(环境管理)中国大气环境变化趋势报告

环境科学概论

实验报告

中国大气环境变化趋势分析报告

学院：＿资源与环境工程学院＿

专业：资源勘查工程

班级：_ 09-1＿＿_

学号：＿ 0908100302 ＿＿

学生姓名：＿＿姜伟＿＿＿

指导老师：＿＿刘鸿雁＿＿

20011年12 月7日

中国大气环境变化趋势分析报告

1.前言

大气污染是目前全球最为关注的环境问题之一.大气中主要的污染物有二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、总悬浮颗粒物(TSP)可吸入颗粒物(PM10),这些污染物对人体健康的危害已经引起了广泛关注.研究资料显示,硫氧化物与氮氧化物主要损伤和危害呼吸系统,严重时则会导致呼吸疾病。本调查通过对中国近十年大气主要污染物的含量的具体数值进行对比和分析，来展现中国近十年大气环境的变化趋势。

2.分析与讨论

随着人类经济活动和生产的迅速发展，在大量消耗能源的同时，同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气，严重影响了大气环境的质量，大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严重的。以下内容将在经济发展与我国大气环境的变化趋势上进行探究型的讨论。

2.1.近十年我国GDP状况

随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成为我国民生工程的关注点。下面将通过图表的方式展现我国近十年的经济发展趋势

图2.1.1

通过以上图标可以看出近十年来我国经济以10%的增幅稳步增长，2001年我国GDP为11964亿美元，居世界第七位，而到了2010年我国GDP已增长为58500亿美元，位居世界第二。但是在这十年中我国的大气环境状况又是如何变化的.本文将通过以下的讨论予以体现。

2.2.城市环境总体状况

近十年全国城市空气质量总体良好，逐年有所提高，但部分城市污染仍较重；全国酸雨分布区域保持稳定，但酸雨污染仍较重。下表为我国近十年城市环境总体状况的统计

年份检测

城市

数目

二级

或二

级以

上

二级以上

所占比例三级

三级所占

比例

劣三

级

劣三级的

比例

2001 341 114 33.40% 114 33.40% 113 33.20% 2002 343 117 34.10% 119 34.70% 107 31.20% 2003 340 142 41.70% 107 31.50% 91 26.80% 2004 342 132 38.60% 141 41.20% 69 20.20% 2005 522 319 60.30% 293 29.10% 152 10.60% 2006 559 349 62.40% 159 28.50% 51 9.10% 2007 60.50% 36.10% 3.40% 2008 519 399 76.80% 113 21.80% 7 1.40% 2009 612 505 82.50% 99 16.20% 8 1.30% 2010 471 82.80% 15.50% 1.70%

表2.2.1

由表2.1可知2001年城市空气质量满足国家二级标准、三级标准和劣于三级标准的城市比例各占三分之一。2002年我国城市空气质量总体上有好转趋势，但仍有近三分之二的城市空气质量未达到二标准。2003年全国城市空气质量总体上有所好转，监测的340 个城市中，142 个城市达到国家环境空气质量二级标准（居住区标准），占41.7%，比上年增加7.9 个百分点；空气质量为三级的城市有107 个，占31.5%，比上年减少 3.5 个百分点；劣于三级标准的城市有91 个，占26.8%，比上年减少 4.4 个百分点。2004年监测的342个城市中，132个城市达到国家环境空气质量二级标准（居住区标准），占38.6%，比上年减少3.1个百分点；空气质量为三级的城市有141个，占41.2%，比上年增加9.7 个百分点；劣于三级的城市有69个，占20.2%，比上年减少 6.6个百分点。2005年监测的522 个城市中，地级以上城市319 个，县级城市203 个。空气质量达到一级标准的城市22 个（占 4.2%）、二级标准的城市293个（占56.1%）、三级标准的城市152个（占29.1%）劣于三级标准的城市55 个（占10.6%）。2006 年监测的559 个城市中，地级及以上城市（含地、州、盟、首府所在地以下同）322个，县级城市237个。空气质量达到一级标准的城市24 个（占 4.3%）、二级标准的城市325 个（占58.1%）、三级标准的城市159个（占28.5%）、劣于三级标准的城市51 个（占9.1%）。与上年相比（可比城市），城市空气质量达到或优于二级的城市比例增加 4.7 个百分点；劣于三级的城市比例减少 2.1 个百分点。城市空气质量总体有所改善。2007地级城市以上空气质量达国家一级标准占2.4%。二级58.1%，三级36.1%。低于三级占3.4%。2008年地级及以上城市（含地、州、盟首府所在地）空气质量达到国家一级标准的城市占2.2%，二级标准的占69.4%，三级标准的占26.9%，劣于

三级标准的占1.5%。2009年地级及以上城市（含地、州、盟首府所在地）空

气质量达到国家一级标准的城市占3.7%，二级标准的占75.9%，三级标准的占

18.8%，劣于三级标准的占1.6%。2010年全国471 个县级及以上城市开展环境

空气质量监测，监测项目为二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物。其中 3.6%的

城市达到一级标准，79.2%的城市达到二级标准，15.5%的城市达到三级标准，

1.7%的城市劣于三级标准。全国县级城市的达标比例为85.5%略高于地级及以

上城市的达标比例。地级及以上城市（含地、州、盟所在地）空气质量达到国

家一级标准的城市占3.3%，二级标准的占78.4%，三级标准的占16.5%，劣于

三级标准的占1.8%。

2.3.二氧化硫排放量与浓度分级比例变化趋势分析

二氧化硫是重要的大气污染物之一，其主要危害：形成工业烟雾，高浓度时使人呼吸困难, 是著名的伦敦烟雾事件的元凶；进入大气层后，氧化

为硫酸（SO4）在云中形成酸雨，对建筑、森林、湖泊、土壤危害大；形成

悬浮颗粒物，又称气溶胶，随着人的呼吸进入肺部, 对肺有直接损伤作用。

下表为我国十年来的二氧化硫排放量的统计对比

年二氧化硫排放量列1 列2

合计工业生活

2001 1947.8 1566.6 381.2

2002 1926.6 1562 364.6

2003 2158.7 1791.4 367.3

2004 2254.9 1891.4 363.5

2005 2549.3 2168.4 380.9

2006 2588.8

2007 2468.1 2140 328.1

2008 2321.2 1991.3 329.9

2009 2214.4 1866.1 348.3

2010 2185.1 1864.4 320.7

表2.2.2

由表2.2可以得出如下结论，二氧化硫排放总量在2001年到2006年有增加趋势，但在2006年到2010年间又有降低的趋势。全国废气中二氧化硫排放总量

中主要为工业的排放，其中的增加趋势主要为工业排放量的增加所导致，其中的

生活排放量无显著变化。下表为近十年我国城市二氧化硫浓度等级比例统计表

级数年份2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 二级78% 77.60% 74.40% 74.30% 77.40% 81.70% 79.10% 85.20% 91.60% 94.90% 三级12.30% 22.40% 25.60% 25.70% 16.10% 13.90% 19.70% 14.20% 8.40% 5.10% 劣三级9.70% 7.90% 12.10% 9.10% 6.50% 4.40% 1.20% 0.60% 0.00% 0.00%

