中美贸易摩擦(2019)
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抗美援朝爆发后美国人就对 中国实行了全面封锁，特别 冷战期间特别是中后期， 美国的对华政策开始发生
01
是金融制裁，把我们的海外 资产全部冻结，驻军台湾。
02
变化。1979年到1989年， 中美关系稳定发展。
1989年以后，美国又联合
2000年前后，美国的对华政策
03
西方国家开始制裁中国。 2008年金融危机爆发以来， 美国对于中国的认知又开始发
顺差减少，经济增速和通胀水平双双
下行，为应对“日元升值萧条”，日 本银行开始不断放松银根。宽松的货 币政策使得国内过剩资金剧增，为股
票市场和房地产市场提供大量的流动
性，进而推动了投机热潮的高涨，最 终酿成了1991年平成泡沫的破裂，日 本从此陷入了“失去的二十年”，再
也没有资格挑战美国经济霸权，日美
01
《对过去十年中国在世界贸易组 织中作用的评估—在美中经济安 全审查委员会2010年9月20日会 议上的证词》 《美国贸易代表办公室关于中国 履行WTO承诺情况的报告》
03
特朗普竞选演说
04
瓦罗 《致命中国》
结论： 美方认为中国是政治的威权主义，经济上的国家资本主义，贸易上 的重商主义，国际关系上的新扩张主义 中方认为当前美国特朗普政策主张是贸易保护主义、民粹主义和自 由主义的混合体
2018.5-2019.2.25
03
摩擦进入经、政手段混合阶段。美对 加施加压力，试图拘捕并引渡华为孟 晚舟。中国强烈反弹，对加等国进行 政治手段制裁。
03
中美双方启动副国级、部长级贸易谈 判7轮，谈判中摩擦、摩擦中谈判。最 新一轮谈判仍未完全达成协议，但美 方宣布延后3月1日加征关税的决定。
02
02
美元的超级特权相当于向世界各 国收铸币税，以维持其霸权体系。 我们一直在推动人民币国际化，
人民币在更大范围的使用，肯定
要挤压美元的空间
01
在1960-1990年三十多年时间里，日美 之间共发生过6次大型贸易冲突，先后涉 及到了纺织品行业、钢铁行业、家电行 业、汽车行业、电信行业和半导体行业。 从早期的日本“自愿限制出口”（纺织、 钢铁、家电）到不得不接受自愿扩大进 口、取消国内关税（如汽车行业）、开 放国内市场（如电信行业）、对出口美 国的产品进行价格管制（如半导体产品） 等条件，日本汽车厂家甚至选择直接赴 美投资，以不断满足美国花样百出的诉 求。
08. 世界特别是美国的人口族群结构
演化正经历关键期 09. 西方国家内部矛盾引发严重政治 “极化”和制度失效 10.全球治理赤字日趋严重
他想象中的未来的世界，认为将有一场战争在南 中国海开战，交战的双方主要是美国和中国。特 别有意思的是，谁是美国的盟国呢？除了菲律宾 等国家，还有俄罗斯。谁是中国的盟国呢？可能 大家都想象不到，他说是日本。
中国和美欧日等国以及主要新兴经济体经过多轮谈判和政策协调，完成对
WTO框架的升级与拓展。
0３ 谈判失败，打成一锅粥
主要博弈者之间没能成功实现WTO框架的升级， 以美国为首的发达国家也没能就如何与中国打交道 求得共识
0４ 发达国家另起炉灶，对付中国 发达国家联合起来另起炉灶，包括重启TPP 与TTIP谈判并最终达成协议，集体来对付我们
——亨廷顿《文明的冲突与世界秩序的重建》，
美国汉学家科尔文，他研究的是清末、民
国初年的那一段历史。他研究了很多人物 ，包括政治家、商业人士、学者、爱国者 、汉奸，什么人都有。他认为，这些人表 面上分歧很大，但是在内心深处有一个是
共同的，就是有朝一日中国要向西方复仇
。这是一些西方人对中国的另一种认知
大国博弈之美国对华关系
部分西方人眼里的中国
冷战的结束只是三流历史事件，基督教和 伊斯兰教之间的冲突是二流历史事件，一 流历史事件是东方的崛起，而东方崛起的 代表性国家就是中印，特别是中国。 ——美前财政部长、哈佛大学校长萨默斯 只要是大国，开始一定强调自己是和平 崛起，实力增强以后就会寻求地区霸权， 等坐稳以后就会冲击世界霸权。美中必 有一战。 ——前英国外交大臣弗里·豪
LOREM 2018.3.22 IPSUM 3
特朗普签署了《总统备忘 录》，宣布对中大幅征收关
2018.2
美国颁布《对台湾旅行法》， 触犯了中国的底线。
税，开启贸易摩擦
2
1
2017.12
美国国家安全战略报告：大 国间竞争又回来了
