铁路营业线施工体会
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沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
五、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工方案的评审
第一步:建设单位给工务处发请求评审函，同时将参加评审会议的有关设 备管理单位、设计、施工、监理单位和邀请的路局相关处室，召开评审 会议的建议时间电子版，通过上海铁路局内网发给工务处文秘刘红，工 务处代公司在平台内网上发评审会议通知； 第二步：施工单位将修改后的方案连同公司预审纪要装订成册，提前 2~3天送上海铁路局相关处室； 第三步：各单位参加评审会议（公司不能只派专业工程师参加），评审 会议纪要初稿由公司参会人员提供给工务处主持会议人员，工务处发评 审会议纪要，施工单位安排好会务； 第四步：施工单位根据评审会议意见进一步完善方案，填报铁路营业线 及临近铁路营业线施工安全审批表，逐级审批后连同完善的方案报工务 处备案。 沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
四、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工方案的预审
第一步:施工单位向建设单位报告方案已经逐级审批完毕， 已经将方案提前2~3天送相关设备管理单位，请求公司发方 案预审会议通知； 第二步：建设单位根据施工单位的请求，提前2~3天，以传 真电报或上海铁路局平台网上通知相关参会单位；
第三步：施工单位根据预审会议通知，安排好会务； 第四步：建设单位主持召开方案预审会议，并形成会议纪要； 第五步：施工单位按预审会议纪要意见进行方案的修改。
谢谢大家！
汇报人： 电话：
2010年7月27日
沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
Baidu Nhomakorabea
七、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工的体会
铁路营业线封锁施工及临近铁路营业线施工手续比较烦锁，也只有这样多方面 把关才能确保施工和运输安全； 因施工需要动用既有铁路设备，必须提前通知设备管理单位，在设备管理单位 到场后，在监护人员指导下才能动用既有设备； 临近铁路营业线钻孔桩和承台开挖施工前必须进行管线探测和人工挖探沟； 临近铁路营业线承台深基坑开挖支护结构设计必须经设计院或局集团公司总工 程师复核签认，必须严格按批准方案实施，必须按规定对线路轨道几何状态和 接触网立柱进行沉降变现观测；出现变形超标或涌泥、涌砂立即回填，分析原 因，采取措施后再开挖。同时在就近车站设置驻站联络员和现场防护员，现场 防护员必须配齐应急防护备品，特别是厂制断路铜线； 大型机械临近营业线作业必须一机一人防护，必须对大型设备支立基础进行软 基换填处理，垫走行钢板，防止倾覆； 每月6日开始申报下月封锁施工计划和临近铁路营业线B、C类施工监督计划。
沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
二、铁道部及上海铁路局关于营业线及临近铁 路营业线工程施工的常用文件规定
铁办[2008]190号《铁路营业线施工安全管理办法》 上铁运发〔2008〕316号《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》 上铁建[2009]83号《既有线施工计划申报程序》 上铁建发〔2009〕449号《上海铁路局建设工程事故应急预案》 上铁师发〔2009〕287号《上海铁路局限界管理办法》 铁运〔2010〕51号《铁路营业线施工安全管理补充办法》 上铁运发〔2010〕161号《上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细 则》 上铁工发〔2010〕117号《上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办 法》 《关于进一步加强临近营业线施工机械安全管理的通知》（建工函 [2009]260号）
六、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工方案的实施
第一步:根据上海铁路局评审会议纪要，施工单位与相关设 备管理单位签订安全协议（相关单位都要签安全协议），同 时按铁道部和上海路局规定支付相关设备管理单位监管费用。 第二步：请相关设备管理单位进行现场踏勘交底，明确设备 位置，特别是地下管线位置，对既有设备进行监控和保护， 完成后实施； 第三步:动工前或动用既有设备前，提前通知设备管理单位 监管人员到现场进行监控，并做好记录。封锁施工计划和临 近营业线安全监督计划每月6日开始网上提报汇签(专人)。
沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司 沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
以上是我肤浅的认识和体会，有不对的地方请各领导 和同志们批评指正，既有线施工管理我也是学生，我2009 年刚来杭甬公司时，既有线施工管理经验是空白，只要大 家认真学习和高度重视，严格按规矩组织施工，铁路既有 线施工是不会有问题的，请大家相信自己。
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本次汇报附件
杭甬、杭长营业线施工上海铁路局相关处室及站段 人员通讯录； 铁路营业线施工铁道部和上海铁路局相关常用文件； 临近铁路营业线深基坑开挖支护和上跨铁路营业线 移到防护棚两个施工方案； 铁路营业线改线拨接和疏解区封锁施工两个施工方 案。
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三、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工方案的编制