表2.2.3

表2.23表明在01到04年全国城市大体上二氧化硫的浓度都在2级，只有

三分之一以下为三级或劣三级，从05年开始达2级的城市逐年增多，而三级和

劣三级到2010年已经降到1/10一下，而且从2008年开始就已经没有二氧化硫

浓度在劣三级的城市。

2.4.酸雨的监测分析

下表为近十年来我国各地出现酸雨的地区所占比例以及酸雨PH在5.6（含5.6）

以下所占的比例

年份 ph <=5.6 出现酸雨未出现

2001 36.90% 58.80% 4.30%

2002 32.60% 50.30% 17.10%

2003 37.40% 54.40% 8.20%

2004 37.40% 54.40% 8.20%

2005 38.40% 51.30% 10.30%

2006 39.10% 54.00% 6.90%

2007 39.20% 56.20% 4.60%

2008 38.60% 52.80% 9.60%

2009 38.70% 52.90% 9.40%

2010 35.60% 50.40% 14.00%

表2.4.1

上表表明我国的酸雨污染仍较重一直处于较为严重的水平。

2.5.城市颗粒分级年际比较

悬浮颗粒物TSP（如：粉尘、烟雾、PM10）是另一主要的大气污染物，主要危害：随呼吸进入肺，可沉积于肺，引起呼吸系统的疾病。颗粒物上

容易附着多种有害物质，有些有致癌性，有些会诱发花粉过敏症；沉积在

绿色植物叶面, 干扰植物吸收阳光和二氧化碳和放出氧气和水分的过程，

从而影响植物的健康和生长；厚重的颗粒物浓度会影响动物的呼吸系统；

杀伤微生物, 引起食物链改变，进而影响整个生态系统；遮挡阳光而可能改

变气候，这也会影响生态系统。下表为2001年到2010年可比城市颗粒分级

年际比较。

级数年份2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 二级64.10% 36.80% 45.60% 46.80% 59.50% 62.80% 72% 81.50% 84.30% 85.00% 三级29.20% 63.20% 33.20% 38.90% 35.00% 31.90% 15.60% 17.90% 15.40% 13.80% 列三级 6.70% 29.80% 21.20% 14.30% 5.50% 5.30% 2.20% 0.60% 0.30% 1.20%

表2.5.1

从表2.5.1中可以分析得知2001、02年大气颗粒污染物较为严重，其中02年更是较01更为严重，但是从02年之后的9年间颗粒污染有所减弱，颗粒物浓

度达到二级标准的城市比例有所增加，颗粒物浓度达到三级、劣三级标准的城市

比例有所降低。至2010年颗粒无染情况与01年相比已有较大改善。

3.结论

现今时代人类已经进入了一个经济快速发展的时期，尤其是发展中国家，通过对资源的过度利用，促进经济的飞速发展，同时也造成了诸多的环境问题。如大对资源的过度开采，也造成了一系列的污染问题，可以说人类为此付出了巨大的代价。因此保护环境成为人类发展的重要问题。21世纪所提倡的是可持续的经济发展，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因而环境保护成为了降低成本、提高经济效益的途径。经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力，保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件，因此经济发展与环境保护并不相矛盾。通过以上分析讨论不难发现，近十年来在我国经济迅猛发展的同时我国城市空气质量总体良好，呈逐年提高的趋势，但仍然存在诸多问题，比如酸雨污染。由此可见，虽然我国的环境保护工作已经取得了一定的成果，但是我们仍然面临着艰巨的任务和巨大的挑战。

参考文献：

1:刘培桐《环境科学概论》北京·高等教育出版社 1995.5 第二版

2：2001—2010年中国环境状况公报：大气环境部分

3：唐孝炎，张远航，邵敏《大气环境化学》高等教育出版社2006.5 第二版4：赵庆祥《环境科学与工程》科学出版社

5：黄儒钦《环境科学基础》西南交大 2002,7第三版

6：李连山《大气污染治理技术》武汉理工大学出版社 2009，6 第二版7：单运峰《酸雨、大气污染与植物》中国环境科学出版社1993,12第一版

(环境管理)西北地区自然环境演变及其发展趋势

西北地区自然环境演变及其发展趋势 2003年6月2日“自然环境演变”课题组从自然历史角度看西北地区水资源问题从某种意义上说也就是干旱化的问题，干旱化历史也反映了水资源的演化历史，研究西北地区古气候的演化规律，有助于揭示干旱化的强度、分布、转化和演变特征。一、古气候演变（一）第三纪（距今7000万～300万年）开始的青藏高原隆升改变了东亚的地理与气候格局远古时期的喜马拉雅地质运动对我国地质构造面貌产生了重大影响，造成古地中海消失、青藏高原升起，塑造了我国的现代地势格局。 1．西北地理格局的形成喜马拉雅山地质运动在我国西部表现为受印度板块向北移动的影响，以挤压、褶皱和隆起为主，形成山系与盆地相间排列，奠定了“三山两盆”的地貌形态。早第三纪（距今7000万～2500万年），塔里木盆地西南部发生海侵，形成与古特提斯海相连的喀什海湾，而其他地区均已成陆，其中包括准噶尔、柴达木、藏北盆地和内蒙古一带的戈壁盆地等陆相盆地区，以及古天山、古祁连山和晋陕高地等山区。到早第三纪晚期的渐新世（距今4000万～2500万年），印度板块与欧亚板块在帕米尔地区碰撞拼合，西部海湾消失，塔里木盆地与古地中海分离，形成统一的内陆盆地。晚第三纪（距今2500万～300万年），在印度板块向北的强烈挤压下，青藏高原急剧隆升。西北地区因此受到强烈的南北向挤压，盆地急剧下沉，天山、昆仑山快速隆升，并向盆地挤压逆冲，形成了大量的逆冲推覆构造。在东部甘陕一带，青藏高原向北东方向挤压刚性的鄂尔多斯地块，在地块边缘受力区形成了六盘山脉，而在鄂尔多斯地块西北和东南两侧分别形成了类似“压力影”的拉张盆地，即银川、河套与汾渭盆地。进入第四纪（距今250万年）后，青藏高原以及各盆地周围的山脉强烈隆升，在塔里木盆地山前堆积了3000多ｍ的西域砾岩，塔克拉玛干沙漠形成。柴达木盆地早期为一巨大的淡水湖泊，晚期湖面减小变咸。在准噶尔盆地，早期的艾比湖和玛纳斯湖为淡水湖泊，南部山前为西域砾石，盆地中部开始出现沙漠，晚期湖泊变咸，沙漠扩大。而在东部，气候干旱化加剧，内蒙古的戈壁和沙漠大面积形成，并在其南侧地区因风力作用堆积形成了黄土高原。

