行政诉讼法期末考试重点
行诉期末考试重点
行诉期末考试重点一，名词解释：（5到6个）1，行政法：是调整行政关系，规范行政的组织与职权、条件与程序，以及对行政予以监督和对其后果予以补救的法律规范的总称。
行政法是一个独立的法律部门，行政法是宪法的重要实施法。
2，行政法律关系：是行政法规范对一定社会关系调整后所形成的特定法律关系的总称，具体讲，是指行政法对由行政活动产生的各种社会关系加以调整后，所形成的行政主体之间以及行政机关与其他各方之间的权利义务关系。
3，行政主体：应当是以其行政法上的权利能力和行为能力独立行使国家行政权力的主体，是行政法律关系中与行政相对人互有权利义务的另一方当事人。
主要有行政机关和法律授权性组织。
4，行政行为：是指具有行政权能的组织通过一定的意思表示行使行政职权或履行行政职责所实施的能产生法律效果（设定、变更或消灭行政法律关系）的法律行为。
具有从属性，服务性，单方性，强制性，无偿性等特征。
5，行政立法：关于行政立法的概念众说纷纭，有内容说，全部主体说，部分主题说，单一主体说等。
我国采用的是部分主体说，是指特定的国家行政机关依照法定权限和程序制定和发布行政法规和行政规章的活动。
6，行政许可：是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或执照等形式，准予其从事特定活动的行为。
7行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，依法采取强制措施对相对人的人身或财产予以处置的行为。
8，行政调解：是行政主体主持的，以国家法律和政策为依据，以自愿为原则，通过说服、教育等方法，促使双方当事人互谅互让，达成协议，以解决民事争议或特定行政争议（行政赔偿争议）自愿平等，合理，效益等原则9，行政复议：是指行政相对人（公民、法人或者其他组织）不服行政主体的具体行政行为，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对引起争议的具体行政行为的合法性与适当性进行审查并作出裁决的活动。
行政复议具有一定的司法性，行政复议具有监督行政的属性；行政复议具有对行政相对人合法权益进行救济的属性。
行政法与行政诉讼法》期末复习重点
《行政法与行政诉讼法》期末复习重点名词释解释：1、行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。
其中，行政权被行使过程中所产生的社会关系称为行政关系。
2、行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
3行政法律事实，是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生。
变更或消灭的客观现象或事实，简称法律事实。
4、行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织5、行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。
行政职权只能由行政主体来行使，行政管理相对方不享有行政职权。
6、行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。
任何行政主体在享有或行使行政职权的同时，必须同时履行职责。
行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而在相应变化。
行政职责的核心是依法行政，7、行政机关：指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使用权国家权力、组织管理国家行政事务的机关，国家行政机关也叫国家管理机关，简称政府8、首长制和委员会制凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制，简称首长制；而赋予委员会议集体承担者，称为委员会议负责制，简称委员会制9、层次制与职能制层次制又叫层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。
职能制又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。
10、集权制与分权制集权制指行政权力集中于上级机关，下级机关没有或有自主权，一切均需按照上级机关的指示去办。
分权制指下级机关在其管辖范围内有自主决定权。
上级机关对其权限内决定的事项不加干涉。
11、公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。
行政法与行政诉讼法期末复习相关知识点
行政法与行政诉讼法期末复习相关知识点考试题型：一、判断题（5×2′=10分）二、单项选择题（15×1′=15分）三、多项选择题（5×2′=10分）四、名词解释（4×4′=16分）五、简答题（3×8′=24分）六、案例分析及法律文书写作（25分）名词解释：1.行政法律关系：是指行政法规范对基于行政权的运用与行政职能的实现而产生的各种社会关系进行调整而在当事人之间产生的权利义务关系。
2.行政行为: 是指依法享有行政职权的行政主体行使权力对国家和社会公共事务进行管理和提供服务的一种法律行为。
3.行政许可:是指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或者执照等形式，准予或不准予其从事特定活动的行政行为。
4.行政程序: 具体指行政机关行使行政权力、作出行政决定所遵行的方式、步骤、时限和顺序的总和。
