11 矿山企业项目管理
现代矿山管理制度
现代矿山管理制度一、现代矿山管理制度的重要性现代矿山管理制度是指为了规范和提高矿山企业的生产经营行为，促进矿产资源的可持续利用和保护环境的制度体系。
在全球范围内，矿山开采活动对环境和社会造成的影响日益显现，如生态破坏、水土流失、矿山环境恢复难等问题日益突出。
因此，建立健全的矿山管理制度具有重要的现实意义。
1. 保护环境现代矿山管理制度的一个重要目标是保护环境。
矿山开采活动会产生大量的废渣、废水和废气，给周边环境造成严重污染，导致水土流失、生态系统的破坏等问题。
通过建立环境保护机制、加强环境监测和污染治理，可以有效减少矿山开采活动对周边环境的影响，实现“矿山开采、生态修复”的可持续发展。
2. 保障员工安全现代矿山管理制度还要保障员工的安全。
矿山是一个高危行业，由于作业环境复杂、设备陈旧等原因，矿工在工作中可能会受到伤害甚至丧生。
因此，建立健全的安全管理制度、加强安全生产培训、提高安全生产设施的水平，是保障员工安全的重要措施。
3. 提高矿产资源综合利用效率现代矿山管理制度还应当促进矿产资源的综合利用。
矿山开采活动会耗费大量的资源，如果不能有效地利用矿产资源，将会造成资源的浪费。
建立矿产资源综合利用机制、加强绿色矿产开采技术研究、实现循环经济发展，将有效提高矿产资源的综合利用效率。
二、现代矿山管理制度的特点现代矿山管理制度具有以下几个特点：1. 科学性现代矿山管理制度是建立在科学原理和技术基础之上的，包括环境科学、安全科学、管理科学等多个学科的理论支撑。
通过科学的分析、评估和预测，能够更好地预防和控制矿山开采活动可能带来的环境和安全风险。
2. 综合性现代矿山管理制度是一个综合体系，包括环境管理、安全管理、质量管理、人力资源管理等多方面内容。
通过综合管理，能够有效协调各方面的利益，实现矿山开采活动的可持续发展。
3. 可操作性现代矿山管理制度注重操作性，要求能够通过制度化的管理方法和工具，实现管理目标和管理措施的有效执行。
化工矿山工程项目规范
化工矿山工程项目规范征求意见稿2023-11前言为适应国际技术法规与技术标准通行规则，2016年以来，住房和城乡建设部陆续印发《深化工程建设标准化工作改革的意见》等文件，提出政府制定强制性标准、社会团体制定自愿采用性标准的长远目标，明确了逐步用全文强制性工程建设规范取代现行标准中分散的强制性条文的改革任务，逐步形成由法律、行政法规、部门规章中的技术性规定与全文强制性工程建设规范构成的“技术法规”体系。
关于规范种类。
强制性工程建设规范体系覆盖工程建设领域各类建设工程项目，分为工程项目类规范（简称项目规范）和通用技术类规范（简称通用规范）两种类型。
项目规范以工程建设项目整体为对象，以项目的规模、布局、功能、性能和关键技术措施等五大要素为主要内容。
通用规范以实现工程建设项目功能性能要求的各专业通用技术为对象，以勘察、设计、施工、维修、养护等通用技术要求为主要内容。
在全文强制性工程建设规范体系中，项目规范为主干，通用规范是对各类项目共性的、通用的专业性关键技术措施的规定。
关于五大要素指标。
强制性工程建设规范中各项要素是保障城乡基础设施建设体系化和效率提升的基本规定，是支撑城乡建设高质量发展的基本要求。
项目的规模要求主要规定了建设工程项目应具备完整的生产或服务能力，应与经济社会发展水平相适应。
项目的布局要求主要规定了产业布局、建设工程项目选址、总体设计、总平面布置以及与规模相协调的统筹性技术要求，应考虑供给能力合理分布，提高相关设施建设的整体水平。
项目的功能要求主要规定项目构成和用途，明确项目的基本组成单元，是项目发挥预期作用的保障。
项目的性能要求主要规定建设工程项目建设水平或技术水平的高低程度，体现建设工程项目的适用性，明确项目质量、安全、节能、环保、宜居环境和可持续发展等方面应达到的基本水平。
关键技术措施是实现建设项目功能、性能要求的基本技术规定，是落实城乡建设安全、绿色、韧性、智慧、宜居、公平、有效率等发展目标的基本保障。
矿业项目管理制度
矿业项目管理制度一、总则1.1 为规范矿业项目管理，提高矿业生产效率，保障安全生产，特制定本规定。
1.2 本制度适用于公司矿业项目管理工作。
1.3 矿业项目管理应遵守国家相关法律法规，矿业管理规定，以及公司内部管理制度。
二、项目管理机构2.1 公司设立矿业项目管理部门，负责组织、协调、监督矿业项目的规划、设计、实施和运行。
2.2 矿业项目管理部门应定期向公司领导汇报工作情况。
三、项目立项3.1 项目立项必须经过公司相关部门审批。
审批内容包括项目的必要性、可行性、经济效益等。
3.2 项目立项审批流程应符合公司内部管理制度，确保程序合法合规。
四、项目规划4.1 项目规划应详细包括项目的目标、任务、时间表、预算等内容。
4.2 项目规划应充分考虑矿山地质、气候、环保等因素，保证项目的实施顺利和安全。
五、项目设计5.1 项目设计应由具备相应资质的设计单位负责，并经过专业评审。
5.2 项目设计应符合国家相关标准，保证项目的质量和安全。
六、项目实施6.1 项目实施应严格按照项目规划和设计方案进行，确保工程质量和进度。
6.2 项目实施中应加强安全生产管理，保证工人安全作业。
七、项目监督7.1 项目监督应由矿业项目管理部门负责，对项目的进度、质量、预算等进行全程监控。
7.2 项目监督要做好记录和报告工作，并及时向公司领导汇报项目进展情况。
八、成果验收8.1 项目实施结束后，矿业项目管理部门应组织相关人员对项目成果进行验收。
8.2 验收合格后，方能移交使用和运行，确保项目取得预期效果。
九、项目总结9.1 项目结束后，矿业项目管理部门应对项目进行总结，总结报告应包括项目的成果、经验教训等内容。
9.2 总结报告应提交公司领导，以供后续类似项目的参考和借鉴。
十、附则10.1 本制度自发布之日起生效。
10.2 对本制度解释权归公司领导层。
10.3 本制度经公司领导层批准后执行，对违反本制度的行为，将依据公司内部管理规定进行处罚。
矿业公司项目部管理制度
矿业公司项目部管理制度一、组织结构与职责项目部应设立项目经理一名，负责全面管理项目部的日常工作，包括但不限于项目规划、进度控制、成本管理、质量保证、安全监督等。
