煤矿关闭退出工作实施方案
矿井关闭退出产能实施方案
某能源集团某某煤业有限公司关闭矿井退出产能实施方案根据忻州市煤炭工业局和原平市煤炭工业局的通知,明确将山西忻州神达安茂煤业有限公司列入2017年全省煤炭行业关闭矿井退出产能名单,要求我煤业公司按照2017年4月14日山西省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组煤炭行业办公室下发的《关于上报2017年全省关闭退出煤矿实施方案的通知》编制我煤业公司的实施方案。
为此,我煤业公司三方股东及董事会组织相关部门及人员,依据实际情况,按照“2017年关闭退出煤矿实施方案编制提纲”,结合全省关于淘汰落后产能文件精神和省煤炭行业去产能稳供应专题工作会议精神,特制定如下关闭退出实施方案:一、基本情况1、概况我煤业公司是根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室“晋煤重组办发(2009)22号”文件《关于忻州市原平市煤矿企业兼并重组整合方案的批复》批准,由煤矿主体企业山西忻州神达能源集团有限公司(国有独资)兼并重组山西安茂煤业有限公司和山西鸿运煤业有限公司而形成,煤矿名称经省工商局核准为“山西忻州神达安茂煤业有限公司”。
本次矿井关闭退出产能,是根据省政府淘汰落后产能和省煤炭厅去产能的相关文件精神,原平市政府于2016年4月份以“原平市化解煤炭过剩产能方案”上报了省市政府及行业管理部门,因建设规模小(30万吨/年)被列入关闭矿井。
2、煤矿地址位于山西省(忻州市)原平市轩岗镇北梁村。
3、煤矿性质国有控股,股东及股比构成:山西忻州神达能源集团有限公司持股51%,府谷县晋源投资有限公司持股44%,自然人xx持股比5%。
4、煤矿基本情况煤矿批准建设能力30万吨/年,井田面积5.132平方公里,开采侏罗纪2号煤层,保有储量569万吨,服务年限7年。
采矿许可证号:C1400002009111220046092,有效期限:2012年9月14日至2019年9月14日;营业执照证号:140000216950029,有效期限至2013年10月28日;尚未投产。
2023年兼并重组矿井关闭退出工作实施方案
2023年兼并重组矿井关闭退出工作实施方案一、背景介绍随着煤炭资源的日益枯竭和环境保护意识的增强,为了促进煤矿行业的健康发展,减少安全事故和环境污染,我国决定在2023年实施兼并重组矿井关闭退出工作。
该方案旨在通过整合资源、优化布局和提升效益,实现煤矿行业向深部开采、高效清洁转变的目标。
二、兼并重组矿井选择原则1. 矿井性能优势:选择性能好、生产技术先进、资源丰富的矿井作为合并对象,保证整合后矿井的产能和效益的提升。
2. 地理位置优势:选择地理位置相近的矿井进行合并,减少资源浪费和运输成本。
3. 环保水平优势:优先选择具备清洁煤技术和环境保护设施完善的矿井,减少环境污染和生态破坏。
三、实施步骤及措施1. 制定兼并重组计划:成立专门工作组,对各矿井进行调研、评估和选择,并制定合并计划,明确整体目标和具体措施。
2. 重组协商和沟通:与各矿井的相关部门和职工代表进行充分协商和沟通,消除矛盾,确保重组过程的顺利进行。
3. 资源整合和优化布局:在确定兼并重组方案后,对各合并矿井的资源进行整合和优化布局,确保整体效益的提升和资源的合理利用。
4. 人员安置和培训:确保合并矿井的职工能够得到合理安置,对即将失业的工人进行再培训、再就业的安排,减少对失业工人的社会影响。
5. 设备调整和更新:对合并矿井的设备进行调整和更新,提高生产效能和安全水平。
6. 安全保障和环境治理:加强合并矿井的安全生产管理,在关闭退出过程中,做好矿井的安全保障工作,进行相应的环境治理,减少对周边环境的影响。
7. 监督检查和评估:建立健全的监督检查机制,对兼并重组矿井关闭退出工作进行定期评估和检查,及时发现问题并进行整改。
四、政府支持和政策措施1. 资金支持:加大对兼并重组矿井关闭退出工作的资金支持力度,通过财政拨款和引导基金等方式,提供必要的经费保障。
2. 就业安置:加强对即将失业的煤矿职工的再培训和再就业安置工作,提供相应的政府扶持和帮助。
湖北省人民政府关于加快小煤矿关闭退出工作的意见-鄂政发〔2014〕48号
湖北省人民政府关于加快小煤矿关闭退出工作的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于加快小煤矿关闭退出工作的意见鄂政发〔2014〕48号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为进一步推进全省煤炭行业淘汰落后产能工作,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,根据《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)精神,结合我省实际,现就加快小煤矿关闭退出工作提出如下意见:一、总体思路按照国务院有关文件要求和国家安全生产监督管理总局等12部门《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》(安监总煤监〔2014〕44号)的具体部署,综合运用法律、经济、行政手段,分类指导、疏堵结合,建立小煤矿有序退出机制,依法依规逐步淘汰和关闭不符合产业政策、不具备安全生产条件的小煤矿,到2020年,全省9万吨/年以下的煤矿全部关闭退出。
同时结合湖北实际情况,调整优化产业结构,择优保留部分有资源、有实力的煤矿,提升安全保障能力,实现科学发展、安全发展。