5.行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为具有行政职权的机关、组织及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定的行政复议机关提出复议申请，由受理机关以法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出行政复议决定的行政法律制度。
6.行政诉讼当事人：是指与被诉具体行政行为有法律上的利害关系而以自己的名义参加行政诉讼，并受人民法院裁判拘束的自然人或社会组织。
7.公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
8.行政处罚: 是指行政主体对行政相对人违反行政法律规范，破坏行政法律秩序尚未构成犯罪的违法行为，根据法定权限、按照法定程序实施的惩戒性的具体行政行为。
9.行政征收: 指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法强制地、无偿地取得行政相对人金钱或其他财产的行为。
10.行政法律责任: 是指行政法律关系的主体，由于违反行政法的规定而应承担的法律后果。
11.行政诉讼：是指作为行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院以法定程序审查行政主体的行政行为的合法性，并判断相对人的主张是否妥当，以作出裁判的一种活动。
行政法与行政诉讼法期末考试重点
行政法与行政诉讼法期末考试重点文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-MG129]行政法1、行政法的概念与特征：行政法是调整行政关系，规范行政组织及其职权、行政行为的条件与程序，以及对行政活动予以监督的法律规范的总称。
主要特征：（1）行政法涉及的内容广泛；（2）行政法规范具有易变性；（3）行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起，没有截然分开。
2、行政法的渊源及其制定主体：（1）宪法；（2）法律：全国人民代表大会及其常务委员会；（3）行政法规：国务院；（4）地方性法规：省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会；（5）自治条例和单行条例：民族自治地方的人民代表大会；（6）行政规章：部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构；地方规章由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民政府；（7）国际条约与协定；（8）法律解释；3、行政法律关系的概念、特征、构成要素：行政法律关系是行政法对由行政活动产生的各种社会关系加以调整后，所形成的行政主体相互之间、行政主体与行政相对人之间以及行政主体与其他各方之间的权利义务关系。
主要特征：（1）行政法律关系双方主体中，行政主体一方是恒定的；（2）行政法律关系双方的权利义务具有对应性和不对等性；（3）行政法律关系中的国家权力具有不可处分性；（4）行政法律关系的设定具有灵活性与及时性；构成要素：（1）主体，行政关系中享有权利和承担义务的组织或个人；（2）内容，行政法律关系主体相互之间的权利义务；（3）客体，行政法律关系的权利、义务所共同指向的对象或标的。
4、依法行政原则：（1）合法行政，指行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
行政诉讼法期末复习范围
行政诉讼法期末复习范围一、名词解释1.行政救济：指公民的权利和利益受到行政机关侵害时或可能受到侵害时的防卫手段和申诉途径，也是通过法律裁决纠纷来纠正、制止或矫正行政侵权行为，使受到损害的公民权利得到恢复，利益得到补救的法律制度。
2.行政复议被申请人：指申请人认为其具体行政行为侵犯其合法权益而申请复议，由复议机关通知参加复议的行政机关，即指作出被申请复议的具体行政行为的行政机关。
3.行政复议第三人：指同申请行政复议的具体行政行为有利害关系，申请参加或者由复议机关通知参加的申请人与被申请人以外的其他公民、法人或者其他组织。
4.行政复议机关：指依照法律的规定，有权受理行政复议申请，依法对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查并作出决定的行政机关。
5.行政诉讼：指法院应公民、法人或其他组织的请求，通过法定程序审查具体行政行为的合法性，从而解决一定范围内行政争议的活动。
6.行政诉讼当事人：指因对具体行政行为发生争议，以自己的名义到人民法院起诉、应诉和参加诉讼，并受人民法院判决、裁定约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。
（原告、被告、第三人）7.行政诉讼代表人：指在原告方（或被告方）人数众多的情况下，由一人或数人作为代表进行诉讼，其他当事人则可不参加诉讼，但人民法院的判决及于全体的诉讼形式。
而代表全体进行诉讼的当事人称为诉讼代表人。
8.行政诉讼原告：指对具体行政行为不服，依照行政诉讼法的规定向人民法院起诉的利害关系人。
9.共同诉讼：当事人双方或一方为两人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。
10.共同诉讼人：是参与共同诉讼的当事人，是诉讼主体的合并。
11.行政诉讼判决：指人民法院审理行政案件终结时，根据所查清的事实，依据法律规定对行政案件实体问题作出的结论性处理决定。
12.国家赔偿：指国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的制度。