项目部下设若干职能部门，如技术部、财务部、采购部、安全部等，各部门负责人需明确各自职责，确保项目部各项工作有序进行。
二、项目管理流程1. 项目启动：项目经理负责组织编制项目计划书，明确项目目标、预算、时间表、资源分配等关键信息，并报公司管理层审批。
2. 项目执行：各职能部门按照项目计划书的要求，执行具体工作任务，期间项目经理需定期召开项目会议，监控项目进度和质量。
3. 项目监控：通过定期的项目审查会议，对项目进度、成本、质量等关键指标进行监控，及时发现问题并采取措施进行调整。
4. 项目收尾：项目完成后，项目经理需组织编写项目总结报告，包括项目成果评估、经验教训总结等，并提交公司管理层。
三、财务管理项目部应建立健全的财务管理制度，确保项目资金的合理使用和有效控制。
财务部需定期编制财务报表，包括成本报表、现金流量表等，并对项目部的财务状况进行分析，为项目经理提供决策支持。
四、采购管理采购部负责项目的物资采购工作，需根据项目需求制定采购计划，并通过合理的供应商管理和采购流程控制，确保物资的质量、价格和供应时间符合项目要求。
五、安全管理安全部负责制定和实施项目安全生产计划，组织开展安全教育培训，确保项目现场的安全生产。
同时，应对可能发生的安全风险进行评估和预防，制定应急预案，以减少事故发生的风险。
六、质量管理技术部负责制定项目质量标准和管理流程，确保项目成果符合设计要求和相关法规标准。
通过定期的质量检查和评审，不断提升项目质量管理水平。
七、人力资源管理项目部应根据项目需要，合理配置人力资源，包括专业技术人员、管理人员和工人等。
同时，建立完善的员工培训和发展体系，提升员工的专业技能和工作效率。
八、沟通与协调项目经理需建立有效的沟通机制，确保项目部内部信息的畅通和外部利益相关方的良好沟通。
矿图管理制度
矿图管理制度第一部分：总则第一章：目的和范围第一条为了规范矿山管理行为，促进矿山资源的合理开发利用，保护环境，确保矿山员工的安全生产，提高矿山的经济效益，树立矿山企业形象，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于所有矿山企业及其从业人员，包括国有、集体、私营等所有形式的矿山企业。
第三条矿山企业应当按照法律法规、地方性政策、以及相关标准规范，制定矿山管理制度，并进行执行，监督，评价，改进。
第四条矿山企业应当根据自身实际情况和经营特点，合理制定矿山管理制度，确保其符合国家相关法律法规。
第二章：矿山管理职责第五条矿山企业的所有人（或法定代表人）是矿山的直接管理者，应当对矿山的各项经营活动全面负责。
第六条矿山企业应当设立矿山管理层，明确各级主管部门的职责划分和职权范围，确保矿山管理工作的顺畅进行。
第七条各级主管部门应当按照矿山管理制度，对矿山进行日常管理，包括生产管理、安全管理、环保管理、质量管理等方面的工作。
第八条矿山企业应当设立专门的管理机构，对矿山的经营活动进行监督，确保矿山资源的合理利用，矿山员工的安全保护，以及矿山的经济效益。
第三章：矿山的经营活动第九条矿山企业应当遵守国家相关法律法规，保障矿山员工的劳动权益，确保矿山生产活动的正常进行。
第十条矿山企业应当依法申请矿山开采许可证，按照规定的期限和范围进行矿山资源的开采。
第十一条矿山企业应当按照有关规定，开展矿山资源的采矿活动，确保采矿活动符合环保要求，不影响周边环境。
第四章：矿山的安全生产第十二条矿山企业应当按照国家相关法律法规，建立健全的安全生产管理体系，制定相应的安全生产制度，确保矿山员工的安全生产。
第十三条矿山企业应当对矿山员工进行安全生产教育，提高员工的安全意识，增强员工的安全技能，确保矿山生产活动的安全进行。
第十四条矿山企业应当对矿山作业场所，设备，设施等进行定期检查，发现问题及时进行整改，确保安全生产工作的顺利进行。
第五章：矿山的环保管理第十五条矿山企业应当按照国家相关法律法规，建立健全的环保管理制度，确保矿山生产活动对环境的影响符合相关标准要求。
矿山工程项目管理制度
矿山工程项目管理制度一、总则矿山工程项目管理制度是为了规范和加强矿山工程项目管理工作，提高项目管理效率和质量，确保项目进度和安全生产，保障矿山工程项目顺利完成的一套规章制度。
本制度适用于所有涉及矿山工程项目的单位和个人，必须严格遵守并执行，如有违反，将依据相应规定进行严肃处理。
二、项目立项及前期准备1.项目立项程序：项目管理部门对矿山工程项目进行可行性研究，评估项目的技术、经济和环境影响等因素，形成项目立项申请报告，经公司领导审批批准。
2.前期准备工作：项目立项后，需要进行前期准备工作，包括调查评估、施工图设计、招投标等，确保项目进展顺利。
三、项目实施1. 项目组织架构：成立项目组织机构，明确各职责，确定项目经理，建立项目管理团队。
2. 项目计划编制：编制项目实施计划，包括工期计划、资金计划、资源计划、安全计划等，确保项目实施有序进行。
3. 施工现场管理：加强对施工现场的管理，严格遵守安全生产规定，建立施工现场管理制度，确保施工过程安全、高效进行。
4. 资材管理：对项目所需的物资进行严格管理，包括采购、库存、使用、报废等，做到物资使用合理、成本控制。
5. 质量管理：建立质量管理体系，实施质量检查、验收等制度，确保项目质量符合标准。
6. 安全环保管理：严格执行安全生产和环保法律法规，加强对项目环境的保护和治理，保障员工安全。
7. 费用控制：建立费用控制制度，对项目费用进行合理管控，确保项目成本效益。
四、项目验收和收尾1. 项目验收：项目结束后，进行项目的验收工作，包括技术验收、质量验收、安全验收等，确保项目达到规定的要求。
2. 项目完结：完成项目收尾工作，包括资料整理、结算、归档等，确保项目完结规范。
五、监督与考核1. 监督管理：设立监督检查机构，加强对项目实施过程的监督检查，及时发现和解决问题。
2. 绩效考核：对项目管理人员的绩效进行考核评定，激励优秀管理人员，惩罚不良表现。
六、附则本制度自颁布之日起施行。
矿山工程项目管理PPT课件
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14
概论
