护工作。
2. 加强农田保护的监测和评估,及时掌握农田保护的进展和问题。
3. 完善基本农田保护的长效机制,确保保护工作的连续性和持续性。
六、预期效果:1. 基本农田资源得到有效保护和合理利用,农田面积和质量稳步提升。
农村耕地保护工作实施方案
农村耕地保护工作实施方案一、背景分析农村耕地保护工作是我国农业可持续发展的重要保障,也是国家粮食安全的重要组成部分。
随着城镇化进程的加快和工业化的发展,农村耕地面积不断减少,土地资源的保护和合理利用已成为当前的紧迫任务。
二、目标设定1. 提高耕地保护意识,确保农村耕地面积不减少。
2. 加强农村土地利用规划,合理布局农田,提高土地利用效率。
3. 强化农村耕地保护监管,严格控制非农占用和违法占用行为。
4. 加大对农村耕地保护的政策支持和资金投入,促进农业生产持续发展。
三、工作措施1. 完善土地利用规划,科学合理规划农田用地,严格控制农村建设用地和生态用地。
2. 加强对耕地的保护和管理,建立健全农村土地承包经营制度,保障农民的土地承包权和经营权。
3. 开展农村土地整治工作,加强对耕地的保护和修复,提高土地的肥力和产能。
4. 加大对农村耕地保护的政策支持和资金投入,制定激励政策,鼓励农民积极参与农田保护和治理。
四、保障措施1. 健全农村土地管理体系,加强对农村土地的监管和执法,严厉打击非法占用和破坏耕地行为。
2. 建立健全农村土地保护监测体系,加强对农村土地资源的监测和评估,及时发现和解决土地资源利用中存在的问题。
3. 加强对农村土地资源的调查和评估,科学制定土地利用规划,保障农村土地资源的合理利用和保护。
五、总结农村耕地保护工作是一项长期而艰巨的任务,需要各级政府和广大农民的共同努力。
只有加强对农村耕地的保护和管理,才能保障我国农业的可持续发展,促进农村经济的持续繁荣。
六、展望希望通过实施上述方案,能够有效保护农村耕地资源,提高土地的利用效率和产能,促进农业生产的持续发展,实现农村经济的可持续发展和农民生活水平的提高。
耕地和基本农田保护田长制实施方案
耕地和基本农田保护田长制实施方案为进一步落实最严格的耕地保护制度,夯实各级耕地保护主体责任,严守耕地保护红线,促进耕地和基本农田保护工作规范化、制度化,根据《X市耕地和基本农田保护“田长制”实施方案》(X政办发〔X〕1X号),结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想坚持以党的十九大和X届X中、X中、X中全会为指导,认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》及中省市国土资源工作会议精神,结合市委、市政府两办下发的《关于切实加强耕地占补平衡确保补充耕地数量提高补充耕地质量的意见》和县委、县政府《关于落实国土资源管理共同责任机制的实施意见》,以“横向到边,纵向到底”的基本农田保护责任全覆盖为目标,落实县、镇办、村(社区)、组“四级田长制”,实现保护责任全覆盖,形成各级各部门密切合作、分工负责、齐抓共管的长效机制,着力保障全县耕地和基本农田数量不减、质量有升。
二、基本原则1.坚持严保严管。
强化耕地保护意识,已经确定的耕地红线绝不能突破,已经划定的永久基本农田绝不能随便占用。
2.坚持属地管理。
依照行政管辖和土地权属,落实分级管理、逐级负责、属地管理制度,逐级落实保护目标,夯实保护责任。
3.坚持奖惩并举。
建立考核奖惩机制,对村组(网格)田长的报酬实行月补贴与年度奖励相结合的办法,履职情况与报酬相挂钩,对失职渎职进行约谈问责。
三、目标任务以完善“横向到边、纵向到底”的基本农田保护网络为目标,通过末端延伸,把农户纳入保护体系,确保全县耕地和基本农田保护面积不减少,耕地质量等别有提升。
建立每块农田有“田长”的管理模式,X年9月底前全面落实耕地和基本农田保护“田长制”,实现基本农田保护责任全覆盖。
四、方法步骤“田长制”推行工作分三个阶段开展,从X年3月15日至9月15日,用半年时间完成。
第一阶段:宣传动员阶段(3月15日至4月30日)。
镇办、村(社区)制定实施方案,建立工作机构,做好宣传动员,全面深入宣传实施“田长制”的重大意义,安排部署工作。
宁德市人民政府办公室关于印发宁德市耕地保护“田长制”实施方案的通知
