行政管理学重点、难点解析
自学考试《行政管理学》重难点总结(9)
自学考试《行政管理学》重难点总结(9) 2010年自学考试《行政管理学》第十四章行政法治重难点总结。
第十四章行政法治
第一节行政法治的概念与意义
1、行政法治：指行政机关及其工作人员管理国家公共事务的行政权力必须依据法律而获得与行使，不得恣意妄为的一种公共行政的普遍原则和社会控制方式。
2、人治：是一种以人为主体，以家国一体的社会结构为基础，礼治为内容、德治为机制，性善为理念的社会控制方式，是一种具有强烈民族特色的社会控制形式。
3、人治与法治的区别：1)在立法上，人治表现出主观性，法治则表现出客观性，人治使社会缺乏客观而普遍适用的行为准则。
行政管理学的重点
行政管理学复习要点第一章行政管理学概说1、行政的含义：行政是国家行政机关依据法律，运用国家权力，为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，对国家事务和社会事务所进行的组织和管理活动.DENGDENG2、行政管理的特点：行政管理与一般管理活动的区别或者说其根本特点就在于，它与政府或行政机关的活动相联系，具有“公共性”。
公共性特点主要体现在:第一，行政管理的权力基础是公共权力；第二，行政管理的基本职能主要四管理社会公共事务第三，行政管理的宗旨是为公共利益服务第四，行政管理必须承担社会公共责任;第五，行政管理必须坚持公开、公正、公平的原则。
3、学习行政管理学的目的和意义（1）、行政管理学是掌握行政管理规律的入门课程（2）、行政管理学是国家行政管理人员的必修课（3)、行政管理学时参与国际公共事务管理的人员的基础课（4）、行政管理学是提高各行各业管理水平的辅助课4、行政管理学在西方产生和发展阶段，代表人物及思想“行政管理"一词最早由史坦因在《行政学》一书中提出（1）、科学管理时期科学管理的核心问题和所追求的首要目标是提高效率代表人物及其观点：A 威尔逊，代表作《行政学研究》，被称为行政学鼻祖，主要主张政治与行政分离。
“政治、行政两分法"奠定了行政管理学产生和得以存在的理论基础和研究传统。
·主要观点：传统的论证主要集中政治过程方面,而对如何实施法律注意不够,所以应当把研究重点放到政府行政管理方面。
必须纯洁组织机构，加强执行，提高行政效率.从结构上说，三权分立学说是不符合实际的，政治和行政要分离.坚持效能精干的文官.B 泰勒,代表作《科学管理原理》,被称为科学管理之父，他主张，高效率是雇主实现共同富裕的基础。
因此，只有用科学化、标准化的管理代替传统的经验管理才是实现最高工作效率的手段。
·科学管理四条原则：（1)用对工人操作的科学研究来取代旧的单凭经验对工人管理的方式，以形成科学的劳动过程。
行政管理工作中的难点问题
行政管理工作中的难点问题行政管理工作中的难点问题行政管理是一项复杂而重要的工作，涉及到组织、协调和管理组织内部各个层面的事务。
在日常的行政管理工作中，经常面临各种挑战和难点问题。
本文将探讨行政管理工作中的一些常见难点问题，并提出解决方法。
一、沟通与协调在行政管理工作中，沟通与协调是至关重要的。
但是，不同部门、不同层级之间的沟通与协调往往会面临困难。
首先，信息传递不准确或不及时会导致信息传递的滞后或失误，影响组织的运作。
其次，不同部门之间的利益冲突可能导致协调困难，使得管理工作更加复杂。
解决方法：1.建立有效的沟通渠道：组织内部应建立一个完善的信息传递系统，确保信息的准确传递和及时反馈。
2.加强跨部门合作：通过定期的会议和沟通，促进不同部门之间的理解和合作，解决利益冲突。
3.提升沟通技巧：培训员工的沟通技巧，包括如何有效表达和倾听他人意见，以促进更好的沟通与协调。
二、人力资源管理人力资源管理是行政管理工作中的关键环节之一，但也是一项具有挑战性的任务。
首先，招聘和选拔合适的人才是一项重要的工作，然而市场竞争激烈，适合的人才往往稀缺。
其次，员工的绩效管理和激励机制也是一项挑战。
公司需要制定公平而有竞争力的绩效评估系统，激励员工发挥最佳水平。
解决方法：1.拓宽招聘渠道：除了传统的招聘渠道，如招聘网站和报纸广告，还可以考虑利用社交媒体和专业网络等渠道寻找潜在的人才。
2.加强培训与发展：为员工提供培训和发展机会，提高员工的技能和绩效水平，增加员工对组织的忠诚度。
3.建立激励机制：制定公正的绩效评估和激励制度，激励员工积极工作和提高绩效。
三、时间管理行政管理工作通常涉及多个任务和项目，需要合理安排时间和资源。
然而，时间管理对于许多行政人员来说是一个挑战。
很容易陷入繁忙而无法有效地安排任务的境地。
解决方法：1.制定明确的目标和计划：通过制定明确的目标和计划，合理安排任务和项目，并确保按时完成。
2.优先级管理：根据任务的紧急程度和重要性，确定优先级，并集中精力完成重要的任务。
行政管理学重点
行政管理学要点一、行政管理：研究对象和内容：是研究国家行政机磁及其官吏依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
主休是国家权力机关的执行机关，即行政机关。
客体是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务。
依据是行政权力。
行政权力是国家行政机关为有效实现国家意志，依靠特定的手段和宪法原则，对国家事务进行管理的权力。
目的是探讨行政管理客观规律，实现科学化。
学习方法（理论联系实际、调查研究、案例分析、历史研究、比较研究）二、行政环境（主导性、联系性、综合性、层次性、变异性）包括自然（地理状况、人口分布、人工生态系统）、经济（物质技术和经济制度）、政治、文化（思想道德状况和科学文化水平）、民族宗教、国际环境。
对行政管理的制约的三种形式（要求支持反对）。
意义：1增强行政管理学应用性的重要前提2科学地确定行政职能和各个环节3树立系统整体的公共行政观念4开放平衡的公共行政模式。
