3 设计阶段的工程造价管理
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•3.1 设计阶段工程造价管理的概述
（三）设计阶段工程造价管理的程序
可行性研究 报告、投资
估算
初步 设计
初步 设计 总概算
施工图 预算
施工图 设计
初步 设计 修正总概算
扩大 初步 设计阶段
•3.1 设计阶段工程造价管理的概述
二、设计阶段工程造价管理的重要意义
1、在设计阶段控制工程造价效果最显著 2、在设计阶段工程造价管理便于技术与经济相结合 3、在设计阶段控制工程造价使控制工作更主动 4、在设计阶段工程造价的计价与控制可以提高资金 利用效率 5、在设计阶段工程造价的计价与控制可以提高投资 控制效率
预备费、建设期贷款利息、投资方向调节 税概算
建设项目总概算
生产或经营性项目铺底流动资金概算
•3.2 设计概算
五、设计概算的编制
（一）设计概算的编制原则
严格执行国家的建设方针和经 编 济政策的原则 制 要完整、准确地反映设计内容 原 的原则 则 要坚持结合拟建工程的实际，
反映工程所在地当时价格水平 的原则
•3.2 设计概算
（三）预算定额的编制程序
修改定稿 报批 编制定额 收集资料 准备工作
确定编制原则；
确定定额的项目划 分和工程量计算规 则；
定额人工、材料、 机械台班耗用量的 计算、复核和测算。
•3.2 设计概算
（四）预算定额的编制方法
确定预算定额人工、材料、机械台班消耗指标时， 必须先按施工定额的分项逐项计算出消耗指标，然后， 按预算定额的项目加以综合。
差系数
•3.2 设计概算
2、预算定额中材料消耗量的计算 材料损耗量指正常条件下不可避免的材料损耗、现场 内材料运输及施工操作过程中的损耗等。
材料消耗量=材料净用量+损耗量 材料消耗量=材料净用量×（1+损耗率）
•3.2 设计概算
3、预算定额中机械台班消耗量的计算 在正常施工条件下，生产单位合格产品必须消耗的 某种型号施工机械的台班数量。 （1）根据施工定额确定机械台班消耗量的计算。 （2）以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量。
•3.2 设计概算
一、预算定额
（一）预算定额的概念
是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下，生 产一个规定计量单位合格结构件、分项工程所需的人工、 材料和机械台班的社会平均消耗量标准。
•3.2 设计概算
（二）预算定额的用途和作用
1、是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的 基础；
2、是编制施工组织设计的依据； 3、是工程结算的依据； 4、是施工单位进行经济活动分析的依据； 5、是编制概算定额的基础； 6、是合理编制招标控制价、投标报价的基础。
单 价
按编制依据划分 定额单价
补充单价
按综合程度划分 工料单价 综合单价
•3.2 设计概算
（三）工程单价的编制方法
1、分部分项工程直接工程费单价 2、分部分项工程全费用单价 分部分项工程全费用单价
=分部分项工程直接工程费单价 ×（1+间接费率）×（1+利润率）×（1+税率）
•3.2 设计概算
四、设计概算的基本概念
•3.2 设计概算
（二）设计概算的作用
1、是编制建设项目投资计划，确定和控制建设项目 投资的依据；
2、是签订建设工程合同和贷款合同的依据； 3、是控制施工图设计和施工图预算的Fra Baidu bibliotek据； 4、是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计 方案的依据； 5、是考核建设项目投资效果的依据。
•3.2 设计概算
•3.2 设计概算
（二）设计概算编制的依据
编制依据是编制项目概算所需要的基础资料。不同的 项目，概算编制依据是不同的。
1、国家、行业和地方政府发布的有关政策、法律等 2、批准的建设项目的设计任务书、投资估算等 3、项目设计的概算定额、预算定额、取费标准等 4、能满足编制设计概算的设计图纸、文字说明 5、相关人工、材料、机械台班、设备等价格 6、类似工程概算及技术经济指标等
（一）设计概算的含义
在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩 大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算 指标、概算定额、预算定额、设备材料预算价格等资料， 按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物造价的文件。
设计概算是初步设计文件的重要组成部分。
两阶段设计 三阶段设计 报请审批初步设计和技术 设计
三、工程单价
（一）工程单价的含义