行政诉讼法期末考试题库及答案
行政诉讼法期末考试题库及答案
第一题
根据行政诉讼法的规定，什么情况下可以提起行政诉讼？
答案：行政诉讼是指公民、法人或其他组织因为行政机关侵犯其合法权益而请求人民法院裁决的诉讼行为。
只有在行政机关侵犯个人或组织合法权益时，才可以提起行政诉讼。
第二题
行政诉讼的起诉期限是多久？
答案：根据行政诉讼法第三十二条的规定，行政诉讼的起诉期限为六个月。
第三题
行政诉讼的诉讼费用由谁承担？
答案：根据行政诉讼法第三十六条的规定，行政诉讼的诉讼费用由败诉的一方承担。
第四题
什么情况下可以申请行政赔偿？
答案：根据行政诉讼法第五十六条的规定，当行政机关违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损失时，受损失的一方可以向人民法院提起行政赔偿诉讼。
第五题
行政审查与行政诉讼有什么区别？
答案：行政审查是指行政机关以自己的职权对行政行为进行审查，行使管理职能的一种行政手段。
而行政诉讼则是公民、法人或其他组织因为行政机关侵犯其合法权益而请求人民法院裁决的诉讼行为。
行政审查属于行政范畴，行政诉讼属于司法范畴。
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行政诉讼法考试重点
行政诉讼法考试重点一、行政诉讼法的基本原则1.依法受理、依法应诉原则2.人民法院依法独立行使审判权原则3.以事实为根据，以法律为准绳原则4.行政行为合法性审查原则5.当事人法律地位平等原则6.使用民族语言文字原则7.当事人有权辩论原则8.人民检察院实行法律监督原则二、行政诉讼的基本制度（一）合议制人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。
合议庭的成员，应当是三人以上的单数。
（二）回避制当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。
审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。
（三）公开审判原则人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
（四）两审终审行政案件经过两级人民法院的审理即告终结。
三、行政诉讼的受案范围下列情况不可以提起行政诉讼：（1）国防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为；（5）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；（6）行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为；（7）不具有强制力的行政指导行为；（8）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（9）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
四、行政诉讼的管辖一、级别管辖（1）基层人民法院管辖第一审行政案件。
（2）下列第一审行政案件由中级人民法院管辖：1海关处理的案件；2对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；3本辖区内重大、复杂的案件；4其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
(3)高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
（4）最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
行政法与行政诉讼期末复习重点
一、法律保留原则(不属于的)是指行政机关在某些特定范围内行政活动必须要有法律上的明确根据，否则便不可作为。
1.国家主权的事项2.各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权3.民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度4.犯罪和刑罚5.对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚6.对非国有财产的征收7.民事基本制度8.基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度9.诉讼和仲裁制度制度10.必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项二、行政主体的概念（简答题）依法享有国家行政权力，能以自己的名义实施国家行政职权，并对由此产生的行为后果独立承担法律责任的组织。
权：自己享有并行使行政管理职权名：以自己名义实施行政管理活动责：能够独立承担因行政活动而产生的法律责任1.行政主体是一种组织，而不是个人。
2.行政主体是享有国家行政权力并实施行政活动的组织。
3.行政主体是能够以自己的名义实施行政管理活动的组织。
4.行政主体是能够承担其行为所产生的法律责任的组织。