三、行政职能1行政职能：指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。
2控制职能：指通过建立信反馈和绩效评估机制，按照行政计划标准，衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差，以确保计划目标的实现。
它贯穿于行政管理的各个方面和全过程。
基本职能：政治（专政和民主）和社会（经济、文化、社会服务）；运行职能：计划组织协调控制。
意义：前提和基础，行政组织建设和管理过程科学化。
转变必然性：经济体制改革必然要求；职能体系合理配置；机构改革前提和基础。
2、计划职能的地位与作用是行政管理过程的首要职能。
计划职能是确定行政管理的目标、任务及实现目标的具体程序、步骤和方法。
计划职能在行政管理过程中具有重要的地位和作用，计划也是执行的依据和控制的标准。
没有计划，就无法衡量现实的情况是否向着既定的目标方向发展。
3、组织职能的内容（1）将计划目标层层分解，并落实到具体机构。
（2）职权划分和人员的配备（3）人、财、物的调配与管理。
行政管理工作的难点和重点分析
行政管理工作的难点和重点分析行政管理是一个广泛的领域，在现代组织中起着至关重要的作用。
它涉及组织的日常运营、资源分配以及与内部和外部利益相关者的沟通。
然而，行政管理工作并非易事，它面临着许多挑战和困难。
本文将分析行政管理工作的难点和重点，并提出相应的解决方案。
首先，行政管理工作的难点之一是与复杂多样的利益相关者进行沟通和协调。
在组织中，行政管理者需要与上级领导、下属员工、业主、合作伙伴和其他相关方进行有效沟通，以确保组织的顺利运作。
然而，不同利益相关者具有不同的需求和利益，可能会导致利益冲突和合作困难。
为了克服这一难点，行政管理者需要加强沟通和协商能力。
他们应倾听各方意见，尊重不同观点，寻求共识，并通过定期沟通和开展合作项目来促进合作和协调。
其次，行政管理工作的难点之一是高强度的工作压力和繁琐的任务。
行政管理者通常需要同时应对多个任务和项目，如文件管理、日程安排、会议组织、预算控制等。
这些任务和项目通常具有紧急性和重要性，并需要及时有效地完成。
为了应对这一难点，行政管理者可以采取一些方法。
首先，他们可以合理安排和优化工作流程，确保高效和协调的工作进行。
其次，他们可以进行时间管理，设置优先级，并按照计划进行工作。
此外，行政管理者还可以积极寻求支持和帮助，如委托下属员工处理一些繁琐的任务，以减轻工作负担。
第三，行政管理工作的难点之一是应对变化和不确定性。
在现代社会，变化是常态，组织面临的环境和内外部条件不断变化。
行政管理者需要灵活应对这些变化，并采取必要的措施以应对不确定性。
为了应对这一难点，行政管理者可以加强信息收集和监测，了解组织内外的变化趋势和潜在风险。
此外，他们还可以制定灵活的政策和程序，以适应和应对变化。
最后，行政管理者还应培养自己的变革管理能力，以激励员工适应和接受变化。
总结而言，行政管理工作面临着许多挑战和困难，如与利益相关者沟通协调、高强度的工作压力和繁琐的任务以及应对变化和不确定性。
行政管理学知识点
行政管理学知识点1.行政管理学的基本理论行政管理学的基本理论包括公共管理理论、组织理论、决策理论、领导理论等。
公共管理理论主要研究公共事务组织和行政机构的组织结构、职能、目标和功能等；组织理论主要研究组织的结构、绩效评价、组织文化等；决策理论主要研究行政决策的过程、方法和技巧；领导理论主要研究行政管理者的领导行为和领导风格等。
2.公共行政的特点和功能公共行政具有普遍性、强制性、延续性、非营利性、政治性等特点。
公共行政的基本功能包括公共政策制定和实施、公共资源配置、公共服务提供、社会管理维稳、公共领域治理等。
3.行政组织与行政管理行政组织是指负责公共事务管理和行政服务的组织，包括政府机构、公共机关、企事业单位等。
行政管理是指对行政组织进行管理和运营的活动和过程，包括组织设计、人员配置、工作流程、绩效评价、决策和控制等。
4.行政决策的过程和方法行政决策的过程可以分为问题识别、信息收集、方案制定、方案评估、方案选择和实施评估等阶段。
行政决策的方法包括分析决策、规则决策、判断决策、政治决策等，不同的决策方法适用于不同的管理问题和环境。
5.绩效管理与绩效评估绩效管理是指对行政组织绩效进行管理和评估的活动，包括绩效目标的设定、绩效指标的制定、绩效评估的方法和工具等。
绩效评估是指通过评估行政组织的绩效，判断其工作的成效和改进的方向，并为决策提供依据。
6.市场化与政府治理市场化是指通过引入市场机制和市场竞争的方式，和优化公共事务组织和行政机构的管理模式和运营机制。
政府治理是指政府在社会治理中的角色和职能，包括制定政策、监管和服务等。
7.公共服务与社会创新公共服务是指政府和公共事务组织为公民提供的基本公共产品和服务，包括教育、医疗、社会保障、环境保护等领域。
社会创新是指通过社会组织和社会力量参与公共事务的管理和服务，推动社会进步和公共利益的实现的一种创新机制。
8.公共政策与实施评估公共政策是指政府为解决社会问题和促进公共利益制定的规划和行动方案。
《行政管理学》重点、难点
2）特定的行政管理机构只能在其特定的权力与职责范围内从事行政执行工作。
3）行政执行活动必须在行政决策的指导下进行。
4）行政执行过程是行政管理机构对人、财、物的有机组合过程。
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（二）我国行政职能转变的必要性：
1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。
2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。
3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。