二、关闭退出对象(一)下列3类煤矿限期关闭:1.核定生产能力9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿;2.核定生产能力9万吨/年以下的煤与瓦斯突出煤矿和瓦斯防治能力没有通过评估且拒不停产整顿的高瓦斯煤矿;3.水文地质条件复杂,且未按规定开展隐蔽致灾因素普查的煤矿。
(二)下列4类违法违规行为的煤矿及时关闭:1.超层越界拒不退回的生产或建设煤矿;2.拒不执行停产整顿指令仍然组织生产的煤矿;3.经停产整顿,逾期仍未实现正规开采的煤矿;4.发生较大及以上责任事故或一年内连续发生2起一般责任事故的9万吨/年及以下的煤矿和发生重大及以上责任事故的9万吨/年以上的煤矿。
兼并重组矿井关闭退出工作实施方案
兼并重组矿井关闭退出工作实施方案一、前言矿业行业是国民经济中的重要组成部分,是国家安全和发展的重要保障。
随着煤炭市场的变化和政策环境的变化,一些不具备条件的煤矿面临关闭或者退出的压力,这对于当地社会、经济、环境等方面都会造成重大的影响。
因此,制定科学的矿井关闭、退出工作实施方案,是保障煤矿市场稳定和区域发展的迫切需要。
二、问题概述我国煤矿行业存在着诸多问题,如低效益、高消耗、生产安全等问题,因此有相当一部分煤矿失去了存在的价值。
对于这些煤矿,实行退出或合并重组是行业调整的必经之路。
但在退出和合并重组过程中,会产生诸多问题,如劳动者就业、煤炭供应安全等问题。
三、原则与方针在制定矿井关闭、退出工作实施方案时,应遵循以下原则与方针:(一)依法依规。
制定方案应依据国家有关法律法规及部门规章、制度,规范程序,在遵循法律法规的前提下,做到公开、公正、公平。
(二)科学决策。
应根据市场需求、企业经营状况、人员安置、环境等因素,制定科学、可行、切实可行的方案。
(三)科学设置监管机制。
应落实相关部门的监管职责,确保退出工作的规范、有序进行。
(四)保障劳动者合法权益。
保障劳动者的就业和社会福利,妥善解决劳动者安置问题。
四、工作方案1. 确定退出对象对于需要退出的煤矿,应进行严格的评估,确定退出对象。
退出对象应具备以下条件:生产效益较差,存在安全隐患,不具备再开发利用条件,违规行为严重等。
2. 编制退出方案编制退出方案需要考虑到企业的经济效益、员工的安置、环境保护等方面。
在安置员工方面,应根据个人意愿和市场需求,在本地或者外地安置,并提供转岗培训。
在环境保护方面,应加强环境治理,确保达到相关标准。
同时要对退出过程进行监管,确保工程项目规范、合理。
3. 合并重组方案对于需要合并重组的煤矿,需要进行多方面的考虑,如生产状况、资源储量、技术水平等。
对于合并重组方案,应依据市场需求和企业实际情况,寻求最佳选择,保障企业的生产效益,同时也应妥善安置员工并确保环境保护。
重庆市人民政府关于同意重庆能源集团淘汰煤炭落后产能关闭退出煤矿总体实施方案的批复
重庆市人民政府关于同意重庆能源集团淘汰煤炭落后产能关闭退出煤矿总体实施方案的批复
文章属性
•【制定机关】重庆市人民政府
•【公布日期】2021.01.19
•【字号】渝府〔2021〕2号
•【施行日期】2021.01.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】煤炭及煤炭工业
正文
重庆市人民政府
关于同意重庆能源集团淘汰煤炭落后产能关闭退出煤矿总体
实施方案的批复
市国资委:
你委《关于重庆能源集团淘汰煤炭落后产能关闭退出煤矿总体实施方案的请示》(渝国资文〔2021〕5号)收悉,现批复如下:
一、原则同意《重庆市能源投资集团有限公司关于淘汰煤炭落后产能关闭退出煤矿总体实施方案》。
二、同意重庆能源集团所属重庆能投渝新能源有限公司打通一煤矿、石壕煤矿、渝阳煤矿、松藻煤矿、逢春煤矿、南桐煤矿、红岩煤矿、东林煤矿、韦家沟煤矿、中心桥煤矿、邵新煤矿、田家煤矿及重庆能投资产运营有限公司三汇二矿、芦塘煤矿共计14个煤矿依法淘汰煤炭落后产能,实施关闭退出,核定淘汰煤炭产能共计1150万吨/年。
三、同意重庆能源集团所属与煤矿生产密切相关的洗选厂、瓦斯发电厂等配套
企业及相关单位实施关闭退出。
四、同意将上述重庆能源集团所属14个煤矿列入我市化解煤炭过剩产能计划,原则上2021年6月底前依法关闭退出。
五、你委要督促重庆能源集团落实主体责任,依法合规、积极有效、安全稳妥处置盘活关闭矿井的闲置资产;在市人力社保局及有关属地区县政府的指导支持下依法依规做好人员分流安置工作,确保按期完成淘汰煤炭落后产能关闭退出煤矿任务。
重庆市人民政府
2021年1月19日。
兼并重组矿井关闭退出工作实施方案
兼并重组矿井关闭退出工作实施方案为了认真贯彻执行煤炭“产能退出”政策,淘汰化解落后和过剩产能,分类处置兼并重组煤矿,实现煤炭产业科学、安全发展,根据《河南省人民政府关于促进煤炭行业解困的意见》、《河南省化解过剩产能煤矿关闭退出实施办法》文件精神,依据河南能源、义煤公司相关办法,结合洛阳煤业兼并重组矿井实际,制订本工作实施方案。
一、总体要求(一)指导思想:按照“总体规划、分步实施;审慎决策、确保成效”的总体要求,综合运用法律、政策、经济、技术等手段,进一步深化兼并重组矿井的关闭工作,坚持矿井关闭工作公平、公正、公开,确保和谐稳定关闭。
(二)工作目标:2016年内,洛阳煤业关闭两对兼并重组矿井;2017年-2018年,将符合《河南省化解过剩产能煤矿关闭退出实施办法》相关规定的兼并重组矿井全部关闭。
(三)工作原则:一是依法关闭原则。
按照相关法律、法规和政策,依法实施关闭。
二是阳光关闭原则。
关闭工作实行政策公开、标准公开、条件公开、结果公开,阳光操作。
