大型建设项目交通影响评价 - 讲座

五 交评内容与技术要求
1 内容要求
▪ 确定交通影响评价的范围与年限； ▪ 相关调查和资料收集； ▪ 评价范围内现状、规划的土地利用与交通系统分析； ▪ 交通需求预测； ▪ 建设项目新生成交通量的影响程度评价； ▪ 提出项目建设方案、评价范围内交通系统的改善措
施； ▪ 提出评价结论。
2 研究评价对象交通设施
交评对象交通设施可分为机动车交通、公共交通、
序慢号行交通对相象交关通设设施施
数据需求
机动车交通设施
机动车交通需求
城市道路 1 项目内部道路
机动车停车场 装卸货物场所等
周边区域交通量
项目机动车交通发生吸引 量 货运交通需求量等
公共交通设施
公共交通需求
2
轨道交通站点、出入口等设施 轨道交通集散量
公共交通站点
注：没有明确启动阈值的项目可根据上表和项目实际情况确定。
► 市政交通项目施工期的评价时期视拟实施的交通管制措 施确定。
5 评序号价范项目围规值模之指比标（与R）启动阈
1
R＜2
2
2≤R＜5
3
R≥5
交通影响评价范围
建设项目邻近的城市干路（若 为项目边界则顺移至下一条） 围合的范围 建设项目邻近的城市主干路或 快速路（若为项目边界则顺移 至下一条）围合的范围 建设项目邻近的第二条主干路 或快速路围合（若为项目边界 则顺移至下一条）的范围，或 项目第一条主干路外的天然阻 隔（如铁路、河流等）范围
成都市大型建设项目交通影响评价 专题讲座
成都市规划管理局 2011年4月
一 背景
1） 交通环境的恶化 2） 公安部，住建部关于建设项目交通影响评价办法并 出台相关技术标准（ 《建设项目交通影响评价技术标准》 （CJJ/T141-2010） ） 3） 2010年市委目督办将“健全城市大型建设项目交通 影响评价机制”纳入交通缓堵治理政府目标任务。
相关部门提出的需要进行交通影响评价的其他项目
注：分区等参照《成都市规划管理技术规定》（2008）中的形态分区进行划 分；
规模超过启动阈值的5倍以上的，需在项目选址阶
2）项目阶段交评启动要求：
► 需在城市主干道及以上道路一侧增加开口 的项目；
► 对规划阶段交评结论提出调整申请的项目； ► 施工期间对城市交通有重大影响的市政、
三 交评启动条件
1）规划阶段交评启动阈值（拟建）建筑面积（万平方米）
商业、服务、办
区位
住宅类
公、旅馆等公建 类
中心城区一、二分区
≥6
≥2
中心城三分区、区市县城区
≥8
≥3
中心城和区市县其他地区
≥10
≥6
停车泊位数超过300个的场馆、公园、医院等其他项目
交通枢纽、大型停车场等城市大型交通设施项目
用地面积超过的工业项目
〉〉〉建设项目交通影响评价是一项必须有序开展的工 作
以下简称“交通影响评价或交评”
二 交评的目的和分类
1）交评目的：研究评估项目新增交通量对各对象交通设 施的影响。影响在许容限度时，应提出应提出具体的应对方案， 使周边交通状况不恶化。影响超出容忍限度又没有合适的应对 方案时则应提出重新审视项目指标的建议。
号 动阈值之比（R）
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1
＜5
正常使用初年
2
≥5
1.正常使用初年；和 2.正常使用第5年
注：“正常使用初年”是建设项目建成后基本实现其使用功能的年份，如住宅 入住率达到70%等。 规模特别大（如住宅、公共设施、综合体建筑面积分别超过40、30、40 万平米或用地面积大于15公顷）的项目，应进行远期分析，分析年限与总 规年限一致。
► 委托单位：土地（项目）业主委托。其中，规划阶段 交评由土地出让方负责委托，项目阶段交评由项目业主 负责委托。
► 编制单位：具有城市规划或工程咨询乙级资质以上的 咨询单位。
► 审查：规划阶段及建筑项目交评由规划行政管理部门 负责组织审查；市政交通项目施工期交通影响评价由公 安交通行政管理部门负责组织审查
交通工程项目等。 ► 其他规划要求开展项目阶段交评的项目。
四 交评实施流程
1 委托
项目业主
编制单位
4 报告完善 3 交评报告送审
资料收集 交通调查 方案论证 报告编制
2 提交交评报告
审查
5 成果使用 管理部门
A专家 B部门： 规划、交通 交管、建设 国土、其他
A 规划设计条件拟定 B 项目方案规划审查
2） 分类：规划阶段交评、项目阶段交评 ► 规划阶段交评：是指在土地出让前拟定规划设计条件、大 型项目选址等阶段的交通影响评价。 ► 项目阶段交评：是指在土地出让后项目方案阶段的交通影 响评价；项目阶段交评还包括市政项目施工期交评，即市政 项目施工期间对城市交通有重大影响的市政、交通工程项目。
3）各类交评任务与作用
► 规划阶段交评：根据地块规划指标，评估项目新增交通 量对对象范围各交通设施的影响，研究提出具体的应对方案 并明确相关设施建设的责任主体，将涉及地块指标事项纳入 规划条件。 ► 项目阶段交评：对需要开展项目阶段交评的项目，根据 项其总平方案，评估项目新增交通量对对象范围各交通设施 的影响， 提出完善意见，并纳入规划管理。 ► 市政项目施工期交评：施工期对区域交通有重大影响的 市政交通项目，对施工期间交通管理措施进行分析评估，制 定合理的交通组织方案。
② 机动车生成量预测
⑤ 城市道路的影响预测
城市主次干道 （现状）
分配交通量
区外交通量 机动车交通量
周边主次 干道规划
⑦评价
⑥区间道路（车道）的影响预测 机动车交通量
区间道路规划
地区外分交通量
④评价
⑥评价
区外交通量
⑧评价
4 目标年限
交通序影响项目评规价模目指标标年与限启应根交据通其影交响通评影价响年程限度确定。
周边公交设施
分线路输送
公交运输规划
⑩ 联络人行道影响预测 联络人行道规划
①评价
联络人行道的 影响预测
交通枢纽规划
⑦停车场周边地区的影响预测 停车需求量
停车场规划
⑤评价
②评价 11 区间道路（人行道）影响预测
步行者交通量
③评价 区间道路规划
⑧ 停车场出入通道附近的影响预测
步行交通量
机动车交通量
出入通道
公共交通集散量
出租车停靠设施
出租车交通量
慢行交通设施
慢行交通需求
人行道 3 非机动车道
人行天桥（或地道） 集散广场
人行交通需求 非机动车交通需求
3 研究流程
交通影响评价的流程按图所示。
评估对象交通设施
项目规划 ①
吸发交通量
③ 步行吸发交通量预测
④ 公共交通利用发生集中量预测
⑨ 公共交通的影响预测 区外交通量