我国城市环境管理问题思考

我国城市环境管理问题思考人口的变动趋势主要是城市化，随着这一进程的加快，城市的环境管理所面临的问题越来越多，越来越深刻，也越来越复杂，从我国城市环境管理的现状入手，借鉴国城市环境管理的经验，提出改善我国城市环境管理的建议。标签：城市管理；环境保护；可持续发展；城市化城市环境管理是利用可持续的方式解决城市环境中污染问题的管理。而城市环境污染的程度直接关系到城市的发展，城市环境污染已经是一个亟待解决的问题。 1我国城市环境管理的现状在很多城市推进城市化的过程当中，存在着这样一种现象，那就是牺牲环境来求得一时的发展，换一个角度就是用桎梏眼前的利益尤其是经济利益而忽视了长远的发展，这样做的结果就是环境污染的加重和生态平衡遭到严重破坏。我国城市环境的总体情况不容乐观，城市水和大气污染一直处于较高的水平，垃圾处理水平低，噪声污染较重，城市环境保护工作仍然面临着巨大的压力和挑战。在我姑，城市基建设施和管理水平难以适应城市发展的需要，城市生态环境不能满足城镇居民日益增长的需求，且环境建设水平还需要极大的提高。造成这种现状的主要原因，从管理的角度来看，可以归纳为以下几点：（1）城市环境管理的制度和政策不完善。①没有明确合理的管理目标。对于城市环境管理，要想取得好的效果，必须制定符合本地区的目标，有的城市盲目制定大的目标，不仅不切实际还浪费了众多的人力和财力，最终也没有取得应有的效果，有的城市则根本没有计划，只做面子工程，更无法改善城市环境，所以，不仅仅要制定目标，更要制定切实可行的，科学的目标，才能遵照科学的发展规律，逐步推进。②管理制度不合理。城市管理的机关众多，各自为政，并没有很好的协调合作，人浮于事，管理的责任不明确，缺乏统一的指挥和领导，难以形成有力的管理制度，缺乏效率。③缺乏公众参与和引导。政府在政策制定上的作用远远强过了公众对于此领域的作用和影响力，同时，人们的价值观也受到了社会变迁的影响，尊重财富，如果不进行有利的引导，不能调动大众对于环境建设和保护的热情，政府即使再有投入也难见收效，环境管理，要治本还是要从公众的角度入手。（2）资源运用不合理和政府的投入不足。随着社会的不断进步、经济的发展和人民生活水平的提到，环境问题已经成为影响人们正常生活的一个重要因素，城市的环境治理和保护都需要突入大量的人力和财力，但是由于公共事务的经费短缺，使得城市环境管理处在不利的局面，只能被动地等待被解救。（3）法律法规意识的淡薄和执法不力。①尽管人们对于环境保护都有认识，但是往往当这种集体利益碰撞上个人的经济利益，很多人还是选择了后者，忽视

构建城市环境管理长效机制

构建城市环境管理长效机制·市容市貌篇（上） -------------------------------------------------------------------------------- https://www.360docs.net/doc/0e10215994.html, 四川在线( 2009-4-23 9:34:27 ) 来源：眉山日报市容整洁需要“六归一进” 抓环境就是推动发展，就是营造民生。通过多年来的精心建设，特别是“城市大变样”和“城乡环境综合治理”行动，千载诗书城越来越美丽。要永葆这份美丽，必须构建城市环境管理长效机制。而这种长效机制的基石是让文明生活成为一种市民习惯，让净化、绿化、美化和爱护环境成为一种都市生活方式。最近，记者就市民应当掌握的这些文明习惯和有关的城管法规，采访了市城管执法局负责人。记者：什么是“六归一进”，店铺、商家应做到什么？城管：六归一进是指“摊点归区、座商归店、广告归栏、农贸归市、停车归点、建筑归线、炉灶进店”。店铺、商家应做到店内经营，物品不能齐门或在店外摆放。记者：临街空调外机该怎样放置？城管：临街空调外机应距离地面2.5米高，且空调机排出的废水应妥善处理，不影响行人。记者：申请占道经营该怎么办？下岗工人、困难家庭需要占道经营有何优惠政策？城管：申请占道经营，当事人应向城管部门递交书面申请并附相关证件，由城管人员按城区占道经营规划要求到现场勘查、定点，按规定办理相关手续。经调查属实的特困户，免收占道费用；困难户、下岗工人、失地农民凭证件，在收费标准的基础上减免10%。记者：批准的占道经营摊主对摊区内卫生、秩序有什么义务？城管：经批准的占道经营摊主要自备垃圾装置，保持摊区范围卫生整洁，占道经营要在城管人员划定界线内经营。记者：摊主在摆摊过程中应该亮挂什么证件？城管：应到城管部门办理和在摊位醒目位置亮挂《占道经营许可证》。记者：哪些路段可以设置跨街彩虹门？城管：除环湖路、红星路、诗书路、南北干道、106线以外都可以设置跨街彩虹门。记者：为什么不能跨街拉横幅广告？

ISO14000环境管理体系的由来示范文本

文件编号：RHD-QB-K6775 （安全管理范本系列）编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX ISO14000环境管理体系的由来示范文本

ISO14000环境管理体系的由来示范文本操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。一、ISO14000标准介绍 ISO14000是国际标准化组织（ISO）第207技术委员会（TC207）从1993年开始制定的系列环境管理国际标准的总称，它同以往各国自定的环境排放标准和产品的技术标准等不同，是一个国际性标准，对全世界工业、商业、政府等所有组织改善环境管理行为具有统一标准的功能。它由环境管理体系（EMS）环境行为评价

（EPE）、生命周期评估（LCA）、环境管理（EM）、产品标准中的环境因素（EAPS）等7个部分组成。其标准号从14001至14100，共100个。我国于1997年4月1日由国家技术监督局将已公布的五项国际标准ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012等同于国家标准GB/T24001、GB/T24004、GB/T24010、 GB/T24011和GBT24012正式发布。这五个标准及其简介如下： 1、ISO14001（GB/T24001-1996）环境管理