4、转变行政职能是深化政治体制改革的需要。
5、行政职能转变是机构改革的动因和基础。
2）依法行政是市场经济发展的客观要求与保证。
3）依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择。
4）依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径。
（二）以德行政及其重要意义：
1、以德行政的含义：是以德治国的国家治理原则和模式的一个核心组成部分。
2、以德行政的内容：1）行政机关和行政人员要以德修身。
1、行政绩效评估的地位：是行政管理活动不可缺少的一个环节。
2、行政绩效评估的作用：1）行政绩效评估的责任落实作用。
2）行政绩效评估的对比作用。
3）绩效评估的计划辅助作用。
2）以德行政有助于增强行政管理者的责任意识。
3）以德行政有助于社会风气的优化。
（三）依法行政与以德行政的相互关系：1）依法行政与以德行政之间的区别。
2）依法行政与以德行政的相互联系。
八、行政绩效评估：
行政管理机构改革的基本内容：
1、西方发达国家行政管理机构改革的主要内容。
2、我国行政管理机构改革的内容与基本经验。
六、行政执行的含义与特点：
自考《行政管理学00277》重难点资料
高等教育自学考试《行政管理学》重难点资料课程代码：00277第一章概述1.行政管理的特点包括哪些？答：（1）行政管理的主体是政府行政机关。
（2）行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
（3）行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
2.行政管理的含义：是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
3.【记忆】简述研究和学习行政管理学的具体方法是什么？答：一、根本方法：理论联系实际，坚持“实践——理论——实践”（基本形式）的研究路线。
二、具体方法：1.规范方法。
主要注重事物的共性即规律性的研究。
着眼于建立行政管理学的学术规范，即一般理论和基本原则，并认为这些理论和原则可以对行政现象进行解释并对行政管理实践起指导作用。
2.经验方法（实证方法）。
即行为主义方法，强调在研究过程中只注重对事实的描述，而回避事实背后的规律，即只注重对“是什么”的研究，而不关心“为什么”。
3.案例方法。
是现代管理学、法学等社会科学的研究和教学过程中比较普遍采用的方法。
注重个别事例的特殊性研究。
有助于通过个案了解行政管理过程中的实际运作程序和运作方式，掌握行政管理的方法和艺术。
4.比较方法。
通过对同一个时期不同国家或地区的社会现象（横向比较或共时性比较）、同一个国家或地区不同时期的社会现象进行比较（纵向比较或历时性比较），以找出它们之间的共同点（共同规律）和不同点。
4.【记忆】简述行政管理学的研究内容？答：（1）行政管理学的基本问题（2）行政环境（3）行政权力（4）行政职能（5）行政管理机构（6）行政管理事务（7）行政管理行为（8）行政管理过程（9）行政管理方法（10）行政管理规范（11）行政绩效评估（12）行政发展5.【记忆】为什么说西方行政管理学在19世纪末20世纪初产生并不是偶然的，而是有其历史必然性？答：（1）从理论上看，西方行政管理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果，也是西方管理学兴起的理论产物（2）从实践上看，行政学从政治学中分离出来，是行政实践从政治实践中他离的结果；同时，行政管理学的迅速崛起，也是由于西方行政实践发展的需要6.简述研究和学习行政管理学的意义？答：（1）研究和学习行政管理学，有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。
行政管理工作的难点和难点
行政管理工作的难点和难点行政管理是一个综合性的工作，包括了组织协调、信息处理、人力资源管理等多个方面。
随着社会的发展和企业的不断壮大，行政管理工作也变得越来越复杂和繁琐。
在进行行政管理工作的过程中，难免会遇到一些难点和困难。
本文将从以下几个方面分析行政管理工作的难点和困难。
首先，行政管理工作的难点之一是组织协调。
行政管理工作通常涉及到多个部门和多个层级的协调合作。
不同部门之间的沟通和协调是十分困难的，尤其是在决策制定和执行过程中。
各部门之间的利益分歧和信息不畅通，容易导致协调困难，影响工作的顺利进行。
其次，行政管理工作的难点还包括信息处理。
行政管理工作需要处理大量的信息，如办公文件、合同、报告等。
这些信息需要及时准确地收集、整理和传递给相关部门和人员。
然而，由于信息量大、种类繁多，加之信息来源的不确定性，很容易导致信息处理的困难和错误。
第三，行政管理工作的难点之一是人力资源管理。
人力资源是企业最重要的资源，对人力资源的合理配置和管理是保证企业正常运营和发展的关键因素。
而在行政管理工作中，往往需要负责员工的招聘、培训、考核和福利等工作。
然而，人力资源管理涉及到各种各样的问题，如员工的离职、冲突和不满等，这给行政管理工作带来了不小的困扰。
最后，行政管理工作的难点还包括沟通协调和决策制定。
行政管理工作需要与各种各样的人进行沟通和协调，包括上级领导、部门同事、下属员工以及外部合作伙伴等。
沟通和协调的不畅通容易导致信息传递不准确、决策效率低下等问题。
另外，行政管理工作中的决策制定也是一个难点，需要对各种各样的因素进行综合考虑，以及权衡各种利益，这对行政管理人员的能力和经验都提出了较高的要求。
综上所述，行政管理工作是一项复杂而繁琐的工作，其中包括了组织协调、信息处理、人力资源管理等多个方面。
在这些方面中，行政管理工作面临着许多困难和难点。
然而，只有充分意识到这些困难和难点，并采取相应的措施加以解决，才能更好地推动行政管理工作的顺利进行。