是指单位建筑安装产品的不完全价格，通常指建筑 安装工程的预算单价和概算单价。全费用单价是指建筑 安装产品的综合单价。
•3.2 设计概算
（二）工程单价的种类
按适用对象划分
建筑工程单价 安装工程单价
分 部
按用途划分
预算单价 概算单价
分
项
地区单价
工 程
按适用范围划分 个别单价
建设工程总 概算
建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工 验收所需全部费用的文件，是由各单项工程综合概 算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款 利息和固定资产投资方向调节税概算汇总编制而成。
•3.2 设计概算
单项工程综合概算
工程建设其他费用 概算
各单位建筑工程概算
各单位设备及 安装工程概算
•3.2 设计概算
1、预算定额中人工工日消耗量的计算
人工的工日数确定方法有以劳动定额为基础确定和以现场 观察测定资料为基础两种方法。预算定额中的人工工日消耗量 是指在正常施工条件下，生产合格产品所需要消耗的人工工日 数量。
人工工日消耗量=基本用工+其他用工 基本用工=∑（综合取定的工程量+劳动定额） 其他用工=超运距用工+辅助用工+人工幅度差 超运距=预算定额取定运距-劳动定额已包括的运距 超运距用工=∑（超运距材料数量×时间定额） 辅助用工=∑（材料加工数量×相应的加工劳动定额） 人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度
•3.2 设计概算
二、概算定额
（一）概算定额的概念
指在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分 项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机 械台班的数量标准，又称扩大结构定额。其编制一般分 为准备阶段、编制初稿阶段和审查定稿阶段。
•3.2 设计概算
（二）概算定额与预算定额的比较
•3.2 设计概算
（三）设计概算的内容
单位工 程概算
单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件， 是编制单项工程综合概算的依据，按工作性质可分 为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。
单项工程 概算
单项工程概算是确定一个单项工程所需建设费用的 文件，是由单项工程中各单位工程概算汇总编制而 成的，是建设项目总概算的组成部分。
（三）设计阶段工程造价管理的程序
可行性研究 报告、投资
估算
初步 设计
初步 设计 总概算
施工图 预算
施工图 设计
初步 设计 修正总概算
扩大 初步 设计阶段
•3.1 设计阶段工程造价管理的概述
二、设计阶段工程造价管理的重要意义
1、在设计阶段控制工程造价效果最显著 2、在设计阶段工程造价管理便于技术与经济相结合 3、在设计阶段控制工程造价使控制工作更主动 4、在设计阶段工程造价的计价与控制可以提高资金 利用效率 5、在设计阶段工程造价的计价与控制可以提高投资 控制效率
预备费、建设期贷款利息、投资方向调节 税概算
建设项目总概算
生产或经营性项目铺底流动资金概算
•3.2 设计概算
五、设计概算的编制
（一）设计概算的编制原则
严格执行国家的建设方针和经 编 济政策的原则 制 要完整、准确地反映设计内容 原 的原则 则 要坚持结合拟建工程的实际，
反映工程所在地当时价格水平 的原则
•3.2 设计概算
（三）预算定额的编制程序
修改定稿 报批 编制定额 收集资料 准备工作
确定编制原则；
确定定额的项目划 分和工程量计算规 则；
定额人工、材料、 机械台班耗用量的 计算、复核和测算。
•3.2 设计概算
（四）预算定额的编制方法
确定预算定额人工、材料、机械台班消耗指标时， 必须先按施工定额的分项逐项计算出消耗指标，然后， 按预算定额的项目加以综合。
差系数
•3.2 设计概算
2、预算定额中材料消耗量的计算 材料损耗量指正常条件下不可避免的材料损耗、现场 内材料运输及施工操作过程中的损耗等。
材料消耗量=材料净用量+损耗量 材料消耗量=材料净用量×（1+损耗率）
•3.2 设计概算
3、预算定额中机械台班消耗量的计算 在正常施工条件下，生产单位合格产品必须消耗的 某种型号施工机械的台班数量。 （1）根据施工定额确定机械台班消耗量的计算。 （2）以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量。
•3.2 设计概算
一、预算定额
（一）预算定额的概念
是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下，生 产一个规定计量单位合格结构件、分项工程所需的人工、 材料和机械台班的社会平均消耗量标准。
•3.2 设计概算
（二）预算定额的用途和作用
