统筹城乡发展发展策略及典型案例
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客观现实 1。城乡收入差距不断拉大
2.城乡社会福利和基础设施差距不断拉大
乡 村 篮 球 场
城
3.农民工在城市受到不平等待遇
生存状况
讨薪被打
祭 神 求 薪
2010年，10月11日，30多名 年 月 日 多名 农民工聚集在郑州北郊花园口 景区门口河神将军塑像前， 景区门口河神将军塑像前，他 们杀鸡祭拜河神， 们杀鸡祭拜河神，希望借此让 河神显灵，帮他们讨薪成功， 河神显灵，帮他们讨薪成功， 回家种秋。 回家种秋。
®
3. 推进农民的市民化。一方面打破各种束缚 和限制，鼓励劳动力资源的自由流动; 另一方 面推进农村城镇化，实现充分就业和收入提高。 像华西村那样，通过自身发展和收入提高来创 造就业实现城市化。
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典型案例
吴仁宝
华西村位于江苏省江 华西村位于江苏省江 阴市华士镇 1996年 华士镇， 阴市华士镇，1996年 被农业部评定为全国 大型一档乡镇企业， 大型一档乡镇企业， 全村共有380 380户 全村共有380户，1520 面积0.96 0.96平方公 人，面积0.96平方公 2009年 里。2009年，华西村 入选中国世界纪录协 会中国第一村， 会中国第一村，华西 村创造了中国世界纪 录协会多项世界之最、 录协会多项世界之最、 中国之最。 中国之最。
主要产业
1.工业上以纺织、塑胶为主,也有一些钢铁企 业 ® 2.随着知名度的提高，旅游业迅速发展，人文 景观居多。如华西金塔，还有些山寨的世界景 观如美国白宫等
®
启示
1.华西村的成功告诉我们社会主义和公有制是 有优越性的，共同富裕不是神话，乡村可以和 城市平分秋色。 ® 2.在统筹城乡发展过程中，模范带头作用不容 忽视，优秀的有魄力有前瞻性的干部人才十分 宝贵。（大学生村官制度很值得提倡）
基本定义
案例 分析
统筹城乡发展
定义： 定义 充分发挥工业对农
业的支持和反哺作用、城市 对农村的辐射和带动作用， 建立以工促农、以城带乡的 长效机制，促进城乡协调发 展
背景
1. 我国是传统的农业国家，近几十年正飞速 我国是传统的农业国家， 发展实现工业化； 发展实现工业化； ® 2.我国是典型的城乡二元结构体制； 2.我国是典型的城乡二元结构体制 我国是典型的城乡二元结构体制； ® 3. 工业化初期，农业、农村为城市和工业的 工业化初期，农业、 发展做出来了巨大的贡献和牺牲; 发展做出来了巨大的贡献和牺牲; ® 4.进入二十一世纪以来，我国经济迅速发展， 4.进入二十一世纪以来 我国经济迅速发展， 进入二十一世纪以来， 工业反哺、农业城市带动乡村的条件已经成熟。 工业反哺、农业城市带动乡村的条件已经成熟。
统筹城乡发展发展策略 及典型案例
本小组关于统筹城乡发展的观点： 1.驱动方式： 价值驱动和利益驱动 ® 2.鉴于资本的逐利性和人才的从低向高流动规 律，乡村应形成核心竞争力和优势以吸引资本 和人才。 ® 3.借鉴中国革命的经验，统筹城乡发展同样可 以采取“农村包围城市”的策略。
®
基本脉络
背景及 客观现实 实现方式与 思路
发展策略
1.立足农业发展，加快发展转型，培养新型农 民，发展现代农业。如 绿色食品生产、农业 生产-加工-销售一条龙的产业化生产、农家乐 旅游开发等 ® 2.城乡基本公共服务均等化。加快农村农田水 利、交通通讯、金融等基础设施建设，逐步建 立完善农村的医疗社会保障体系，消除城乡不 平等和户籍歧视
®
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3.发展过程中要把自身实际与党和国家的政策 路线相结合，抓好机遇，顺势而为。 ® 4.统筹城乡发展最重要的是“造血”而非“输 血”，乡村自身借助国家政策发展自己增强创 富、创就业能力才能更好的发挥城乡互动和城 市带动的机制。
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客观现实 1。城乡收入差距不断拉大
2.城乡社会福利和基础设施差距不断拉大