《行政管理学》重点、难点解析
行政管理学也称行政学，它是一门主要研究政府对社会进行有效管理的科学，是国家公务员必备的专业知识。
同时它也是全国高等教育自学考试行政管理专业的必考课目，是为培养和检验自学应考者的行政管理基本理论知识和应用基本方法分析和解决问题的能力而设置的一门专业基础课程。
学习好行政管理学，小到可使考生较好地掌握课程系统知识体系，以便适应行政工作的需要和提高国家公务员队伍的素质，大到可使行政管理科学化、高效化，以促进经济社会的持续、健康、快速发展。
因此我们必须对行政管理学的学习给予足够的重视，下面笔者就此谈谈几点看法，愿对考生有所帮助。
一、抓纲举自，宏观洞晓总体把握课程内容是学习的有效捷径和关键所在，其利处便在于知晓课程的组成体系，这样在头脑中会有一个完整的知识组合，在应试答题时就会左右逢源、前后呼应。
而不是“只见树木、不见森林”的残篇断章的纷乱记忆。
如行政管理学的内容便具有四个“统一”：政治性和社会性的统一、综合性和独立性的统一、理论性和应用性的统一、规范性和适应性的统一，这些特点都是我们在学习时要注意的。
并且随着开放改革和我国社会主义现代化建设的发展，行政管理的发展也呈现专业化、现代化、社会化和国际化等基本特征。
据此，行政管理学课程的知识体系在整体结构上依现代管理基本要素分为五大部分：第一部分是总论，它包括绪论、行政环境和行政职能这三章；第二部分是主体论，它包括行政组织、人事行政、行政领导、机关行政等四章；第三部分是过程论。
它包括行政决策、行政执行，行政协调、行政信息、行政监督等五个章节。
第四部分是保障论，它包括财务行政、行政法治、行政方法、行政道德等四章；第五部分是目的论，它包括行政效率和行政改革两章。
这“五论”、“十八章”是我们应该明晓于心的，是我们应该宏观把握的，是我们学好这门课程的前提基础。
二、全面复习，难易并重自学考试的准备与复习，应全面而详细。
难点、疑点、重点要深刻领会，但学习中的“盲点”也应足够地重视。
《行政管理学》主要知识点
《行政管理学》主要知识点行政管理学主要知识点行政管理学是研究公共行政组织及其管理原理和方法的学科。
本文将介绍行政管理学的主要知识点。
1. 公共行政的定义与特征公共行政是指政府组织和管理其职能的过程，具有以下特征：- 公益性：公共行政为公众利益服务。
- 强制性：公共行政具有法律约束力。
- 非经营性：公共行政不以追求利润为目的。
2. 行政管理的基本原则行政管理遵循以下基本原则：- 合法性原则：行政管理必须依法进行。
- 有序性原则：行政管理必须有序、规范进行。
- 公正性原则：行政管理必须公平、公正。
- 高效性原则：行政管理必须高效、快速。
3. 行政管理的职能行政管理的职能包括：- 计划职能：制定行政发展规划和政策。
- 组织职能：构建行政组织架构和管理体系。
- 指挥职能：指导、协调、控制行政工作。
- 决策职能：决策和解决重要问题。
- 服务职能：提供公共服务，满足公众需要。
4. 行政管理的模式行政管理有不同的模式，包括：- 端对端管理模式：从政策制定到执行全过程管理。
- 分业管理模式：按照各部门职责划分进行管理。
- 去中心化管理模式：授权地方政府实施管理。
- 市场化管理模式：引入市场机制进行管理。
5. 行政决策的特点行政决策有以下特点：- 多元性：行政决策涉及多个因素和利益相关方。
- 非程序性：行政决策通常是灵活、具有针对性的。
- 风险性：行政决策涉及风险和不确定性。
- 专制性：行政决策由行政机关或管理者做出。
以上是《行政管理学》的主要知识点，希望对你有所帮助。
公共基础知识之行政管理知识重点
公共基础知识之行政管理知识重点行政管理是指在国家、地方政府、组织或机构中对资源进行有效配置、协调和控制的一系列活动。
作为公共基础知识的一部分，行政管理知识对于了解和参与公共事务以及管理组织都至关重要。
本文将重点介绍行政管理的相关知识点，包括行政管理的定义和目标、行政管理的原则和职能、行政管理的工具和技巧等内容。
一、行政管理的定义和目标行政管理是指政府或组织通过制定规章制度、行政命令以及组织、指导、协调、监督等手段，对于资源进行合理配置、规范控制和有效协调的一系列活动。
其目标是提高组织的工作效率和服务效能，促进社会公共利益的实现。
二、行政管理的原则和职能1.公正性原则：行政管理应保证公正性，即依法行政，维护公共利益和社会公平正义。
2.服务性原则：行政管理应以服务为宗旨，为公众提供高质量、高效率的服务。
3.效率性原则：行政管理应注重效率，通过科学管理和流程优化提高工作效率。
4.公开透明原则：行政管理应保持公开透明，接受社会监督，并及时向公众提供相关信息。
5.责任追究原则：行政管理应明确责任，对工作结果负责，并依法追究责任。
行政管理的职能主要包括：1.制定政策和行政法规：行政管理机关制定政策和行政法规，为社会经济发展提供法律依据。
2.组织协调资源：行政管理机关对资源进行合理配置和协调，确保各项工作的顺利进行。
3.实施管理控制：行政管理机关负责对组织内部实施管理控制，确保工作按照规定进行。
4.服务公众：行政管理机关为公众提供各种服务，满足公众的需求。
5.监督检查：行政管理机关对组织、个人的行为进行监督检查，保证工作按照规定进行，防止腐败和不正当行为。
三、行政管理的工具和技巧1.管理信息系统：行政管理机关通过建立和运用信息系统，实现信息的快速传递和处理，提高管理效率。
2.绩效管理：建立绩效评价体系，对行政管理机关和公务员进行绩效评估，激励和约束其工作表现。
3.决策分析：行政管理机关通过决策分析工具，对决策问题进行分析和决策方案的评估，提高决策的科学性和准确性。
行政管理工作的难点和难点分析
行政管理工作的难点和难点分析首先，行政管理工作的难点在于处理复杂的政策环境和多元利益关系。
在实施行政管理时，需要面对各种政策环境的变动和政策执行的差异，同时还要协调处理多方利益关系。