摩擦焦点
高科技产品
人民币国际化
01
美国限制对华高科技出口， 该领域逆差占对华逆差比重 接近40%，但美对其他国家 高科技出口为顺差
贸易战才以日本金融战败宣告结束。
美国攻势猛烈，但目前仍有所克制
贸易战是经济战争的手段之一。经济战是有定义 的，即由国家采取的，旨在削弱他国实力，甚至 不惜牺牲本国经济利益的非暴力政策。不惜牺牲 本国利益，这句话点出了政治和经济的区别，经 济是有钱大家赚，政治就不全是了，自己可以受 损，只要你的损失比我还大，我就赢了，自损八 千，杀敌一万，那就是打了大胜仗。
货币政策 多次抨击美联储低利率政策
贸易政策 主张实行贸易保护主义，
反对自由贸易协议如
NAFTA和TPP。
金融监管 认为应该放松金融监管
移民政策 主张在墨西哥边境筑墙，并 驱逐1100万的非法移民。
对中国的态度和立场
全面开展贸易摩擦； 加强美在东海、南海的军力部 署，威慑中国。
03
摩擦 性质
中美关系的转折
马克思主义学院 陈晔
01
摩擦 节点
时间百度文库点
2018.3.8 2018.6.15
01
美国对中国钢、铝加征25%和10% 关税，开启了先后4个回合的贸易摩 擦，包括对中兴通讯禁售等手段。中 国进行了相应的回应措施。
02
摩擦愈加激烈。美宣布对500亿美 元商品加征25%关税。中国对等回 应。
2018.12.1
美国现状
美国贫富差距拉大，制造业衰落，贸易长期失衡
01
国内阶级矛盾尖锐
02
总体
03
外部压力增大
特朗普上台后政策倾向变化巨大
04
贫富差距拉大，制造业衰落
贸易长期失衡
外部压力增大
特朗普政策
财税政策
特朗普倡导减少政府开支，如废除 奥巴马的医保方案和停止政府部门 的新员工招聘。特朗普财政政策的 另一核心是减税以刺激国内投资和 消费，同时加大基建投资刺激经济
应对战略
中国不愿意打，也不怕打，风险可控。
1、领导力量 2、巨大的市场规模，战略纵深 3、强大的国际影响力 4、道德制高点和民族凝聚力
THANKS
consectetur adipisicing elit. 07.网络革命催生民粹主义
03.世界各国间高度相互依存 04.大国间的力量对比发生深刻变化 Lorem ipsum dolor sit amet, 05.围绕国际规则、国际制度制定的竞争 consectetur adipisicing elit. 白热化
经济战是政治经济学的概念，分贸易 领域和金融领域，贸易领域所谓的制 裁有十几项，特朗普现在动用的是第 三项，提高关税，其他的还没有用。 所以说现在更愿意表述为中美之间的 贸易摩擦
”
任何国家都有三种基本需求： 确保国家生存，保证维护领土完整，保护本国公民的安全； 促进人们的经济福利和生活幸福； 保护社会制度和政府体系的自觉与自主。
02
1985年，在美国的主导和强制下，美、 日、德、法、英等签署了“广场协议”， 日元兑美元在短时间内大幅度升值； 1989年，美国与日本签订了“日美结 构性障碍协议”，要求日本开放部分国 内市场，并直接强制日本修改国内经济 政策和方针，之后日本政府通过举债的 方进行了大量的公共投资
03
“广场协议”后，日元升值导致贸易
04
逐渐确定为所谓的接触政策，
核心是要帮助中国走上世界舞
台，让中国成为利益攸关方， 并承担责任，标志性事件就是 中国加入世界贸易组织。
05
生变化，担心中国的快速增长
会冲击美国的世界霸权。特朗
普当选总统以后，中美关系进 入了质变期
客观了解美方诉求的代表性文献
莱特希泽：
《中国贸易壁垒清单》
班农
02 《中国摘走了自由市场 的花朵，却让美国走向 了衰败》
摩擦 背景
三大背景
01
世界变局
决定世界大势的十个
基本变量
02
大国博弈
守成国与崛起国之间
的博弈
03
美国现状
转移国内尖锐矛盾的
必然要求
决定世界大局中的十大变量
01.世界经济仍处于中速增长通道 02.核时代的基本性质依旧
06.技术进步对生产、分配、消费以及对 地缘政治、国家安全都在产生巨大影响 Lorem ipsum dolor sit amet,
中国的核心目标
中国
中国战略目标最核心的是中华民族的 伟大复兴，当然还有全人类的发展，
我们要深度参与全球规则的制定。
美国
美国的核心目标 美国世界第一战略地位不可动摇
04
应对 战略
四个未来可能的前景
01 让利不让理 满足美国人的经济利益要求，继续保持 WTO现有机制。 02 启动多边谈判，改组WTO