乡 村 篮 球 场
城
3.农民工在城市受到不平等待遇
生存状况
讨薪被打
祭 神 求 薪
2010年，10月11日，30多名 年 月 日 多名 农民工聚集在郑州北郊花园口 景区门口河神将军塑像前， 景区门口河神将军塑像前，他 们杀鸡祭拜河神， 们杀鸡祭拜河神，希望借此让 河神显灵，帮他们讨薪成功， 河神显灵，帮他们讨薪成功， 回家种秋。 回家种秋。
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3. 推进农民的市民化。一方面打破各种束缚 和限制，鼓励劳动力资源的自由流动; 另一方 面推进农村城镇化，实现充分就业和收入提高。 像华西村那样，通过自身发展和收入提高来创 造就业实现城市化。
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典型案例
吴仁宝
华西村位于江苏省江 华西村位于江苏省江 阴市华士镇 1996年 华士镇， 阴市华士镇，1996年 被农业部评定为全国 大型一档乡镇企业， 大型一档乡镇企业， 全村共有380 380户 全村共有380户，1520 面积0.96 0.96平方公 人，面积0.96平方公 2009年 里。2009年，华西村 入选中国世界纪录协 会中国第一村， 会中国第一村，华西 村创造了中国世界纪 录协会多项世界之最、 录协会多项世界之最、 中国之最。 中国之最。
主要产业
1.工业上以纺织、塑胶为主,也有一些钢铁企 业 ® 2.随着知名度的提高，旅游业迅速发展，人文 景观居多。如华西金塔，还有些山寨的世界景 观如美国白宫等
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启示
1.华西村的成功告诉我们社会主义和公有制是 有优越性的，共同富裕不是神话，乡村可以和 城市平分秋色。 ® 2.在统筹城乡发展过程中，模范带头作用不容 忽视，优秀的有魄力有前瞻性的干部人才十分 宝贵。（大学生村官制度很值得提倡）
基本定义
案例 分析
统筹城乡发展
定义： 定义 充分发挥工业对农
业的支持和反哺作用、城市 对农村的辐射和带动作用， 建立以工促农、以城带乡的 长效机制，促进城乡协调发 展
背景
1. 我国是传统的农业国家，近几十年正飞速 我国是传统的农业国家， 发展实现工业化； 发展实现工业化； ® 2.我国是典型的城乡二元结构体制； 2.我国是典型的城乡二元结构体制 我国是典型的城乡二元结构体制； ® 3. 工业化初期，农业、农村为城市和工业的 工业化初期，农业、 发展做出来了巨大的贡献和牺牲; 发展做出来了巨大的贡献和牺牲; ® 4.进入二十一世纪以来，我国经济迅速发展， 4.进入二十一世纪以来 我国经济迅速发展， 进入二十一世纪以来， 工业反哺、农业城市带动乡村的条件已经成熟。 工业反哺、农业城市带动乡村的条件已经成熟。
统筹城乡发展发展策略 及典型案例
本小组关于统筹城乡发展的观点： 1.驱动方式： 价值驱动和利益驱动 ® 2.鉴于资本的逐利性和人才的从低向高流动规 律，乡村应形成核心竞争力和优势以吸引资本 和人才。 ® 3.借鉴中国革命的经验，统筹城乡发展同样可 以采取“农村包围城市”的策略。
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基本脉络
背景及 客观现实 实现方式与 思路
发展策略
1.立足农业发展，加快发展转型，培养新型农 民，发展现代农业。如 绿色食品生产、农业 生产-加工-销售一条龙的产业化生产、农家乐 旅游开发等 ® 2.城乡基本公共服务均等化。加快农村农田水 利、交通通讯、金融等基础设施建设，逐步建 立完善农村的医疗社会保障体系，消除城乡不 平等和户籍歧视
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3.发展过程中要把自身实际与党和国家的政策 路线相结合，抓好机遇，顺势而为。 ® 4.统筹城乡发展最重要的是“造血”而非“输 血”，乡村自身借助国家政策发展自己增强创 富、创就业能力才能更好的发挥城乡互动和城 市带动的机制。
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