1、是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的 基础；
2、是编制施工组织设计的依据； 3、是工程结算的依据； 4、是施工单位进行经济活动分析的依据； 5、是编制概算定额的基础； 6、是合理编制招标控制价、投标报价的基础。
单 价
按编制依据划分 定额单价
补充单价
按综合程度划分 工料单价 综合单价
•3.2 设计概算
（三）工程单价的编制方法
1、分部分项工程直接工程费单价 2、分部分项工程全费用单价 分部分项工程全费用单价
=分部分项工程直接工程费单价 ×（1+间接费率）×（1+利润率）×（1+税率）
•3.2 设计概算
四、设计概算的基本概念
•3.2 设计概算
（二）设计概算的作用
1、是编制建设项目投资计划，确定和控制建设项目 投资的依据；
2、是签订建设工程合同和贷款合同的依据； 3、是控制施工图设计和施工图预算的Fra Baidu bibliotek据； 4、是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计 方案的依据； 5、是考核建设项目投资效果的依据。
•3.2 设计概算
•3.2 设计概算
（二）设计概算编制的依据
编制依据是编制项目概算所需要的基础资料。不同的 项目，概算编制依据是不同的。
1、国家、行业和地方政府发布的有关政策、法律等 2、批准的建设项目的设计任务书、投资估算等 3、项目设计的概算定额、预算定额、取费标准等 4、能满足编制设计概算的设计图纸、文字说明 5、相关人工、材料、机械台班、设备等价格 6、类似工程概算及技术经济指标等
（一）设计概算的含义
在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩 大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算 指标、概算定额、预算定额、设备材料预算价格等资料， 按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物造价的文件。
设计概算是初步设计文件的重要组成部分。
两阶段设计 三阶段设计 报请审批初步设计和技术 设计
三、工程单价
（一）工程单价的含义
是指单位建筑安装产品的不完全价格，通常指建筑 安装工程的预算单价和概算单价。全费用单价是指建筑 安装产品的综合单价。
•3.2 设计概算
（二）工程单价的种类
按适用对象划分
建筑工程单价 安装工程单价
分 部
按用途划分
预算单价 概算单价
分
项
地区单价
工 程
按适用范围划分 个别单价
建设工程总 概算
建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工 验收所需全部费用的文件，是由各单项工程综合概 算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款 利息和固定资产投资方向调节税概算汇总编制而成。
•3.2 设计概算
单项工程综合概算
工程建设其他费用 概算
各单位建筑工程概算
各单位设备及 安装工程概算
•3.2 设计概算
1、预算定额中人工工日消耗量的计算
人工的工日数确定方法有以劳动定额为基础确定和以现场 观察测定资料为基础两种方法。预算定额中的人工工日消耗量 是指在正常施工条件下，生产合格产品所需要消耗的人工工日 数量。
人工工日消耗量=基本用工+其他用工 基本用工=∑（综合取定的工程量+劳动定额） 其他用工=超运距用工+辅助用工+人工幅度差 超运距=预算定额取定运距-劳动定额已包括的运距 超运距用工=∑（超运距材料数量×时间定额） 辅助用工=∑（材料加工数量×相应的加工劳动定额） 人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度
•3.2 设计概算
二、概算定额
（一）概算定额的概念
指在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分 项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机 械台班的数量标准，又称扩大结构定额。其编制一般分 为准备阶段、编制初稿阶段和审查定稿阶段。
•3.2 设计概算
（二）概算定额与预算定额的比较
•3.2 设计概算
（三）设计概算的内容
单位工 程概算
单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件， 是编制单项工程综合概算的依据，按工作性质可分 为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。
单项工程 概算
单项工程概算是确定一个单项工程所需建设费用的 文件，是由单项工程中各单位工程概算汇总编制而 成的，是建设项目总概算的组成部分。