申论复习资料人民时评汇总2010年

2010年《人民日报》人民时评(倒序排列)房世博投入应该怎样算？李泓冰《人民日报》（2010年02月24日09版）不加分析去简单类比其基础设施的“间接投入”，并不科学。

不久前，有媒体称，上海世博会斥资4000亿，堪称史上最贵世博会。

一石激起千层浪，世博投资成了议论焦点。

4000亿，实在是个天文数字。

这笔巨资是如何算出来的？不得而知。

其实细细琢磨，这本账似乎有些模糊。

据说，直接投资是286亿元，其余的算间接投资，是从这些年上海的基础设施投入估算出来的。

光是按上海轨道交通的总通车里程420公里计算，这一项投入就近3000亿——而这420公里的轨道交通，并非始于世博筹办。

上海世博会申办成功，是2002年，而最早的上海地铁是1990年开工建设的，1995年投入全线运营——这笔账也算世博投资？是不是把胡萝卜算到蜡烛账上了？世博会从申办到举办，搭头带尾将近10年。

据刚刚公布的统计数字，上海常住人口已经逼近2000万，加上流动人口可能突破2500万，对这样一个特大型城市来说，10年的基础建设投入之巨，肯定是个天文数字，其中相当大的部分都不能算在世博头上。

把10年基础设施的公共投入，都要求用世博会的“赔”与“赚”来衡量，也不妥当。

如果不办世博，上海这样在基础设施方面历史欠账甚多的城市，难道就不修地铁、不扩机场、不进行旧区改造了吗？与爱知、汉诺威等世博举办地的直接和间接投入相比，按这样的算法，上海世博会“贵”得还真不是一点点。

然而，爱知县人口是700万出头，汉诺威更只有50多万人，和上海相比，规模完全不是同一数量级的城市。

而且，爱知办博的地点和上海不同，并不在人口稠密的中心城区，不像上海搬迁成本相当高昂，本来就是希望兼顾旧城改造，甚至产业结构调整“退二进三”的功用，因此，不加分析去简单类比其基础设施的“间接投入”，并不科学。

所以，同是一笔账，要看怎么算法，特别是大型项目投资的经济账应该怎么算，确实是一个重要的话题。

一方面，投入应该公开透明，归类尽量明晰，且任何投入的廉洁、安全、环保，科学规划与精打细算，都是主办方的责任和义务。

如果有昨建今拆、大手大脚的浪费行为，也该受到舆论谴责，追究相关部门和人员的失职之责。

另一方面，也要眼光放远，不能只看眼前效应，算一时得失，要看对科学发展和民生的贡献率有多大。

记得盖洛普公司的调查表明，中国民众和上海民众对中国申办世博会的支持率分别高达９０％和９３％，东道主的热情确实异乎寻常。

这是一种极其珍贵的凝聚力与向心力，值得珍惜和尊重。

“史上最贵”，肯定是不够严谨的判断，但它也提醒世博主办方：算好用好管好世博投入的每一分钱，是珍惜和尊重民意最具体、最切实的表现。

房价“虚火”警示了什么王慧敏《人民日报》（2010年02月23日09版）海南烧起的这把房地产“虚火”，提醒我们应对“炒”的宏观调控能力亟待加强。

海南房价，近一段时间以来成为焦点：先是商品房售价以每平方米整千整千地上涨；随之，连城市的酒店也加入涨价战团，春节期间三亚有的海景房被炒到一宿上万元……不过，近期媒体从海南发回的消息表明：“高房价”面临着“低入住”的尴尬。

