作业安全分析 JSA

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《JSA作业安全分析》

详细描述
由于作业环境和作业流程的复杂性，危险源的识别往往存在遗漏。例如，在建筑施工中，可能遗漏了高空坠落、机械伤害等危险源。
解决方案
采用科学的方法和工具进行危险源识别，如HAZOP、FMEA等，并鼓励员工积极参与，提出自己的意见和建议。
风险评估不准确
总结词
风险评估是JSA作业安全分析的重要环节，但往往存在评估不准确的问题。
JSA与其他安全管理体系的融合
要点一
JSA与HSE管理体系的融合
要点二
JSA与ISO管理体系的融合
JSA将与HSE（健全管理体系，提高企业整体安全管理水平。
JSA将与ISO管理体系（如ISO 9001、ISO 14001等）相互融合，实现企业管理的全面优化和协同。
智能化
随着人工智能和大数据技术的发展，JSA将更加智能化，能够自动识别作业风险，提供更准确的建议和解决方案。
标准化
为了提高JSA的可靠性和可操作性，未来将制定更加完善的JSA标准和方法，推动其在全球范围内的广泛应用。
个性化
针对不同行业和企业的特点，JSA将更加个性化，能够根据企业的实际情况提供定制化的分析和建议。
实施阶段
危险源辨识
根据收集的信息和现场实际情况，辨识出作业过程中可能存在的危险源，并进行分类和评估。
风险评估
对辨识出的危险源进行风险评估，包括发生事故的可能性、可能造成的后果以及影响范围等，为制定相应的控制措施提供依据。
制定控制措施
根据风险评估结果，制定相应的控制措施，包括技术和管理两个方面，以降低或消除危险源带来的风险。
JSA在工业互联网时代的应用前景
01
实时监控与预警
02
大数据分析与应用

作业安全分析(JSA)

• 组建作业安全分析小组 • 作业活动普查与调查 • 选定作业活动（待分析的作业）
作业安全分析的步骤
• 将作业活动分解为若干个相连的工作步骤——作业流程
• 识别每个步骤、动作潜在的危害与可能发生的后果（物的不安全状
态、人的不安全行为） • 将整个作业活动作为整体，识别作业环境的缺陷和安全管理缺陷
• 针对危害制定对策措施（关键控制点）
害并制定安全措施。
作业安全分析的好处
• 安全风险管理细化到每一项具体作业； • 由作业者本人管理自己作业过程的安全风险； • 参与作业安全的分析、讨论、沟通和作业标准的制定、修订： 1. 有助于作业者准确理解标准条款内容； 2. 有助于作业者自觉遵守作业标准； 3. 有助于作业者认识作业中的风险及控制方法； 4. 提高作业标准的针对性、可操作性、可靠性。
• 定期检查和回顾
作业前准备作业过程控制作业结束清理
作业安全分析小组
• 作业负责人（作业区主管、班组长） • 作业区安全员 • 参与作业人员代表（有经验的岗位职工） • 有经验的专业人员（作业区设备员、技术员）
• 厂（矿）级管理人员（方法指导、把关）
作业活动调查
• 准备作业活动调查表，作业活动可按生产(工作)流程、地理区域
6. 大量的废物产生和可能有产品泄漏损失
7. 需要员工单独在隔离的区域作业 8. 新员工负责的作业，或不经常进行的作业，或从未做过的作业 9. 可能和其它方有冲突的作业环境
谁进行作业安全分析
• 岗位操作人员，包括班组长，作业安全分析的主体或主角：新上岗人员；受伤人员；事故共同作业人员。
• 作业区管理人员，作业安全分析的策划者、组织者：作业区
环境条件变化；人员组合变化等

