聚焦我国广播电视直播卫星的发展

聚　焦　我　国广播电视直播卫星的发展　郭炎生的短波、差转、微波接力的传统方式，使得节目传输质量、效率大大提高，成本显著下降。

卫星传输技术的红杏出墙，引来了广播电视满园春色。

我们何曾忘记，当年提出“租星过渡”技术政策时值“四级办”政策刚刚出台，“租星过渡”使“四级办”如虎添翼，解释犹如天公播洒的及时雨，滋润着中华大地。

曾几何时，全国各省市争相跟上时代发展步伐，抢占高新技术至高点，积极申请利用卫星传送本省广播电视节目。

这样一来解决了本省节目传送问题，二来又扩大了各省在全国的影响，同时又为广播电视观众提供了更多的节目源，促进了有线电视事业的繁荣。

进入二十世纪９０年代，世界上数字压缩技术日益成熟并走向实用。

尤其是用于卫星数字电视传输的ＤＶＢ－Ｓ国际标准的公布，大大推进了数字卫星电视的迅猛发展。

以美国生产商用卫星著称的休斯电子公司迅速将这一高新技术和传统通信卫星相结合，于１９９３年１２月研制并组建了世界上第一个采用数字压缩技术的电视卫星直播系统，开展ＤＴＨ／ＤＢＳ业务。

由于该系统采用加密和扰频等技术，建立了预付费有条件接收的用户管理系统，首次实现了有偿服务的商业操作和管理模式，使卫星电视直播业务步入了能与有线电视竞争的产业化和商业化轨道。

数字卫星电视ＤＴＨ／ＤＢＳ业务的成功，迅速在全球引发卫星电视直播的发展热潮。

十年来，在美国、欧洲、日本、墨西哥、加拿大、巴西、澳大利亚、埃及、韩国、印尼、泰国等三十多个国家都先后开展了ＤＴＨ／ＤＢＳ业务。

各国政府都适时修改电信法，出台了一系列规范市场的行为，创造公平竞争环境的相关法规。

一大批投资商与卫星制造商联手进入这一充满生机的市场。

仅仅几年ＤＴＨ／ＤＢＳ业务在激烈的市场竞争中迅速成长壮大，已发展成为卫星通信产业和全球经济新的增长点。

西方媒体将这一高新技术的应用称之为“一场改变世界的卫星电视革命”。

它再次证明技术进步对人类社会文明的巨大推动作用，同时也证明“技术推动与市场需求相结合”将会给各国乃至世界经济的发展带来巨大的社会和经济效益。

休斯电子公司曾是世界上最大的商用卫星制造商，但在抢占美国７０％直播市场的份额后，毅然放弃卫星制造主业，转向获利更丰厚的卫星直播业务就是典型的例证。

我国从１９９５年开始，中央电视台和各省级电视台都采用了数字压缩技术上星，使得传输效率和质量在原来的基础上又有了大幅度的提高，节省了频道资源，使得各省争相上星成为可能。

目前我国在１０颗卫星上租用３５个转发器传送５０套电视节目、１２６套广播节目，卫星上行站３４座，卫星接收站约６６万座。

１９９９年元旦我国利用鑫诺１号卫星Ｋｕ波段２Ａ转发器进行了数字卫星直播实验，搭建了“村村通”平台。

用ＭＣＰＣ方式、ＭＰＥＧ－２／ＤＶＢ－ｓ标准传送中央电视台八套节目，系统采用了有条件接收（ＣＡ）加密技术。

此举为发展我国开展广播电视直播卫星业务打下了良好的基础，作了充分的技术准备。

可以这样说，由于这样一场改变世界的卫星电视革命，当年卫星传输技术的应用与当今数字网络技术的应用对推动广播电视事业的发展异曲同工。

也可以这样说没有卫星技术引进和应用，就不可能有广播电视事业的跨越式的发展，没有“租星过渡”技术政策对“四级办”政策的支持，也没有今天广电事业的繁荣昌盛的大好局面。