宁德市人民政府办公室关于印发宁德市耕地保护“田长制”实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.24•【字号】宁政办〔2021〕59号•【施行日期】2021.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市耕地保护“田长制”实施方案的通知宁政办〔2021〕59号各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会,市政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《宁德市耕地保护“田长制”实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
宁德市人民政府办公室2021年6月24日宁德市耕地保护“田长制”实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,实行最严格的耕地保护制度,加快构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局, 坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线,实现对耕地和永久基本农田的全方位、全覆盖、无缝隙管理,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策,落实藏粮于地、藏粮于技战略,加大耕地保护工作力度,实现耕地数量基本稳定、质量有所提升、生态逐步改善,严厉打击违法违规占用耕地行为,坚决遏制耕地“非农化”防止耕地“非粮化”,确保完成上级下达的耕地保有量、永久基本农田保护面积等各项耕地保护目标任务。
二、基本原则(一)严格保护。
坚持最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地,牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念。
强化耕地保护红线意识,已经确定的耕地保护红线不得随意突破;对已经划定的永久基本农田实行特殊保护,不得擅自占用或改变用途。
对确需占用永久基本农田且符合要求的,允许占用但必须补划,补划的永久基本农田必须数量不减少、质量不降低。
(二)属地管理。
依照行政管辖和土地权属,压实属地责任,构建“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的县、乡、村三级“田长制”管理体系,逐级落实耕地和永久基本农田保护任务。
农村耕地保护计划实施方案
农村耕地保护计划实施方案一、背景和目标农村耕地是国家粮食安全和农民生计保障的重要基础资源,但近年来,随着城市化进程的加快和农村经济结构的转型,农村耕地面临着严峻的保护问题。
为了保障农村耕地的长期利用和可持续发展,制定并实施农村耕地保护计划势在必行。
本方案的目标是通过有效的保护措施,确保农村耕地的数量不减少、质量不降低,并提高农村耕地的利用效益,促进农业结构调整和农民收入提高。
二、保护原则和政策1. 保护优质耕地重点保护土壤肥沃、排水良好、周边环境较好的优质耕地。
对于已经建设的建筑用地和工矿用地,应优先选择低产甚至不产耕地进行补充或替代。
2. 严禁非法占用耕地在农村耕地保护范围内,任何形式的非法占用都将被坚决制止。
对于违法违规占用耕地的单位和个人,将依法予以惩处,并追究相应的法律责任。
3. 加强管理和监测建立健全农村耕地使用登记制度,完善农村耕地管理信息系统,加强对农村土地的监测和评估,及时发现和处理违法占用耕地的行为。
4. 合理利用农村存量建设用地农村存量建设用地需在保证农村耕地面积不减少的前提下,推动农村土地资源的合理配置和利用,通过农村土地整治、闲置土地复垦等方式,提高农地资源利用效率。
三、具体措施1. 完善农地整治政策制定和完善土地整治奖励政策,鼓励农村土地的整治和优化,提高土地利用效率,增加农田面积和质量。
2. 强化农地保护意识深入宣传农地保护的重要性和意义,提高农民对农地保护的认识,增强广大农民的农地保护意识,引导农民科学合理利用土地资源。