工作前安全分析JSA

工作步骤
识别危害因素
风险评价
确定控制措施
第2步识别危害因素
针对每步工序，识别其作业过程中所伴随的固有危害因素。识别时应充分考虑人员、设备、材料、方法、环境（人、机、物、法、环）五个方面和正常、异常、紧急三种状态。
固有危害因素：火灾、爆炸、中毒、窒息、高处坠落、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、淹溺、烫伤、腐蚀、坍塌、辐射、中暑、湿滑跌倒、隐蔽工程等20种危害因素。
管理控制
01
五、作业风险的沟通（安全技术交底）
工作前安全分析结果要向每名作业人员进行安全技术交底，并签字确认。
02
六、现场监控及信息反馈
作业过程期间发生内容、环境、方案变化或出现新的隐患时应立即停止作业，重新进行工作前安全分析。
什么是JSA
1
工作前安全分析（简称JSA），是指事先或定期对某项作业活动进行危害识别与风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。
分析小组：属地单位项目负责人选取熟悉JSA方法且与该项作业相关人员，成立分析小组 (3-5名)，由生产（技术）、设备、安全专业人员和当班班长、操作人员及作业单位现场负责人等人员组成。
四
大
关
风险评价
键
环
节
确定控制措施
四、四大关键环节
工作步骤ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
识别危害因素
风险评价
确定控制措施
第1步工作步骤：
将作业按先后顺序划分为若干工序或步骤，并实地考察工作现场和搜集相关信息。
同类作业出现的HSE问题和事件事故
使用的设备，特别是否使用新设备
作业的关键环节；是否有严重影响本工作安全的交叉作业

作业安全分析法(JSA精简版)

程；
是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过
是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。
一、JSA概述
作业安全分析（JSA）的作用
改善对危害的认识或增强识别新危害的能力持续改善安全标准和工作条件促进团队进行自主管理确保控制措施有效并得到落实消除或消减风险的需要减少事故
人员控制管理缺陷；教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负
荷；禁忌作业等；工艺过程、作业程序缺陷；
相关方管理缺陷等。
危害的分类：四大类
（按GB/T13861--2009《生产过程危险和危害因素分类与代码》）
•
•
人的因素—在生产过程中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。 – 心理、生理性危险和有害因素（负荷超限、健康状况异常、人事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷）；行为性危险和有害因素（指挥错误、操作错误、监护失误，其他）物的因素—机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 – 物理性危险和有害因素（设备、设施、工具、附件缺陷，防护缺陷，电伤害，噪声，振动伤害，电离辐射，非电离辐射，运动物伤害，明火，低温物质，信号缺陷，标志缺陷，有害光照）；化学性危险和有害因素（爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体/自燃物品、有毒品、放射性物品、腐蚀品等）；生物性危险和有害因素（致病微生物、传染病媒介物、致害植物等）
----明确工作计划
第二步：工作任务分解
分解作业步骤是实施JSA的重要一步，是做好JSA的基础和前提。作
业步骤划分应按实际作业程序，按先后顺序，不累赘也不遗漏地进行。
按工作顺序把一项作业分成几个步骤, 每一步骤要具体而明确使用动作 (打开, 转动, 关闭…) 简明扼要说明做什么, 不是如何做实地观察员工的作业步骤可以使用录像和照片帮助说明由有经验的人参与划分步骤步骤划分不要太细或太笼统, 最好能控制在5-10 步之内给每个步骤编号

工作安全分析(JSA)

JSA – 有什么好处?
•风险管理细化到每一具体作业，由作业者本人管理自己作业中的风险
•通过参与对JSA 的编写、讨论、沟通、遵守及修订等, 提高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识
•存档的JSA文件可以作为新开发或原有的程序或将来从事类似工作的参考文件
•可用于新员工的培训
JSA的实施步骤 1.划分基本作业任务的步骤 2 .分析各步骤的潜在危害 3 .用以消除或最大程度减小危害的
• 受限空间作业急救人员分工 / 急救设备 • 消防车/化救车近距离待命
SOP一般是一大串优先顺序很明
确的动作集合必须按照这个优先顺序操作，综合考虑了品质，