三是和谐退出原则。
充分考虑兼并重组矿井实际,最大限度地保护企业、职工和相关各方的合法利益。
四是自愿退出原则。
根据市场行情、投资效益、安全风险,企业自主决策,自愿退出。
二、组织领导(一)为保证兼并重组矿井关闭退出工作的顺利实施,洛阳煤业成立兼并重组矿井关闭退出工作领导小组:组长:总经理、党委书记;副组长:洛阳煤业党政副职领导;成员:各科室科长(主任)。
领导小组依法依规对符合条件的矿井开展关闭退出工作,统筹协调兼并重组矿井的关闭退出等相关事宜。
主要职责是: 1.与河南能源、义煤公司煤矿关闭退出领导机构工作对接; 2.对公司所属各单位开展摸底调查,对符合关闭退出的兼并重组矿井进行分类梳理和筛选; 3.对兼并重组矿井关闭退出的前期准备和组织实施工作进行指导; 4. 根据国家及省委、省政府相关政策,指导、协助兼并重组矿井与各级地方政府主管部门的协调工作;并按要求做好管理人的组建、选任工作; 5.协调处理兼并重组矿井关闭退出中的重大问题;统筹协调解决工作推进中的重点、难点问题; 6. 加强与上级有关部门对接沟通、争取政策支持。
重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区煤矿关闭工作实施方案的通知-永川府办发〔2016〕49号
重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区煤矿关闭工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区煤矿关闭工作实施方案的通知永川府办发〔2016〕49号各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位:《永川区煤矿关闭工作实施方案》已经区政府第108次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
重庆市永川区人民政府办公室2016年4月15日重庆市永川区煤矿关闭工作实施方案为进一步优化全区煤炭产业结构,加快煤矿关闭退出步伐,提高煤矿安全保障能力,根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)、《重庆市人民政府办公厅关于进一步加快煤矿关闭退出优化煤炭产业结构的通知》(渝府办〔2016〕1号)和全市煤矿安全暨关闭退出工作电视电话会议精神,结合我区实际,特制定本工作方案。
一、总体要求(一)指导思想贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于进一步加快煤矿关闭退出优化煤炭产业结构的通知》(渝府办〔2016〕1号)精神,按照“一次规划、分步实施”的要求,综合运用市场、经济、法律、行政手段,深入推进煤矿关闭退出工作,减少煤矿数量,优化煤炭产业结构,推进煤矿“四化”(机械化、自动化、信息化和智能化)建设,提高煤矿安全生产保障能力,促进全区煤炭产业科学发展、安全发展。
(二)基本原则1.坚持市场淘汰为主,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;2.坚持安全约束退出,对不具备安全生产条件或经整改后安全仍不达标的煤矿坚决依法关闭;3.坚持环境约束退出,对环保治理投入不到位和商品煤质量不达标,经停产整治后仍不达标的煤矿依法关闭;4.坚持政府引导退出,落实奖励和配套政策,引导煤炭生产企业尤其是严重亏损企业退出煤炭生产行业实现转型发展;5.坚持依法依规退出,做到决策有据、程序合理、保障到位、公开及时,实现关闭工作与维护企业和职工合法权益有机统一。
煤矿退出实施方案
煤矿退出实施方案煤矿退出是指按照国家有关政策和法律法规,采取一系列措施,引导和推动煤炭企业退出煤炭生产经营领域,实现煤矿资源合理开发利用和煤炭产业转型升级的过程。
为了有效推进煤矿退出工作,制定科学合理的煤矿退出实施方案至关重要。
一、背景分析当前,我国煤矿行业面临着严峻的形势。
一方面,煤炭资源日益枯竭,煤矿开采成本不断上升;另一方面,环保压力日益加大,煤矿生产对环境造成的影响不容忽视。
因此,加快推进煤矿退出成为必然选择。
二、实施目标1. 实现煤矿资源的合理开发利用,提高煤炭资源的综合利用效率;2. 推动煤炭产业转型升级,促进煤炭企业健康可持续发展;3. 减少煤矿对环境的影响,改善生态环境质量;4. 保障煤矿职工的合法权益,稳定社会就业局势。
三、实施措施1. 制定退出时间表。
根据煤矿资源储量、采矿条件、环保要求等因素,科学制定煤矿退出时间表,明确具体退出时间节点。
2. 完善退出补偿机制。
建立健全煤矿退出补偿机制,合理确定煤矿退出补偿标准,确保煤矿职工的合法权益得到保障。
3. 加强技术改造。
通过技术改造,提高煤矿生产效率,降低生产成本,增强煤矿的竞争力,为煤矿退出创造条件。
4. 发展绿色产业。
鼓励煤矿企业转型发展绿色产业,拓宽经营领域,实现煤炭产业的多元化发展,为煤矿退出提供新的发展空间。
5. 加强监管力度。
加大对煤矿退出工作的监督检查力度,确保煤矿退出工作按照规定程序和标准进行,避免出现违法违规行为。
四、实施保障1. 政策支持。
加大对煤矿退出工作的政策支持力度,为煤矿退出提供政策保障和政策倾斜。
2. 资金支持。
设立专项资金,用于支持煤矿退出工作,为煤矿退出提供资金保障。
3. 技术支持。
组织专家学者开展煤矿退出相关技术研究,为煤矿退出提供技术支持和指导。
五、实施效果通过以上实施措施和保障措施,可以有效推进煤矿退出工作,实现煤矿资源的合理开发利用,促进煤炭产业转型升级,减少煤矿对环境的影响,保障煤矿职工的合法权益,取得明显的经济、社会和环境效益。