3. 实施农地质量提升工程通过深翻、施肥、耕作改良等措施,提高农地肥力,增加农地产量,并推广农田水利设施建设,改善农田排灌条件。
4. 加强耕地监管和执法加强耕地专业监管队伍建设,组织专业人员对农村耕地进行巡查和评估,发现问题及时处理,加强对违法行为的处罚力度,确保农地保护政策的贯彻执行。
5. 推进农村土地流转四、实施计划与保障1. 逐步建立农村耕地保护基金通过政府投入和社会捐赠等方式,建立农村耕地保护专项基金,用于农地整治、土地流转和农田水利设施建设等方面的资金支持。
耕地保护实施方案
耕地保护实施方案•相关推荐耕地保护实施方案(精选5篇)为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常需要预先制定方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。
方案应该怎么制定呢?下面是小编为大家整理的耕地保护实施方案(精选5篇),希望对大家有所帮助。
耕地保护实施方案1为认真做好我县XX年耕地地力保护补贴工作,根据《省农业农村厅、省财政厅关于进一步做好耕地地力保护补贴发放工作的通知》(农综〔XX〕XX号)和《省财政厅、省农业农村厅关于提前下达XX 年中央农业生产发展专项资金的通知》(财农指〔XX〕XX号)精神,结合我县农业生产实际情况,制定本方案。
一、补贴资金来源及金额省财政下达我县XX年耕地地力保护补贴资金XX万元。
二、补贴对象、范围及认定程序(一)补贴对象。
耕地地力保护补贴资金补贴对象原则上为全县拥有耕地承包权的农民。
农民家庭承包地流转的,原则上补贴给原承包方;流转双方有书面约定的,从其约定。
国有农场耕地和村集体未确权耕地的补贴发放参照执行。
对于县内种粮大户、紫云英种植示范户予以适度奖励。
(二)不予补贴的耕地范围对已作为畜牧水产养殖场使用的耕地、林地、规模成片转为设施农用地(工厂化作物栽培有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地)、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地不纳入补贴;对长年(2年以上)抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的也不纳入补贴。
(三)不予补贴的耕地认定程序。
若补贴对象或第三方对补贴结果提出书面质疑的,由所在地乡(镇)人民政府组织有关工作人员,根据上述有关规定或标准进行核实,并上报县政府进行确认。
三、补贴资金兑付程序耕地地力保护资金按照“村组登记、张榜公示、乡(镇)审核、县级汇总、及时发放、系统录入”的流程进行发放。
(一)数据采集、兑付、入录时限各村(农场)采集的补贴面积要向每户村民进行认真核准,不得漏报、错报,X月底前完成所辖地区的补贴面积、种粮大户、紫云英种植示范户相关数据采集,乡(镇)审核后上报至县农业农村局。
昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发昌江黎族自治县耕地保护“田长制”实施方案的通知
昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发昌江黎族自治县耕地保护“田长制”实施方案的通知文章属性•【制定机关】昌江黎族自治县人民政府办公室•【公布日期】2021.11.10•【字号】•【施行日期】2021.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发昌江黎族自治县耕地保护“田长制”实施方案的通知各乡镇人民政府,县政府直属各单位:《昌江黎族自治县耕地保护“田长制”实施方案》已经十五届县政府第93次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
昌江黎族自治县人民政府办公室2021年11月10日昌江黎族自治县耕地保护“田长制”实施方案为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护重要论述精神和党中央、国务院关于严格保护耕地的决策部署,落实最严格的耕地保护制度,进一步压实主体责任,根据《海南省人民政府办公厅关于推行耕地保护“田长制”的实施意见》(琼府办〔2021〕23 号)精神,经研究,决定在全县范围内推行耕地保护“田长制”管理,现结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,将习近平生态文明思想贯穿落实到耕地保护全过程。