体系--规范及使用指南规范该标准规定了对环境管理体系的要求，描述了对一个组织的环境管理体系进行认证/注册和（或）自我声明可以进行客观审核的要求。通过实施这个标准，使相关确信组织已建立了完善的环境管理体系。 2、ISO14004（GB/T24004--1996）环境管理体系--原理、体系和支撑技术通用指南该标准对环境管理体系要素进行阐述，向组织提供了建立、改进或保持有效环境管理体系的建议，是指导企业建立和完善环境管理体系的工具和教科书。 3、ISO14010（GB/T24010--1996）环境审核指南--通用原则该标准规定了环境审核的通用原则，包括了有关环境审核及相关的术语和定义。任何组

(环境管理)中国大气环境变化趋势报告

环境科学概论实验报告中国大气环境变化趋势分析报告学院：＿资源与环境工程学院＿专业：资源勘查工程班级：_ 09-1＿＿_ 学号：＿ 0908100302 ＿＿学生姓名：＿＿姜伟＿＿＿指导老师：＿＿刘鸿雁＿＿ 20011年12 月7日

中国大气环境变化趋势分析报告 1.前言大气污染是目前全球最为关注的环境问题之一.大气中主要的污染物有二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、总悬浮颗粒物(TSP)可吸入颗粒物(PM10),这些污染物对人体健康的危害已经引起了广泛关注.研究资料显示,硫氧化物与氮氧化物主要损伤和危害呼吸系统,严重时则会导致呼吸疾病。本调查通过对中国近十年大气主要污染物的含量的具体数值进行对比和分析，来展现中国近十年大气环境的变化趋势。 2.分析与讨论随着人类经济活动和生产的迅速发展，在大量消耗能源的同时，同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气，严重影响了大气环境的质量，大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严重的。以下内容将在经济发展与我国大气环境的变化趋势上进行探究型的讨论。 2.1.近十年我国GDP状况随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成为我国民生工程的关注点。下面将通过图表的方式展现我国近十年的经济发展趋势图2.1.1 通过以上图标可以看出近十年来我国经济以10%的增幅稳步增长，2001年我国GDP为11964亿美元，居世界第七位，而到了2010年我国GDP已增长为58500亿美元，位居世界第二。但是在这十年中我国的大气环境状况又是如何变化的.本文将通过以下的讨论予以体现。

简论物业环境管理的特点和发展趋势

简论物业环境管理的特点和发展趋势【内容摘要】随着ISO14001环境管理标准的发展，人们对生活环境质量的要求也有了高层次的标准。就物业管理而言，物业管理人员应该为物业管理的服务对象提供洁净、安全、生态、舒适、和谐的物业环境，体现“以人为本”的服务宗旨，物业环境管理的好坏将直接影响物业管理成效和服务水平。本文主要是对物业环境管理的内容、特点以及物业环境管理未来的发展趋势进行简要分析和概括总结。【关键词】物业环境环境管理特点发展趋势

物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设备设施及相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和公共秩序的活动。物业管理的相关概念只单纯地强调了物业区域环境内的卫生、绿化、安全等硬环境的内容，而没有用ISO14001环境管理标准来定义物业管理。本人认为，在当前经济迅速发展的条件下，现代物业管理应顺应时代发展潮流，走出传统环境管理的误区，从环境权的角度重视物业环境管理工作，体现“以人为本”的宗旨，实现物业管理企业的可持续发展。一、物业环境管理对物业管理发展的重要性物业环境管理将直接影响物业管理工作的好坏，物业环境管理的内容充实与否，对物业管理的发展有极其重要的作用。在物业管理基本内容中，常规性的公共服务包括环境卫生管理、绿化管理、车辆、道路管理、消防治安管理等，这些属于物业区域内的环境或环境容貌，是物业日常工作的重点，很多物业服务企业所追求的服务品质是营造一个安全、整洁、舒适、优美的居住和工作环境。而物业环境管理应贯彻执行ISO14001环境管理标准，以新型的环境管理方针来指引物业环境管理工作，不仅从生态学的角度提高人们的生存质量，还从美学的意义上使人们深刻认识人类的生态环境文明，体现“以人文本”的环境管理。（一）物业环境管理的内容物业环境管理是衡量物业区域内服务品质的重要标准，物业服务企业应认真贯彻ISO14001环境管理标准，通过制度建设、宣传教育等方式做好日常物业环境管理工作，防止和控制可能发生的区域环境污染。 1.物业环境保洁管理物业环境保洁管理是物业管理中的一项日常管理工作，干净整洁的环境卫生不但可以保持物业区域美观，有益于减少疾病、促进身心健康，而且还能促进物业区域精神文明建设。物业区域内的保洁管理主要自主经营和对外分包两种经营模式。（1）自主经营模式物业服务企业通过保洁管理机构设置，实行部门经理负责制，明确保洁管理人员的职责范围，并对保洁管理人员进行培训，制定相关工作制度及工作计划。

城市环境管理

第10章城市环境管理环境问题是城市问题的主题和核心。人类社会发展到工业社会的阶段，主要是受生产力和科学技术水平的限制，在生产物质生活资料时，发生着污染环境的趋势；另一方面，随着物质和精神的生活水平的提高，人类渴望生活在不受污染的自然环境中。人类正是带着这种困惑告别20世纪，迈向21世纪。随着经济的发达和公民文化水平的提高，在各国城市，环境管理已经或将要成为城市政府的最重要职能。10.1城市环境和城市环境问题 10.1.1城市环境及其特征 1、城市环境的含义环境，是相对于主体而言的，是指在主体周围并与主体有直接或间接关系的因素或条件。城市环境也是相对于城市中的主体——人而言的，是指影响城市居民生活和生产活动的各种自然的和人工的外部条件，即由

动物、植物、微生物、水、土壤、大气、阳光等组成的自然环境和由建筑物、构筑物等组成的人工环境的复合体。城市环境是一种特殊的自然一人工复合的环境，有其特殊的结构、功能和特征。城市环境包括两大部分：城市的自然环境和城市的人工环境。城市的自然环境又称城市的自然条件，包括地质（包括矿产资源）、地貌（地形）、土地与土壤、水文、气候与大气、生物（植被、动物和微生物）等自然地理要素。城市的人工环境是指由人工建造的或由人类活动形成的物质环境，主要是指人类生产和生活所依赖的各种人工设施，包括生产设施（厂房、生产设备、仓储设备等）、市场设施（包括商店、酒店、广告和营业性娱乐设施等）、生活设施（住房及相关设施、生活服务设施等）和基础设施（公共场所和建筑物、道路和交通设施、供排水设施、供电设施、供气设施、垃圾收集和处理设施、福利性娱乐设施等）。 2、城市环境的基本特征