可以断言，我国广播电视直播卫星业务的开展必将迎来广播电视的又一个春天。

二．　实现我国广播电视直播卫星（ＤＢＳ）指日可待广播电视技术进入了直播卫星（ＤＢＳ）的时代。

ＤＢＳ技术已成为广播电视技术的至高点，是世界各国广播电视发展突出的热点。

遵照国际电联“先登先占”的原则，不仅像美、英、法、日、韩等发达国家都争先抢上广播电视直播卫星（ＤＢＳ），就连印度、马来西亚、泰国这些发展中国家也都跃跃欲试，逐步实现了自己本国的ＤＢＳ。

西方世界正在马不停蹄地编织着一张笼罩全球的卫星直播的广播电视覆盖网，俨然成为ＤＢＳ技术的“把门神”。

我国的ＤＢＳ的实现不仅维护了国家和民族的权益，并给受众带来多样化、个性化的选择。

同时为经营者带来了巨大的经济利益和社会效益。

也拉动了本国相关产业的发展，促进了经济的繁荣。

尽快实现广播电视直播卫星（ＤＢＳ），是我国社会主义市场经济发展的需要；是深化改革开放的需要，是广播电视事业发展的需要，是广大人民群众日益增长的文化需要，也是新世纪广播电视最佳的战略选择。

尽快实现广播电视直播卫星（ＤＢＳ）是业界的共识，是几十年来广播电视工作者几代人矢志不渝、艰苦卓绝不懈的努力方向，是几十年来大家梦寐以求的期盼。

◆　２０００年９月原国家计委副主任张国宝主持会议，研究广播电视的直播卫星工程项目问题。

信息产业部、广电总局、国防科工委、航天机电集团、相关卫星公司等单位参加会议，会议认为广播电视直播卫星工程项目是一个推动产业发展，形成国民经济新的增长点，促进三个文明建设，推动航天工业发展的重要高新技术工程项目，是广播电视行业、航天卫星产业和信息制造业加快发展的一次机遇，也是抢占空间卫星轨道资源的有力措施，所以要加快发展广播电视直播卫星产业。

要采取政府组织，市场机制，国家扶持，企业运作的基本模式，自主研制直播星和地面接收系统。

会议决定以广电总局为主组织各有关单位尽快拿出总体方案，在此基础上，起草编制可行性研究报告。

◆　根据计委会议的决定，广电总局牵头组织相关部门专家起草编制了《总体报告》和《可行性论证报告》，于２００１年２月上报国家计委。

◆　国家计委委托中国国际工程咨询公司组织专家论证，就项目建设的必要性，技术的合理性，政策环境，投资等重要问题进行讨论，并于３月形成评估意见上报国家计委。

◆　２０００年世界无线电通信大会（ＷＲＣ－２０００）通过了广播卫星规划，中国获得了６２ｏＥ，９２．２ｏＥ，１２２ｏＥ（港澳专用）和１３４ｏＥ共４个轨位，８个下行波束，９个上行波束和９６个模拟频道的规划资源，其中３个轨位的６个区域性椭圆（复合）波束覆盖全国。

２０００年规划的技术基础是模拟技术，转发器的带宽为２７ＭＨＺ。

受信产部无线电管理局的委托，由广电总局２００３年负责承担“ＷＲＣ－２０００”中国卫星广播规划修改，实施申报及其国际协调的专项工作。

广电总局组成项目研究工作组，由总局标准化规划研究所、中央电视台、中广影视卫星公司等单位研究人员组成，并聘请老专家为顾问。

该工作组的同志们作了大量细致，认真，默默无闻的工作。

多次组织系统内外专家进行论证，卓有成效的完成了第一阶段的任务，其中包括：根据我国未来需要以及有效维护现有规划资源的要求，进行分析研究，链路计算，提出了６２ｏＥ，９２．２ｏＥ，１３４ｏＥ三个轨位卫星广播规划方案。

◆　提出我国卫星广播规划的修改资料，依照程序向国际电联（ＣＣＩＲ）申报。

◆　参加国际电联世界无线电大会及亚洲区相关会议，参与国际电信条约的修改，争取和维护中国的权益。

◆　申报卫星网络修改资料的空间操作业务资料。

◆　完成并提交国际卫星广播业务发展现状跟踪研究报告。

在刚刚结束的＂两会＂上，国家发展和改革委员会马凯主任在《关于２００３年国民经济和社会发展计划执行情况与２００４年国民经济和社会发展计划草案的报告》中专门提出：“继续实施直播卫星，下一代互联网等高技术工程。