1、工程项目特点 规模大、周期长、综合性强、风险大、约束性强 除上述之外还有如下特点：产品固定、生产流动性、生产的露天性、 建设周期长、耐用规划长、整体功能强、 协作性强 而现代工程项目更是：建设规模日趋庞大、组织结构日趋复杂多样
项目管理方式已被实践证明能够适应变化的 市场，能够实现重组资源、迅速变革的需要 是一种行之有效的管理方法。（详见下页）
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企业为什么需要项目管理？
——2、适应环境变化的需要（四角分析法）
发展目标
策略
管理
能力
能力支持策略、策略支持目标、目标适应市场变化，管理为其
他三项提供保障。企业应该尽最大努力做到以上四点的匹配，
萌芽期/概念阶段 创新和可行性研究 Conceive
生长期/开发阶段 计划和设计 Develop
管理内容
项目定义，范围和功能设计，经营目 标，可行性研究。初步估算（±30%）
方案设计，资源安排，初步设计估算 （±10%），控制计划，批准实施
成熟期/实施阶段 实施和控制 Execute
衰亡期/收尾期 Finish
在。
5）系统性，渐进地完成，既不能打打停停，也不能推倒重来。
* 工程项目具有广义项目具有的所有基本特性。
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5
什么是管理？
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6
什么是管理？
1/2
• 管理：指挥（指导）和控制组织的协调 的活动。 （ISO9000（DIS） ：2000）
• Management coordinated activities to direct and control an organization
项目管理第6-11章作业答案
第6章思考与练习题1、简述目标控制的基本流程。
在每个控制流程中有哪些基本环节？建设工程的目标控制是一个有限循环过程，而且一般表现为周期性的循环过程。
通常，在建设工程监理的实践中，投资控制、进度控制和常规质量控制问题的控制周期按周或月计，而严重的工程质量问题和事故，则需要及时加以控制。
目标控制也可能包含着对已采取的目标控制措施的调整或控制。
控制流程可以进一步抽象为投人、转换、反馈、对比、纠偏五个基本环节。
2、何谓主动控制？何谓被动控制？主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。
被动控制是指当系统按计划运行时，管理人员对计划的实施进行跟踪，将系统输出的信息进行加工、整理，再传递给控制部门，使控制人员从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，然后再回送给计划实施系统付诸实施，使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。
被动控制是一种十分重要的控制方式，而且是经常采用的控制方式。
3、目标控制的两个前题条件是什么？目标控制两项重要的前提工作：一是目标规划和计划，二是目标控制的组织。
第7章思考与练习题1、工程项目进度控制的措施有哪些？答：一、合同措施，二、经济措施三、组织措施四、管理措施五、技术措施2、简述工程进度监测的系统过程。
在建设工程实施进度监测过程中，一旦发现实际进度偏离计划进度，即出现进度偏差时，必须认真分析产生偏差的原因及其对后续工作和总工期的影响，必要时采取合理、有效的进度计划调整措施，确保进度总目标的实现。
进度调整的系统过程如图4—2所示。
（一）分析进度偏差产生的原因通过实际进度与计划进度的比较，发现进度偏差时，为了采取有效措施调整进度计划，必须深入现场进行调查，分析产生进度偏差的原因。
(二)分析进度偏差对后续工作和总工期的影响当查明进度偏差产生的原因之后，要分析进度偏差对后续工作和总工期的影响程度，以确定是否应采取措施调整进度计划。
采矿业中的矿山企业项目管理与实施
采矿业中的矿山企业项目管理与实施矿山企业项目是采矿业发展中的重要环节，好的项目管理与实施能够提高矿山企业的效益和竞争力。
本文将就采矿业中的矿山企业项目管理与实施进行探讨。
一、项目管理的重要性在采矿业中，项目管理的重要性不可忽视。
项目管理可确保企业的项目能够按时完成、在预算范围内实施，并达到预期的效果。
好的项目管理可以降低风险，提高项目成功率。
在矿山企业中，项目涉及到资金投入、人力资源、设备采购等多方面的资源，如果没有良好的项目管理，很容易导致资源的浪费和效率的降低。
而矿山企业一旦投入了大量的资金和资源，很难进行调整和改进。
因此，项目管理在采矿业中显得尤为重要。
二、矿山企业项目管理的挑战然而，矿山企业项目管理与实施也面临着一些挑战。
首先，矿山企业往往面临着复杂的地质条件和环境要求。
这些因素会对项目的实施带来一定的难度和不确定性。
其次，矿山企业项目的规模往往较大，项目周期长，需要投入大量的资金和资源。
这意味着项目管理团队需要具备强大的组织和协调能力，能够有效地管理和分配资源。
另外，矿山企业项目还需要与政府和相关部门进行协调，遵守各项法律法规。
这也给项目管理带来一定的挑战，需要项目管理团队具备政策法规的理解和应对能力。
三、矿山企业项目管理的关键步骤要有效地进行矿山企业项目管理与实施，需要经过一系列关键的步骤。
首先是项目规划。
在项目规划阶段，需要明确项目的目标、范围、时间和预算等关键要素。
同时，还需要对项目进行可行性研究，确定项目的可行性和可行性研究报告。
接下来是项目组建。
在项目组建阶段，需要组建项目管理团队和各个专业的团队，明确各自的角色和责任。
项目管理团队需要具备相关的知识和经验，能够协调各个专业团队的工作。
然后是项目执行。
在项目执行阶段，需要根据项目计划，按照项目目标进行实施。
项目管理团队需要与各个相关方进行沟通和协调，确保项目按时、按质量要求完成。
最后是项目收尾。
在项目收尾阶段，需要对项目的成果进行验收和总结，同时进行项目经验的总结和归档。
矿山项目管理与经验分享
调整计划与资源
03
根据实际情况，适时调整计划和资源分配。