以“田长制”为抓手,努力构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制,强化各级党委政府耕地保护主体责任,实行耕地网格化监管,建立全过程闭环执法监管体系,切实调动农村集体经济组织和农民群众保护耕地的主动性、积极性,加强耕地数量、质量、生态、效益“四位一体”保护,为海南自由贸易港和国家生态文明试验区建设夯实资源基础。
二、基本原则坚持底线思维。
坚持最严格的耕地保护制度,强化底线意识,落实藏粮于地、藏粮于技战略,提升耕地保护质量和水平,突出永久基本农田保护重点,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。
田长制推行实施方案
田长制推行实施方案一、总体目标明确田长制推行的总体目标,例如确保耕地数量不减少、质量有提升、布局更合理,保障国家粮食安全,促进农业现代化和乡村振兴等。
二、组织体系1. 分级设立田长:按照行政区划或土地管理范围,分级设立田长,明确各级田长的职责和任务。
例如,市级田长负责统筹协调全市耕地保护工作,县级田长负责具体落实耕地保护措施,乡级田长负责耕地保护巡查和监管等。
2. 配备工作人员:根据工作需要,配备必要的工作人员,如技术人员、巡查人员等,协助田长开展工作。
三、工作任务1. 耕地保护:落实最严格的耕地保护制度,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
2. 永久基本农田保护:划定永久基本农田保护区,实行特殊保护,确保永久基本农田数量不减少、质量不降低。
3. 高标准农田建设:大力推进高标准农田建设,提升耕地质量,改善农业生产条件。
4. 耕地占补平衡:严格执行耕地占补平衡制度,确保建设项目占用的耕地得到及时补充。
5. 土地整治和生态修复:积极开展土地整治和生态修复工作,提升土地综合利用效率,改善生态环境。
四、工作机制1. 建立协调机制:各级田长之间要建立有效的协调机制,加强信息共享和沟通协作,形成工作合力。
2. 建立考核机制:制定田长制考核办法,对各级田长的工作情况进行定期考核和评价,激励先进、鞭策后进。
3. 建立奖惩机制:对在田长制工作中表现突出的单位和个人给予奖励和表彰,对违反规定、造成不良影响的单位和个人进行问责和处罚。
五、保障措施1. 加强组织领导:各级党委和政府要高度重视田长制推行工作,加强组织领导,确保各项工作落到实处。
2. 强化资金保障:加大资金投入力度,为田长制推行提供必要的经费保障。
3. 加强宣传引导:通过多种形式加强宣传引导,提高全社会对耕地保护和田长制的认识和支持。
4. 加强技术支撑:利用现代信息技术手段,建立耕地保护监管平台,提高耕地保护的科学化、精准化水平。
全面建立田长制的工作方案
全面建立田长制的工作方案全面建立田长制的工作方案应由本人根据自身实际情况书写,以下仅供参考,请您根据自身实际情况撰写。
一、工作目标全面建立田长制的目标是确保国家粮食安全和农民权益,实现耕地数量、质量、生态的“三位一体”保护。
通过田长制,落实地方政府和相关部门的耕地保护责任,加强对耕地的日常监管和保护,提高耕地利用效率和农业生产效益。
同时,还要注重生态保护,推进农业绿色发展。
二、组织体系田长制组织体系由各级政府主要负责人担任总田长,各级政府分管农业农村工作的负责人担任副总田长,各级自然资源主管部门主要负责人担任田长。
同时,设立相应的办公室和工作专班,负责田长制的组织实施和日常管理工作。
三、工作职责各级田长的主要职责是落实耕地保护责任,制定耕地保护规划和计划,组织开展耕地保护宣传和培训工作,加强对耕地的日常监管和保护,及时发现和制止违法行为,协调解决耕地保护中的重大问题。
同时,还要加强与相关部门的协作配合,形成工作合力,共同推进耕地保护工作。
四、工作机制建立完善的田长制工作机制是保障工作顺利开展的关键。