2018_2019学年高中地理第五章环境管理5.2中国环境管理政策体系习题含答案湘教版选修6

第二节中国环境管理政策体系国家环保总局环监局与美国环保协会联合提出:大气污染罚款上限可设定12万元/日;水污染不低于2 600元/日。据此完成第1~2题。 1.这两条规定依据的环境管理政策是( ) A.以防为主,防治结合 B.谁污染,谁治理 C.强化环境管理 D.环境保护 2.对造成大气污染和水污染的企业罚款,是因为这些企业利用了资源( ) A.水 B.大气 C.环境容量 D.土壤解析:第1题,对污染企业罚款依据的是“征收排污费制度”,贯彻的是“谁污染,谁治理”的环境管理政策。第2题,环境不仅为人类提供生产、生活的空间,还提供资源和消纳废弃物的场所,环境容量也是一种资源。答案:1.B 2.C 《中华人民共和国环境影响评价法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员第三十次会议于2002年10月28日通过,自2003年9月1日起施行。据此完成第3~4题。 3.按照《环境影响评价法》的规定,环境影响评价的范围包括( ) ①重大工程建设②区域开发③可能对环境造成影响的人类活动④防止不利于环境事件的发生 A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③ 4.环境影响评价制度的建立,体现了环境管理中的政策( ) A.预防为主 B.三同步 C.强化环境管理 D.三统一解析:第3题,防止不利于环境事件的发生属于建立环境影响评价制度的目的,不是其评价的范围。第4题,环境影响评价制度是对可能对环境造成影响的人类活动事先作出预测和评估,论证工程建设项目能否立项建设,体现了“预防为主”的政策。

答案:3.D 4.A 2013年7月6日,广西贺州市发生水体镉、铊等重金属污染事件。事件发生后,当地政府表示:“将组织对所有可能影响饮用水安全的化工企业进行全面排查整治,实行最严厉的措施,确保饮用水源安全。”据此完成第5~6题。 5.在对污染企业惩罚的措施中,“罚款”依据的环境管理制度是( ) A.征收排污费制度 B.污染限期治理制度 C.“三同时”制度 D.环境保护目标责任制 6.事件发生后,贺州市政府贯彻的环境管理政策是( ) ①预防为主,防治结合②谁污染,谁治理③强化环境管理④考核决策者的政绩 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析:第5题,“罚款”是对污染企业浪费环境资源的一种惩罚措施,依据的是征收排污费制度。第6题,“排查”是“防”,“实行最严厉的措施”贯彻的是“强化环境管理”政策。答案:5.A 6.C 排污交易权的主要思想是建立合法的污染物排放权利,即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现),并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制。结合所学知识,完成第7~9题。 7.“排污交易”依据的是制度( ) A.征收排污费 B.污染源限期治理 C.三同时 D.环境影响评价 8.“排污交易”对类企业有利( ) A.造纸 B.钢铁 C.有色冶金 D.微电子 9.“排污交易”是环境管理中的手段( )

我国环境管理现状及其发展趋势

我国环境管理现状及其发展趋势 1引言随着我国经济的快速发展,环境问题日益严重。怎么解决环境问题成为本届政府的主要任务之一，如何合理的利用环境管理计划、组织、协调、控制、监督环境问题的更好改善成为我们思考的重要问题，环境管理的进一步发展和改善与环境问题息息相关。因此,完善我国的环境管理体系,提高环境管理水平已经成为经济社会可持续发展的迫切需要。 2 环境管理的概念及目的环境管理是指通过一定的手段（法律、政策、经济、技术、教育等），根据生态学原理和环境容量许可的范围，对从实开发活动的集团或个人的行为进行监督控制，以防止生态破坏和环境污染。它的目的是既要发展经济，又要创造一个美好的生活环境，并使自然资源千秋万代地为人类永续利用。环境管理的核心问题是遵循生态规律与经济规律，正确处理发展与环境的关系。生态环境是发展的物质基础，又是发展的制约条件；发展可以为环境带来污染与破坏，但只有在经济技术发展的基础上才能不断改善环境质量。关键在于通过全面规划和合理开发利用自然资源，使经济、技术、社会相结合，发展与环境相结合。 3环境管理对象认识各种行为的实施主体，是产生各种环境问题的根源。因此，环境管理的实质是改变人的观念和影响人的行为，只有从人的自然、经济、社会三种基本行为入手开展环境管理，环境问题才能得到有效解决。由此，根据人类社会经济生活的主体大体将环境管理对象分为：个人行为、企业行为、政府行为。 4 环境管理制度我国环境管理制度共包括八大制度：环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污许可证制度、限期治理制度和污染集中控制制度。 5 我国环境管理的现状及其发展现阶段，我国环境管理已形成了行政手段、法律手段和经济手段同时发挥作用，相互协调的综合管理制度，逐渐走上了规模化、法制化、科学化的道路。当然在社会经济不断发展的前提下，我国环境管理也应不断适应发展中的社会环境。在很长一段时间里，我国环境管理将要做到以下几点：一是环境保护目标责任制度的变革与创新，二是环境应急机制的深化与完善，三是确保环境信息公开化，四是加强环境科技能力建设。

21世纪财务管理的环境变迁及其发展趋势(DOC 5页

21世纪财务管理的环境变迁及其发展趋势(DOC 5页)