JSA目标更专一，考虑的就是人在工作过程中会受到的伤害，如何减少伤害
范围很广，可以是任何与人相关的工作，可以把 SOP拆分成若干项工作进行安全分析。灵活性强，可以涵盖SOP 涉及不到的工作领域。
安全，效率.
做JSA – 将作业划分成若干步(例)
以下说法如何?
• 集合所有工作人员来分析潜在危害和如何做好 • 动火期间在现场准备毒气探测器和灭火器 • 动火必须在工程师监督下进行
做JSA – 将作业划分成若干步(例)
以下说法如何?
• 从气体管线上拆下旧阀门并降到平台上
• 请求工作许可
• 准备 (然后进入受限空间)
作业安全分析（Job Safety Analysis） - JSA
工作安全分析（ JSA- Job Safety
Analysis ）是一项程序，它包括：
对某项工作进行仔细研究并记录
每一个步骤，鉴别出由设备或人的
行为产生的潜在或显在的工作危害，
从而确定或找到最有效的方法减少

作业安全分析(JSA)

6
7 8 9
10 泄空隔离阀与安全阀间压力
11 12
13 14
排放量大，造成大量气体外泄。人员窒息，中毒、刺激性、腐蚀伤害、烫伤、灼伤等人身伤害，着火、爆炸事故。阀门关闭不严密，物料泄漏。造成中毒、刺激性测试隔离效果、腐蚀伤害、烫伤、灼伤等人身伤害。事中（事中（作业时步骤）时步骤）残余的物料泄漏。造成中毒、刺激性、腐蚀伤害、烫伤、灼伤等人身伤害。拆除安全阀固定安全阀的支架或吊钩不牢固或未固定好。安全阀坠落，人员伤害、设备损坏等。工具和或螺栓坠落，手等部位被工具砸伤。人员伤害、设备损坏等。将安全阀移至地面
15
将安全阀移至工作间
工作间内校验
安全阀装回原位
事后（事后（作业后步骤）后步骤）打开安全阀并固定于开的位置打开上游隔绝阀试漏
登高作业
序号
1 作业区域周围隔离 2 3 4 5 6 7 8 9 10 作业方案的发布
工作步骤
事前
材料准备
搭建脚手架
11
12 13 14 15 16 17 18 19 20
事中
高处作业
作业收尾
事后
作业验收
JSA） JSA）记录表
安全控制措施
作业前的安全措施避免交叉作业，场地隔离。根据管道内的原物料正确佩戴相应的防护用品。如：有毒有害、腐蚀性气体-防毒面具（N2、HF，CO等）。穿戴好安全帽、安全鞋、工作服、防护眼镜（防护面罩），防护手套（防酸碱等）等。如果是可燃、易燃气体，则携带防爆工具作业人员经过相关的安全知识培训，持证上岗。监护人员经过培训，不得中途离开。办作业票，作业人员、作业方负责人、监护人、业主负责人签名确认安全措施落实情况。现场施工作业交底：交安全注意事项，交管道内原物料的特性，以及应急措施等。爬梯子时手上不要拿工具，工具放入配备的工具袋中。具体见登高作业JSA分析 2人（或以上）关闭阀门直至关死，并挂禁动牌（上锁）。现场监护人员打开排放阀时，要求慢慢打开，人员按要求穿戴相应的PPE。拆法兰时根据现场排放阀位置还要确定相关的措施身体避开可能被突然释放的压力伤及的位置，上风向。根据管道内物料的性质制定相应的措施。如用N2保护，蒸汽保护，回收排放的气体等。重新关阀门直至关死。或者加装盲板。作业时的安全措施作业人员和监护人在上风向。穿戴好PPE。或者用N2置换干净。先稍为松开螺栓等。事先编制好安全阀拆除方案并经过审批；现场作业人员和监护人员检查确认，固定好后方可进行拆除工作。作业人员必须配带工具包，将工具和拆下的螺栓放入工具袋中。使用锒头时注意手不要放在可能被击及的位置。