要建立田长会议制度、信息通报制度、考核评价制度、奖惩制度等制度体系,明确各级田长的工作职责和工作要求,规范工作流程和操作程序。
同时,还要加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进耕地保护工作。
五、保障措施为保障田长制工作的顺利实施,需要采取以下保障措施:一是加强组织领导,明确各级政府和相关部门的工作职责和工作要求;二是加大宣传力度,提高全社会对耕地保护的意识和认识;三是加强监督检查,对各级田长的工作进行监督和考核评价;四是加强资金保障,加大对耕地保护的投入力度。
六、总结全面建立田长制是保障国家粮食安全和农民权益的重要举措。
通过制定科学合理的工作方案和实施计划,建立健全组织体系和工作机制,加强监督检查和资金保障等措施,可以确保田长制工作的顺利实施。
同时,还需要不断总结经验教训,不断完善工作方案和措施,推动耕地保护工作不断取得新的进展和成效。
耕地和永久基本农田保护“田长制”实施方案
耕地和永久基本农田保护“田长制”实施方案前言耕地和永久基本农田是农业发展的基础和农民赖以生存的土地资源,保护耕地和永久基本农田具有非常重要的意义。
为了更好地保护这些土地资源,实施“田长制”成为了一种比较有效的途径。
本文将从“田长制”的定义、意义、组成以及具体实施方案进行详细介绍。
什么是“田长制”“田长制”是对农田资源进行管理的制度,是指由一个农田管理区内的农户、村委会、合作社等共同选举产生一个人负责该区域土地资源、灌溉、肥料施用等管理工作的制度。
因此,在“田长制”中,田长就是负责人,其责任是维护土地资源、技术指导、资金管理等。
“田长制”的意义“田长制”具有以下几个方面的意义:1. 有利于保护耕地和永久基本农田通常,田长会负责监督和保护自己所管辖区域的耕地和永久基本农田。
通过“田长制”,可以对耕地和永久基本农田进行更好的保护。
2. 提高农民收入“田长制”有利于提高农民收入,通过“田长制”,可以有效地促进农业技术的推广和农民的技能提高,从而提高农民的收入。
3. 有利于农村治理“田长制”中的田长通常是当地的村干部或农民中的代表人物,他们了解当地的情况和农民的需求,同时又能够把握政策和资源。
因此,他们能够起到很好的农村治理作用。
4. 有利于推动产业协作“田长制”可以促进当地农业产业协作,田长可以针对当地的农业资源、市场需求等因素,帮助农民选择适合的种植作物并实现标准化生产。
“田长制”的组成“田长制”的组成主要分为以下几个部分:1. 田长田长是负责管理区域内土地资源、灌溉、肥料施用等管理工作的责任人,田长是“田长制”的核心。
2. 农户代表会农户代表会由农户评议产生,代表农户利益,向田长反映问题。
3. 摸排股、合作社如果该地区存在股份合作社、农民专业合作社等组织,则需要由这些组织共同选举产生田长。
“田长制”的具体实施方案1. 选举产生田长通过村委现场投票或居民代表大会进行投票,选出一位田长。
2. 制定“田长制”规定在制定“田长制”规定时,需要涵盖以下内容:•田长的职责和权利;•农户代表会的产生和职责;•摸排股、合作社的产生和职责;•耕地和永久基本农田保护措施。
合肥市田长制实施方案
合肥市田长制实施方案合肥市田长制是指在城乡建设用地、农田保护和农村环境治理中,由一名负责人(田长)对一片土地(田地)实行全程管理、全面监管、全方位服务,实现城乡一体化管理的制度安排。
为了推动田长制的顺利实施,提高农田保护和农村环境治理水平,合肥市制定了田长制实施方案。
一、总体要求合肥市田长制实施方案的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神,坚持农业农村优先发展,坚持农业农村优先发展,坚持农田保护与农村环境治理相结合,坚持政府引导、农民参与、市场化运作、多元投入的原则,推动田长制在全市范围内全面实施。
二、具体措施1.建立健全田长制管理体系合肥市将建立健全由政府主导、农民参与、专业化管理的田长制管理体系,明确田长的管理权限和责任,建立健全农田保护和农村环境治理的长效机制。
2.加强田长队伍建设合肥市将加强对田长的培训和指导,提高其管理水平和服务能力,建立健全田长队伍建设长效机制,确保田长能够有效履行管理职责。
3.推动农田保护和环境治理合肥市将加大对农田保护和农村环境治理的投入力度,采取多种措施,推动农田保护和农村环境治理工作取得实质性进展。