2022年煤矿关井闭坑实施方案5则
2022年煤矿关井闭坑实施方案5则___平庄煤业(集团)有限责任公司______矿井关闭总体实施方案根据___《___煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[___]号),平庄煤业转发___《中国国电集团公司化解煤炭过剩产能实施方案》__通知(平煤[___]___号)精神和平庄煤业化解煤炭过剩产能人员分流安置实施方案要求,结合___实际,制定矿井关闭实施方案。
第一章矿井概况___平庄煤业(集团)有限责任公司___位于赤峰市东部,距赤峰市中心___公里。
南与沙拉___村相邻,北与小半盘村、水泉村相邻,东与赤峰市资源型城市经济转型开发区及元宝山林场相邻。
行政区隶属元宝山区马林街道办事处管辖。
国铁叶赤线(距马林站___公里)赤峰-元宝山公路通过矿区。
该矿始建于___年___月,___月投产,设计生产能力___万吨/年,经改扩建后,核定生产能力___万吨/年。
1___平庄煤业(集团)有限责任公司___煤种为老年褐煤,发热量为2500千卡/千克-3000千卡/千克,属于高灰、中硫、中低热值褐煤。
井田走向长___公里,倾斜宽___公里,井田面积___平方公里。
井田划分多个水平分区开采。
一水平标高为+___m、二水平标高为+___m。
井田划分为六个采区,一采区、二采区、三采区、四采区、五采区已开采完毕,目前在六采区开采。
矿井开拓方式为综合开拓式,有___条斜井(主斜井、Ⅰ#副井、Ⅱ副井、东风井、北风井)、___条立井(南回风立井)。
采煤方法为走向长壁,巷道支护方式为锚网索喷,特殊#地段采用锚网索加金属棚复合支护方式。
回采工艺为综采放顶煤;掘进工艺为综掘或炮掘。
矿井通风方式为分区对角式,通风方法为抽出式。
截止___年___月末,保有储量___万吨,剩余可采储量___万吨。
第二章关井的可行性和必要性___开采煤层为复杂结构煤层,构造发育,煤层赋存条件差,围岩松散破碎、自身承载能力低,支护成本高,售价低。
随着开采深度增加,这些矛盾暴露的越加明显。
2024年煤矿关闭退出后环境恢复治理方案范文(2篇)
2024年煤矿关闭退出后环境恢复治理方案范文摘要:随着环境意识的不断提高,煤矿关闭退出已成为必然趋势。
本文提出了一个2024年煤矿关闭退出后环境恢复治理方案。
具体包括四个方面的工作内容:土壤修复、水体治理、植被恢复和生态系统保护。
通过各种治理措施,实现煤矿关闭退出后环境的恢复和保护。
关键词:煤矿关闭、环境恢复、土壤修复、水体治理、植被恢复、生态系统保护一、引言煤矿是我国能源的重要组成部分,但其开采与利用往往会对环境造成严重破坏。
为了保护环境,减少污染物的排放,煤矿关闭退出已成为必然趋势。
然而,关闭煤矿并不意味着问题的解决,煤矿关闭退出后的环境恢复与治理依然面临巨大挑战。
因此,制定一个科学合理的煤矿关闭退出后环境恢复治理方案至关重要。
二、土壤修复煤矿开采过程中会破坏地表和地下的土壤,导致土壤质量下降。
因此,关闭煤矿后应进行土壤修复工作,以保证土壤的生态功能和农业利用。
1. 沟渠治理:对煤矿开采地区的沟渠进行全面整治,包括清理淤泥、修复破损部分、加固堤岸等措施,以防止沟渠污染土壤和水体。
2. 土壤重金属治理:采用土壤污染修复技术,如物理、化学和生物修复方法,清除土壤中的重金属污染物,恢复土壤的肥力和生态功能。
3. 植被恢复:通过植被的选择和种植,改善土壤的结构和保持土壤的肥力,促进土壤的生物多样性和稳定性。
三、水体治理煤矿开采过程中,水体受到严重的污染,且污染物排放量较大。
因此,关闭煤矿后应对周边水体进行治理,以恢复水体的生态环境和水质。
1. 河道整治:对煤矿开采区附近的河道进行整治,包括清理水体中的污染物、修复河道的冲淤等措施,以保证水流的通畅和水体的清洁。
2. 废水处理厂建设:在煤矿关闭退出后,建设废水处理厂,对污水进行集中处理,以减少污染物的排放,提高水质。
3. 水生态修复:通过种植水生植物和修复湿地等措施,恢复水体的生态系统,提高水生态功能和生物多样性。
四、植被恢复煤矿开采破坏了大片植被,导致植被覆盖度降低,生物多样性减少。
彭水自治县人民政府办公室关于印发芦塘煤矿关闭退出工作方案的通知-彭水府办发〔2021〕8号
彭水自治县人民政府办公室关于印发芦塘煤矿关闭退出工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------彭水自治县人民政府办公室关于印发芦塘煤矿关闭退出工作方案的通知芦塘乡人民政府,县政府有关部门,有关单位:按照市政府部署要求,经县政府研究,现将《芦塘煤矿关闭退出工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
彭水苗族土家族自治县人民政府办公室2021年1月19日芦塘煤矿关闭退出工作方案根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市加快淘汰煤炭落后产能总体方案的通知》(渝府办〔2021〕2号)和市政府相关会议要求,制定本方案。
一、原则与目标(一)基本原则坚持依法推进,坚持政府引导,坚持稳妥处置,坚持责任导向。
(二)工作目标春节前完成井筒封闭工作,基本完成职工安置工作,其余工作在2021年6月底完成。
同时,务必做到“四个绝不”(绝不发生安全事故、绝不发生群体性事件、绝不发生因欠薪导致个人极端事件、绝不发生网上舆情事件)。
二、工作步骤(一)公告并实施关闭。