许多酒店的房间整个假期都空着。

有些从事“包房”的旅行社和个人不得不忍痛“甩房”。

最后的结局是：“今年在三亚…包房‟的人大部分都亏本了。

”事情往往是这样，什么东西一旦热起来，在热浪裹挟下，其价格总是远远偏离价值。

而价格过度偏离了价值，危害性不言而喻。

作为与人们生活息息相关的房子，被当成“投资品”爆炒，危害性更是显而易见：对于那些有住房改善需求的百姓来说，要么无端地为“高价房”买单，要么就买不起房子。

这无疑会滋生新的社会矛盾。

更令人忧虑的是，不少炒房客是利用银行贷款来“炒”。

“炒”的目的当然不是为了自住。

你“炒”给我，我再“炒”给他……房子长期落不到人头上，房价下跌便是必然。

有人把这种“炒”，比作“击鼓传花”游戏，鼓声停止之时，最后的接盘者必然遭殃。

炒房客手中的高价房没有下家接手，如何还银行的贷款？当银行成为最后的接盘者，势必给金融系统造成打击。

这不禁让人再次想起荷兰“郁金香事件”。

16世纪，郁金香从土耳其传入西欧，在荷兰种郁金香成为一种时尚，稀有品种的郁金香球茎的价格一路飙升。

到1636年，较高级品种的一个球茎，就可以换到两匹马、一辆马车和一套马具。

贵族、平民、农民、手工业者、船员、仆人，还有扫烟囱的、开旧货店的，几乎无人不染指郁金香。

很多人都将财产换成现金，进行郁金香投资。

“谁都相信郁金香热会永远持续下去，似乎世界上每个角落的富人都在定购球茎”。

然而不可避免的泡沫破裂，终于在1637年2月4日这一天到来。

这天，希望出手的人挤满了各地的交易所，价格急剧下落，市场迅速崩溃。

许多靠贷款进行买卖的人，突然之间变得身无分文甚至破产。

房价虚高，已引起海南有关部门的高度重视，相信政府相关措施会收到效果。

不过，海南烧起的这把房地产“虚火”，还是给我们的各级政府提了个醒——我们应对“炒”的宏观调控能力亟待加强。

今天可以“炒”海南，明天也可能会“炒”云南、湖南；今天“炒”的是房子，明天有可能会“炒”别的。

等到“虚火”升起再去扑灭，成本不是太高了吗？审计“制度优化”更值得期待赵兴洪《人民日报》（2010年02月22日09版）只有制度健全了，审计机关才能专注于审计工作，审计工作才能回归监督本色。

日前，国务院公布了修订后的《审计法实施条例》。

新条例在扩大审计机关监督范围、规范审计监督权限和程序等诸方面都有新发展，这对维护国家财政经济秩序和反腐倡廉来说无疑是一个好消息。

近年来，审计领域可谓“风暴”迭起，但人们还有更多期待。

比如水、电、气、油、公交车、出租车不时在涨价，财政也年年补贴，可这些企业老说自己亏损，到底是真是假？我们每个月都交公积金，公积金管理中心把这笔巨额资金存起来都干吗了？每年查处的贪污腐败分子不少，可真正因审计东窗事发的有多少？一方面“审计风暴”不断，另一方面老百姓关心的审计问题似乎又没有得到完全的解答。

原因何在？可能是有些问题审计到了，但是没有公布，所以老百姓不知道。

也可能是因为审计的范围有限、审计机关的人手有限，难免有漏网之鱼。

反复出现的问题要从制度上找原因，而制度的问题则要通过制度来解决。

《审计法实施条例》的修订正是着眼于具体制度建设，让审计机关敢于审计、敢于公布、敢于处理。

比如，为了满足公民的知情权，真正体现审计民主，新条例扩大了可以公布的审计结果的范围。

原条例公布的范围限于本级政府和上级审计机关要求公布的、社会公众关注的、法律法规要求公布的三种，而新条例基本取消了范围限制，即“以公布为原则、以不公布为例外”。

为了扩大审计监督范围、加大审计监督力度，新条例不但增加规定了审计监督的具体范围，而且还规范和增加了审计的手段和具体程序，明确规定审计机关在特殊情况下可搞“审计突袭”……不难看出，新条例的发布可谓是一次实实在在的“制度优化”。