政策环境的变动使得行政管理工作具有不确定性和变动性，需要根据实际情况及时调整管理策略。
而处理多元利益关系涉及到各方利益的平衡和权衡，不同利益主体的诉求可能存在冲突，需要进行综合考虑和妥善应对。
其次，行政管理工作的难点在于应对日益复杂的社会问题。
随着社会的发展和进步，各种社会问题日益复杂化，如环境污染、社会矛盾、经济发展不平衡等。
这些社会问题需要行政管理者具备较高的分析和解决问题的能力，需要深入研究问题的本质和原因，提出科学、可行的解决方案。
再次，行政管理工作的难点在于处理复杂的组织关系和协调工作。
行政管理工作通常要负责协调和管理各个部门、岗位之间的关系和工作。
而不同部门、岗位之间的职责划分、权责分配可能存在差异，需要行政管理者以公正、公平、公开的原则进行协调。
此外，组织机构的管理也需要行政管理者具备较强的组织和协调能力，包括招聘、培训、考核、激励等方面的工作。
最后，行政管理工作的难点在于应对日益复杂的信息化和数字化环境。
随着信息技术的迅猛发展，行政管理工作中应用信息化、数字化的手段和工具已经成为必然趋势。
但是，信息化和数字化环境也带来了新的挑战，如信息安全的保护、大数据的处理和应用、在线办公的管理等。
对于行政管理者来说，需要具备较强的信息化素养和技能，不断学习和适应新的技术和方法。
综上所述，行政管理工作的难点主要体现在处理复杂的政策环境和多元利益关系、应对日益复杂的社会问题、处理复杂的组织关系和协调工作，以及应对日益复杂的信息化和数字化环境等方面。
行政管理者需要具备广泛的知识、较高的分析和解决问题的能力，以及良好的组织和协调能力，才能够有效应对这些难点，推动行政工作的顺利进行。
自学考试《行政管理学》重难点总结(2)
1)首先在适应行政环境的基础上进行的，
2)可分为积极型和消极型二种基本形态。
第三章行政职能
第一节行政职能的含义和意义
1、行政职能：指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉 及政府管什幺、管到什幺程度、发挥什幺作用的问题。
2、我国行政职能转变的主要内容和基本方向：
1)职能重心的转变
2)职能方式的转变：
1))由运用行政手段为主转向运用经济手段为主。
2))由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主。
3))由重视计划、排斥市场转向把计划和市场有机结合起来。
3)职能关系的转变：
自学考试《行政管理学》重难点总结(2)
2010 年自学考试《行政管理学》第二章重难点总结。
第二节行政环境要素
1、自然环境：地理状况、人口分布、人工生态系统。
1)自然环境作为人类社会发展的复杂的多重因素中的一个，对社会物质资 料的生产是不可缺少的条件。
2)自然环境既是物质生产过程中不可缺少的、经常的必要条件，它就必然 给社会生产和生活以一定的影响。
第三节行政环境与行政管理的互动关系
1、行政环境对行政管理的制约：
三种基本形式：1)要求 2)支持 3)反对。
1)行政环境是行政系统的生存空间和发展空间。
2)行政环境在一定程度上规定着行政管理的内容和发展方向。
3)行政环境影响行政体制与机构建设。
4)行政环境影响着行政过程。
3)当代国家政府的宏观调控，综合协调职能的强化与行政职能的社会化是 同步进行的。
第三节我国行政管理职能的转变
1、我国行政职能转变的必然性：
1)行政职能的转变是经济体制改革的必然要求。
行政管理工作的难点和重点
行政管理工作的难点和重点行政管理工作的难点和重点随着社会的不断发展，各种组织和机构的数量不断增加，行政管理工作也变得日益重要。
行政管理工作是保障组织正常运行的核心部分，具有重大的影响力和挑战性。
在这篇文档中，我们将探讨行政管理工作的难点和重点。
首先，行政管理工作的难点之一是要处理大量的事务。
随着组织规模的扩大，行政事务的数量也相应增加。
行政管理人员需要处理各种各样的文件、资料和信息，确保其准确、完整和及时。
然而，由于时间和人力资源的限制，行政管理人员经常面临时间紧迫和任务繁重的压力。
其次，行政管理工作的难点之二是要协调各个部门之间的沟通和合作。
在一个组织中，各个部门间经常需要相互交流、协调工作，并共同推动组织的目标和任务的完成。
行政管理人员需要具备良好的沟通和协调能力，能够促进各个部门之间的合作和协作，以确保组织正常运作。
除了以上的难点，行政管理工作也有一些重点需要特别关注。
首先，行政管理人员需要注重领导与管理的平衡。
行政管理人员既需要具备领导能力，能够激励和激发员工的工作积极性和创造力，又需要具备管理能力，能够规范和监督员工的工作行为和绩效。
只有较好地平衡领导和管理的关系，组织才能够实现持续和稳定的发展。
其次，行政管理工作的重点之二是要注重员工的发展和培训。
员工是一个组织最重要的资产，他们的发展和培训直接关系到组织的竞争力和创新能力。
行政管理人员应该关注员工的职业发展，为他们提供培训和发展的机会，帮助他们不断提升自己的能力和素质。
只有注重员工的发展，组织才能吸引和留住优秀的人才，从而保证组织的长期发展。
最后，行政管理工作的重点之三是要注重创新和改进。
随着社会的不断变化和发展，组织需要不断推陈出新，提供更好的产品和服务来满足客户的需求。
行政管理人员应该关注创新和改进的机会，鼓励员工提出新的想法和建议，推动组织的创新和改进。
只有不断创新和改进，组织才能在竞争激烈的市场中立于不败之地。
综上所述，行政管理工作的难点和重点是多方面的。
自学考试《行政管理学》重难点总结(4)
自学考试《行政管理学》重难点总结(4) 2010年自学考试《行政管理学》第五、六章重难点总结。
第五章人事行政
第一节人事行政概述
1、人事行政：为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化和法制化管理。
包含下列意思：1)人事行政的范围主要限定在国家行政组织的内部或者说主要是对国家行政人员所进行的管理活动。