三、领导职务和非领导职务领导职务：国家级正职—总理国家级副职—副总理、国务委员省部级正职—部长、省长省部级副职—副部长、副省长厅局级正职—司长、厅长、市长厅局级副职—副司长、副厅长、副市长县处级正职—处长、县长县处级副职—副处长、副县长乡科级正职—科长、乡长、镇长乡科级副职—副科长、副乡长、副镇长四、职务的取得（选择或填空）1.公务员的录用（考任）适用范围：主任科员以下（包括主任科员）；非领导职务录用程序：发布公告－资格初审－笔试－面试－资格复审－政审体检试用期限：试用期1年，合格者任职，不合格者取消录用管理办法：《新录用公务员试用期管理办法（试行）》1、积极条件：（1）具有中华人民共和国国籍（2）年满十八周岁（3）拥护中华人民共和国宪法（4）具有良好的品行（5）具有正常履行职责的身体条件（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力（7）法律规定的其他条件2、消极条件：（1）没有因犯罪受过刑事处罚（2）未曾被开除公职（3）没有法律规定不得录用为公务与的其他情形3、回避（选择）近亲回避：夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲：不能相互直接领导，不能直属同一领导；不能一方当领导，另一方干组织、人事、纪检、监察、财务、审计地域回避：县乡两级主要领导不能在原籍任职执行公务回避：涉及本人利害关系的；涉及近亲属利害关系的离职回避：。
行政法与行政诉讼法期末考试复习重点
第一编绪论第一章行政法学的基本概念1、{行政法概念}所谓行政法，是指调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统。
（18）2、{行政关系分类}行政法的内容是由行政法的调整对象决定的。
行政法的调整对象是行政关系。
行政关系主要包括四类：行政管理关系；行政法制监督关系；行政救济关系；内部行政关系。
（一）行政管理关系行政管理关系是指行政主体在行使行政职权过程中和行政相对人发生的各种关系。
【所谓“行政主体”，是指能以自己名义行使国家行政权力或社会公权力，作出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织以及社会公权力组织】【所谓“行政相对人”，是指行政主体行政行为所涉及的对象，即其权利、义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人和其他组织（包括在中国境内的外国人、无国籍人）】（二）行政法制监督关系行政法制监督关系是指行政法制监督主体在对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系。
【行政法制监督主体包括国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。
行政法制监督的对象包括行政主体、国家公务员、其他行政执法组织和其他行政执法人员】（三）行政救济关系行政救济关系是行政相对人认为其权益受到行政主体行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体应行政相对人的请求，对其申请予以审查，作出向相对人提供或不予提供救济的决定而发生的关系。
【行政救济主体包括受理申诉、控告、检举的信访机关，受理行政复议的行政复议机关以及受理行政诉讼的人民法院】（四）内部行政关系内部行政关系是行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，平行行政机关之间的关系，行政机关和所属机构（如部和司、局、处）、派出机构之间的关系，行政机关和国家公务员之间的关系，行政机关和其委托行使某种特定职权的组织之间的关系，行政机关和法律、法规授权组织之间的关系，等等。
行政诉讼法期末考试重点
1、行政诉讼的性质、功能、目的
2、行政诉讼的受案范围？
3、行政诉讼举证责任？
4、行政诉讼不停止执行制度？
5、行政诉讼的特殊管辖？
6、行政诉讼不得调解？
7、行政诉讼原告、被告？（资格）
8、行政诉讼中如何理解参照规章一下规范性文件？
9、课堂讲述的案例
10、掌握基本概念
A、什么是诉判一致？诉判一致的理论基础是什么？（在诉讼请求内做出判决；不告不理）
B、确认之诉、撤销之诉、给付之诉，怎么提诉讼请求
C、行政诉讼的合法性构成要件
D、行政管辖
E、诉讼请求
F、行政诉讼法律关系
G、第三人
H、起诉期限
I、证据规则
J、行政诉讼的性质（纠纷解决。
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行政法与行政诉讼法期末复习重点
行政法与行政诉讼法一、名词解释1.公务员：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2.合法行政原则：合法行政是行政活动区别民事活动的主要标志。
行政机关和其他行政公务组织必须依法行使行政权或者从事行政管理活动，不得与法律相抵触。
3.行政合理性原则：合理行政原则是实施行政法范畴。
3.1比例原则：兼顾适当性、必要性、衡量性，行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内，使二者处于适度的比例。
包含三个子原则：适当性原则、必要性原则和比例性原则。
3.2平等对待：非有正当理由不得区别对待，即非歧视原则。
行政主体应平等对待行政相对人，相同情况做出相同的对待，不相同的的情况做出有差别的对待；国家应平等对待行政主体与行政相对人。
4.行政授权：行政机关以外的组织经法律法规授权，以自己的名义对外管理，并承担法律后果的制度。
5.行政委托：行政机关根据管理的需要，依法委托其他组织或个人实施行政行为，受委托组织以委托行政机关的名义对外行使权力、履行行政职责，其后果归属于委托的行政机关。
6.行政立法：国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规和规章的活动。
7.行政规范性文件：行政法规、规章以外行政机关发布的规范性文件。