2021年1月20日至1月30日,县人民政府通过报刊、网络等媒体对芦塘煤矿关闭退出企业名称、关闭时间、关闭标准、责任单位及责任人等信息向社会进行公告。
同时,督促企业按照煤矿关闭退出有关安全和技术标准规范,组织实施煤矿关闭退出工作。
(二)严格检查验收。
2021年2月10日前,对关闭退出的芦塘煤矿,县政府组织有关部门按照煤炭去产能验收标准进行现场初步检查验收。
现场初步检查验收合格后,申报市能源局并会同有关单位进行复查。
(三)完善档案资料。
2021年底前,将芦塘煤矿关闭退出基本情况、关闭前井下采掘活动的图纸、关闭煤矿影像等资料进行整理,存档备查。
矿井关闭退出实施方案
矿井关闭退出实施方案一、背景分析。
随着矿产资源的日益枯竭和环境保护意识的不断提高,矿井关闭退出已成为当前矿业发展的重要议题。
矿井关闭退出不仅关乎资源的合理利用,更关乎环境的可持续发展和矿工的安全。
因此,制定科学合理的矿井关闭退出实施方案,对于保障矿区生态环境和矿工的切身利益具有重要意义。
二、目标确定。
1. 确保矿井关闭退出的安全和顺利进行;2. 最大限度地减少对环境的影响;3. 保障矿工的合法权益。
三、实施步骤。
1. 调查研究。
针对待关闭矿井的地质、水文地质、生态环境等情况进行全面调查研究,了解矿井关闭退出可能带来的影响和问题。
2. 制定方案。
结合调查研究结果,制定矿井关闭退出的详细方案,包括关闭时间表、关闭程序、安全措施、环境保护措施等内容。
3. 宣传教育。
针对矿工和当地居民,开展关于矿井关闭退出的宣传教育工作,增强他们的环保意识和安全意识,提高他们的合作意愿。
4. 实施关闭。
按照制定的方案,有序地进行矿井关闭退出工作,确保矿工的安全和矿区环境的保护。
5. 监测评估。
在矿井关闭退出后,对矿区的生态环境和矿工的安全状况进行长期监测评估,及时发现和解决可能出现的问题。
四、资源保障。
1. 资金保障。
确保矿井关闭退出工作所需的经费充足,保障工作的顺利进行。
2. 技术保障。
确保矿井关闭退出工作所需的技术力量和装备设施,保障工作的安全高效进行。
3. 人力保障。
确保矿井关闭退出工作所需的人力资源充足,保障工作的有序推进。
五、风险应对。
1. 突发事件应对。
制定矿井关闭退出的突发事件应对预案,应对可能出现的事故和突发情况,保障工作的安全进行。
2. 风险评估。
在矿井关闭退出前后,对可能出现的风险进行全面评估,及时采取措施防范风险的发生。
六、总结。
矿井关闭退出实施方案的制定是一项复杂而重要的工作,需要全面考虑各种因素,并制定科学合理的方案。
只有在充分调查研究的基础上,制定详细可行的方案,才能确保矿井关闭退出工作的安全和顺利进行,最大限度地减少对环境的影响,保障矿工的权益。
兼并重组矿井关闭退出工作实施方案
兼并重组矿井关闭退出工作实施方案一、背景与必要性矿井行业一直是国民经济中重要的产业,但是由于市场经济的推进,由于矿井的运营成本高昂、企业无法承担其运营成本,导致许多煤矿陆续关闭。
另外,环保意识持续增强,对于资源浪费和污染的不容忍态度,也使得一部分矿井的关闭与退出,成为不可逆转的趋势。
兼并重组矿井关闭退出工作实施方案作为一种行之有效的方法,旨在通过资源重新整合和结构改革,实现矿井的资源优化配置和社会效益最大化,从而调整产业结构、促进经济发展。
该方案的制定和实施既有利于改善环境、促进员工就业、维护社会稳定,同时也是落实国家节能减排政策和绿色发展战略的必要举措。
二、编制目的为了落实煤矿退出、重新配置和重组工作的要求,制定出一套行之有效、科学可行的操作方案,确保兼并重组矿井关停和退出工作的有序进行,确保方案的安全、有效和可行性。
三、编制依据(1) 中央和省、市有关文件和政策法规。
(2) 环保部门制定的矿山环境保护标准。
(3) 矿山矿井安全生产管理制度。
(4) 资源配置有效性评估方法。
(5) etc.四、编制范围与内容(1) 编制范围本方案适用于各类煤矿在兼并重组后的关闭和退出工作。
(2) 内容本方案包括如下内容:1. 关闭和退出工作前的准备工作:主要包括统计工作、采煤区周围排水防渗措施、安排职工就业工作等。
2. 关停和退出工作的实施方案:包括如何落实环保政策、如何加强项目管理、如何安排矿区地质复垦工作等。
3. 关停和退出工作的实施进度控制:包括如何具体下达文书、如何落实相关证照、如何控制项目计划等。
4. 风险预防与应急措施:包括如何预防矿井热灾害、如何防范地质灾害等。
五、实施流程本方案的执行流程包括如下步骤:1. 组织煤矿兼并重组工作。
2. 制定兼并重组矿井关闭退出工作方案。
3. 商讨方案执行计划。
4. 执行关闭和退出工作方案。
5. 进行现场情况监测和跟进检查。
6. 提出问题并加以改进。
七、需要解决的问题在兼并重组矿井关闭退出工作实施方案的执行过程中,存在如下问题:1. 涉及到矿井周围环境保护问题,需要解决环保方面的问题。
煤矿关闭工作方案
煤矿关闭工作方案背景:随着环保意识的提升,煤炭产业面临着巨大的挑战。
为了应对严峻的环境形势,并确保人民身体健康和生态环境可持续发展,我们制定了本《煤矿关闭工作方案》。
一、方案目标本工作方案旨在合理、高效地关闭煤矿,保护环境、维护社会稳定,实现煤矿转型升级,推动绿色发展。
二、工作原则1.科学规划:根据国家环保政策和区域资源禀赋,制定科学合理的煤矿关闭规划。
2.逐步退出:采取分阶段、分区域的方式进行煤矿关闭工作,确保过渡平稳有序。
3.合理安置:对受影响的矿工进行职业培训和再就业安排,保障其合法权益。
4.环境整治:加大环境治理力度,消除煤矿关闭带来的环境污染隐患。
5.宣传引导:通过宣传教育,引导公众理解和支持煤矿关闭工作。