作业安全分析- JSA概要

45
案例：固体产品下线
第三步：识别每一步骤的危害。
识别危害 4、取货。风险： 1）提升托盘，货物重心不稳定，会造成货物摔落，砸伤人、设备。 2）货叉起升高度未按作业标准执行，起升过低，托盘容易擦碰防护板，造成货物摔落，生产线设备非正常磨损。
46
案例：固体产品下线
第三步：识别每一步骤的危害。
35
提
纲
一、 JSA的概念和应用范围 1. 设备概况 1 二、JSA的工作步骤和方法
三、案例讲一步：
作业任务：固体产品下线
37
案例：固体产品下线
第二步：任务分解
1、驶入生产线取货区。
步骤分解
38
案例：固体产品下线
第二步：任务分解
步骤分解
吊臂下站人
危险品随意堆放安全帽佩戴不正确没穿工服作业现场穿拖鞋现场无管理、混乱
20
配电箱无盖
化学品泄漏
无安全帽
临边无防护搬运过多
物料随意堆放木板上铁钉、随意摆放
提
纲
一、 JSA的概念和应用范围 1. 设备概况 1 二、JSA的工作步骤和方法
三、案例讲解
21
三、风险评估和控制措施
分析发生的概率分析事故产生的后果判断风险及其等级
24
三、风险评估和控制措施
风险评价方法1
分析发生的概率：
25
三、风险评估和控制措施
分析发生的后果：
风险评价方法1
26
三、风险评估和控制措施
风险评价方法1
级为中等风险, III级为重大风险。按照风险发生的可能性和发生的后果的乘积对照“风险大小评判矩阵图”进行判定（取三方面中最大的判定值），当某一风险因素等级为III时，该因素即为重要危险和环境因素。

工作安全分析(JSA)

JSA – 问题解释
• JSA应由谁来做?
• JSA需要监督批准吗?
• 同样的工作是否需要每天反复做JSA?定期重复性的工作是否需要每次重新做JSA?
JSA – 问题解释
• JSA需要张贴在作业现场吗?
• 如何使JSA对控制作业风险真正起到作用?
• JSA是否需要安全部门过目审核?
• 对JSA存档有什么要求?
做JSA – 将作业划分成若干步
–需考虑的一些问题： –完成工作是否需要此步骤？
–是否有较好方法？
–是否有任何改变可把步骤减少?
–危害能否被消除或修改?
做JSA – 将作业划分成若干步(例)
做JSA作业步骤划分练习 (加消泡剂的步骤\清洗过滤器的步骤)
做JSA – 典型的潜在危险
火灾 / 爆炸
例:
• 爬梯子时手里不要拿东西 • 拆法兰时身体避开可能被突然释放的压力伤及的位置 • 使用鎯头时注意手不要放在可能被击及的位置
做JSA – 控制措施(PPE) 例:
• 使用配有两根安全绳的安全带 • 戴好护目镜
• 穿好救生衣/使用救生圈
做JSA – 控制措施(应急措施) 例:
• 灭火器 / 消防水龙 / 监火员 • 受限空间作业急救人员分工 / 急救设备
人机工程危害
生物危害
•直接接触体液（血液、排泄物, …） •有水滴落 – 水蒸汽（洒水器、空调系统） •在下水道路，死水、河流中工作（有老鼠）
人机工程危害
环境危害工作环境：排放: 烟雾，粉尘，蒸汽和气体泄漏排放废水并污染地下水倾倒垃圾噪音污染环境工作：道路或人行道上有冰或雪能见度差由于刮风造成吊车、平台、脚手架或转动叶片不稳光线不足反光或眩目高温或低温