国家行政机关为执行法律、法规和规章，对社会实施行政管理，依法定权限和法定程序发布的规范公民，法人和其他组织行为的具有普遍约束力的政令。
8.行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
9.行政强制：9.1行政强制措施：行政机关在行政管理过程中，为实现行政目的，制止违法行为、防止证据损毁、调查取证、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对相对人的人身自由或财产实施暂时性限制或控制的行政行为。
9.2行政强制执行：国家行政机关或行政机关申请人民法院，对于在规定期限内拒不履行行政决定的当事人，依法采用有关强制手段，迫使其履行义务，或者达到与履行义务相同状态的行为。
《行政法与行政诉讼法》期末参考重点资料
《行政法与行政诉讼法》期末参考重点（一）1. 同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是（地域）管辖。
2. 下列行政处罚种类中，属于人身自由罚的是(行政拘留)。
3. 公务员一经任用，非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分，这属于公务员的（身份保障权）。
4. 下列选项中，不属于取得行政主体资格的方式的是（行政机关委托某特定组织行使某项行政职能）。
5. 凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（首长负责制）。
6. 以行政法的作用为标准来划分，行政法可以分为（行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法）。
7. 按照《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（两人）。
8. 依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织，被称为（行政主体）。
9. 公务员执行公务，有法律规定情形时应当回避。
下列说法错误的是（任务艰巨预感到难以完成的应当回避）10. 我国《行政强制法》规定，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（二十四小时）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。
行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。
11. 行政程序法上设立的下列制度，哪一项主要不是为了体现行政效率原则的？（回避制度）12. 关于行政复议，下列说法中正确的是（行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则）13. 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
这体现了（信赖保护原则）。
14. 行政行为成立后即对有关的组织或个人产生法律上的约束效力，不能再作出与该行为相抵触或违反该行为的相关要求的行为。
这是行政行为法律效力中的（拘束力）。
15. 下列说法正确的是（行政机关并不是唯一的行政主体）。
16. 下列说法，错误的是（被依法列为失信联合惩戒对象的可以录用为公务员）。
(完整word版)行政诉讼法期末重点整理
第一章行政诉讼法概述行政诉讼的概念（掌握)是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和被法律、法规、规章授予行政职权组织的（具体)行政行为侵犯其合法权益,依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审理并作出裁决的活动或制度。
行政诉讼又被称为“民告官”行政诉讼法的概念：行政诉讼法是关于行政诉讼的法律规范的总称。
行政诉讼法律关系的概念：行政诉讼法律关系，是指由行政诉讼法律规范所调整的，在行政诉讼中形成的人民法院与行政诉讼参与人之间的权利义务关系。
行政诉讼基本原则的分类（一）行政诉讼的一般原则1．人民法院独立行使审判权原则2．以事实为根据，以法律为准绳原则3．当事人诉讼地位平等原则4．使用本民族语言文字进行诉讼原则5．辩论原则6．人民检察院对行政诉讼进行法律监督的原则行政诉讼法特有的原则-——合法性审查原则1．行政诉讼的合法性审查(重点)要求：①行政诉讼的客体是具体行政行为②法院审查具体行政行为只监督审查合法性，而不审查合理性.③只作判断性评价。
司法判决不彻底，司法审查有限性.（合法维持，违法撤销）例外：显失公正的法院可以变更第二章行政诉讼的受案范围我国行政诉讼受案范围:概括是和列举式（正面列举，反面排出）结合对受案范围的正面列举都为具体行政行为(会判断是否为具体行政行为)《行政诉讼法》第11条规定：“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：1．对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；2．对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；3．认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;4．认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；5．申请行政机关保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或不予答复的；6．