矿山项目监控阶段
监控进度与质量
通过定期检查、评估等方式，确保项目的进度和质量符合预期。
监控风险
对已识别的风险进行实时监控，确保风险得到有效控制。
调整计划与资源
根据监控结果，适时调整计划和资源分配。
矿山项目收尾阶段
项目总结
对项目的整个过程进行总结，提炼经验教训 。
建议
建立信息化管理系统，实现项目管理信息的实时共享和传 递；利用大数据和人工智能技术，对项目管理数据进行挖 掘和分析，为决策提供支持。
方法三
优化项目管理流程
方法二
加强团队建设与培训
建议
对项目管理流程进行全面梳理和优化，简化管理环节，提 高管理效率；引入第三方评估机构，对项目管理流程进行 评估和改进。
安全检查与隐患排查
定期进行安全检查和隐患排查，及时 发现和处理安全隐患。
安全培训
定期开展安全培训和教育，提高员工 的安全意识和技能水平。
矿山项目环境保护
环保评估
在项目前期进行环保评估 ，识别可能存在的环境问 题和风险。
环保措施
采取有效的环保措施，减 少矿山项目对环境的负面 影响。
环保监测与报告
定期进行环保监测，并向 有关部门报告环保工作情 况。
挑战三
资源利用与成本控制
解决方案
优化采矿工艺和技术，提高资源利用率；加强成本控制 ，降低采矿成本；合理安排生产计划，提高生产效率。
提升矿山项目管理效率的方法与建议
方法一
采用信息化管理手段
建议
定期开展团队培训和交流活动，提高团队成员的专业素质 和协作能力；建立激励机制，激发团队成员的积极性和创 造力。
矿山企业项目部管理制度
矿山企业项目部管理制度第一章总则第一条根据公司相关管理制度和国家法律法规，为保障项目安全、提高生产效率和提高员工素质，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于矿山企业项目部所有员工，包括管理人员和普通员工。
第三条项目部全体员工均应遵守本管理制度，并接受公司安排的学习培训和考核。
第四条项目部经理为全体员工的领导，对项目部工作负全面的管理和领导责任。
第五条项目部管理层应当以身作则，带头遵守公司规章制度，对下属员工起到示范作用。
第六条项目部管理制度实行“责任到人、事必躬亲”的管理原则，各级管理人员要严格执行公司相关规定，做到责任明确、权责一致。
第二章项目部组织架构第七条项目部设总经理办公室、生产部、财务部、安全监督部等部门。
第八条项目部总经理为项目部最高领导，全权负责项目部各项工作。
第九条生产部主要负责项目施工过程中的生产管理和质量控制。
第十条财务部主要负责项目部财务管理和资金分配。
第十一条安全监督部主要负责项目部安全生产管理和事故预防工作。
第三章岗位职责第十二条项目部总经理：全权负责项目部的管理和领导工作，保障项目的顺利进行。
第十三条生产部部长：负责项目的生产管理和施工计划制定。
第十四条财务部部长：负责项目部财务管理和资金分配。
第十五条安全监督部主任：负责项目部安全生产管理和事故预防工作。
第四章工作制度第十六条项目部员工必须严格遵守公司规章制度，执行领导的工作安排。
第十七条项目部员工要认真学习和掌握本管理制度，做到知法懂法、守法用法。
第十八条项目部员工要发扬团结协作精神，积极配合其他部门开展工作。
第十九条项目部员工要做到注重质量、保证安全、提高效率，全力以赴完成各项任务。
第二十条项目部员工要爱岗敬业，积极投身工作，为公司发展创造价值。
第五章管理制度第二十一条项目部员工要保持良好的职业操守和作风，做到守纪律、讲礼貌、尊重他人。
第二十二条项目部员工要保密公司机密和个人隐私，不得泄露相关信息。
第二十三条项目部员工要遵守工作时间，不得迟到早退，不得私自离岗。
矿山开采项目管理与进度控制
根据项目特点和行业标准，建立 完善的质量保证体系，确保项目 质量符合要求。
根据项目需求和行业规范，确定 项目的质量标准，为项目质量管 理提供依据。
质量保证措施实施
采购质量控制
对供应商进行评估和选择，确保采购的原材料和设备符合质量要 求。
过程质量控制
制定严格的生产过程控制标准，确保各环节的质量符合要求。
矿山开采项目是指在一定时间内，通 过一系列技术和管理手段，对地下或 地表的矿物资源进行挖掘、加工和运 输，以实现经济和社会效益的过程。
特点
矿山开采项目通常具有投资大、周期 长、风险高、环境复杂等特点，需要 采取有效的项目管理方法进行全程控 制和协调。
矿山开采项目管理的重要性
01
02
03
确保安全
通过有效的项目管理，可 以确保矿山开采过程中的 安全生产，降低事故风险 ，保障人员生命安全。
发展趋势
未来，随着环保意识的提高和科技的进步，矿山开采项目管理将更加注重环境 保护和可持续发展，同时数字化、智能化技术的应用也将成为重要趋势。
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矿山开采项目管理的核心要素
安全管理
安全生产责任制
安全培训与教育
建立健全安全生产责任制，明确各级管理 人员和从业人员的安全职责，确保安全生 产责任层层落实。
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矿山开采项目成功案例分析
案例一：高效资源利用的矿山开采项目
总结词：资源高效利用 总结词：技术创新 总结词：成本控制
详细描述：该矿山开采项目注重资源的高效利用，通过 科学的开采计划和先进的采矿技术，实现了资源的最大 化利用，减少了浪费。
详细描述：项目团队积极引进和采用新技术、新工艺， 提高了采矿效率，缩短了开采周期，为项目的成功实施 提供了有力保障。
非煤矿山企业安全生产工作指引
- 1 -非煤矿山企业安全生产工作指引（第一部分 共性要求）分类工作内容工作方法相关依据管控措施一、建设项目安全设施“三同时”管理（11项）1.安全预评价报告。
查阅安全预评价报告。
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目。
……1.按法律法规要求委托有资质的安全评价机构对新建、改建、扩建工程项目进行安全预评价。
2.出具安全预评价报告。
3.在进行安全预评价前停止工程项目的后续事宜。
安全预评价2.安全预评价报告的内容与质量。