JSA作业安全分析

C. 在实际工作中，作业人员要按照作业安全分析中制定的预防措施执行工作。
JSA 只是一种分析手段，本身不能控制事故的发生，它需要通过作业人员切实贯彻实施 JSA 要求的各项控制措施，操作规程才能体现出其真正的价值。
3.作业安全分析的程序
3.6 JSA的步骤图
选定作业活动
将作业活动分解为若干个相连的工作步骤
不当或用力过度？人员是否在极高温度或极低温度下
工作？是否存在噪音或震动？
3.作业安全分析的程序
3.4制定解决方案
A. 对于工作中发现的隐患，要制定相应的控制和预防措施来消除。
B. 其方法是通过启用新的程序或对设备、机械进行重新改造来彻底消除作业隐患。
C. 每项控制措施都要指定专人负责，并记录在作业安全分析中。该员工能够胜任指派的工作。例如，要求执行“气体测试” 的员工，必须具备这项技能。
人
对每个工作步骤进行危害识别
根据危害制定有效的解决方案严格按照已制定的方案执行
机
环境
4.JSA 练习
清理泥浆罐
我们的 HSE 目标
1. 没有事故 2. 没有人身伤害 3. 没有环境污染
作业安全分析-JSA
主要内容
1.JSA 定义 2.总体说明 3.作业安全分析程序
3.1 需要作业安全分析的工作 3.2 分解作业步骤 3.3 识别危害 3.4 制定解决方案 3.5 作业安全分析执行 3.6 JSA 步骤图 4.JSA 练习
1.JSA的定义
作业安全分析是识别特殊作业时的危害和隐患及采取控制措施确保工作安全的一个过程。
B. 每一步骤应以动词开始（如：打开、移除、检查），以主体词结束（如：泵、提升机、阀门）。
C. 在作业安全分析的基本步骤中，不应含有“召开安全会”之类的陈述。这类陈述应填写在作业安全分析的预防措施部分。

工作安全分析-JSA

目的：
—识别与工作相关的危害因素，分析可造成的潜在事故： —建立消除控制或预防危害因素和事故的措施
JSA定义、作用和适用范围
JSA的好处 1、找出风险，研拟解决对策 2、预防伤害和事故的发生 3、有组织的，系统化的，让工作更正确、更有
效的执行 4、拟定人人都可以适用的程序 5、让员工养成安全的工作习惯
JSA定义、作用和适用范围
应用 1、评估现有的作业 2、新的作业 3、改变现有的作业 4、非常规性的作业 5、承包商作业 6、培训或在培训的工具
JSA管理流程
工作任务的审查
J S A 程序的实施
作业许可和风险沟通
现场监控
总结
JSA管理流程-工作任务的审查
工作任务的审查
J S A 程序的实施
作业许可和风险沟通
现场监控
总结
JSA管理流程-工作任务审查
工作任务初步审查谁提出
---现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务谁审核 ---工段负责人要做哪些工作 ---工段负责人判断是否需要做JSA ---明确执行JSA的人员 ---明确工作计划
JSA管理流程-工作任务审查
符合下列情况之一，应进行JSA ●无程序管理、控制的工作； ●新的工作（首次由操作人员或承包商人员实施的工
作） ●有程序控制，但工作环境变化或工作过程中可能存
在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等； ●可能偏离程序的非常规作业 ●现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务
作任务的班组长担任；必要时由技术或设备负责人担任；应具备做JSA分析的能力 JSA小组成员:应由管理、技术、安全、操作等人员组成； JSA小组因具备的能力：熟悉JSA方法了解工作任务、区域环境和设备熟悉相关操作规程

工作安全分析(JSA)法

工作安全分析法(JSA)一、什么是JSA？工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。

是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。

通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。

二、主要用途和方法JSA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。

从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。

三、作业步骤的划分作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。

可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。

划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。

电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。

作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。

作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。

如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。

四、危险、有害因素辨识对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。

危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。

然后识别现有安全控制措施，进行风险评估。

如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。

统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。

最终据此制定标准的安全操作程序。

1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。

a)身体某一部位是否可能卡在物体之间？b)工具、机器或装备是否存在危害因素？c)从业人员是否可能接触有害物质？d)从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？e)从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤？f)从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？g)是否存在过度的噪音或震动？h)是否存在物体坠落的危害因素？i)是否存在照明问题？j)天气状况是否可能对安全造成影响？k)存在产生有害辐射的可能吗？l)是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？m)空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。