01
是金融制裁，把我们的海外 资产全部冻结，驻军台湾。
02
变化。1979年到1989年， 中美关系稳定发展。
1989年以后，美国又联合
2000年前后，美国的对华政策
03
西方国家开始制裁中国。 2008年金融危机爆发以来， 美国对于中国的认知又开始发
顺差减少，经济增速和通胀水平双双
下行，为应对“日元升值萧条”，日 本银行开始不断放松银根。宽松的货 币政策使得国内过剩资金剧增，为股
票市场和房地产市场提供大量的流动
性，进而推动了投机热潮的高涨，最 终酿成了1991年平成泡沫的破裂，日 本从此陷入了“失去的二十年”，再
也没有资格挑战美国经济霸权，日美
01
《对过去十年中国在世界贸易组 织中作用的评估—在美中经济安 全审查委员会2010年9月20日会 议上的证词》 《美国贸易代表办公室关于中国 履行WTO承诺情况的报告》
03
特朗普竞选演说
04
瓦罗 《致命中国》
结论： 美方认为中国是政治的威权主义，经济上的国家资本主义，贸易上 的重商主义，国际关系上的新扩张主义 中方认为当前美国特朗普政策主张是贸易保护主义、民粹主义和自 由主义的混合体
2018.5-2019.2.25
03
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03
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01
在1960-1990年三十多年时间里，日美 之间共发生过6次大型贸易冲突，先后涉 及到了纺织品行业、钢铁行业、家电行 业、汽车行业、电信行业和半导体行业。 从早期的日本“自愿限制出口”（纺织、 钢铁、家电）到不得不接受自愿扩大进 口、取消国内关税（如汽车行业）、开 放国内市场（如电信行业）、对出口美 国的产品进行价格管制（如半导体产品） 等条件，日本汽车厂家甚至选择直接赴 美投资，以不断满足美国花样百出的诉 求。
08. 世界特别是美国的人口族群结构
演化正经历关键期 09. 西方国家内部矛盾引发严重政治 “极化”和制度失效 10.全球治理赤字日趋严重
他想象中的未来的世界，认为将有一场战争在南 中国海开战，交战的双方主要是美国和中国。特 别有意思的是，谁是美国的盟国呢？除了菲律宾 等国家，还有俄罗斯。谁是中国的盟国呢？可能 大家都想象不到，他说是日本。
中国和美欧日等国以及主要新兴经济体经过多轮谈判和政策协调，完成对
WTO框架的升级与拓展。
0３ 谈判失败，打成一锅粥
主要博弈者之间没能成功实现WTO框架的升级， 以美国为首的发达国家也没能就如何与中国打交道 求得共识
0４ 发达国家另起炉灶，对付中国 发达国家联合起来另起炉灶，包括重启TPP 与TTIP谈判并最终达成协议，集体来对付我们
——亨廷顿《文明的冲突与世界秩序的重建》，
美国汉学家科尔文，他研究的是清末、民
国初年的那一段历史。他研究了很多人物 ，包括政治家、商业人士、学者、爱国者 、汉奸，什么人都有。他认为，这些人表 面上分歧很大，但是在内心深处有一个是
共同的，就是有朝一日中国要向西方复仇
。这是一些西方人对中国的另一种认知
大国博弈之美国对华关系
部分西方人眼里的中国
冷战的结束只是三流历史事件，基督教和 伊斯兰教之间的冲突是二流历史事件，一 流历史事件是东方的崛起，而东方崛起的 代表性国家就是中印，特别是中国。 ——美前财政部长、哈佛大学校长萨默斯 只要是大国，开始一定强调自己是和平 崛起，实力增强以后就会寻求地区霸权， 等坐稳以后就会冲击世界霸权。美中必 有一战。 ——前英国外交大臣弗里·豪
LOREM 2018.3.22 IPSUM 3
特朗普签署了《总统备忘 录》，宣布对中大幅征收关
2018.2
美国颁布《对台湾旅行法》， 触犯了中国的底线。
税，开启贸易摩擦
2
1
2017.12
美国国家安全战略报告：大 国间竞争又回来了
摩擦焦点
高科技产品
人民币国际化
01
美国限制对华高科技出口， 该领域逆差占对华逆差比重 接近40%，但美对其他国家 高科技出口为顺差
贸易战才以日本金融战败宣告结束。
美国攻势猛烈，但目前仍有所克制
贸易战是经济战争的手段之一。经济战是有定义 的，即由国家采取的，旨在削弱他国实力，甚至 不惜牺牲本国经济利益的非暴力政策。不惜牺牲 本国利益，这句话点出了政治和经济的区别，经 济是有钱大家赚，政治就不全是了，自己可以受 损，只要你的损失比我还大，我就赢了，自损八 千，杀敌一万，那就是打了大胜仗。