查阅安全预评价报告。
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第八条第二款建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。
《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知》（安监总管一〔2016〕49号）附件：1.金属非金属地下矿山建设项目安全预评价报告编写提纲；2.金属非金属露天矿山建设项目安全预评价报告编写提纲；3.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲。
1.组织专家对安全预评价报告内容进行审查。
2.根据审查意见修改完善安全预评价报告内容。
安全设施设计3.安全设施设计。
查阅设计及图纸等资料。
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十条第一款生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。
1.按法律法规要求委托有资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计。
2.组织专家对安全设施设计进行评审。
- 2 -3.在进行安全预评价前停止工程项目的后续事宜。
4.安全设施设计内容与质量。
查阅设计、图纸及审查意见等资料。
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十条第二款安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。
采矿业中的矿山企业项目管理与实施
采矿业中的矿山企业项目管理与实施矿山企业项目管理与实施在采矿业中，矿山企业的项目管理与实施是非常重要的一环。
随着矿山资源的逐渐枯竭以及环境保护意识的提高，矿山企业项目管理与实施的要求也越来越高。
本文将从矿山企业项目管理的背景和重要性、项目管理的过程以及实施中的关键因素等方面进行论述。
一、矿山企业项目管理的背景和重要性矿山企业项目管理的背景是由于矿山资源的特殊性以及矿山开采活动的复杂性而产生的。
矿山资源是有限的，而且其开采所需的时间和成本较高。
同时，矿山开采活动对环境造成的影响也很大，因此需要有系统性的管理和规划。
项目管理能够确保矿山开采活动的有序进行，最大程度地利用资源，同时降低对环境的影响。
矿山企业项目管理的重要性主要体现在以下几个方面：1. 确保项目目标的实现：项目管理能够帮助矿山企业明确项目目标，并制定相应的计划和措施，确保项目按时、按质、按量完成。
2. 降低项目风险：矿山开采活动存在许多风险，如地质风险、安全风险等。
项目管理能够通过风险评估和控制措施的建立，降低项目风险，保证项目的顺利进行。
3. 提高资源利用效率：项目管理能够通过合理的资源配置和优化的流程，提高矿山企业的资源利用效率，降低成本，增加利润。
4. 保障环境可持续发展：矿山开采活动对环境的影响十分巨大，项目管理可以帮助矿山企业规划和实施环保措施，减少对环境的破坏，实现矿山可持续发展。
二、项目管理的过程项目管理的过程包括项目启动、项目规划、项目执行、项目控制以及项目收尾等几个阶段。
1. 项目启动：项目启动阶段是项目管理的起点，确定项目的目标、范围、可行性以及项目团队组建等事项。
在矿山企业项目管理中，项目启动阶段应包括资源评估、风险评估等。
2. 项目规划：项目规划阶段是对项目进行全面规划的过程，包括项目目标、计划、资源需求、质量要求等的确定。
在矿山企业项目管理中，项目规划过程应该包括矿山选址、设备选型、供应商选择等。
3. 项目执行：项目执行阶段是项目实施的过程，包括项目资源的协调、工作任务的分配以及项目团队的管理等。
矿山工程项目管理与控制
矿山工程项目管理与控制矿山工程项目管理与控制是保证矿山工程项目顺利进行和达到预期目标的重要手段。
随着矿山开发的日益增长和工程项目复杂性的提高，有效的项目管理和控制对于确保项目成功至关重要。
本文将介绍矿山工程项目管理与控制的重要性，以及常用的方法和技术。
一、矿山工程项目管理的重要性矿山工程项目具有复杂性、规模大、周期长等特点，如果没有科学的管理和控制，很容易导致项目延期、超支和质量问题。
项目管理的主要目标是优化资源利用、提高工作效率、降低成本、加强项目安全，确保项目按时完成，并满足质量要求。
有效的项目管理可以帮助矿山工程项目顺利实施，最大限度地降低风险。
二、矿山工程项目管理与控制的方法和技术1. 项目计划与组织项目计划是项目管理的基础，通过合理的项目计划可以确定项目目标、可行性分析、工期安排、资源配置等。
同时，正确的项目组织结构也是项目成功的关键。
项目经理应根据矿山工程项目的特点，制定相应的组织结构和管理层次，明确各人员的职责和权限。
2. 风险管理矿山工程项目存在各种风险，如地质灾害、人员伤亡、设备故障等。
风险管理是矿山工程项目管理的重要组成部分。
通过制定风险预防和应急措施，最大限度地减少项目风险，确保项目的顺利进行。
3. 成本控制矿山工程项目的成本控制是项目管理的关键环节。
项目经理应制定详细的成本计划，并进行成本预测和监控。
同时，要加强采购管理和合同管理，控制项目成本的支出，以确保项目的经济效益。
4. 质量管理矿山工程项目的质量安全是项目管理的核心问题。
项目经理应制定质量管理措施，确保项目设计、施工和监理工作符合规范和标准。
同时，要建立质量监测和评估机制，及时发现和纠正问题，确保项目的质量稳定和可靠。
5. 进度管理矿山工程项目通常需要经历多个工序和阶段，合理的进度管理可以帮助项目经理掌握项目的整体进展情况。
通过制定详细的项目进度计划和里程碑，及时调整进度安排，以确保项目各个阶段的顺利推进，最大限度地减少项目延期的风险。
采矿业中的矿山工程项目管理与执行
采矿业中的矿山工程项目管理与执行矿山工程项目管理与执行矿山工程项目管理与执行在采矿业中起着至关重要的作用。
有效的项目管理和执行对于确保项目按时、按质、按量完成，提高生产效益，保证工人安全以及最大限度地减少对环境的影响具有重要意义。