2)人事行政为履行公共行政职能，完成各种组织目标和社会目标提供了重要的保障。
3)人事行政是一种制度化的管理。
行政管理工作的难点和难点分析
行政管理工作的难点和难点分析行政管理工作的难点和难点分析随着社会的发展和进步，行政管理在组织和机构中扮演着越来越重要的角色。
行政管理的具体内容涉及到组织规划、资源分配、人员管理、决策执行等方方面面。
然而，在行政管理工作中，我们常常面临着各种各样的难点和挑战。
下面将分析行政管理工作中的几个主要难点。
首先，行政管理工作中的一个难点是协调各方利益的问题。
在一个组织中，不同的部门和个人都有自己的利益和目标。
行政管理者需要通过协调各方利益，使整个组织能够在各方利益的平衡下运作。
例如，在资源分配过程中，不同部门可能会争夺有限的资源，行政管理需要找到一种公平合理的方式来解决这个问题，以避免可能出现的矛盾和冲突。
其次，行政管理工作中的另一个难点是决策与执行的问题。
行政管理者需要在日常工作中做出各种各样的决策，这些决策可能涉及到组织的发展方向、项目的优先级等。
然而，决策的执行往往面临着各种阻力和挑战。
有时候，决策者可能会遇到部门间的不合作，导致决策的实施困难。
有时候，员工可能会对决策结果不满意，导致他们不积极参与决策的执行。
行政管理者需要在这些困难中寻找解决办法，确保决策的有效执行。
第三，行政管理工作中的另一个难点是人员管理的问题。
作为一个行政管理者，人员管理是非常重要的一项工作。
行政管理者需要具备优秀的人际沟通能力和领导能力，以便能够激发员工的积极性和创造性。
然而，人员管理常常面临着挑战。
例如，不同员工可能有不同的工作习惯和价值观，行政管理者需要适应不同员工的特点，从而更好地进行人员管理。
此外，行政管理者还需要面对员工的绩效管理、培训发展等问题，确保组织的人力资源能够得到合理的利用和发展。
第四，行政管理工作中的最后一个难点是处理复杂问题的能力。
在行政管理中，我们常常面临各种复杂和多变的问题。
例如，组织内部的冲突、竞争激烈的市场环境、政策法规的变化等等。
行政管理者需要具备较强的问题解决能力和应变能力，以便能够有效地应对这些问题。
行政管理工作的难点
行政管理工作的难点行政管理工作的难点行政管理是组织管理的重要组成部分，主要负责规划、组织、协调和控制各项工作，以实现组织的目标。
然而，行政管理工作面临着许多难点和挑战，下面将从组织结构、人力资源管理、信息管理和决策管理等方面进行阐述。
首先，行政管理工作的一个重要难点是组织结构。
组织结构的设计必须适应不断变化的内部和外部环境，才能满足组织的需求。
随着组织规模的扩大和业务的多样化，行政管理往往需要应对更加复杂的组织结构。
这就需要行政管理人员具备良好的组织设计能力，能够理清各部门间的关系和流程，确保信息的流通和决策的高效执行。
其次，人力资源管理是行政管理工作中的另一个难题。
行政管理人员既要管理并激励员工，又要满足组织的需求。
例如，招聘和选拔合适的人才是一个关键的挑战，行政管理人员需要从众多申请者中找到最佳的人选，并能够帮助员工发挥出他们的最大潜力。
此外，人力资源管理还涉及到员工的培训和发展，行政管理人员需要认识到员工的个体差异，并提供具体的培训计划和发展机会，以满足员工的成长需求。
第三，信息管理也是行政管理工作中的一大难点。
随着技术的进步和信息化的发展，行政管理工作变得更加复杂和庞大。
行政管理人员需要处理大量的信息，包括来自内部和外部的信息。
他们需要处理和分析这些信息，并做出正确的决策。
此外，行政管理人员还需要保护和管理组织的信息资产，确保信息的安全性和机密性。
最后，决策管理是行政管理工作中不可忽视的难题。
行政管理人员需要面对各种各样的问题和挑战，需要做出各种决策。
这些决策涉及到组织的运营、战略规划、资源分配等方面。
行政管理人员需要具备扎实的专业知识和分析能力，能够在时间紧迫和信息不完全的情况下做出明智的决策。
同时，他们还需要有良好的沟通和协调能力，能够将决策有效地传达给下属和相关方，确保决策的顺利执行。
总之，行政管理工作面临着组织结构、人力资源管理、信息管理和决策管理等方面的诸多难点和挑战。
行政管理人员需要具备广泛的知识和技能，能够灵活应对各种情境，并通过不断学习和进步，提高自己的管理能力和素质。
行政管理最大的难点
行政管理最大的难点行政管理是现代社会中一项重要的工作，它涉及到资源的合理配置、规章制度的制定、组织协调、人员管理等一系列重要任务。
然而，在行政管理中，存在着一些难点和困扰，这些难点往往给行政管理带来许多问题和挑战。
接下来，我将从几个方面探讨行政管理最大的难点。
首先，行政管理最大的难点之一是复杂的组织结构。
在现代社会中，行政管理往往涉及到复杂的组织结构，包括不同层级的机构和部门、各种职能部门之间的联系和协调。
由于组织结构的复杂性，常常导致信息流通不畅、决策不能及时执行等问题。
同时，不同部门之间的沟通和合作也存在着困难，影响了工作的顺利开展。
其次，行政管理最大的难点之二是人员管理的挑战。
人员管理是行政管理中最重要的任务之一。
然而，现代社会中的人员管理面临着许多困难和挑战。
首先，人员的素质和能力差异较大，管理者很难找到适合的人才来担任重要职务。
其次，员工的积极性和工作动力往往难以激发，导致工作效率低下。
再次，由于组织规模的扩大和多元化的需求，管理者需要面对不同文化背景和不同价值观的员工，这给人员管理带来了许多挑战。
第三，行政管理最大的难点之三是决策制定和执行的困难。
行政管理中，决策的制定是至关重要的环节。
然而，由于信息不对称、利益冲突等原因，决策制定往往面临着困难。
例如，在一个复杂的组织中，决策的制定需要考虑到各种因素的权衡，这需要管理者具备较高的抉择能力和判断力。
另外，决策的执行也面临着困难。
一方面，由于组织结构的复杂性，决策在下达和执行过程中容易受到各种因素的干扰和阻碍。