三、工作步骤1.制定规划:成立煤矿关闭工作领导小组,制定煤矿关闭规划及实施方案,明确时间节点和责任人。
2.资源调查:对全市煤矿进行资源调查,明确煤矿现状及其对环境的影响程度。
3.排查安全隐患:对煤矿进行安全隐患排查,确保关闭过程中的安全稳定。
4.制定安置计划:编制职业培训和再就业安置计划,确保矿工的生计和社会安顿。
5.关闭矿区:根据规划,逐步关闭煤矿,停止矿区的煤炭开采和运输工作。
6.环境治理:对已关闭的矿区进行环境整治,修复受损的地貌和生态环境。
7.宣传引导:通过媒体宣传和社会教育,引导公众理解和支持煤矿关闭工作。
四、资源利用1.转型发展:通过煤矿关闭,推动煤炭行业转型升级,发展新能源、高端装备制造等绿色产业。
2.可再生能源开发:利用已关闭的矿区开展可再生能源开发利用,如光伏发电、风能利用等。
3.生态旅游开发:利用矿区的自然景观和地质遗迹,开展生态旅游和科普教育等。
五、保障措施1.政策支持:加大对煤矿关闭工作的财政、税收等政策支持,鼓励参与单位的积极性。
2.资金投入:安排专项资金用于煤矿关闭工作和环境治理工作。
3.人员配备:确保专业人员的配备和技术支持,提高工作的科学性和效率。
4.监督管理:建立健全煤矿关闭工作的监督管理机制,加强对工作进展的评估和考核。
关于化解过剩产能关闭退出煤矿情况说明
关于化解过剩产能关闭退出煤矿情况说明化解过剩产能关闭退出煤矿是我国经济结构调整和提升发展质量的重要举措。
过剩产能的处理是一个复杂而艰巨的任务,既涉及到国家利益和全局安排,也涉及到个体企业和职工的切身利益。
本文将从三个方面对化解过剩产能关闭退出煤矿的情况进行说明:过剩产能的形成原因、政府的政策措施以及煤矿关闭退出的具体情况。
一、过剩产能形成原因过剩产能是指生产能力远远超过市场需求的状态。
过剩产能主要是由于我国过去长期以来疯狂扩张生产能力,导致部分行业产能过剩。
具体来说,过剩产能的形成原因包括:需求过于乐观的预期、相关政策引导失衡、技术进步带来生产效率提高等。
首先,需求过于乐观的预期是形成过剩产能的一个重要原因。
我国过去几十年来国内需求不断增长,特别是基建投资和房地产的快速发展,致使很多行业产能过度扩张。
其次,相关政策引导失衡也是导致产能过剩问题的原因之一。
过去一段时间,我国对资源型行业过度补贴,导致这些行业产能过剩;同时也对中小企业加大了支持力度,使得相关行业竞争加剧,产能过剩问题凸显。
最后,技术进步带来生产效率提高也是导致产能过剩的原因之一。
新技术的不断引入和应用,往往能够提高生产效率,但同时也增加了产能过剩的风险,尤其是在短期内技术突破较大的行业。
二、政府的政策措施为化解过剩产能问题,我国政府出台了一系列政策措施。
首先,加大政策扶持力度。
政府通过财政资金、金融支持、税收优惠等措施,帮助企业降低成本、提高竞争力,鼓励企业进行技术改造和市场转型。
其次,加强行业整合和市场监管。
政府鼓励企业进行兼并重组,推动行业整合,减少重复建设和不必要的竞争。
同时,加强市场监管,规范市场秩序,杜绝产能过剩问题再次发生。
第三,推动“去杠杆”。
政府要求金融机构加大对过剩产能行业的信贷支持力度,同时要求企业加大清欠力度,降低杠杆率,防止产能过剩问题进一步恶化。
第四,加大对职工的培训和再就业帮扶力度。
政府通过职业培训、创业支持等措施,提高职工的技能水平和就业能力,为产能过剩行业的职工提供更多就业机会。
煤矿关闭退出实施方案
煤矿关闭退出实施方案随着社会经济的发展和环境保护意识的增强,煤矿关闭退出已成为当前煤矿行业的重要议题。
为了有效推进煤矿关闭退出工作,保障矿工的合法权益,促进煤矿地区经济转型,制定科学合理的煤矿关闭退出实施方案势在必行。
一、煤矿关闭退出的背景与意义。
煤矿关闭退出是指对那些生产条件差、资源枯竭、环境污染严重或无法达到安全生产标准的煤矿进行关闭和退出。
这对于保护环境、保障矿工安全、促进煤矿地区经济转型具有重要意义。
同时,关闭退出也是煤矿行业转型升级的必由之路,有利于提升整个行业的生产效率和竞争力。
二、煤矿关闭退出的原则和目标。
1. 原则,依法依规、科学合理、保护环境、保障矿工权益;2. 目标,实现煤矿关闭退出工作有序进行,最大限度减少环境污染,最大限度保障矿工的合法权益,促进煤矿地区经济转型升级。
三、煤矿关闭退出的实施步骤。
1. 制定关闭退出计划,对煤矿进行全面评估,确定关闭退出的时间节点和具体实施方案;2. 完善安置政策,建立健全矿工安置政策,保障矿工的基本生活和就业权益;3. 加强环境治理,对关闭退出的煤矿进行环境修复和治理,最大限度减少环境污染;4. 推动经济转型,积极引导煤矿地区产业结构调整,促进经济多元化发展。
四、煤矿关闭退出的保障措施。
1. 政策保障,建立健全的政策法规,保障煤矿关闭退出工作的顺利进行;2. 资金支持,加大对煤矿关闭退出工作的资金投入,确保实施方案的顺利推进;3. 技术支持,引入先进的环境治理技术,提高煤矿关闭退出工作的效率和质量;4. 社会保障,加强对矿工的再就业培训和社会保障,保障矿工的合法权益。
五、煤矿关闭退出的风险防范。
1. 社会稳定风险,加强与相关部门的沟通协调,及时解决矿工安置和社会稳定问题;2. 环境治理风险,加强环境监测和治理力度,确保关闭退出煤矿的环境修复工作;3. 经济转型风险,积极引导煤矿地区产业结构调整,推动经济转型升级,降低经济转型风险。
六、煤矿关闭退出的监督与评估。
煤矿关闭闭井实施方案