本文将从项目管理的重要性、项目管理的主要步骤、矿山工程项目执行中的挑战以及解决方案等方面进行论述。
一、项目管理的重要性项目管理在矿山工程项目中的重要性不可忽视。
在一个矿山工程项目中，可能涉及大量的资源投入、复杂的工序以及多方面的利益相关者。
只有通过项目管理的手段，才能有效地协调、管理和执行各个环节，确保项目的顺利进行。
首先，项目管理可以帮助规划项目实施的时间、财务和资源。
通过合理的项目计划，可以减少工期延误和资源浪费，提高项目的执行效率。
其次，项目管理可以协调不同领域的专业人员和团队，确保各方按照既定的目标和计划进行工作，实现整体协同。
再者，通过项目管理，可以及时发现和解决项目中的问题和风险，从而减少项目失败的可能性。
二、项目管理的主要步骤矿山工程项目管理一般包括以下几个主要步骤：项目立项、项目计划、项目执行、项目监控和项目收尾。
项目立项阶段是决定是否启动项目的关键阶段。
在这个阶段，需要明确项目的目标、范围、资源需求以及关键约束条件等，并进行项目可行性分析，以保证项目的可行性和合理性。
项目计划阶段是制定项目详细计划的过程。
在这个阶段，需要进一步明确项目的工期、任务分配、资源安排以及项目里程碑等，确保项目的有序进行。
同时，还需考虑到项目风险与变更管理，以应对可能出现的问题和客观环境的变化。
项目执行阶段是实际实施项目计划的过程。
在这个阶段，项目团队按照项目计划完成具体任务，协调各个专业领域的工作，确保项目的按时、按质、按量完成。
项目监控阶段是对项目执行情况进行跟踪和评估的过程。
在这个阶段，需要以项目计划为基准，对项目进展、风险、质量、成本等进行监控，并及时采取相应的纠正措施。
采矿业中的矿山项目管理与评估
采矿业中的矿山项目管理与评估矿山项目是采矿业中非常重要的一环，它涉及到资源开发、环境保护、安全生产等多个方面。
因此，矿山项目的管理与评估显得尤为重要。
本文将针对采矿业中的矿山项目管理与评估进行探讨，重点分析项目管理的流程和评估的指标。
一、矿山项目管理项目管理是指通过科学的、系统的方法，对项目从规划、组织、实施到控制的全过程进行管理，以达到项目的目标。
在矿山项目管理中，我们应该关注以下几个方面。
1. 项目规划项目规划是项目管理的起点，它包括项目目标的确立、项目范围的确定、项目资源的调配等。
在矿山项目管理中，我们需要考虑的因素较多，比如矿产资源的储量、开采方式的选择、环境保护要求等。
只有在项目规划阶段，我们才能明确项目的方向，为后续工作奠定基础。
2. 项目组织项目组织是指为项目的顺利进行，建立起一个科学合理、分工明确的组织结构。
在矿山项目管理中，人力资源的合理配置非常关键。
我们需要组建一个专业团队，其中包括工程师、技术人员、管理人员等。
不同的专业背景使得团队具备多元化的能力，以应对矿山项目中的各种问题。
3. 项目实施项目实施是项目管理的核心环节，它包括资源开发、工程施工、设备调试等具体的实施过程。
在矿山项目中，我们需要制定详细的实施计划，并按照计划进行有序推进。
同时，我们也要加强对矿工的培训，确保他们在操作过程中能够做到安全、高效、环保。
4. 项目控制项目控制是指通过对项目的监督、检查，确保项目按照预期目标进行，并对可能出现的问题及时进行调整和解决。
在矿山项目管理中，我们需要建立一套完善的监控机制，保障项目各环节的顺利进行。
例如，我们可以采用先进的监测设备，对矿山的水、风、温度等进行实时监控，及时发现问题，并采取相应的措施。
二、矿山项目评估矿山项目评估是指对项目的可行性、经济效益、环境影响等进行全面详细的调查和评估。
通过评估，我们可以对项目进行科学决策，降低项目风险，提高项目的成功率。
以下是一些常用的评估指标。
矿山基本建设工程劳务分包合同管理常遇法律问题探讨
139管理及其他M anagement and other矿山基本建设工程劳务分包合同管理常遇法律问题探讨侯 晋（中铁十二局集团第二工程有限公司，山西 太原 030032）摘 要：在很多地区的矿山基本建设工程兴建过程中，因为项目规模庞大、耗时久，往往会涉及劳务分包方面的问题，而劳务分包合同签订和执行中涉及的法律问题非常多，严重干扰了矿山基本建设工程的顺利实施。
因此，任何工程项目实施中，一旦涉及了劳务分包合同管理方面的法律问题，就应该依据相应的法律标准和规范，致力于这些法律问题的处理。
基于此，本文重点分析了矿山基本建设工程劳务分包合同管理中的法律问题，并针对这些法律问题提出了有效的处理对策，对提高工程施工效率和效益具有重要的意义。
关键词：矿山基本建设工程；劳务分包；合同管理；法律问题中图分类号：D922.297 文献标识码：A 文章编号：11-5004（2021）05-0139-2 收稿日期：2021-03作者简介：侯晋，男，生于1985年，汉族，安徽桐城人，本科，中级工程师，研究方向：合同管理和工程造价。
因矿山基本建设工程的规模庞大，整体的项目实施中，劳务分包合同管理极为重要，因为劳务分包合同的法律性质特殊，工程建设方应根据项目实施要求，加强对劳务外包方的选择，劳务合同条款的确定、合同签订时应维护双方利益，促进项目的高效、有序实施。
一些矿山基本建设工程劳务分包合同执行中，面临了各种的法律问题，影响了正常的施工作业，对这些法律问题的处理非常重要。
1 矿山基本建设工程劳务分包合同的法律性质及特征1.1 法律性质矿山工程是能源开采中的重要构成，基于其工程特殊性，施工建设具有工作任务繁重、工期长、专业交叉性的特征。
随着工业化进程的加快，工业生产所需的矿产资源数量也在急剧增加，而矿山基本建设的资金及人员的投入巨大，同时矿山基本建设工程的建设施工难度相对较大，因为多为矿山基本建设施工作业，再加上较高的施工技术要求，劳务分包合同管理方面的问题尤为突出，阻碍了正常的施工作业。
11 矿山企业项目管理
1 2 3
机会研究 初步可行性 研究 可行性研究