21世纪财务管理的环境变迁及其发展趋势回首20世纪，从中外财务管理的发展史中，可以总结出一条基本规律：财务管理发展与创新的动力来自财务管理环境的变迁。展望21世纪，对于财务管理发展趋势的认识，同样离不开对当前与今后一段时间内企业所处的环境分析。一、21世纪财务管理的环境变迁及其对财务管理的挑战对于财务管理的环境变迁，可从宏观环境和微观环境两个方面分析。从宏观环境看，主要体现在：经济全球化浪潮势不可挡；知识经济方兴未艾；信息技术、通信技术与电子商务的蓬勃发展等等。而从微观环境分析，又表现为：公司内部的机构重组；公司之间的购并与重组；虚拟公司的兴起等方面。而每一方面的特点及其对财务管理，都提出了挑战。 1、经济全球化浪潮。近20年来，在技术进步与各国开放政策的推动下，经济全球化进程逐步加快，成为世界经济发展的主流。随着国际贸易和国际投资规模扩大，以国际互联网为代表的信息技术在生产、流通、消费等领域的广泛应用，在21世纪可预见的时期内，经济全球化将呈现出新特征：一是网络经济将带动电信、银行、保险和运输等全球服务业市场继续扩张，已经形成的时间上相互连续、价格上联动的国际金融交易网络，随着交易手段和方式的不断创新，交易量迅猛增长。二是跨国公司已突破反垄断法约束，全球购并将涉及更多领域，规模不断扩大，跨国公司规模和市场份额的不断扩大又将使生产、营销、消费日益具有全球性。三是WTO等多边组织、国际政策协调集团、非政府组织的国际网络和区域性经济组织，通过全球范围或区城内贸易和投资自由化安排，将在推动经济全球化进程中发挥越来越重要的作用。在经济全球化浪潮中，对财务管理有着直接影响的是金融全球化。金融已经成了改变我们生活的关键性力量，在某种意义上，未来不是信息时代而是金融时代。金融全球化对企业来说是一柄双刃剑。它使企业筹资、投资有更多的选择机会，选择权是有价值的，所以说，金融全球化客观上提升了企业的价值；但从1997年的亚洲金融风暴可以看出，在金融全球化的背后，是极大的风险。在金融工具和衍生金融工具不断创新的今天，如何寻求机遇，规避风险，是财务管理当前和今后一段时间所面临的最重要课题。 2、知识经济的兴起。1996年经济合作与发展组织在《以知识为基础的经济》的报告中首次正式使用了“知识经济”这一概念，并对“知识经济”下了明确的定义，即“知识经济是建立在知识和经验的生产、分配和使用上的经济”。这标志着一个崭新时代的到来。知识经济的发展方向主要体现在两个方面：一是知识对传统产业的高度渗透，全面提高传统产业的技术含量，促进产业不断升级；二是高新技术产业的迅速发展。对高新技术产业，美国又称为“新经济”，认为美国近十多年的经济持续稳步的发展，主要归功于“新经济”，而“新经济”的发展又带动了传统产业的升级换代，从而建立了一种良性循环的经济发展格局，对企业财务管理来说，知识经济改变了企业资源配置结构，使传统的以厂房、机器、资本为主要内容的资源配置结构改变为以知识为基础的知识资本为主的资源配置结构。那么，对于知识资本如何进行确认、计量和管理又成为一个重要课题。 3、电子商务蓬勃发展。电子商务是由美国IBM公司在20世纪90年代率先提出的，是计算机技术和通信技术两者结合的成果。与传统商业模式相比，电子商务是一种全新的商业模式。随着电子商务的发展，传统的财务管理也演化到网络财务时代。网络财务的最显著特点是实时报告(real—time reporting)，企业可以进行在线管理。网络财务的前景是诱入的，但它引起的安全问题同样让人担心。

环境卫生管理基本知识

来源：考试大【考试大：中国教育考试第一门户】 2010年2月25日环境保护在环境保护工作中，必须采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施，合理地利用自然资源，防止环境污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保障人类社会的发展。环境保护的内容大致包括两个方面l(1)保护和改善环境质量，保护居民身心健康，防止机体在环境影响下产生变异和退化;(2)合理利用资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源(包括生物资源)的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。环境规划的种类本文来源:考试大网环境规划主要有三种:(1)污染控制规划。主要是对工农业生产、交通运输、城市生活等人类活动对环境造成的污染而规定的防治目标和措施。内容包括:工业污染控制规划，城市污染控制规划，水域污染控制规划，农业污染控制规划

等。(2)国民经济总体规划。它是在国民经济发展规划中相应的安排环境规划。(3)国土规划。要保持社会经济发展与人口、资源、环境的协调，维护一个适宜于人类的环境，不能只靠消极地治理，而要采取积极的预防措施。国土规划被认为是预防环境污染和破坏的有效方法。一种规划确定资源合理开发利用的战略布局，确定生产力配置和人口增量相一致原则，为国民经济长远规划提供依据。环保任务我国环境保护的任务，是保证在社会主义现代化建设中，合理地利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，为人民创造清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，但进经济发展。环保方针我国的环保方针是:全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手保护环境、造福人民。环境污染综合防治

城市环境管理的现状及改善措施简析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0e10215994.html, 城市环境管理的现状及改善措施简析作者：李雨来源：《装饰装修天地》2015年第10期摘要：近年来，随着城市化建设进程的加快，推动了城市的发展，也给城市环境管理带来了巨大的挑战。目前我国城市环境管理的现状仍存在着一些问题，因此，要充分吸收和借鉴先进城市环境管理经验，提出城市环境管理的改善措施，确保更好地推动我国城市健康、持续发展。关键词：城市环境管理;环境保护;现状;改善措施前言近年来，我国城市污染越来越严重，再加之雾霾席卷大半个中国，这也更加剧了城市环境污染的严重性，所以改善环境，解决城市环境污染已迫在眉睫。面对当前城市环境的形势，我们需要找到解决的途径，加强城市环境管理。环境管理是通过运用计划、组织、协调、控制和监督等多种手段，来达到预期的环境目标，可以说环境管理是协调发展目标与目标的有效方法，属于一项综合性的活动，是解决环境污染的重要途径，是城市环境可持续发展的重要动力。一、城市环境污染的原因首先，缺乏健全的管理制度。目前我国城市环境保护在整体上缺乏规划性，再加之环境管理机构众多，各部门之间权限重叠，在管理工作中互相牵扯，又相互推诿，缺乏统一的团队指挥，导致城市环境建设目标不合理，管理制度不完善，从而使城市环境的污染不断加剧。其次，资源得不到合理运用，环境管理投入资金不足。近年来城市在发展过程中由于人口的不断增加和工业的发展速度不断加快，城市工业废弃物和生活垃圾不断增加，但是在这些垃圾的处理上不仅投入不足，而且人员配备也跟不上，这就导致城市环境管理工作在开展过程中具有较大的难度，缺乏长远的规划，再加之当前环境保护意识淡薄，人们只注重眼前利益，对环境与发展缺乏统筹和综合性决策，在急功近利的思想意识下无法从根本上解决城市环境污染问题。二、我国城市环境管理的现状 1.城市环境管理的制度和政策不完善 1.1没有明确的管理目标