XX(集团)XX矿业有限责任公司XXX矿关闭实施方案编制单位:XX(集团)XX矿业有限责任公司XXX矿编制时间:二〇一八年四月目录说明 (4)第一章矿井关闭组织 (4)第二章矿井基本情况 (9)第一节持证情况 (9)第二节井田范围 (10)第三节矿井生产能力 (10)第四节剩余储量 (10)第五节在籍职工和就业类型情况 (11)第六节关井后对周边矿井的安全生产影响 (11)第七节保安煤柱留设措施 (11)第三章矿井主要生产系统现状 (11)第一节供电系统 (11)第二节提升系统 (12)第三节排水系统 (12)第四节通风系统 (12)第四章资源及设备回收计划 (13)第一节资源回收 (13)第二节设备回撤 (13)第三节井口保留 (15)第四节井口封闭 (15)第五章矿井关闭期间的安全保证和社会稳定措施 (16)附件目录1、XX(集团)XX矿业有限责任公司XXX矿回撤方案2、XX(集团)XX矿业有限责任公司XXX矿机电设备回撤安全技术措施说明XXX矿原名称为“河北省张家口市老虎头煤矿XXX井”,原隶属河北省张家口市老虎头煤矿。
建于1984年,1986年正式投产,设计生产能力30万吨/年,设计服务年限为50.3年。
2004年12月30日整体并入XX(集团)XX矿业有限责任公司,经过技术改造后,2009年河北省煤矿安全生产监督管理办公室以冀煤审办[2009]19号文批复核定XXX矿生产能力为60万吨/年。
为贯彻落实《河北省煤炭行业化解过剩产能工作领导小组关于明确煤矿关闭及停产停建有关工作要求的通知》(冀煤化2016]2号)和(张安办[2015]3号)、(总技字2016]182号)等文件要求,经公司研究决定将XXX矿去产能时间由2019年提前至2018年,为确保按期完成矿井关闭工作,制定XX(集团)XX矿业有限责任公司XXX矿矿井关闭实施方案。
第一章矿井关闭组织XX(集团)XX矿业有限责任公司XXX矿由于矿井可采储量较少,响应国家去产能政策,经研究决定对矿井实施关闭,为保障矿井关闭按时完成,回撤工作安全有序,成立矿井关闭组织领导小组:一、组织机构(一)成立矿井关闭领导小组组长:肖凤全、刘秉明副组长:张永财、张文勋、王崇文、王忠江、王立才、樊振宇。
煤矿退出方案(终稿)
贵州**矿业发展有限公司桐梓县**镇**煤矿退出方案桐梓县**镇**煤矿二〇一九年五月二十三日贵州**矿业发展有限公司桐梓县**镇**煤矿退出方案根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省30万吨/年以下煤矿有序退出方案的通知》(黔府办发〔2019〕69号)和5月16日政策解读培训会精神,为保证贵州**矿业发展有限公司桐梓县**镇**煤矿(以下简称“**煤矿”)2019年底有序退出,现制定**煤矿有序退出方案。
一、基本情况1、地理位置**煤矿位于桐梓县城北西侧**镇高岗村,行政区划属桐梓县**镇管辖。
矿山有简易公路与桐梓县城至赤水的县级公路相连,距**镇约2km,距桐梓县城约10km,交通方便。
矿区面积:0.5015 km2,地理坐标为:东经106°46′08″~106°46′28″;北纬28°12′48″~28°13′02″。
2、集团公司**煤矿隶属于贵州**矿业发展有限公司。
3、目前产能**煤矿目前为15万吨/年正常生产矿井;营业执照号(统一社会信用代码):91520000683960587L,有效期期:2008年11月11日至长期;采矿许可证号:C5200002010071120071082,有效期2018年8月至2019年12月;安全生产许可证号:(黔)MK安许证字[2145],有效期:2018年8月23日至2019年12月31日。
4、生产状况由于资源枯竭**煤矿2019年2月已停止生产,现井下无采掘头面,皮带运输等生产设备已撤出,与扩能技改无关的巷道已密闭。
目前井下仅进行排水工作,矿井排水系统、供电系统、提升系统、通风系统、监控系统运行正常。
5、兼并重组情况2017年12月29日经贵州省煤矿企业兼并重组领导小组办公室、贵州省能源局批准《关于对贵州**矿业发展有限公司主体企业煤矿兼并重组实施方案(第二批)的批复》(黔煤兼并重组办〔2017〕87号)文件,兼并重组保留贵州**矿业发展有限公司桐梓县**镇**煤矿,关闭贵州**矿业发展有限公司桐梓县楚米镇龙洋煤矿。
兼并重组矿井关闭退出工作实施方案
义煤集团洛阳煤业有限公司兼并重组矿井关闭退出工作实施方案(试行)为了认真贯彻执行煤炭“产能退出”政策,淘汰化解落后和过剩产能,分类处置兼并重组煤矿,实现煤炭产业科学、安全发展,根据《河南省人民政府关于促进煤炭行业解困的意见》、《河南省化解过剩产能煤矿关闭退出实施办法》文件精神,依据河南能源、义煤公司相关办法,结合洛阳煤业兼并重组矿井实际,制订本工作实施方案。
一、总体要求(一)指导思想:按照“总体规划、分步实施;审慎决策、确保成效”的总体要求,综合运用法律、政策、经济、技术等手段,进一步深化兼并重组矿井的关闭工作,坚持矿井关闭工作公平、公正、公开,确保和谐稳定关闭。
(二)工作目标:2016年内,洛阳煤业关闭两对兼并重组矿井;2017年-2018年,将符合《河南省化解过剩产能煤矿关闭退出实施办法》相关规定的兼并重组矿井全部关闭。
(三)工作原则:一是依法关闭原则。
按照相关法律、法规和政策,依法实施关闭。
二是阳光关闭原则。
关闭工作实行政策公开、标准公开、条件公开、结果公开,阳光操作。
三是和谐退出原则。
充分考虑兼并重组矿井实际,最大限度地保护企业、职工和相关各方的合法利益。
四是自愿退出原则。
根据市场行情、投资效益、安全风险,企业自主决策,自愿退出。
二、组织领导(一)为保证兼并重组矿井关闭退出工作的顺利实施,洛阳煤业成立兼并重组矿井关闭退出工作领导小组:组长:总经理、党委书记;副组长:洛阳煤业党政副职领导;成员:各科室科长(主任)。
