建设工程纠纷常见问题解答

建设工程纠纷常见问题解答

目录

一、基本原则与总体思路

二、合同主体与责任主体

（一）挂靠

（二）转包、分包、劳务分包

（三）实际施工人

（四）承租人发包

三、合同效力

四、合同履行

（一）工期的确定

（二）工程质量与验收

（三）工程价款与结算

五、民事责任的承担

六、工程鉴定

七、其他

问题

一、基本原则与总体思路

1、审理建设工程纠纷案件应把握什么原则？

2、建设工程纠纷案件相关法律法规有哪些？应如何适用？

3、案件争议焦点如何归纳？

二、合同主体与责任主体

（一）挂靠

4、如何认定挂靠？

5、《建设工程司法解释》第一条第（二）项规定的“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽建设工程”（即“挂靠”）具体包括哪些情形？

6、挂靠人以被挂靠人名义订立建设工程施工合同，因履行该合同产生的民事责任，被挂靠人是否应当与挂靠人一并承担连带责任？

7、被挂靠单位（出借名义的建筑施工企业）是否应对挂靠人在施工过程中的转包，购买、租赁施工材料、设备，对外借款等行为承担责任？

（二）转包、分包、劳务分包

8、如何区分劳务分包与转包、违法分包？

9、违法分包合同、转包合同的实际施工人主张欠付工程款的，诉讼主体如何确定？发包人的责任如何承担？

10、发包人提起的工程质量纠纷诉讼中，应当以那些主体作为被告？

（三）实际施工人

11、《建设工程司法解释》中“实际施工人”的范围如何确定？

12、对《建设工程司法解释》第二十六条中规定的，发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人所应承担的责任，应如何理解？

（四）承租人发包

13、发包人承租建筑物后以自己名义对外签订施工合同，承包人应当如何

主张权利？

三、合同效力

14、如何认定未取得建设审批手续的施工合同的效力？

15、劳务分包合同的效力如何认定？

16、小型建筑工程与农民低层住宅施工合同、家庭住宅室内装饰装修合同的效力如何认定？

17、如何认定建筑企业的内部承包行为？如何区分建设工程施工过程中的挂靠与内部承包？

18、建设工程施工合同约定的价款明显低于工程定额标准，已经超出一定合理范围的，当事人能否以合同约定价款明显违反定额为由，主张价款之约定无效，或者以显失公平为由，主张撤销或变更合同？

19、施工合同约定的工程质量标准与国家强制性标准不一致的是否有效?

20、如何认定当事人约定的保修期低于法律规定的最低保修期限的条款的效力？

21、如何认定建设工程施工合同关于工期和质量等奖惩办法约定的性质和效力？

22、合同无效是否影响关于工程质量的约定、承诺的效力？

四、合同履行

（一）工期的确定

23、工程开工和竣工日期如何确定？

24、工期顺延如何认定？

（二）工程质量与验收

25、发包人主张工程质量不符合合同约定的，应按反诉还是抗辩处理？

26、发包人以工程质量不符合合同约定为由，要求承包人承担民事责任的，如何处理？

27、施工合同约定工程保修期限低于法定最低期限的条款是否有效？承包人要求返还质量保修金的，如何处理？

28、承包人向发包人提交竣工验收报告，发包人无正当理由拒绝验收的，或因发包人无正当理由，拒绝提供验收资料文件而导致无法验收的，如何认定处理？

29、在承包人诉请给付工程价款诉讼中，发包方以工程质量存在问题为由拒绝支付价款或扣减工程价款的，应如何处理？

（三）工程价款与结算

30、无效建设工程施工合同中的工程价款如何确定？

31、固定总价合同履行中，当事人以工程发生设计变更为由要求对工程价款予以调整的，如何处理？

32、固定价合同履行过程中，主要建筑材料价格发生重大变化，当事人要求对工程价款予以调整的，如何处理？

33、固定总价合同履行中，承包人未完成工程施工的，工程价款如何确定？

34、承包人依据《建设工程司法解释》第二十条的规定要求按照竣工结算文件结算工程价款的，如何处理？

35、“黑白合同”中如何结算工程价款？

36、发包人以工程未验收或承包人未移交工程竣工资料为由拒绝支付工程款的，如何处理？

37、建设工程施工合同约定，工程竣工验收合格后支付工程款，但工程完工后，发包人拒不验收或者不组织验收，承包人起诉要求支付工程款的，如何处理？

38、哪些证据可以作为工程量、工程价款的结算依据？

39、如何认定加盖有项目部专用章或者由项目经理签字的单据、票证的行为效力？

40、当事人工作人员签证确认的效力如何认定？

41、工程监理人员在签证文件上签字确认的效力如何认定？

五、民事责任的承担

42、发包人无正当理由拒绝结算工程款的，欠付工程款利息的起算点如何确定?

43、承包人同时主张逾期支付工程款的违约金和利息的，如何处理？

六、工程鉴定

44、启动工程量和工程价款鉴定程序，应该注意哪些问题？

45、法院在审理建设工程施工合同案件时，是否可以主动对工程造价进行鉴定？

46、对于确需鉴定才能认定工程量或工程造价的案件中，当事人双方均拒不申请鉴定的，应如何处理？

47、对由于当事人不配合导致鉴定无法进行或得出结论的，应如何处理？

48、当事人在诉前共同委托鉴定的效力如何认定？

49、工程造价鉴定中法院依职权判定的事项包括哪些？

50、在建设工程造价鉴定中，鉴定单位以承包人出具的工程签证单等工程