“教学设计与反思”撰写要求及模板

2012年全区普通高中学科教师新课程标准远程培训“教学设计与反思”撰写要求及模板

２罗斯福新政的主要内容

师：罗斯福上任第二天，就开始推行“新政”。同学们，如果你是当时的“美国总统”，你将采取什么手段解决经济困境？

师：“新政”的主要内容是三个Ｒ：救济（Ｒｅｌｉｅｆ）、复兴（Ｒｅｃｏｖｅｒｙ）和改革（Ｒｅｆｏｒｍ）。

“新政”首先从哪个生产部门开始的呢？

师：那么，“新政”具体有哪些主要内容呢？（出示投影材料，并让学生依据材料归纳内容）

《紧急银行法案》授权总统对个别银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，成立联邦储蓄保险公司，对５０００元以下的小额存款实行保险；宣布停止黄金出口，放弃金本位，美元贬值约３０％。

成立“全国复兴署”，由它协调国家、企业和劳工之间的相互关系，共同拟写公平竞争法规，凡是接受法规的企业，一律发给蓝鹰标志。《全国劳工关系法》规定：不公平地对待劳工的行为为非法，工人有组织工会的权利，雇主不得干预、控制劳工组织，不得拒绝与工人集体谈判或签定合同。１９３８年国会又通过了关于最低工资和最高工时的立法，规定每周至多工作４０小时，每小时工资不得少于４０美分。

减少耕地，缩小现有的耕地面积，并以增收面粉厂、纺织厂和屠宰厂等农产品加工企业的加工税，来补贴减耕农民的经济损失。通过公共工程和保护自然资源法案，１９３３年成立了民间资源保护队，组织１８岁到２５岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。１９３３年，政府成立了田纳西流域管理局，负责对田纳西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程。该工程修建了许多水坝和电站，不仅使３０００万英亩农田免遭水灾，而且使当地几百万居民平均收入提高了９倍。

师：通过了解新政的主要内容，请同学们思考一下，罗斯福新政是通过什么方式对生产关系进行局部调整的？换句话说，就是罗斯福新政与以往的资本主义经济政策相比，有什么显著有不同？各项措施的目的是什么？这些措施对于缓和美国的经济危机分别起到了什么作用？

师：（总结）罗斯福政府对国家经济的全方位干预，是区别于以往资本主义经济政策的显著特征。首先，下令银行暂时停业整顿，淘汰丧失支付能力的小银行，扶持实力雄厚的大银行；政府对银行存款进行担保，克服了资本主义金融体系的无政府状态，扶持了大金融资本家。其次，对工业加强计划指导的各项措施，把资本主义生产的无政府状态纳入有控制的轨道，防止盲目竞争引起的生产过剩；调整了资产阶级之间的矛盾。另外，对工人工资标准和工作时间的规定调整了工人和资本家的矛盾。再次，对农业政策的调整，有利于缓和生产与销售的矛盾。最后，积极推动“以工代赈”，通过兴办公共工程，一方面减少了失业人数，刺激了消费和生产；另一方面也缓和了阶级矛盾，稳定了社会秩序。

师：综上所述，新政以国家干预经济的调节职能，调整了资本主义金融体系，调整了资本主义生产的无政府状态；调整了生产和销售的矛盾；调整了资本家和工人、农民之间的相互关系。可以说，新政是在资本主义经济肌体内部进行的一场“伤筋动骨”的大手术。那么，请同学们结合下面老师所提供的材料，联系资本主义经济发展的进程以及这次危机发生的背景，讨论一下，罗斯福新政对美国产生了哪些积极影响？新政能否从根本上消除经济

危机？我们应该如何理解罗斯福自己所说的“新政是旧民主秩序的新应用”？

（教师投影下列资料）

１在罗斯福执政的１２年间，工业指数

到１９３７年，已超过１９２９年的３．４％。国民收入１９３７年已增加到７１５．１亿美元。国有企业资本１９３９年比１９２９年增加近一倍。美国工业产量占资本主义世界工业总产量的比重，由１９２９年的４８．５％上升到１９４５年的６０％。到１９４０年，美国已基本实现了农业机械化，居世界首位。

２福斯特在所著的《美国共产党史》一书中指出：“美国资本主义在财政上还有办法来实施像新政这样的

改良方案，而不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器。”