4.加强宣传和培训合肥市将加强对田长制的宣传和培训工作,提高农民对田长制的认识和参与度,增强全社会对田长制的支持和配合力度。
5.建立监督考核机制合肥市将建立健全田长制的监督考核机制,对田长的管理工作进行定期检查和评估,确保田长制的有效实施和运行。
三、保障措施为了保障合肥市田长制的顺利实施,合肥市将加大对田长制的财政投入,完善政策法规,建立健全激励机制,确保田长制能够顺利实施。
四、预期目标通过合肥市田长制实施方案的落实,预期能够在农田保护和农村环境治理方面取得实质性进展,提高农田保护和农村环境治理水平,推动农业农村可持续发展。
以上就是合肥市田长制实施方案的内容,希望能够得到各级政府部门和广大农民的支持和配合,共同推动田长制的顺利实施,为合肥市乡村振兴和农业农村可持续发展做出应有的贡献。
田长制工作实施方案报告
田长制工作实施方案报告一、背景分析田长制是一种传统的农业管理方式,通过将农田划分为不同的田块,由专人负责管理,以提高土地利用率和农作物产量。
在当前农业生产形势下,推行田长制有利于提高农田管理的科学化、规范化水平,增加农民收入,促进农业现代化发展。
因此,我们制定了田长制工作实施方案,以推动田长制在我市的全面实施。
二、目标确定1. 提高农田管理效率,实现土地资源的最大化利用;2. 增加农田管理收入,提高农民的生活水平;3. 推动农业现代化发展,促进农业产业的升级。
三、实施方案1. 制定田块划分方案根据土地利用状况和农田管理需求,制定田块划分方案,将农田划分为不同的田块,并确定各田块的管理责任人。
设立田长制管理委员会,负责制定田长制管理规定和工作方案,明确田长的权责,并对田长进行培训和考核。
3. 强化信息化手段支持建立农田信息化管理平台,实现对田块的动态监控和管理,提供农田管理的数据支持和决策参考。
4. 加强政策支持制定相关扶持政策,对田长给予一定的管理补贴和奖励,鼓励农民积极参与田长制工作。
5. 完善考核评估机制建立田长绩效考核评估机制,定期对田长的工作进行评估,对工作出色的田长给予表彰和奖励,对工作不力的田长进行督促和指导。
四、实施步骤1. 制定田块划分方案由农业部门组织专家对农田进行勘测和评估,确定田块划分方案,并征求农民意见,最终确定田块划分方案。
设立田长制管理委员会,成立田长制工作领导小组,明确各部门的职责和工作任务,确保田长制工作的顺利推进。
3. 强化信息化手段支持建立农田信息化管理平台,对田块进行实时监控和管理,提供农田管理的数据支持和决策参考,确保田长制工作的科学化和规范化。
4. 加强政策支持制定相关扶持政策,对田长给予一定的管理补贴和奖励,鼓励农民积极参与田长制工作,保障田长制工作的顺利推进。
5. 完善考核评估机制建立田长绩效考核评估机制,定期对田长的工作进行评估,对工作出色的田长给予表彰和奖励,对工作不力的田长进行督促和指导,确保田长制工作的有效实施。
山东省自然资源厅关于推行耕地保护“田长制”的指导意见
山东省自然资源厅关于推行耕地保护“田长制”的指导意见文章属性•【制定机关】山东省自然资源厅•【公布日期】2020.11.24•【字号】鲁自然资发〔2020〕11号•【施行日期】2020.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省自然资源厅关于推行耕地保护“田长制”的指导意见各市、县(市、区)自然资源主管部门:为贯彻《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于深化制度创新强化耕地保护的意见》精神,压实各级政府保护耕地责任,充分调动农村经济组织和农民保护耕地的积极性,现就全省推行耕地保护“田长制”提出以下指导意见。
一、总体要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,强化地方党委和政府保护耕地主体责任,建立村集体经济组织日常管护机制,实现“横向到边,纵向到底”的耕地保护责任全覆盖。
充分调动农村集体经济组织和农民的积极性,形成保护耕地合力,做到“谁的地、谁来管”,确保全省耕地和永久基本农田数量不减少,质量有提升,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。