11．2．3．2确定研究内容 在选定了承担项目研究单位之后，要将项目可行性研究的内 容按有关要求确定下来，作为项目研究委托协议的主要内容。 可行性研究的基本内容一般包括以下几个方面： (1)根据经济预测、市场预测确定的建设规模和生产方案。 (2)资源、原材料、燃料、动力、供水、运输条件。 (3)建厂条件和厂址方案。 (4)技术工艺主要设备选型和相应的技术经济指标。 (5)主要单项工程、公用辅助设施、配套工程。 (6)环境保护、城市规划、防震、防洪等要求和相应的措施 方案。 (7)建设进度和工期。 (8)企业组织、劳动定员和管理制度。 (9)投资估算和资金筹措。 (10)经济效益和社会效益。
10 矿山企业设备管理
11．2．5．3项目决策分析与评价
B项目决策分析与评价的工作程序 项目决策分析与评价一般采取分阶段由粗到细、由浅 到深地进行。 (1)投资机会研究阶段。机会研究是拟投资建设项目 前的准备性调查研究，是把项目的设想变为概略的投 资建议，以便进行下一步的深入研究。机会研究的重 点是投资环境分析，鉴别投资方向，选定建设项目。 (2)编制项目建议书阶段，也称初步可行性研究阶段。 项目建议书是对拟建项目的一个总体轮廓设想，是根 据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规 划，以及国家产业政策，经过调查研究、市场预测及 技术分析，着重从客观上对项目建设的必要性做出分 析，并初步分析项目建设的可能性。
可行的科学方法。
10 矿山企业设备管理
11．2．2工程项目的可行性研究阶段的划分
国际上通常将可行性研究分为机会研究、初步可行性研究和最
终可行性研究三个阶段。其中最终可行性研究也称为可行性研 究，其工作深度已大体做到了相当于项目设计任务书及项目初 步设计的程度。 表11—1可行性研究阶段的划分
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11．2．5．5项目决策分析与评价的主要内容 项目决策分析与评价的不同阶段，其工作内容与深度会有所不 同。 A机会研究 机会研究的主要目的是对政治经济环境进行分析，寻找投资机会， 鉴别投资方向，选定项目，确定初步可行性研究范围，确定辅助 研究的关键方面。投资机会的识别一般可从三个方面人手： (1)对投资环境的客观分析，预测客观环境可能发生的变化，寻 求投资机会。特别是要对市场供需态势进行分析。 (2)对企业经营目标和战略分析，不同的企业战略，投资机会的选 择也有所不同。 (3)对企业内、外部资源条件分析。 通过上述机会研究，选定拟建项目，并描述选定项目的背景和依 据、市场与政策分析及预测、企业战略和内外部条件的分析、投 资总体结构，以及其他具体建议，作为开展初步可行性研究工作 的依据。
B初步可行性研究 初步可行性研究是在机会研究的基础上，对项目方案的技术、经济条件进 一步论证，对项目是否可行进行初步判断。研究的目的是判断项目的构想是 否有生命力，评价是否应当开始进行详细的可行性研究和辅助研究。初步可 行性研究内容包括： (1)市场分析与预测。 (2)对资源开发项目，要初步研究资源的可利用量、自然品质、赋存条件 及其开发价值等。 (3)初步进行建设方案的策划。 (4)初步估算建设投资和投产后所需的流动资金。 (5)初步确定项目的资本金和债务资金需要数额和资金来源。 (6)初步财务分析。 (7)初步国民经济评价。 (8)对于必须进行社会评价的项目要以定性描述为主，对项目进行初步社 会评价。 (9)初步分析、识别项目的风险因素及风险影响程度。 经过以上初步研究分析结果做出初步可行性研究结论，并编制项目初步 可行性研究报告或项目建议书。
可行的科学方法。
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11．2．2工程项目的可行性研究阶段的划分
国际上通常将可行性研究分为机会研究、初步可行性研究和最
终可行性研究三个阶段。其中最终可行性研究也称为可行性研 究，其工作深度已大体做到了相当于项目设计任务书及项目初 步设计的程度。 表11—1可行性研究阶段的划分
序号 阶段名称 投资误差范 围/% 30 20 10 研究所需时 间/月 12 约4 >6 研究费用占 总投资额的 比重/% 0.2~1 0.25~1.25 1~3
程项目是指通过特定ຫໍສະໝຸດ 作或劳动建造某种“工程实体”的过程。工程实体一
般指建筑物或构筑物。建筑物是满足人们生产、生活需要的场所，即房屋。
构筑物是不具有建筑面积特征，不能在其上活动、生活的路桥、隧道、水线
路、电站等土木产出物。
11．1．2．2工程项目基本特征 (1)在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。 (2)工程项目的建设需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设 过程。即一个项目从提出建设设想、方案拟订、评估决策、勘 察设计、施工到竣_T投产是一个有序的全过程。这个过程也就 是项目的生命周期。 (3)工程项目的建设周期长、投资大。 (4)工程项目建设活动具有特殊性，表现为资金的一次性投入、 建设地点的固定性、设计施工任务的一次性、机械设备及生产 力的流动性。 (5)不确定因素多，风险大。 (6)具有投资限额标准。只有达到一定的限额标准才能作为工程 项目，不满限额标准的称为零星固定资产购置。
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11．2．5．3项目决策分析与评价
B项目决策分析与评价的工作程序 项目决策分析与评价一般采取分阶段由粗到细、由浅 到深地进行。 (1)投资机会研究阶段。机会研究是拟投资建设项目 前的准备性调查研究，是把项目的设想变为概略的投 资建议，以便进行下一步的深入研究。机会研究的重 点是投资环境分析，鉴别投资方向，选定建设项目。 (2)编制项目建议书阶段，也称初步可行性研究阶段。 项目建议书是对拟建项目的一个总体轮廓设想，是根 据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规 划，以及国家产业政策，经过调查研究、市场预测及 技术分析，着重从客观上对项目建设的必要性做出分 析，并初步分析项目建设的可能性。