与之前的“风暴”相比，这种制度的“优化”更值得期待。

因为只有制度健全了，审计机关才能更专注于审计工作，审计工作才能回归监督本色，人们对审计结果的关注才会回归常态。

换句话说，只有审计领域不再刮“风暴”，审计工作才能算真正做好了。

当然，新条例毕竟是对审计法的细化，在制度实践时也还需进一步完善。

比如，对国家工作人员的经济审计就有赖公务员财产申报制度的配套，等等。

审计制度的力量在于，它有助于解决以下的问题：对有些事项、有些人，审计机关敢不敢去审计；有些事项、有些人审计出问题了，审计机关敢不敢公布；有些事项、有些人审计出问题也公布了，审计机关是否只能“报告”、“建议”、“移交”；有些事项、有些人被“报告”、“建议”、“移交”了，能否等来令人满意的处理结果？从这个意义上讲，审计的“制度优化”还可以来得更多一些。

（2月13－21日春节期间人民日报无时评，摘录人民论坛人民时评）过个休闲的年节，让一年的劳累和烦恼划个句号朽木2010年02月21日00:01??来源：人民网-观点频道过年放长假。

长假，就要好好休闲。

一年365天，天天忙日日忙，忙忙碌碌，怎一个“忙”字了得，尤其是当下这快节奏高频率的社会，物欲横流，浮躁气甚，累身累心，不亦乐乎。

而春节长假就是最好的调整之机，修养之时。

且暂别劳作之硝烟，且稍息荒芜之心田，且将连绵不绝的喜怒哀乐置诸一旁，来一次彻头彻尾的身心大解脱、大解放！一句话，我们静下来，闲下来，休憩一次，放松一次。

曾几何时，休闲文化被视为资产阶级独有“专利”，被斥为腐朽没落的生活方式，当作洪水猛兽，当作异端邪说，人们避之犹恐不及。

改革开放后，实事求是之风升帐，辩证唯物主义、历史唯物主义重新受到尊重，这“休闲”也理所当然受到应有的重视！从双休日的给予法律层面的确认，到“以人为本”成为国家意志写进宪法党章，从新的劳动合同法大张旗鼓地推行，到中央高层关注春运畅通，所有这些，都在充分表明，休闲，已然成为社会主义市场经济体制运行下的、改革开放了的中国的一个重要组成部分。

我们让“休闲”的旗帜高高飘扬。

休闲当然要休休身体。

睡它几个懒觉过过大瘾是一种享受，躺在电影院里连看它几场“阿凡达”是一种放松，甚至，大门不出二门不迈做它几天宅男宅女又何尝不是一种舒筋活骨……全看自己的爱好了，且让我们尽情地好好犒劳犒劳自己的身体。

休闲说到底是放松精神来一个大松心。

让一年的劳累和烦恼划个句号，让所有的压力和不快在这几天关上闸门，让我们就找说得上话的密友、挚友煲电话粥结短信“派对”，或者，干脆静坐沙发凝神窗外，让脑海一片空白，望天望地望云卷云舒……休闲当然是一个休止符，而非句号。

休闲的目的，是充电，是“刷新”，是为了消除积习的疲惫，是为了调适出一个崭新的状态面对新的一天。

一个休闲的春节和长假过去，一个个新的日子又会扑面而来，好在我们有了很好的年节休闲，因此我们又有了一个崭新的精神面貌，豪情满怀地迎接一个又一个意气风发的新日子。

百桌千人宴请图啥，有些官员很需要“限宴令”朽木2010年02月20日00:00??来源：人民网-观点频道官场连着酒场，酒场连着官场。

这个“连”，已经不止于用公款大吃大喝、纸醉金迷，而且还延及于私宴之“官场化”。

最近南方两起事件，就是又一佐证。

一例是广东廉江市，一位公安局副局长为庆祝乔迁之喜，在当地最豪华酒店包下两层大摆宴席，近千宾客赴宴，排队送红包。

一例是深圳市公安局副局长，嫁女摆酒110桌，酒店也是五星级的。

这两起事件，均被当地媒体曝了光，当地相关部门也介入调查。

有鉴于此，有些地方于是出台“限宴令”，严格的，硬性规定官员办宴不得超过10席，并不得收取“红包”。

有人说这么做是不是严了些，苛刻了些，刻板了些，理由是，我们毕竟是人性社会，官员也是人，婚丧嫁娶大事，办它几桌，情有可原。

对不对呢？当然有一定道理。

但是，是小道理。