认为行政机关没有依法发给抚恤金的；7．认为行政机关违法要求履行义务的；8．认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件对不可诉行为的排除(掌握）《行政诉讼法》（一)国防、外交等国家行为（二）行政法规、行政规章或者行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令(三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为（五）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为(六)调解行为以及法律规定的仲裁行为（七）不具有强制力的行政指导行为（八)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为（九）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为第三章行政诉讼管辖中级人民法院管辖的第一审行政案件（掌握）1．确认发明专利权的案件、海关处理的案件2．对国务院各部门或省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件3．在本辖区内重大、复杂的案件《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》:(1）被告为县级以上人民政府，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外（2）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件(3）重大涉外或者涉及香港、澳门特别行政区、台湾地区的案件(4）其他重大、复杂案件行政诉讼一般地域管辖规则: “原告就被告”原则由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖行政诉讼的特殊地域管辖规则（掌握）（一）专属管辖：因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖以诉讼标的所在地确定管辖，具有排他性（二)共同管辖1．由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖根据最高人民法院《行政诉讼法若干问题解释》规定，属于“改变原具体行政行为"的情形有（会判断）：（1）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；（2）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的;（3）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。
行政诉讼法期末复习范围
行政诉讼法期末复习范围一、名词解释1.行政救济：指公民的权利和利益受到行政机关侵害时或可能受到侵害时的防卫手段和申诉途径，也是通过法律裁决纠纷来纠正、制止或矫正行政侵权行为,使受到损害的公民权利得到恢复,利益得到补救的法律制度.2.行政复议被申请人：指申请人认为其具体行政行为侵犯其合法权益而申请复议，由复议机关通知参加复议的行政机关，即指作出被申请复议的具体行政行为的行政机关。
3.行政复议第三人：指同申请行政复议的具体行政行为有利害关系，申请参加或者由复议机关通知参加的申请人与被申请人以外的其他公民、法人或者其他组织。
4.行政复议机关：指依照法律的规定,有权受理行政复议申请,依法对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查并作出决定的行政机关。
5.行政诉讼：指法院应公民、法人或其他组织的请求，通过法定程序审查具体行政行为的合法性，从而解决一定范围内行政争议的活动.6.行政诉讼当事人：指因对具体行政行为发生争议，以自己的名义到人民法院起诉、应诉和参加诉讼，并受人民法院判决、裁定约束的公民、法人和其他组织以及行政机关.（原告、被告、第三人)7.行政诉讼代表人：指在原告方（或被告方）人数众多的情况下，由一人或数人作为代表进行诉讼,其他当事人则可不参加诉讼，但人民法院的判决及于全体的诉讼形式。
而代表全体进行诉讼的当事人称为诉讼代表人。
8.行政诉讼原告：指对具体行政行为不服，依照行政诉讼法的规定向人民法院起诉的利害关系人。
9.共同诉讼：当事人双方或一方为两人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。
10.共同诉讼人：是参与共同诉讼的当事人,是诉讼主体的合并。
11.行政诉讼判决：指人民法院审理行政案件终结时,根据所查清的事实，依据法律规定对行政案件实体问题作出的结论性处理决定。
12.国家赔偿：指国家机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的制度。
行政法与行政诉讼法期末重点
行政法与行政诉讼法1、行政：机关、企业、团体等的执行和管理职能。
2、公行政：是国家行政主体对国家事务和社会事务的决策、组织、管理和调控活动。
3、行政权：是人类共同体（国家、社团、国际组织等）位生产、分配和提供公共物品（交通、秩序、公交、通讯等）而对共同成员进行组织、指挥、管理，对共同事务进行决策、立法和执行、实施决策、立法的权力。