”据相关部门透露，预计我国的广播电视直播卫星（ＤＢＳ）将在２００５年上天。

在社会各界，业界同仁们的密切合作，共同努力下，我国广播电视直播卫星（ＤＢＳ）指日可待。

三．　发展我国广播电视直播卫星是贯彻科学发展观的最有力的实践众所周知，　Ｋｕ波段卫星转发器功率大，图像质量高，仅需小型天线接收，信号便可直接进入家庭，特别对边远山区、沙漠、湖泊等地理条件恶劣地域的广播电视覆盖非常有利，投资省、见效快。

中国幅员辽阔、人口众多，各地自然条件千差万别。

目前，如果按常规传统方法建设地面传输转播系统提高覆盖率，每一个百分点要投入约３０亿人民币。

如果发一颗中等容量的大功率直播卫星，约需投资２０亿人民币，使电视节目直接进入家庭，即可解决两亿人口看不到电视、听不好广播的“重中之重”的难题。

也是对中央提出重视“三农”问题的最有力的实践。

由于Ｋｕ频段直播卫星系统具有辐射功率大、不受地面微波干扰的优点，接收天线只需０．５ｍ左右，其技术成熟，成本低廉，家用接收设备（ＩＲＤ）已达国产化，生产价格仅１５００元左右，一般收入的家庭完全可以接受。

当前发展我国广播电视直播卫星主要思想顾虑是“直播卫星会对有线电视的发展产生冲击，是重复建设”、“直播卫星的发展必将带来宣传阵地管理难度的增加”。

诚然，这些担忧是有其理由的，并非空穴来风。

但是这些认识也是不全面的。

我们决不能以偏代全，因噎废食。

当前中央号召我们要用科学的发展观去看待和解决我国各个领域里在发展中存在的问题和矛盾。

辩证法告诉我们任何事物都具有两面性，有利就有弊。

经过２０多年改革开放的实践，我国的经济社会发展进入了一个新的平台期，也就是全面建设小康社会的阶段。

在这个阶段，我们会有更多的技术创新和制度创新，我们的经济社会发展会呈现出更加协调、更加完善的态势。

但是这个阶段也是社会矛盾比较集中的时期，有些矛盾原来是潜在的，现在显现出来。

事实上，解决矛盾是经济社会发展中绕不过去的一个坎，越是经济发展到的新平台期，越要注意解决存在的各种社会矛盾。

既然矛盾是发展中的矛盾，那就要用发展的办法来不断解决。

广播电视是先进的科学技术给人类带来的恩惠，人类有权力去选择最先进的科学技术。

直播卫星技术是当前解决覆盖问题最有效、最先进、最便捷的途径，我们应该以积极的态度去发展它，为我国两个文明建设服务。

我国９０年代初无线电视已基本覆盖城市人口，但城市有线电视的发展势不可挡，不以人们的意志为转移，至今方兴未艾。

短短几年，我国有线电视用户已近１亿。

这很难说是有线电视冲击了无线电视，当然更不能言其为重复建设。

比如日本，在上世纪末计划到２０１５年共投入２０００亿美元把光纤通道每一个家庭，同时在２００１年元旦实现了卫星直播，来解决全日本剩余的３％的人口覆盖问题。

我国７０％的国土是山区丘陵、沙漠，要花多少钱，多少时间才能把光纤的“金桥”搭进在老、少、边、穷地区每一户家庭房顶上的空间？不难判断，直播卫星在我国幅员辽阔的国家里具有巨大的生命力。

当然直播卫星与有线电视网络还会在竞争中相对有所分工，如在高楼林立的城市中有线电视占有明显的优势，而在城市郊区、边远农村、牧区有线电视则鞭长莫及。

直播卫星则重点应完成这些地区的传输和覆盖。

因此我国的直播卫星与有线电视网络的关系应是优势互补、各展其长、相对分工、互为备份、互为补充、互为延伸、适度竞争、相互促进、共同发展。

我们相信中国有线电视发展的又一个春天必将随着直播卫星发射成功真正到来。

开展卫星直播业务，可以促进我国卫星制造和发射、电子产品制造业、软件业、节目制作等相关产业的迅速发展，从而形成相当规模的产业链。