另一方面，员工的积极性和工作动力不足，也会影响到决策的有效执行。
第四，行政管理最大的难点之四是应对外部环境的不确定性。
现代社会中，外部环境的变化非常快速和复杂，行政管理往往需要随时应对不确定性的挑战。
例如，政策的调整、经济的波动、竞争的加剧等，都会对行政管理带来很大的影响。
在这种不确定性的背景下，管理者需要具备敏锐的洞察力和应变能力，及时进行调整和应对。
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郑州大学汪青松行政管理学也称行政学，它是一门主要研究政府对社会进行有效管理的科学，是国家公务员必备的专业知识。
同时它也是全国高等教育自学考试行政管理专业的必考课目，是为培养和检验自学应考者的行政管理基本理论知识和应用基本方法分析和解决问题的能力而设置的一门专业基础课程。
学习好行政管理学，小到可使考生较好地掌握课程系统知识体系，以便适应行政工作的需要和提高国家公务员队伍的素质，大到可使行政管理科学化、高效化，以促进经济社会的持续、健康、快速发展。
因此我们必须对行政管理学的学习给予足够的重视，下面笔者就此谈谈几点看法，愿对考生有所帮助。
一、抓纲举自，宏观洞晓总体把握课程内容是学习的有效捷径和关键所在，其利处便在于知晓课程的组成体系，这样在头脑中会有一个完整的知识组合，在应试答题时就会左右逢源、前后呼应。
而不是“只见树木、不见森林”的残篇断章的纷乱记忆。
如行政管理学的内容便具有四个“统一”：政治性和社会性的统一、综合性和独立性的统一、理论性和应用性的统一、规范性和适应性的统一，这些特点都是我们在学习时要注意的。
并且随着开放改革和我国社会主义现代化建设的发展，行政管理的发展也呈现专业化、现代化、社会化和国际化等基本特征。
据此，行政管理学课程的知识体系在整体结构上依现代管理基本要素分为五大部分：第一部分是总论，它包括绪论、行政环境和行政职能这三章；第二部分是主体论，它包括行政组织、人事行政、行政领导、机关行政等四章；第三部分是过程论。
它包括行政决策、行政执行，行政协调、行政信息、行政监督等五个章节。
第四部分是保障论，它包括财务行政、行政法治、行政方法、行政道德等四章；第五部分是目的论，它包括行政效率和行政改革两章。
这“五论”、“十八章”是我们应该明晓于心的，是我们应该宏观把握的，是我们学好这门课程的前提基础。
二、全面复习，难易并重自学考试的准备与复习，应全面而详细。
难点、疑点、重点要深刻领会，但学习中的“盲点”也应足够地重视。
所谓“盲点”就是指书中未划入重点考核要点范围内的和考生主观自认为“不会考”的知识点，一些考生往往会因疏忽大意而丢了本不该会的分，后悔不迭。
其实自考的试卷所考查的知识点中，往往有一些“偏题”、“怪题”，而重点和难点的比重在分值不变的情况下，形式和面目会有些变动。
一些考生“走马观花”，对题审视不清，时常被那些看来似曾相识，实则乔装改面的题所蒙蔽，考后扼腕叹息。
这均是不仔细、不认真、不冷静的缘故。
对行政管理学的难易区分有三个次第层次：一是记忆，即能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确再现和表达；二是领会，即能全面把握基本概念、基本原理、基本方法并知晓其区别与联系；三是应用，即能运用基本的概念、原理和方法去分析、解决有关的理论和实际问题。
广大考生应在全面系统学习的基础上掌握。
基本理论、基本知识和基本方法。
要全面并进，重点突破，点线结合，线面联通，以取得最佳效果。
三、理论与实践相结合行政管理学课程阐述的内容来源于行政管理实践，与国家的政治生活、经济生活、文化生活及其他社会生活各领域都有密切关系、自学应考者在学习中应把课程的内容同我国各层次现实政府管理活动联系起来，进行对照比较，分析研究，以增强感性认识，更深刻领会教材的内容，将知识转化为能力。
同时行政管理学内容既有理论原理又有操作方法，如有管人管财管事的方法，管理信息的方法，又有行政领导方式、行政决策和行政协调等方法。
自学应考者应在学习行政管理理论的同时掌握行政管理方法，提高自己分析问题和解决问题的能力。
这种理论和实际联系考虑的方法，在试卷中已有体现，像论述题和案例分析题等，已明确要求考生必须结合实际、结合案例来分析回答问题，否则难得高分。
同时，这也是面临知识经济的到来，应对素质教育的必然举措。
考生对此应有明确认识，平时应多观注社会生活中的重大事件，多获新鲜信息，对个人素质的提高和加大考试过关率，都是不无裨益的。
有了对行政管理学的大致了解之后，我们需要对其各章节的重点和难点加以汇集和进行指点，以利于考生复习，提高效率。
第一部分总论1、绪论。
本章需要掌握的重要知识点有：（二）行政管理的狭义含义，即国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。
它具有执行性、政治性和权威性三大特点；（2）行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
它包括以下要点：①行政管理的主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关，在我国主要是指国务院和地方各级人民政府；行政管理的客体是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务；③行政管理的基本依据是行政权力；④行政管理活动的根本原则是依法管理；行政管理学的根本目的是实现行政管理的科学化。
（3）行政权力是国家行政机关为有效实现国家意志，依靠特定的手段和宪法原则，对国家事务进行管理的权力。
它具有“一元性”。
强制性、合法性、公共性和操作性等特点。
本章考核的难点是：①行政管理学的基本概念；②行政管理学的历史发展；③学习和研究行政管理学的意义和方法；④行政管理学研究的主要内容。
2、行政环境。