３罗斯福说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。

师：新政是在维护资本主义制度的前提下进行的政策调整，不可能解决资本主义制度的固有矛盾。因此，不能彻底消除经济危机。但它在很多方面确实产生了积极影响。我们可以按照影响的程度将其概括为：①直接影响它在一定程度上减轻了经济危机对美国经济的危害程度，促进了生产力的恢复。另外，新政还在很多方面改变了美国人的生活。②间接影响———新政缓解了经济危机引发的社会危机，改善了民众的生活状况，遏制了美国法西斯主义势力，使美国避免走上法西斯道路。③深远影响新政开创了国家干预经济的新模式，对于战后国家垄断资本主义发展有借鉴作用。

师：现在来思考一个问题，新政到底“新”在什么地方？现在给大家几分钟时间，以４人一组进行分组讨论。

１关于罗斯福新政的作用，有的学者认为，它在美国现代史上是一个进步现象，起着积极的作用；但有的学者认为，新政所起的作用只是暂时的、略微地缓和了经济危机在美国所造成的严重局面，它没有也不可能克服危机；还有的学者认为，对罗斯福新政既不可过分赞誉，也不能过分贬低。你赞同上述哪一种看法？并阐明你的理由。

２有的学者认为，危机并不一定就绝对是一件不好的事情。“危机”这个词本身就包含着“危害”和“机会”两层含义。请结合上世纪３０年代的背景讨论一下，它给资本主义的发展造成了哪些危害？又带来了哪些机会？

３罗斯福新政采取了一些对工人有利的政策，如，允许工人组织工会与资本家谈判、缩短工作时间、增加工人工资等。因此，有人认为，罗斯福新政具有社会主义的色彩。你是如何看待这个问题的？

２罗斯福新政的主要内容

师：罗斯福上任第二天，就开始推行“新政”。同学们，如果你是当时的“美国总统”，你将采取什么手段解决经济困境？

师：“新政”的主要内容是三个Ｒ：救济（Ｒｅｌｉｅｆ）、复兴（Ｒｅｃｏｖｅｒｙ）和改革（Ｒｅｆｏｒｍ）。

“新政”首先从哪个生产部门开始的呢？

师：那么，“新政”具体有哪些主要内容呢？（出示投影材料，并让学生依据材料归纳内容）

《紧急银行法案》授权总统对个别银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，成立联邦储蓄保险公司，对５０００元以下的小额存款实行保险；宣布停止黄金出口，放弃金本位，美元贬值约３０％。

成立“全国复兴署”，由它协调国家、企业和劳工之间的相互关系，共同拟写公平竞争法规，凡是接受法规的企业，一律发给蓝鹰标志。《全国劳工关系法》规定：不公平地对待劳工的行为为非法，工人有组织工会的权利，雇主不得干预、控制劳工组织，不得拒绝与工人集体谈判或签定合同。１９３８年国会又通过了关于最低工资和最高工时的立法，规定每周至多工作４０小时，每小时工资不得少于４０美分。

减少耕地，缩小现有的耕地面积，并以增收面粉厂、纺织厂和屠宰厂等农产品加工企业的加工税，来补贴减耕农民的经济损失。通过公共工程和保护自然资源法案，１９３３年成立了民间资源保护队，组织１８岁到２５岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。１９３３年，政府成立了田纳西流域管理局，负责对田纳西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程。该工程修建了许多水坝和电站，不仅使３０００万英亩农田免遭水灾，而且使当地几百万居民平均收入提高了９倍。

师：通过了解新政的主要内容，请同学们思考一下，罗斯福新政是通过什么方式对生产关系进行局部调整的？换句话说，就是罗斯福新政与以往的资本主义经济政策相比，有什么显著有不同？各项措施的目的是什么？这些措施对于缓和美国的经济危机分别起到了什么作用？

师：（总结）罗斯福政府对国家经济的全方位干预，是区别于以往资本主义经济政策的显著特征。首先，下令银行暂时停业整顿，淘汰丧失支付能力的小银行，扶持实力雄厚的大银行；政府对银行存款进行担保，克服了资本主义金融体系的无政府状态，扶持了大金融资本家。其次，对工业加强计划指导的各项措施，把资本主义生产的无政府状态纳入有控制的轨道，防止盲目竞争引起的生产过剩；调整了资产阶级之间的矛盾。另外，对工人工资标准和工作时间的规定调整了工人和资本家的矛盾。再次，对农业政策的调整，有利于缓和生产与销售的矛盾。最后，积极推动“以工代赈”，通过兴办公共工程，一方面减少了失业人数，刺激了消费和生产；另一方面也缓和了阶级矛盾，稳定了社会秩序。