领导小组依法依规对符合条件的矿井开展关闭退出工作,统筹协调兼并重组矿井的关闭退出等相关事宜。
主要职责是:1.与河南能源、义煤公司煤矿关闭退出领导机构工作对接;2.对公司所属各单位开展摸底调查,对符合关闭退出的兼并重组矿井进行分类梳理和筛选;3.对兼并重组矿井关闭退出的前期准备和组织实施工作进行指导;4. 根据国家及省委、省政府相关政策,指导、协助兼并重组矿井与各级地方政府主管部门的协调工作;并按要求做好管理人的组建、选任工作;5.协调处理兼并重组矿井关闭退出中的重大问题;统筹协调解决工作推进中的重点、难点问题;6. 加强与上级有关部门对接沟通、争取政策支持。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2017年煤矿关闭工作实施方案
为贯彻落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)、国家能源局《关于印发2016年能源工作指导意见的通知》(国能规划〔2016〕89号)和甘肃省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作领导小组办公室《关于研究制定我省落后产能煤矿排查及处置方案的通知》精神,有序推进全区煤矿关闭退出工作,有效化解煤炭行业过剩产能,结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实国务院和省、市人民政府的决策部署,以推动煤炭行业供给侧结构性改革为目标,坚持市场调节与政府引导相结合,综合运用法治化和市场手段,淘汰关闭使用落后采煤方法、工艺且未按要求实施整合改造的小煤矿,引导地质条件差、亏损严重的煤矿有序退出,实现煤炭行业转型升级和健康发展。
二、工作目标
对兼并重组煤矿达不到相应产能标准的武威市大口子煤炭、西赢煤矿2户煤矿实行一次性淘汰关闭。
三、关闭时间
2017年4月15日前拆除地面设施设备,4月30日前完成关闭工作。
四、关闭标准
1.由相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全技术资格证等证照;
2.停止供应电力,切断电源,拆除供电设备设施(变压器除外);
3.停止供应火工品,公安部门注销爆炸物品使用证和储存证,收缴剩余火工品;
4.矿井井筒完全毁闭、填实,拆除井架、绞车、风机及地面其他主要生产设备设施,井口平台用水泥浇筑;
5.遣散从业人员;
6.对关闭矿井要建立关井档案,将煤矿有关技术资料、关闭通知书、关井录像、照片、关井工作实施记录等立卷归档。
五、工作职责分工
区安监局:负责煤矿关闭工作的指导、组织、协调工作,依法收缴关闭煤矿《安全生产许可证》和《煤炭生产许可证》,并报请上级有关部门及时予以吊(注)销;协调上级有关部门退还关闭煤矿储存的安全生产风险抵押金。
区发改局:负责煤矿企业关闭最终验收工作,上报关闭煤矿工作验收情况等。
区监察局:负责对参与整顿关闭有关单位履行职责中工作不力、措施不落实、不能按期完成目标任务进度的进行效能问责和责任追究。
区国土局:负责做好与市国土局的对接及有关业务指导,按
程序做好关闭煤矿《采矿许可证》的收缴工作,并报请上级有关部门及时予以吊(注)销;协调上级有关部门核实和退还关闭煤矿资源采矿权上缴价款,同时要加大对非法开采矿产资源行为的打击力度,依法保护煤炭资源。
区财政局:积极配合区安监局向省上和国家申请小煤矿关闭补偿资金,严格管理补偿专项资金,确保专款专用于小煤矿退出补偿、职工安置等;落实小煤矿关闭经费。
区工商局:负责做好与省工商局的对接和有关业务指导,按程序做好关闭煤矿《营业执照》的收缴工作,并报请上级部门及时吊(注)销《营业执照》。
区公安局:负责关闭煤矿民爆物品《使用、存储许可证》的吊(注)销工作,停止关闭煤矿火工品供应,清理回收剩余火工品;配合对关闭煤矿井筒的炸毁工作,维护好煤矿关闭工作现场警戒秩序等工作。
区人社局:负责处理好关闭煤矿集体企业职工养老保险、工伤待遇的办理的衔接工作。
区供电公司:负责停止关闭煤矿的供电,并拆除地面供电设施,协调好关闭煤矿企业供电线路的拆除等工作。
XXX镇和XXX乡:负责做好现场监管、信访维稳及信息报告工作,组织人员配合落实矿井关闭及井口填封工作,并作好日常巡查,防止关闭矿井死灰复燃;配合区人社局做好关闭煤矿企业职工安置工作等。
六、组织机构
为加强组织领导,确保我区煤矿淘汰关闭工作的顺利进行,经区政府研究,决定成立2017年煤矿淘汰关闭工作领导小组,组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在区安监局,具体负责煤矿关闭工作的日常事务,办公室主任由区安监局局长同志兼任。
七、工作要求
1.加强领导,明确目标。
煤矿淘汰关闭工作牵涉面广,敏感性强,触及各方利益。
各有关部门及相关乡镇要高度重视,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,按照工作目标,扎实工作,认真落实,确保完成任务,确保安全稳定
2.密切配合,督查指导。
整顿关闭工作涉及多个部门,有关部门要在区煤矿淘汰关闭工作领导小组的统一领导下,围绕目标,密切配合,统一行动,各负其责,确保全区煤矿整顿关闭工作依法有序进行。
整顿关闭工作期间,区煤矿淘汰关闭工作领导小组要组织安监、国土、公安、监察、工商等部门组成督查组,对整顿关闭工作进展情况进行检查督导。
3.加强信息调度和报送。
建立关闭情况报送制度,及时调度和掌握关闭工作进展情况。
区煤矿淘汰关闭工作领导小组办公室将关闭工作情况按要求及时报送市煤矿淘汰关闭工作领导小组办公室。