施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及 限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施 工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、 施工安全协议书等基本内容 ，具体为以下内容： 1、编制依据：设计图纸、规范、部局文件及规定等； 2、工程概况：工程项目、与既有线的平面及纵断面关系示意图； 3、施工目的：施工项目能否与其它施工合并进行，是否是关键节点 ； 4、运输条件 ：对运输的影响程度，是否需要限速、慢行还是封锁施工； 5、施工准备：场地、设计图纸、机具材料到位；地下管线全部探查清楚； 6、劳力组织：人员上岗培训、监理到位、技术管理人员满足施工要求； 7、施工程序 ：施工流程图及分阶段实现目标 ，每个阶段的施工计划 ； 8、施工方法：施工采取的具体作业方法； 9、技术标准：国家容许的技术标准 ； 10、安全措施：安全风险分析，确定安全控制点和相应的防范措施 ； 11、应急预案：对可能产生的应急项目进行趋势分析，确定应急方案； 12、指挥体系：明确等级 ，成立组织 ，确立体系 ，制订网络 。 沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
上海铁路局营业线封锁施工及临近营 业线工程施工情况汇报 （公司内部）
2010年8月
沪昆铁路客运专线浙江有限责任公司 杭甬铁路客运专线有限责任公司
汇报主要内容
一、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工程序。 二、铁道部及上海铁路局关于营业线及临近铁路营业线工程 施工常用文件规定。 三、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工方案的编 制。 四、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工方案的预 审。 五、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工方案的评 审。 六、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工方案的实 施。 七、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工的体会。
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一、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工的主要程序
第一步:设计技术交底：建设单位发通知邀请有关设备管理单位、建设、施工、 监理单位参加，研讨设计图纸的实施或提出完善设计的建议；
第二步：编制方案：根据设计图纸、部局规定及相关设备管理单位要求，编制 施工方案，施工方案经施工、监理、建设单位逐级审批后，提前2~3天送相关设 备管理单位； 第三步：方案预审：建设单位组织相关设备管理、设计、监理单位召开施工方 案预审会议，形成预审纪要，施工单位按预审意见修改完善施工方案； 第四步：方案评审：建设单位给工务处发请求评审函，施工单位将修改后的方 案提前2~3天送上海铁路局相关处室，请工务处发评审会议通知，参加评审会议， 工务处发评审会议纪要； 第五步：方案实施：根据路局纪要与相关设备管理单位签订安全协议，请设备 管理单位现场踏勘交底，完成后实施，设备管理单位到现场进行监控。
五、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工方案的评审
第一步:建设单位给工务处发请求评审函，同时将参加评审会议的有关设 备管理单位、设计、施工、监理单位和邀请的路局相关处室，召开评审 会议的建议时间电子版，通过上海铁路局内网发给工务处文秘刘红，工 务处代公司在平台内网上发评审会议通知； 第二步：施工单位将修改后的方案连同公司预审纪要装订成册，提前 2~3天送上海铁路局相关处室； 第三步：各单位参加评审会议（公司不能只派专业工程师参加），评审 会议纪要初稿由公司参会人员提供给工务处主持会议人员，工务处发评 审会议纪要，施工单位安排好会务； 第四步：施工单位根据评审会议意见进一步完善方案，填报铁路营业线 及临近铁路营业线施工安全审批表，逐级审批后连同完善的方案报工务 处备案。 沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
四、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工方案的预审
第一步:施工单位向建设单位报告方案已经逐级审批完毕， 已经将方案提前2~3天送相关设备管理单位，请求公司发方 案预审会议通知； 第二步：建设单位根据施工单位的请求，提前2~3天，以传 真电报或上海铁路局平台网上通知相关参会单位；
第三步：施工单位根据预审会议通知，安排好会务； 第四步：建设单位主持召开方案预审会议，并形成会议纪要； 第五步：施工单位按预审会议纪要意见进行方案的修改。
谢谢大家！
汇报人： 电话：
2010年7月27日
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沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
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七、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工的体会
铁路营业线封锁施工及临近铁路营业线施工手续比较烦锁，也只有这样多方面 把关才能确保施工和运输安全； 因施工需要动用既有铁路设备，必须提前通知设备管理单位，在设备管理单位 到场后，在监护人员指导下才能动用既有设备； 临近铁路营业线钻孔桩和承台开挖施工前必须进行管线探测和人工挖探沟； 临近铁路营业线承台深基坑开挖支护结构设计必须经设计院或局集团公司总工 程师复核签认，必须严格按批准方案实施，必须按规定对线路轨道几何状态和 接触网立柱进行沉降变现观测；出现变形超标或涌泥、涌砂立即回填，分析原 因，采取措施后再开挖。同时在就近车站设置驻站联络员和现场防护员，现场 防护员必须配齐应急防护备品，特别是厂制断路铜线； 大型机械临近营业线作业必须一机一人防护，必须对大型设备支立基础进行软 基换填处理，垫走行钢板，防止倾覆； 每月6日开始申报下月封锁施工计划和临近铁路营业线B、C类施工监督计划。
沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
二、铁道部及上海铁路局关于营业线及临近铁 路营业线工程施工的常用文件规定
铁办[2008]190号《铁路营业线施工安全管理办法》 上铁运发〔2008〕316号《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》 上铁建[2009]83号《既有线施工计划申报程序》 上铁建发〔2009〕449号《上海铁路局建设工程事故应急预案》 上铁师发〔2009〕287号《上海铁路局限界管理办法》 铁运〔2010〕51号《铁路营业线施工安全管理补充办法》 上铁运发〔2010〕161号《上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细 则》 上铁工发〔2010〕117号《上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办 法》 《关于进一步加强临近营业线施工机械安全管理的通知》（建工函 [2009]260号）
六、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工方案的实施
第一步:根据上海铁路局评审会议纪要，施工单位与相关设 备管理单位签订安全协议（相关单位都要签安全协议），同 时按铁道部和上海路局规定支付相关设备管理单位监管费用。 第二步：请相关设备管理单位进行现场踏勘交底，明确设备 位置，特别是地下管线位置，对既有设备进行监控和保护， 完成后实施； 第三步:动工前或动用既有设备前，提前通知设备管理单位 监管人员到现场进行监控，并做好记录。封锁施工计划和临 近营业线安全监督计划每月6日开始网上提报汇签(专人)。
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本次汇报附件
杭甬、杭长营业线施工上海铁路局相关处室及站段 人员通讯录； 铁路营业线施工铁道部和上海铁路局相关常用文件； 临近铁路营业线深基坑开挖支护和上跨铁路营业线 移到防护棚两个施工方案； 铁路营业线改线拨接和疏解区封锁施工两个施工方 案。
沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
三、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工方案的编制
施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及 限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施 工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、 施工安全协议书等基本内容 ，具体为以下内容： 1、编制依据：设计图纸、规范、部局文件及规定等； 2、工程概况：工程项目、与既有线的平面及纵断面关系示意图； 3、施工目的：施工项目能否与其它施工合并进行，是否是关键节点 ； 4、运输条件 ：对运输的影响程度，是否需要限速、慢行还是封锁施工； 5、施工准备：场地、设计图纸、机具材料到位；地下管线全部探查清楚； 6、劳力组织：人员上岗培训、监理到位、技术管理人员满足施工要求； 7、施工程序 ：施工流程图及分阶段实现目标 ，每个阶段的施工计划 ； 8、施工方法：施工采取的具体作业方法； 9、技术标准：国家容许的技术标准 ； 10、安全措施：安全风险分析，确定安全控制点和相应的防范措施 ； 11、应急预案：对可能产生的应急项目进行趋势分析，确定应急方案； 12、指挥体系：明确等级 ，成立组织 ，确立体系 ，制订网络 。 沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
上海铁路局营业线封锁施工及临近营 业线工程施工情况汇报 （公司内部）
2010年8月
沪昆铁路客运专线浙江有限责任公司 杭甬铁路客运专线有限责任公司
汇报主要内容
一、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工程序。 二、铁道部及上海铁路局关于营业线及临近铁路营业线工程 施工常用文件规定。 三、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工方案的编 制。 四、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工方案的预 审。 五、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工方案的评 审。 六、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工方案的实 施。 七、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程施工的体会。
沪昆（浙江）铁路客运专线筹备组 杭甬铁路客运专线有限责任公司
一、上海铁路局营业线及临近铁路营业线工程 施工的主要程序
第一步:设计技术交底：建设单位发通知邀请有关设备管理单位、建设、施工、 监理单位参加，研讨设计图纸的实施或提出完善设计的建议；
第二步：编制方案：根据设计图纸、部局规定及相关设备管理单位要求，编制 施工方案，施工方案经施工、监理、建设单位逐级审批后，提前2~3天送相关设 备管理单位； 第三步：方案预审：建设单位组织相关设备管理、设计、监理单位召开施工方 案预审会议，形成预审纪要，施工单位按预审意见修改完善施工方案； 第四步：方案评审：建设单位给工务处发请求评审函，施工单位将修改后的方 案提前2~3天送上海铁路局相关处室，请工务处发评审会议通知，参加评审会议， 工务处发评审会议纪要； 第五步：方案实施：根据路局纪要与相关设备管理单位签订安全协议，请设备 管理单位现场踏勘交底，完成后实施，设备管理单位到现场进行监控。