本章需要重点掌握的知识点有：（1）行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象，能直接和间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和。
构成行政环境的客观因素较多，小到一个人的生理心理状况，大到整个社会、整个世界的客观存在。
（2）行政环境依据划分的角度和标准不同可分为不同类型：①从总体范围、规模和层次上分，可分为宏观行政环境、中观行政环境和微观行政环境；②从内容上分，可划分为自然环境和社会环境，后者又包括政治环境、经济环境和文化环境；③从管辖区域上分，可划分为国际和国内两种行政环境，也可分为中央、地方行政环境。
行政环境具有主导性、联系性、综合性、层次性和变异性。
（3）行政生态模式。
它是20世纪60年代兴起于西方的以生态学的方法研究行政现象、行政行为与行政环境的相互关系的模式。
它在里格斯那里有三种形态：融合型、衍射型、棱柱型。
（4）行政环境要素，它一般包括自然环境（包括地理状况、人口分布、人工生态系统）、经济环境、政治环境、文化环境、民族宗教环境和国际环境。
本章考核的难点是：（1）行政环境的含义；（2）提出行政环境问题的意义；（3）行政生态模式；（4）行政环境要素；（5）行政环境与行政管理之间的互动关系。
3、行政职能。
本章需要重点掌握的知识点有：（1）行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥作用的程度的问题，它是行政职责和行政功能的辩证统一，并且具有阶级性、服务性、多样性和动态性。
（2）行政职能体系：①行政管理的基本职能，包括民主与专政的政治职能；包含经济、文化和社会服务的社会职能；②行政管理的运行职能，包括计划、组织、协调和控制四个职能。
（3）我国行政职能转变的主要内容：①职能重心的转变；②职能方式的转变：由运用行政手段为主转向运用经济手段为主、由微观和直接管理为主转向宏观和间接管理为主、由重计划轻市场转向计划与市场的有机结合；③职能关系的转变：①理顺中央与地方、上级与下级政府之间的职能关系；②理顺政企关系2③理顺政府内部各职能部门的关系。
本章考核的难点是：（1）行政职能的含义、特点和体系；（2）行政职能的历史演变及当代行政职能变化的趋向；（3）我国行政管理职能转变的必然性、转变的内容及方向。
第二部分主体论4、行政组织。
本章需要重点掌握的知识点有：（1）行政组织的静态的狭义的含义是专指为推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构的重要组成部分。
我国政府行政组织包括中央人民政府和地方各级人民政府。
（2）行政组织的基本要素包括组织目标、机构设置、人员构成、权责体系、法规制度和物质因素。
（3）行政组织具有以下特性：政治性与社会性、法制性与权威性、系统性和动态性。
（4）行政组织的机构类型包括领导机构、执行机构、监督机构、咨询机构、信息机构、辅助机构和派出机构。
（5）行政组织指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式，其最重要的是纵向、横向结构。
（6）行政组织的编制管理是指按法制规定的制度和程序，对行政组织的职能范围、机构设置和人员配备等进行的管理。
本章考核的难点：（1）行政组织的含义、特性及组成要素；（2）行政组织与其他社会组织的联系与区别；（3）行政组织的结构、类型及理论演变发展；（4）行政组织的编制管理及行政组织的改革。
5、人事行政。
本章需要重点掌握的知识点有：（1）人事行政就是为实现行政目标和社会目标、通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化和法制化管理。
人事行政具有法治化、专业化、职业化和现代化的特征。
人事行政具有一般的管理职能和特殊的管理职能。
（2）国家公务员制度，是指通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的制度。
其基本制度包括国家制定的有关公务员权利义务、考试录用、考核奖惩、工资福利、辞职退休、申诉控告等法律、法规和管理体制。
（3）公务员制度的基本原则应包括依法行政、分类管理、德才兼备与注重功绩、适才适用与扬长避短、智能互补与结构合理和公开平等与竞争择优等原则。
（4）公务员制度的运行机制，包括竞争机制、更新机制、激励机制和调控机制。
本章考核的难点：（1）人事行政的含义、地位和作用；（2）国家公务员制度的含义、形成和发展：（3）公务员制度的管理制度、基本原则和运行机制；（4）我国公务员制度的特点和内容。
6、行政领导。
本章需要重点掌握的知识点有：（1）行政领导在本课程中是指行政领导活动，指在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，依法行使行政权力，为实现一定行政目标所进行的组织、管理、决策、指挥等的社会活动；（2）行政领导者的职位是行政组织的基本单位和行政领导的工作岗位，是行政领导者获取权。
责的依据；（3）行政领导者的职权是行政领导职位所赋予的权力，就地方政府而言其职权范围大致有执行权、领导权、管理权、用人权、检查监督权和协调权；（4）行政领导者的责任包括政治、工作、法律三个方面，是行政领导者基于职权在行政上应负有的责任；（5）行政领导方法包括实事求是法、调查研究法、群众路线法和矛盾分析法；（6）行政领导艺术是指行政领导者在领导活动中为有效地达到行政领导目的而灵活地运用的各种技巧、手段和特殊方法，其常见的内容包括授权艺术、用人艺术、处事艺术和驾驭时间的艺术。
（7）行政领导制度主要有民主集中制、行政机关的首长负责制和日常的具体行政领导制度。
本章考核的难点：（1）行政领导的作用、职位、职权和责任；（2）行政领导的方法、方式和艺术；（3）行政领导的制度内容；（4）行政领导者的素质结构及其优化。