JSA分析

JSA分析———名词解释作业安全分析（JSA)是一种常用于评估与作业有关的基本风险分析工具,以确保风险得以有效的控制。

JSA 使用下列标准的危害管理过程（HMP)：识别潜在危害并评估风险制定风险控制措施(控制消除危害）计划恢复措施（以防出现失误）这个过程适用于任何作业任务.JSA一般在控制房或作业现场进行。

对于大型或复杂的任务,初始的JSA 可以作在办公室以桌面练习的形式进行。

其关键是JSA 应由熟悉现场作业和设备的、有经验的人员进行作业安全分析。

JSA 通常采取下列步骤：实施作业任务的小组成员负责准备JSA.将作业任务分解成几个关键的步骤，并将其记录在作业安全分析表中。

JSA 小组成员成员（通常3—4人）,要求有相关的经验.建议：有1位了解作业区域和生产流程设备的操作人员，有1位负责实施作业小组的成员和1位安全专业人员。

审查每一步作业,分析哪一个环节会出现问题并列出相应的危害。

JSA 小组可以使用由专业人员针对具体作业任务而制定的危害检查清单（根据具体作业而制定）。

针对每一个危害,应对现有的控制措施的有效性进行评估.对于那些需要采取进一步控制措施的危害,可通过提问“针对这项危害，如何预防于控制？我们还能做些什么以将风险控制在更低的范围？”，考虑在分析单内增加进一步的控制措施.审查完所有作业步骤后，安全主管或协调员或经理应将所有已识别的控制措施在安全分析工作表中列出，包括：作业危害、控制要求、在作业期间谁负责实施执行等。

安全主管或协调员或经理应将所有JSA 文件存档，如果某项作业任务以后还可能进行，应考虑建立JSA数据库,以备将来审查时借鉴和使用。

负责该项作业任务的监督应确保在审批该项作业许可证时，作业安全分析表应和作业许可申请单附在一起.作业任务的负责监督负责向所有参与作业的人员介绍作业危害、控制措施和限制（通常通过作业前安全会)，确保所有控制措施都按照JSA的要求及时实施。

作业安全分析法JSA实用PPT(61张)

• 危害（危险源）：可能造成人员伤害、死亡、职业相关病症、财产损失、作业环境破坏或其组合的根源或状态。
• 这种“根源或状态”来自作业环境中物、人、环境和管理 ——人的不安全行为 ——物的不安全状态 ——有害作业环境 ——安全管理缺陷
• 危害（危险源）识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。
人的不安全行为
二、JSA实施步骤
1 选定作业活动
2
将任务按顺序分成几个步骤
3
按步骤识别危害
6 残余风险是什么?
Y
5
制定控制危害的措施
N
7
作业许可与风险沟通
4 分析评估风险
8 现场监控
9 反馈与总结
第一步：选定作业活动
工作内容分析：谁提出 • ----现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务谁审核 • ----基层单位负责人要做哪些工作 • ----基层单位负责人判断是否需要做JSA • ----明确执行JSA的人员 • ----明确工作计划
一、JSA概述
JSA方法的选择
集体讨论（最常见） – 多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论, 分解作业步骤, 识别潜在危害, 评估风险, 制定相应控制措施.
直接观察 – 对作业人员的工作过程进行观察, 记录工作流程并评估可能的风险.
回忆与分析评估(不推荐用于复杂的工作) – 有经验的作业人员回忆并记录作业步骤, 分析潜在风险，提出控制措施。
有害的作业环境
作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。
作业环境因素缺陷：---采光不良或有害；通风不良或缺氧； ---温度过高或过低；湿度不当； ---外部噪声； ---风、雨雪、雷电、洪水等自然危害。