货币政策 多次抨击美联储低利率政策
贸易政策 主张实行贸易保护主义，
反对自由贸易协议如
NAFTA和TPP。
金融监管 认为应该放松金融监管
移民政策 主张在墨西哥边境筑墙，并 驱逐1100万的非法移民。
对中国的态度和立场
全面开展贸易摩擦； 加强美在东海、南海的军力部 署，威慑中国。
03
摩擦 性质
中美关系的转折
马克思主义学院 陈晔
01
摩擦 节点
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2018.3.8 2018.6.15
01
美国对中国钢、铝加征25%和10% 关税，开启了先后4个回合的贸易摩 擦，包括对中兴通讯禁售等手段。中 国进行了相应的回应措施。
02
摩擦愈加激烈。美宣布对500亿美 元商品加征25%关税。中国对等回 应。
2018.12.1
美国现状
美国贫富差距拉大，制造业衰落，贸易长期失衡
01
国内阶级矛盾尖锐
02
总体
03
外部压力增大
特朗普上台后政策倾向变化巨大
04
贫富差距拉大，制造业衰落
贸易长期失衡
外部压力增大
特朗普政策
财税政策
特朗普倡导减少政府开支，如废除 奥巴马的医保方案和停止政府部门 的新员工招聘。特朗普财政政策的 另一核心是减税以刺激国内投资和 消费，同时加大基建投资刺激经济
应对战略
中国不愿意打，也不怕打，风险可控。
1、领导力量 2、巨大的市场规模，战略纵深 3、强大的国际影响力 4、道德制高点和民族凝聚力
THANKS
consectetur adipisicing elit. 07.网络革命催生民粹主义
03.世界各国间高度相互依存 04.大国间的力量对比发生深刻变化 Lorem ipsum dolor sit amet, 05.围绕国际规则、国际制度制定的竞争 consectetur adipisicing elit. 白热化
经济战是政治经济学的概念，分贸易 领域和金融领域，贸易领域所谓的制 裁有十几项，特朗普现在动用的是第 三项，提高关税，其他的还没有用。 所以说现在更愿意表述为中美之间的 贸易摩擦
”
任何国家都有三种基本需求： 确保国家生存，保证维护领土完整，保护本国公民的安全； 促进人们的经济福利和生活幸福； 保护社会制度和政府体系的自觉与自主。
02
1985年，在美国的主导和强制下，美、 日、德、法、英等签署了“广场协议”， 日元兑美元在短时间内大幅度升值； 1989年，美国与日本签订了“日美结 构性障碍协议”，要求日本开放部分国 内市场，并直接强制日本修改国内经济 政策和方针，之后日本政府通过举债的 方进行了大量的公共投资
03
“广场协议”后，日元升值导致贸易
04
逐渐确定为所谓的接触政策，
核心是要帮助中国走上世界舞
台，让中国成为利益攸关方， 并承担责任，标志性事件就是 中国加入世界贸易组织。
05
生变化，担心中国的快速增长
会冲击美国的世界霸权。特朗
普当选总统以后，中美关系进 入了质变期
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莱特希泽：
《中国贸易壁垒清单》
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02 《中国摘走了自由市场 的花朵，却让美国走向 了衰败》
摩擦 背景
三大背景
01
世界变局
决定世界大势的十个
基本变量
02
大国博弈
守成国与崛起国之间
的博弈
03
美国现状
转移国内尖锐矛盾的
必然要求
决定世界大局中的十大变量
01.世界经济仍处于中速增长通道 02.核时代的基本性质依旧
06.技术进步对生产、分配、消费以及对 地缘政治、国家安全都在产生巨大影响 Lorem ipsum dolor sit amet,
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中国
中国战略目标最核心的是中华民族的 伟大复兴，当然还有全人类的发展，
我们要深度参与全球规则的制定。
美国
美国的核心目标 美国世界第一战略地位不可动摇
04
应对 战略
四个未来可能的前景
01 让利不让理 满足美国人的经济利益要求，继续保持 WTO现有机制。 02 启动多边谈判，改组WTO