4、行政法的特征：①行政法没有统一、完整的法典；②行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体；③行政法规范的数量多，内容广泛；④行政法规范具有明显的易变性；⑤行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，其存于同一个法律文件之中。
5、行政法的实体性基本原则：a依法行政原则；b尊重和保障人权原则；c越权无效原则；d信赖保护原则。
6、行政法的程序基本原则：a正当法律程序原则；b行政公开原则；c行政公正原则；d行政公平原则。
7、行政法主体：指行政法律关系主体即行政法主体是指行政法律关系中的双方当事人，包括行政主体和行政相对人。
8、行政主体：仅指行政法律关系中行使行政权的一方当事人的主体资格，包括行政机关和被授权组织。
9、行政机关：是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门。
10、行政机关在社会活动中主要有三种身份和地位：①行政机关在行使法定的行政职权时，才有行政主体的地位和身份；②行政机关在进行民事活动时，即为民事主体，此时的行政机关与对方的法律地位是平等的，它们的法律关系受民事法律规范的调整；③行政机关在受另一个行政主体管理而处于非行使法定行政权地位时，即为行政管理相对人，此时的行政机关是处于相对人的地位而被另一个作为行政主体的行政机关所管理。
11、我国现行的行政机关的体系：①中央行政机关：国务院和国务院的工作部门（部、委、行、署、局等）；②一般地方行政机关：省、直辖市，县、县级市及市（指设区、县的市）辖区，乡镇人民政府及其工作部门；③民族自治地方行政机关：指自治区、自治州、自治县、民族乡的人民政府及其工作部门；④特别行政区行政机关：香港、澳门特别行政区行政机关。
行政法与行政诉讼法期末考试重点
行政法1、行政法的概念与特征：行政法是调整行政关系;规范行政组织及其职权、行政行为的条件与程序;以及对行政活动予以监督的法律规范的总称..主要特征：1行政法涉及的内容广泛；2行政法规范具有易变性；3行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起;没有截然分开..2、行政法的渊源及其制定主体：（1）宪法；（2）法律：全国人民代表大会及其常务委员会；（3）行政法规：国务院；4地方性法规：省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会；5自治条例和单行条例：民族自治地方的人民代表大会；6行政规章：部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构；地方规章由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民政府；7国际条约与协定；8法律解释；3、行政法律关系的概念、特征、构成要素：行政法律关系是行政法对由行政活动产生的各种社会关系加以调整后;所形成的行政主体相互之间、行政主体与行政相对人之间以及行政主体与其他各方之间的权利义务关系..主要特征：（1）行政法律关系双方主体中;行政主体一方是恒定的；（2）行政法律关系双方的权利义务具有对应性和不对等性；（3）行政法律关系中的国家权力具有不可处分性；（4）行政法律关系的设定具有灵活性与及时性；构成要素：1主体;行政关系中享有权利和承担义务的组织或个人；（2）内容;行政法律关系主体相互之间的权利义务；3客体;行政法律关系的权利、义务所共同指向的对象或标的..4、依法行政原则：1合法行政;指行政机关实施行政管理;应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定;行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定..具体要求：A、职权法定;行政机关实施行政管理依照法律、法规、规章的规定进行;首先要依照法律、法规、规章规定的职权;即职权法定；B、依法的规定行政;行政机关实施行政管理要依照法律、法规、规章的规定进行;包括遵循法定条件;依照法定程序行政；C、法律优先;在依法的规定进行行政活动的过程中;行政主体要依照法律、法规、规章等多种法律文件;此时从法制统一的要求出发;必须遵循法律优先..D、法律保留;没有法律、法规、规章的规定;行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定..2合理行政;指行政主体不仅应当在法律、法规规定的范围内实施行政行为;而且要求行政行为客观、适度;符合公平正义等法律理性..具体要求： A、行政机关实施行政管理;应当遵循公平、公正的原则;要平等对待行政相对人;不偏私、不歧视；B、行使自由裁量权应当符合发了目的;排除不相关因素的干扰;即合目的性；C、所采取的的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采取多种方式实现行政目的的;应当避免采用损害当事人权益的方式;即适当性、最小损害性；D、不得任意迟延或不作为..3程序正当;是指行政机关在作出影响公民、法人或者其他组织权益的决定;尤其是不力决定时;必须遵循正当、公正的程序..具体要求：A、行政公开;包括行政活动的依据公开、过程公开、结果公开、情报信息资料公开等;保障当事人的知情权、参与权；B、行政人员执行公务过程中;如处理与自己有利害关系的事务或裁决与自己有利害关系的争议时;应当回避;防止出现行政偏私;保障行政公开；C、说明理由；D、充分听取当事人的意见；E、不单方接触；F、充分保障行政相对人的救济权..4便民高效;指行政机关实施行政管理;应当遵守法定时限;积极履行法定责任;提高办事效率;提供优质服务;方便公民、法人和其他组织..