3经济分析 (1)成本估算，包括资金与经营成本、预备基金、通货膨胀估算 方法及精度。 (2)市场分析，包括市场结构、物料供给与需求、价格的分析、 资金来源、法律、税收、环境等因素的评估。 (3)现金流分析，包括净现值、收益率或其他决策准则的评估和 投资效果对收入、成本、折现率、通货膨胀率、资本结构等因素 变化的敏感性分析。 11．2．4．4 附录 场地位置图、工艺流程图、总平面布置图，设计、规格、经济 与工程数据等。
10 矿山企业设备管理
(6)工程项目信息管理。主要是指对有关项目建设的各类信息快 速有效地收集、储存、加工整理、传递与使用等一系列工作。 信息管理是工程项目管理的基础工作，是实现项目目标的保证。 (7)工程项目风险管理。指通过采用科学的方法对工程项目建设 过程存在的风险进行识别、估计、评价、应对和监控，选择最 佳风险管理措施，以保证以较低的成本投入，最大限度地减少 风险损失，获得较高安全保障的过程。 (8)工程项目招投标与合同管理。主要指围绕项目所组织的咨询 监理招投标、勘察设计招投标、材料设备采购招投标、施工招 投标以及相应的合同订立履行等工作。 (9)工程项目环境保护管理。工程项目的实施过程和结果存在着 影响甚至恶化环境的种种因素，如空气、水质、噪声污染，自 然生态环境的破坏等。强化环保意识，加强环保管理，是工程 项目管理的重要任务之一。
C可行性研究 可行性研究是在初步可行性研究的基础上，通过与项 目有关的资料、数据的调查研究，对项目的技术、经济、 工程、环境等进行最终论证和分析预测，从而提出项目 是否值得投资和如何进行建设的可行性意见，为项目决 策审定提供全面的依据。 可行性研究必须坚持客观性、科学性、公正性、可靠 性和实事求是的原则。
11 矿山工程项目管理
11 矿山工程项目管理
10.1工程项目管理概述 11.1.1项目的定义
项目是一系列复合工作的统称，是一项有待进行的活动。如某新产品、 新技术的研发，项目指的是研发过程，不是研发者，也不是研发的新产品、新
技术。项目的含义极为广泛：可以是建设工程，如修建一座水电站、一栋大楼，
也可以是从事某项科研课题，或开发一项新技术，举办一次体育活动。但是否 要作为项目来管理，还取决于项目的客观特征和管理目标。许多相对简单、不
11．2．4工程项目的可行性研究报告编制内容
1 总论 (1)项目背景：项目名称，承办单位概述，可行性研究报告编制依据，项目 提出的理由与过程等。 (2)项目概况：拟建地点，建设规模与目标，主要技术经济指标等。 (3)问题与建议。 2技术分析 (1)建设规模。 (2)场址建设条件：地形、地貌、水文地质条件等。 (3)推荐方案的主要工艺流程图、物料平衡图、物料消耗定额表。 (4)主要设备方案：主要设备选型、来源及设备清单。 (5)主要建、构筑物的建筑特征、结构、面积及方案。 (6)主要建、构筑物工程一览表。 (7)基础与辅助设施要求，包括配件、劳务、能源、水源以及其他生产投 入。
11．2．1工程项目的可行性研究的概念
项目可行性研究(feasibility)是指投资前期应用综合性的
知识和技能论证投资项目在技术上、财务经济上及社会
效果上是否切实可行的工作阶段、工作内容和工作方法
的总称。是指对工程项目建设投资决策前进行技术经济
分析，保证项目建设以最小的投资耗费取得最佳的经济
效益，是实现项目在技术上先进、经济上合理和建设上
11．2．5工程项目的决策方法 11．2．5．1 工程项目的决策含义及重要性
工程项目决策是指投资者按照自己的意图目的，在 调查分析、研究的基础上，对投资规模、投资方向、投 资结构、投资分配以及投资项目的选择和布局等方面进 行技术经济分析，决断投资项目是否必要和可行的一种 选择。 11．2．5．2项目决策遵循的原则 (1)科学化。 (2)民主化。
甚重要的一次性事务未必需要作为一个项目来管理。 。
11．1．1．2 项目的特征 A 一次性 B 目标明确性 C 约束性
11．1．2．1 工程项目的定义
工程项目是最为常见、最典型的项目类型，它属于投资项目中最重要的一类， 是一种既有投资行为又有建设行为的投资活动。这里的“工程”不是一般广 义的工作或劳动，而是指最终成果是一个“实体的工作或劳动”。因此，工
(3)可行性研究阶段。在可行性研究中，对拟建项目进行深人调 查研究，充分进行技术经济论证，做出项目是否可行的结论，选 择并推荐优化的建设方案，为项目决策单位或业主提供决策依据。 由上可见，项目建议书是围绕项目的必要性进行分析研究；可行 性研究是围绕项目的可行性进行分析研究，必要时还需对项目的 必要性进一步论证。 (4)项目评估阶段。在项目可行性研究报告提出后，由具有一定 资质的咨询评估单位对拟建项目本身及可行性研究报告进行技术 上、经济上的评价论证。为决策部门、单位或业主对项目审批决 策提供依据。重要的项目，项目建议书编写出来以后也要进行一 次评估。 (5)项目决策审批阶段。项目主管单位或业主，根据咨询评估单 位对项目可行性研究报告的评价结论，结合国家宏观经济条件， 对项目是否建设、何时建设进行审定
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机会研究 初步可行性 研究 可行性研究
11．2．3．2确定研究内容 在选定了承担项目研究单位之后，要将项目可行性研究的内 容按有关要求确定下来，作为项目研究委托协议的主要内容。 可行性研究的基本内容一般包括以下几个方面： (1)根据经济预测、市场预测确定的建设规模和生产方案。 (2)资源、原材料、燃料、动力、供水、运输条件。 (3)建厂条件和厂址方案。 (4)技术工艺主要设备选型和相应的技术经济指标。 (5)主要单项工程、公用辅助设施、配套工程。 (6)环境保护、城市规划、防震、防洪等要求和相应的措施 方案。 (7)建设进度和工期。 (8)企业组织、劳动定员和管理制度。 (9)投资估算和资金筹措。 (10)经济效益和社会效益。
11．1．3．1 工程项目管理的概念 工程项目管理是以工程项目为对象，在有限的资源 约束条件下，为最优地实现工程项目目标和达到规定 的工程质量标准，根据工程项目建设的内在规律性， 运用现代管理理论与方法，对工程项目从策划、决策 到竣工交付使用全过程进行计划、组织、协调和控制 等系统化管理的过程。