二、主要内容“田长制”是在落实政府耕地保护主体责任的基础上,建立的以村集体经济组织为主体,以村“两委”成员或村民小组长、村民代表为日常管护责任人的基层耕地保护机制。
各级政府和有关部门依照行政管辖和耕地保护目标责任,实施属地管理、分级保护、逐级负责。
“田长”由村“两委”成员、村民小组长、村民代表或新型农业经营主体负责人担任,对本辖区内的耕地和永久基本农田进行日常管护。
“田长”的主要职责包括:落实党委政府关于严格耕地保护的工作措施,宣传耕地和永久基本农田保护的法律法规,对违法用地、耕地“非农化”“非粮化”行为进行劝诫、报告,协助乡镇政府或有关部门对耕地生产配套设施进行管护等。
各市要因地制宜,分类施策,在综合考虑本地耕地资源条件、保护责任架构、资金投入情况的基础上,指导本区域内“田长制”建立,明确“田长”职责设置及县、乡两级政府与村集体经济组织在耕地保护工作中的职责分工,并将“田长制”实施情况纳入耕地保护责任目标自查体系。
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耕地和基本农田保护田长制实施方案
为进一步夯实各级政府的主体责任,严格落实耕地保护红线,确保永久基本农田不被随意侵占和破坏,促进耕地和基本农田保护工作规范化、制度化,经市政府研究,决定在全市推行耕地和基本农田保护“田长制”,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的X届X中、X中、X中全会为指导,认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》及中省市国土资源工作会议精神,结合市委、市政府联合下发的《关于建立国土资源管理共同责任机制的意见》以及市委办、政府办下发的《关于切实加强耕地占补平衡确保补充耕地数量提高补充耕地质量的意见》,以“横向到边,纵向到底”的基本农田保护责任全覆盖为目标,落实县镇村组“四级田长制”,实现保护责任全覆盖,形成各级各部门密切合作、分工负责、齐抓共管的长效机制,着力保障全市耕地和基本农田数量不减,质量有升。
二、基本原则
——坚持严保严管。
强化耕地保护意识,已经确定的耕地红线绝不能突破,已经划定的永久基本农田绝不能随便占用。
——坚持属地管理。
依照行政管辖和土地权属,落实分级管
理、逐级负责、属地管理制度,逐级落实保护目标,夯实保护责任。
——坚持奖惩并举。
建立考核奖惩机制,对村组(网格)田长的报酬实行月补贴与年度奖励相结合的办法,履职情况与报酬相挂钩,失职渎职进行约谈问责。
三、目标任务
X年9月底前全面落实耕地和基本农田保护“田长制”。
以完善“横向到边、纵向到底”的基本农田保护网络为目标,通过末端延伸,把村民小组纳入保护体系,建立每块农田有“田长”的管理模式,实现基本农田保护责任全覆盖。
四、方法步骤
“田长制”推行工作分三个阶段开展,从X年3月15日至9月15日,半年时间完成。
第一阶段:宣传动员阶段(3月15日至4月30日)。
市、县(区)、镇(办)三级制定《实施方案》,建立工作机构,作好宣传动员,全面深入宣传实施“田长制”的重大意义,部署工作开展。
第二阶段:推进实施阶段(5月1日至7月31日)。
建立各级田长工作职责及工作制度,各级耕地保护田长任职到位,全面开展以“田长制”为主要责任形式的耕地和基本农田保护工作。
第三阶段:总结验收阶段(8月1日至9月15日)。
全市耕地和基本农田保护“田长制”工作领导小组抽调相关人员,对全市耕地和基本农田保护“田长制”工作开展情况进行检查验收。
对工作开展好的县区要认真总结经验,市政府将予以通报表彰,对工作不到位或敷衍了事的县区,将予以通报批评。
五、“田长”设置及职责
(一)“田长”设置
1.总田长
总田长:县(区)人民政府县长
副总田长:县(区)人民政府分管副县(区)长
2.一级田长
田长:镇(办)人民政府镇长(主任)
副田长:镇(办)分管副镇长(副主任)
3.二级田长
田长:村(社)支部书记
副田长:村长(社区居委会主任)
4.三级田长
田长:村(网格)耕地保护责任网格内各村民小组组长
(二)总田长、一级田长和二级田长职责
总“田长”对全县(区)范围内基本农田保护工作负总责,。