作业安全分析JSA

作业安全分析JSA作业安全分析（JSA）是一种系统性的方法，用于识别工作环境中的潜在危险和风险，并采取措施来预防事故和伤害。

JSA旨在确保工作人员的安全和健康，以及减少工作场所的安全风险。

JSA通常包括以下步骤：1. 识别作业步骤：对工作任务进行详细的分解和描述，以便理解每个步骤的特点和可能的危险。

2. 识别潜在危险：对每个作业步骤进行分析，识别可能的危险和风险，如高处作业、机械设备操作、有害化学品接触等。

3. 评估风险等级：评估每个潜在危险的严重性和可能性，确定其风险等级，并确定应采取的控制措施。

4. 制定控制措施：根据潜在危险的风险等级，制定合适的控制措施，如使用个人防护装备、改进作业流程、提供培训等。

5. 实施控制措施：确保控制措施得到有效实施，包括培训工作人员、提供必要的设备和工具，监督和检查工作现场等。

6. 监控和审查：定期监控和审查JSA的实施情况和工作现场的安全状况，及时调整和改进控制措施。

通过JSA，可以帮助组织和个人识别和管理工作场所的安全风险，预防事故和伤害的发生，提高工作人员的安全意识和行为，确保工作的安全进行。

因此，JSA是一个非常重要的安全管理工具，应该在各类工作场所得到广泛应用。

作业安全分析（JSA）是一种非常重要的工具，它可以帮助工作场所识别潜在的危险和风险，并确保工作人员的安全和健康。

JSA的目标是减少事故和伤害的发生，提高工作效率和质量，促进工作场所的安全文化。

在实施JSA的过程中，需要考虑许多因素，包括工作环境、工作任务、工作人员的技能和经验等。

以下是一些关键步骤和注意事项：1. 识别作业步骤识别作业步骤是JSA的第一步。

这一步需要对工作任务进行详细的分解和描述，以便理解每个步骤的特点和可能的危险。

这可以通过观察、讨论和记录来完成。

对于复杂或危险的任务，可能需要专家或相关人员的帮助来确保全面而准确地识别作业步骤。

2. 识别潜在危险一旦作业步骤被识别出来，就需要对每个步骤进行详细的分析，识别可能的危险和风险。

作业安全分析JSA

作业安全分析JSA作业安全分析（JSA）是一种系统的技术方法，用于识别控制和消除工作中的潜在危险和风险。

通过进行JSA，可以帮助组织确定并采取适当的措施来保护工人的健康和安全。

本文将详细介绍JSA的意义、步骤以及如何进行有效的JSA。

JSA的意义可以从以下几个方面来理解。

首先，它能够帮助组织识别潜在的工作危险和风险。

通过仔细观察和分析工作过程，可以发现可能导致事故和伤害的因素，从而采取相应的措施进行控制。

其次，JSA能够促进工作场所的安全氛围。

通过JSA，员工可以更加了解自己的工作环境，并参与到安全控制中，提高他们对工作安全的关注程度。

最后，JSA有助于遵守法律法规和行业标准。

许多国家和地区都要求组织对工作场所进行安全评估，并采取相应的措施，以遵守相关法律法规和行业标准。

JSA的步骤主要包括以下几个方面。

首先，选择需要进行JSA的工作。

通常，JSA应具体针对其中一特定的工作任务。

其次，组织一个团队来进行JSA。

这个团队应该包括相关工种的工作人员，以及安全专家或经理。

接下来，收集关于工作任务的信息。

这包括任务的具体步骤、可能的危险和风险，以及已经实施的控制措施。

然后，对工作任务进行分析。

通过仔细观察和分析工作过程，确定可能导致事故和伤害的因素。

最后，制定控制措施，并完善JSA报告。

进行有效的JSA需要注意一些关键点。

首先，要确保团队成员具备相关的知识和技能。

他们应该熟悉工作任务以及相关的安全措施和法律法规。

其次，要进行全面的数据收集和分析。

这包括收集有关工作任务的信息，如操作手册、安全数据表和以往的事故记录。