《中国环境管理》论文规范及参考文献格式

《中国环境管理》论文规范要求《中国环境管理》(英文名称：Chinese Journal of Environmental Management国际标准刊号：ISSN l674—6252国内统--TIJ号：CN ll—5806／X)是由国家环境保护部主管、环境保护部环境发展中心、环境保护部信息中心主办的中文核心期刊。为了保证期刊出版质量请论文作者按照下列要求投稿。征稿范围有关环境管理、环境政策、环境规划、环境科技、环境工程、环境信息系统及应用、环境认证、环境可持续发展战略、环境经济学、生态经济学、区域发展等方面的论文；环保J：作经验、环保工作进展及其他有关学术、技术论文。论文规范要求 1论文题名、作者姓名、作者单位名、摘要、关键词文稿必须包括中英文题名、中英文作者姓名、中英文作者单位名、中英文单位所在城市名及邮政编码；必须包括中英文摘要、中英文关键词。英文内容单独放在正文之前。中文题名一般不超过20个汉字，避免使用“……的研究”等非特定词，不使用副题名。英文题名应与中文题名含义一致，开头不用定冠词。论文摘要尽量写成报道性摘要，即应包括研究目的、方法和过程、结果和结论(中文一般不少于200字)，采用第三人称写法，不要使用“本文”、“作者”等作为主语，避免出现图表、公式和参考文献的序号。英文摘要应与中文摘要文意一致。中文关键词(3-8个)选词要规范，应尽量从汉语主题词表中选取，英文关键词应与中文关键词一一对应，不能采用英文缩写。 2正文正文篇幅一般在3500-7500字左右，包括简短引言、论述分析、结果和结论等内容。文中出现的外文缩写除公知公用的，首次出现时一律应标有中文翻译或外文全称。文中图、表应有自明性，且随文出现。图／表要有中英文图／表序和图／表名。图中文字、符号、坐标中的标值和标值线必须清晰，出现的数值都应标有明确的量与单位(无量纲除外)。 3参考文献参考文献应是国内外正式公开发表的并且在文中确切引用的专著、期刊文章、论文集文章、学位沦文、报告、报纸文章、国家(国际)标准、专利、电子文献(网络、磁带、磁盘、光盘)等等，按文中引用的先后顺序编号，且应在文中相应的地方标示。每篇论文的参考文献不应少于5条，且大多应为近5年之内的文献。 4作者简介、基金项目作者简介包括：姓名，出生年份，性别，籍贯，职称，最后学位(或在读学历)，主要研究方向。如果论文涉及的是有关的基金项目的研究内容，须注明基金或资助机构的名称、项目编号，交稿时需附交项目文件复印件。来稿文责自负，要遵守职业道德。如摘引他人作品，务请在参考文献中予以著录。署名的作者应为参与创作、对内容负责的人。所有署名作者本人都应对该文的署名顺序认可，署名不可以随意变更。未录用稿件不退回作者，作者本文须保留论文底稿。地址：北京市朝阳区育慧南路1号10号信箱编辑部邮编：100029 电话：010．84636357(兼传)、84665835、84665836、84665690 E-mail：HRl4000@sohu．com

(环境管理)生态环境建材发展现状与趋势)

生态环境建材发展现状与趋势生态环境的保护是人类可持续发展的保证。由于人类活动导致的资源枯竭、全球气候变暖（温室效应）、沙漠化等现象严重，已经威胁到人类的可持续发展。自上个世纪80年代人类意识到了由于自身活动带来的环境问题，提出绿色材料概念以后，世界各国已经开始行动采取措施控制生态环境的恶化。提倡绿色建筑，是保护生态环境的重要措施之一。生态环境建筑材料的发展担当着重要的历史使命。建设部《绿色建筑评价标准》对“绿色建筑”的定义为“在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑（简称”四节一环保“）。而关于”绿色建材“按照中国建材工业协会相关文件的定义，”绿色建材产品是指具有优异的质量、使用性能和环境协调的建筑材料“。其解释为，质量满足或优于国家相关标准，生产过程满足排放标准，使用和废弃对环境无害的产品。近些年曾出现过”环保建材“、”生态建材“等许多提法。目前，在百姓的认识中，”无毒、无害、无污染的建材“即认为是”绿色建材“；而在建材领域的认证中，也基本是这样认同的。所以，准确地为绿色建材和生态环境建材定义显得尤为重要。生态环境建筑材料的诠释过去的土坯房、窑洞、竹木房屋等原始建筑在废弃后基本上对环境不会造成负荷，而且这些建筑室内的舒适性（温度、湿度）较好，建筑内屋面具有较好的吸附性可在一定程度上防止空气污染，改善空气质量。现在建筑，主体以混凝土和黏土砖为主，室内的装饰也以陶瓷、涂料、壁纸、木质复合板材等为主，且为了节约土地，楼层越来越高。这样出现的问题是使用时，如果解决了保温问题，使用者的生活或工作物料的运输会增加能源的消耗；装饰材料过于讲究表观效果，化工原料应用较多出现室内污染，且室内装饰材料的呼吸性能差，污染物不易被吸附不利于空气质量的改善；材料（混凝土、黏土砖的制备）的取得破坏了自然环境，矿物资源不可再生；闲废弃后处置或不能重复使用对环境又会造成负荷。所有这些问题体现出了现代建筑、人类追求高品质生活

城市环境卫生管理规定

城市环境卫生管理规定 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-

城市环境卫生管理制度第一章总则第一条为加强城市环境卫生管理，创造清洁优美、文明和谐的城市环境，保障人民身体健康，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市实行城市化管理区域内的环境卫生管理。第三条市市容环境卫生管理部门负责本市城市环境卫生的统一管理工作。县(市、区)市容环境卫生管理部门按照职责分工负责本辖区内的城市环境卫生管理工作。街道办事处、镇人民政府负责保洁责任区的环境卫生管理工作。规划、建设、城市管理行政执法、市政公用、环境保护、卫生、房产、园林等管理部门，应当按照各自职责做好环境卫生管理工作。第四条本市各级人民政府应当将环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，保障环境卫生事业发展所需要的经费，使环境卫生事业与经济和社会发展相适应。第五条市、县(市、区)人民政府应当统筹规划建设城市生活垃圾收集、运输、处置设施，制定优惠政策和激励措施，提高垃圾的利用率和无害化处置率，促进其产业化发展，逐步建立和完善垃圾污染环境防治的社会服务体系。市、县(市)市容环境卫生管理部门应当会同规划行政主管部门编制环境卫生设施专业建设规划，并纳入城市总体规划。第六条各级人民政府应当加强环境卫生科学知识和法律知识的宣传教育，增强全民的环境卫生意识，树立以讲卫生为荣、不讲卫生为耻的道德风尚。任何单位和个人应当自觉维护环境卫生，爱护环境卫生设施，尊重环境卫生作业人员的劳动，不得妨碍和阻挠环境卫生作业人员正常作业。第七条各级人民政府及其有关部门应当切实改善环境卫生作业人员的工作条件和生活环境，切实保障环境卫生作业人员的合法权益和人身安全。第八条市、县(市、区)人民政府对在环境卫生工作方面作出突出贡献的单位和个人应当给予表彰、奖励。第二章环境卫生保洁管理

