《00316西方政治制度》自考考前重点讲义

导言

1.【记忆】简述政治制度的含义及其主要形式？【201110多选】

答：一、政治制度的含义：

政治制度指的是一个国家的整体政治统治形式。政治制度实际上包括了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。

二、政治制度的形式有很多方面，主要有政体、政府制度、国家结构、政治体制等。

（1）政体指的是一个国家的统治阶段如何组织自己的政权，即政权组织形式。

（2）政府制度主要是指一个国家行政机关的制度，主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。

（3）国家结构指的是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的，即国家的整合形式，是一个国家的纵向权力机构和权力分配关系。

（4）政治体制指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。

2.【记忆】简述研究西方政治制度的意义及历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义？

答：一、研究西方政治制度的意义包括：

（1）了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别，理解这种区别之所以产生的历史背景、社会环境和国情条件。

（2）了解和认识西方国家的政治制度，是我们面向世界、学习外国的需要。

（3）了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析其内外政策的形成根源和制定过程，分析国际关系的发展趋向，从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、政略。

(4) 了解和认识西方国家的政治制度，有助于完善我们的知识结构。

二、历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义包括：

（1）历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法。

（2）历史唯物主义认为上层建筑必须适合社会经济基础，一定的上层建筑是一产生于一定的经济基础并与之相适应的。（3）历史唯物主义告诉人们不应停留在孤立地、静止地描述某一种政治制度，而是要说明它为什么是那样的原因。（4）我们在历史唯物主义的知道下研究政治制度，就应该看到，影响各国政治制度的因素是多方面的，所有这些因素综合起来就是一个国家的国情。

3.如何理解一国政治制度与该国国情的关系？

答：一个国家的政治制度与该国国情的关系应这样理解：

（1）把政治制度放在一个国家的国情中来认识，就应避免简单地用好与坏来对某个国家的政治制度做出评判，脱离一个国家的社会制度和国情简单地评判该国的政治制度，者显然是不科学的。

（2）任何一种政治制度，都职能存在于一定的时间和空间，都不是永恒的，不可能超越时空而存在，都不会是抽象的、绝对的好或坏，而只能是相对地适合或者不遁合某个国家在某一历史阶段上的经济关系和基本国情。

（3）适合或者基本适合，就是有利于这个国家的稳定和发展，如果不适合就要改革，拒绝改革就可能崩溃。

（4）既然任何政治制度都是一个国家所特有的，都要适合这个国家的国情，那么适合这个国家的政治制度，却不可能适合其他国家。任何一个国家都需要建立本国特有的、适合本国国情的政治制度。

4.【记忆】简述系统分析的含义？【201110单选】

答：（1）系统分析是把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究而产生的一种分析方法。

（2）运用系统分析方法研究政治制度，首先把政府看作是一个有机整体，这个有机内部的各个部分相互联系、相互影响、相互制约，构成了一个系统。

（3）政治系统又与其他系统如社会系统、经济系统、心理系统、文化系统、生物系统等相互作用，构成了更大的系统。

（4）系统分析对政治制度研究的重要意义在于把政治制度放在一定的环境中来认识，有助于揭示政治制度与其他系统的关系。

（5）倡导将系统分析方法引进政治学的美国政治学家戴维·伊斯顿认为，政治系统是“由环境包围着的”，这个系统在环境的影响下产生并反转过来影响环境。

第一章西方政治制度的历史变迁

1. 【识记】简述城邦、城邦的社会结构及城邦政治制度的多样性？

答：一、城邦：西方政治制度的摇篮。

城邦是人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家，即以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。

二、城邦的社会结构。

城邦的整个人口划分为具有不同政治地位和法律地位的三个主要阶段：奴隶、外邦人和公民。

三、城邦政治制度的多样性：

（1）政体形式的含义：

政体形式是指“全城邦居民由以分配政治权利的体系”，“为城邦一切政治组织的依据”，政体“确定最高统治机构和政权的安排”。

（2）古代希腊出现过的多样性政体：

①君主政体是指城邦最高统治权掌握在君主一个人手中，即所谓伊人统治。

②贵族政体是指一种由少数贤人掌握城邦最高统治权的政体形式。

③民主政体是指城邦国家中全体公民享有平等的权利，共同行使决定城邦公共事务和城邦管理的一种政体形式。

2.【记忆】简述雅典民主制的形成和发展？【201201多选】

答：雅典民主制指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度。雅典民主制的形成经历了一个漫长的过程。雅典民主制的形成与发展的内容包括：

一、梭伦改革，奠定了雅典民主制的基础，其目标是建立一种能使双方共容共存的制度，其宗旨是对平民来说，“自由

不可太多，强迫也不应过分”。梭伦改革的具体内容包括三个方面：

（1）经济改革（2）社会结构改革（3）政治改革

二、克里斯梯尼改革，使贵族寡头势力一阕不振，宣告了氏族社会的终结和国家的成熟，标志着雅典民主制的最终胜利。（1）在社会结构上，他以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位，取消了原来的四个氏族部落，把全雅典划分成10个地域性部落，打乱了旧的部落，消弱了贵族后裔的势力。

（2）建立“陶片放逐法”制度。该制度规定公民大会有权通过投票决定放逐被认为是危害国家的分子。

（3）在政治制度上进行了一系列改革，将梭伦时的议事会的规模扩大为500人，负责为公民大会准备决议，并执行公民大会的决议。

3. 简述雅典民主制的主要内容及特征？【201110多选】

答：一、雅典民主制的主要内容有：

（1）公民大会。雅典城邦的最高权力机关，每个年满20岁的雅典公民都有资格参加。

（2）议事会。梭伦和克里斯梯尼建立的议事会是雅典最重要的统治机构。

（3）陪审法庭。雅典的陪审法庭是整个城邦民主制度的拱顶石，它以全体公民的名义行使权力，不仅是雅典城邦的最高审判机关，而且可以对各级官吏行使检察权。

（4）十将军委员会。雅典城邦的最高军事机构，但在经常会发生战争的情况下，十将军的作用和权力会进一步加强。

二、雅典民主制的特征有：

（1）直接民主。雅典城邦民主制是一种直接民主，它通过各种制度安排让所有的公民有机会直接但与城邦事务的管理，其基本形式就是创立了所有成年公民都能自由参加的公民大会作为城邦最高权力机关。

（2）抽签选官。在雅典的民主制度中，抽签的办法呗广泛地用于选择公职人员，为了抽签方便还发明了抽签机。

（3）轮番为治。“轮番为治”是在一定范围内轮流担任某种官职，无论对任职者来说从政是好事还是坏事，必须按年或按其他规定的时期，其他轮流的程序交替执政。

4. 简述雅典城邦民主制的意义与困境？

答：一、雅典的城邦民主制，不仅增大大地促进了雅典经济的发展，对雅典国家的发展起着重要的作用，而且对于后世