还要考虑各种可能的情况和条件，如天气、工作时间和人员数量等。

第三，要保持沟通和协作。

在整个JSA过程中，团队成员应密切合作，交流彼此的观点和建议。

最后，要定期进行JSA的复查和更新。

工作环境和条件可能随时发生变化，因此要确保JSA的有效性和及时性。

总结起来，作业安全分析（JSA）是一种重要的技术方法，用于识别控制和消除工作中的潜在危险和风险。

作业安全分析-JSA

第一步：识别工作任务。
第二步：工作任务分解成几个关键的步骤。
第五步：研究消除或降低风险的措施。
第四步：评估每个危害的风险。
第三步：识别每一步骤的危害。
第六步残余风险是什么?
JSA流程
OK ?
N
Y
记录和执行
三、风险评估和控制措施
*
批准和沟通
根据风险等级的大小，提交给相应级别的管理人员批准。根据JSA分析做出行动计划。不满足条件的要重新做JSA,或更换工作方案。 JSA能否运用成功，取决于是否有效地与相关人员进行沟通，获得反馈信息。 JSA是一个很好的培训教材,对不熟悉工作的人讲解工作中每一步的危害和控制措施,将有助于作业人员认识和控制作业风险。
案例：固体产品下线
1、驶入生产线取货区。
2、调正车位、前行。
3、提升货叉、插入托盘。
4、取货。
5、下线。
步骤分解
第二步：任务分解
案例：固体产品下线
1、驶入生产线取货区。
2、调正车位、前行。
3、提升货叉、插入托盘。
4、取货。
6、驶离生产线。
5、下线。
三、风险评估和控制措施
风险评价的依据
*
分析发生的概率
分析事故产生的后果
判断风险及其等级
01
03
02
风险评价方法1
*
分析发生的概率：
风险评估和控制措施
风险评价方法1
*
风险评估和控制措施
分析发生的后果：
风险评价方法1
*
风险等级一般分为三级: I 级为低风险, II 级为中等风险, III级为重大风险。按照风险发生的可能性和发生的后果的乘积对照“风险大小评判矩阵图”进行判定（取三方面中最大的判定值），当某一风险因素等级为III时，该因素即为重要危险和环境因素。

工作安全分析JSA

JSA案例及练习
纺丝二加补焊工作安全分析表
项目
工作步骤
工作方法
1
1、1电焊机工具拉到现场进行分析
1、1现场分析潜在因素配合使用部门
不安全因素 /潜在危险
1、1易燃、易爆
安全防护措施
1、1佩戴防护用品（眼睛、面罩、焊工手套等）
责任人
2、1关闭阀门，分 2 析是否放油，并配
合使用部门
2、1关闭阀门，是否放油。如放，需等油温降低再焊。如不放，油做隔离，使用点焊，慢速焊
危害和风险的例子：经过拥挤的马路
危害=被撞倒或受伤 ●风险=实际被撞倒和受伤的机会
暴露的频率： ●—你是每年、每月、每天、每小时都过吗？
严重性： ●可能的严重的伤害或致死
可能性： ●发生的实际的机会
危害的类别
危害的类别： ---物理的 ---化学的 ---心理、生理的 ---行为的 ---其他伤害（如：环境）
伤害类别-物理危害
物理危害 ---设备设施的缺陷 ---电危害 ---电磁辐射 ---噪音、震动 ---标志缺陷 ---机械 ---明火 ---高、低温物质 ---粉尘
伤害类别-化学危害
化学危害 ---物质类型： ●易燃易爆性物质 ●自然物质 ●有毒物质 ●腐蚀物质（气体、液体、固体） ●进入人体的方式： ●误食 ●吸入 ●呼入
JSA管理流程-工作任务审查
符合下列情况之一，应进行JSA ●无程序管理、控制的工作； ●新的工作（首次由操作人员或承包商人员实施的工
作） ●有程序控制，但工作环境变化或工作过程中可能存
在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等； ●可能偏离程序的非常规作业 ●现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务