精校版【湘教版】选修六：5.2《中国环境管理政策体系》学案(含答案)

精品地理资料·精校版第二节中国环境管理政策体系 [学习目标定位] 1.了解中国环境管理政策体系。2.理解贯彻三大环境管理政策的重要性。一、贯彻“预防为主”的环境管理政策 1．环境影响评价制度：对重大工程建设，区域开发或其他可能对环境造成影响的人类活动事先作出①预测和评估，论证工程建设项目能否立项建设，并最大限度地防止和减少项目对环境的②负面影响。 2．“三同时”制度：是指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程③同时设计、同时施工、④同时投产使用的制度。该制度是防止新的污染源产生，实现预防为主政策的有效措施之一。二、贯彻“谁污染，谁治理”的环境政策 1．排污收费制度污染物排放后占用⑤环境容量资源，必须征收一定的费用，征收排污费，可使排污者减少污染物的排放量，利于节约环境资源。 2．污染限期治理制度 (1)含义：对特定区域内的重点环境问题采取限定治理⑥时间、治理⑦内容和治理效果的强制性措施。 (2)类型：⑧区域或流域的限期治理，行业的限期治理，⑨点源的限期治理。思维活动 1．我国的环境管理制度有哪些？答案《环境保护法》第四章对我国长期以来实行的行之有效的环境管理制度进行了总结，并作出了11条规定。目前我国环境管理的制度措施主要有八项，即：(1)环境影响评价制度； (2)“三同时”制度；(3)排污收费制度；(4)环境保护目标责任制；(5)城市环境综合整治定量考核制度；(6)排污许可证制度；(7)污染集中控制制度；(8)污染源限期治理制度。三、贯彻“强化环境管理”政策 1．环境保护目标责任制：依据国家法律规定，具体落实到各级地方政府对本辖区环境质量

负责的⑩行政管理制度。 2．城市环境综合整治定量考核制度：以?规划为依据，以改善和提高?环境质量为目的，通过科学、定量考核指标体系，使环保工作切实纳入政府议事日程。思维活动 2．为什么说实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段？答案环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为，有效地遏止环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果，因而，实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段。探究点中国环境管理政策体系探究活动阅读下列材料，完成下列问题。材料一城市环境综合整治定量考核制度，是指通过实行定量考核，对城市政府在推行城市环境综合整治中的活动予以管理和调整的一项环境监督管理制度。城市环境综合整治自1984年起在我国得到广泛推行。材料二我国的环境管理政策体系主要包括：“预防为主”的环境管理、“谁污染谁治理”的环境管理政策和“强化环境管理”政策。 (1)城市环境综合整治定量考核制度贯彻的环境管理政策是 ________________________________________________________________________。 (2)城市环境综合整治定量考核制度的目的是________________。 (3)城市环境综合整治是怎样实现城市的可持续发展的？ (4)“三同时”是指____________，属于环境管理政策体系的________制度。“三同步”、“三统一”属于环境管理政策体系的________原则。答案(1)强化环境管理 (2)改善和提高环境质量 (3)把城市环境作为一个系统，对其进行综合规划、综合治理、综合控制。 (4)建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用环境管理环境保护反思归纳中国环境管理政策体系

中国的环保政策

中国的环保政策建国后相当一个时期里，我们没有意识到环境问题的重要性，但是环境问题不以人的意志为转移。忽视环境保护，人类社会必将为自身的发展而付出代价。随着环境问题的凸现，国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这是我国环境保护工作的开始。经过20 多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，它具体包括三大政策八项制度，即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”， “环境保护目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”，“集中控制”等八项制度。三大政策 1、预防为主，防治结合政策环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划；对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。 2、谁污染，谁治理政策从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染；对严重污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染。 3、强化环境管理政策由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。解决外部性问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络；实行地方各级政府环境目标责任制；对重要城市实行环境综合整治定量考核。八项制度一、环境保护目标责任制环境保护目标责任制，是通过签定责任书的形式，具体落实地方各级人民政府和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。这一制度明确了一个区域、一个部门及至一个单位环境保护的主要责任者和责任荡围，理顺了各级政府和各个部门在环境保护方面的关系，从而使改善环境质量的任务能够得到层层落实。这是我国环境环保体制的一项重大改革。二、城市环境综合整治定量考核

论城市环境管理的现状及改善措施

论城市环境管理的现状及改善措施本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 1 我国城市环境管理的现状城市环境管理的制度和政策不完善没有明确的管理目标目前我国城市环境管理过程中，存在着管理目标不明确的问题，部分城市所制定的管理目标具有较大的盲目性，导致人力、物力和财力浪费的同时，也无法实现预期的效果。部分城市根本就没有计划和目标，城市环境管理只是一个排设，属于面子工程，对改善城市环境起不到任何的积极作用。由于管理目标和管理计划的缺乏和不完善，从而导致城市管理的效果不明显。管理责任不明确能够对城市环境进行管理的部门和机关较多，不仅权责上具有交叉性和模糊性，而且各部门各自为政，部门之间缺乏相互协调和统一性，管理制度不合理，从而导致管理责任不明确，环境管理工作缺乏统一的领导，从而导致人人管理和无人管理的现象出现。缺乏政府引导

在社会不断发展过程中，人们的价值观发生了较大的变化，过分的尊崇财富，对于环境建设和环境保护缺乏热情。在这种情况下，则需要政府制定相应的政策，正确的引导公众参与到城市环境管理中来。但在实际工作中，政府的引导作用并没有充分的发挥出来，缺乏对公众的积极引导，从而导致公众对城市环境管理工作缺乏热情，在这种情况下，政府即便投入再大的力度，城市环境管理也无法收到预期的效果。政府的投入不足近年来在城市发展过程中，环境问题已成为影响城市健康发展的重要问题。在城市环境保护和治理工作中，政府往往致力于经济建设工作，而对城市环境管理工作投入的经费较少，这就导致城市环境治理工作很难主动的进行开展，具有较强的被动性，从而对城市的发展带来较大的影响。法律法规意识的淡薄和执法不力目前人们对环境保护的意识有所的，但部分人由于缺乏正确的价值观，所以往往为了实现个人经济利益而存在着知法犯法的现象。同时我国在环境保护方面的法规执行力度不够，对环境违法行为的处罚较轻，起不到应有的威慑作用。由于环境违法成本较低，所以导致环境违法行为屡禁不止。