具体要求：A、严格遵守法定时限；B、积极履行法定职责；C、提高办事效率;提供优质服务;方便公民、法人和其他组织..5诚实守信;指行政机关实施行政管理;应当提供全面、准确、真实的信息;讲究信用信守承诺、保护相对人信赖..具体要求：A、行政主体作出决定后不得随意改变;以保护行政相对人的既得利益和合理期待；B、如因公共利益特别需要或其他法定原因确需改变;必须按法定权限和程序进行；C、因为改变而造成公民、法人或者其他组织财产损失的;行政主体要给予公平补偿..6权责统一;指行政机关的职权与职责统一..具体要求：A、行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责;要由法律、法规赋予其相应的执法手段；B、行政机关违法或者不当行使职权;应当依法承担法律责任;实现权利和责任的统一;并要建立完善追究责任的机制..5、行政主体的概念、特征、范围：行政主体是指行政法律关系中与行政相对人互有权利义务的另一方;是以其行政法上的权利能力和行为能力而独立行使行政权力并承担法律责任的主体..特征：1行政主体是行政法律关系中与相对人有对应权利义务的另一方当事人；2行政主体行使行政权力；3行政主体具有行政法上的权利能力和行为能力..行政主体的范围：包括行政机关职权性和法律、法规授权的组织授权性..6、行政主体与行政机关的区别：（1）行政主体是一个法学概念;是为研究行政法律关系而对关系参加人进行抽象而创制的概念；行政机关是一个法律术语;指为实现行政目的而依宪法、组织法的规定而设置的具有国家行政职能的国家机关；（2）行政主体包括了行政机关;法律、法规授权组织和规章授权的组织三个部分；（3）当行政机关行使行政权力时;具有行政主体身份；从事民事活动时;身份是机关法人;属于民事主体..7、法定授权的组织与行政主体委托的组织的区别：1是否需要法律依据..法定授权的组织;授权必须有法定依据;若授权没有法定依据的;则应当视为“委托”；受委托的组织据;除法律特别规定;不需要法定依据..2是否享有行政职权..法定授权组织在经授权后自身享有被授予的行政职权；受委托组织在经委托后;并不因此获得法定的职权;仅享有该职权的行使权..3行使权力的名义不同..法定授权的组织具有行政主体资格;可以自己名义行事被授予的行政职权；受委托组织;无行政主体资格;只能以委托行政机关的名义行使..4责任承担主体不同..法定授权的组织由自己依法承担相关行政责任；受委托组织不承担受委托的行政职权的行使后果;而由委托行政机关承担..8、行政行为的分类及其标准：（1）抽象行政行为与具体行政行为..行政行为针对的相对人是否特定..（2）内部行政行为与外部行政行为..行政相对人是否与行政主体具有行政上的隶属关系..（3）羁束行政行为与自由裁量行政行为..行政主体在作出行政行为时受行政法规范约束的程度..（4）依职权行政行为与依申请行政行为..行政主体能否在没有行政相对人申请时主动实施行政行为..（5）单方行政行为与双方行政行为..行政行为成立是否需要行政主体与行政相对人双方意思表示一致..（6）附条件行政行为与不附条件行政行为..行政行为的生效是否附有一定的条件..（7）授益行政行为与负担行政行为..行政行为的内容对行政相对人是否有利..（8）要式行政行为与不要式行政行为..行政行为产生法律效力是否必须具备法定形式..（9）作为行政行为与不作为行政行为..行政主体对待自己法定职权和职责的态度..（10）平时行政行为与紧急行政行为..实施行政行为背景条件..9、行政行为的成立要件与合法要件：成立要件：1行政行为的主体必须是具有行政权能的组织；2行政行为的本质必须是行政权的实际运用；3行政行为的内容必须是能产生法律效果的行为；4行政行为在外观上必须具有使行为主体的内在意思表示出来的一定的存在形式..合法要件：1行政主体合法；2行政权限合法；3行为内容合法、适当、真实和明确；4行为程序合法；5行为形式合法..10、行为效力的内容：行政行为的效力是行政行为所发生的法律效果;通常表现为某种特定的法律拘束力和强制力..（1）公定力;是指行政行为一经成立;不论是否合法;即对任何人都具有被推定合法有效而予以尊重的一种法律效力；（2）确定力;又称不可改变力;是指已成立并生效的行政行为对行政主体和行政相对人所具有的不得任意改变的法律效力；（3）拘束力;是指已成立并生效的行政行为所具有的拘束和限制行政主体和行政相对人行为的法律效力；（4）执行力;是指已经成立并生效的行政行为要求行政主体和行政相对人对其内容予以实现的法律效力..11、行政行为的失效：已经成立并发生法律效力的行政行为;可因下列情况丧失法律效力：（1）撤销；2变更；3废止；4终止；12、行政程序的基本原则：行政程序的基本原则是指反映现代行政的内在要求、对行政程序立法和行政执法具有指导意义且贯穿于整个行政程序具体规范中的基本准则..1程序法定原则；2公开原则；3参与原则；4公正原则；5效率原则；13、行政程序的主要制度：1表明身份制度；2告知制度；3调查制度；4听证制度；5说明理由制度；6辩论制度；7回避制度；8职能分离制度；9情报公开制度；10不单方接触制度；11时效制度；12行政救济制度；14、行政许可的概念和特征：行政许可是指在法律一般禁止的前提下;行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请;经依法审查;通过颁发许可证或执照等形式;准予其从事特定活动的行为..具有以下特征：1行政许可是一种依申请的行政行为；2行政许可存在的前提是法律的一般禁止;许可是对禁止的解除；3行政许可是一种授益性行政行为；4行政许可是一种外部行政行为；5行政许可是一种要式行政行为；15、信赖保护原则：包含三层意思：1行政机关的行政许可决定一经作出并生效;非有法定事由和非因法定程序;不得改变..2行政机关只有在下列情况下;才能改变或废止已经生效的行政许可决定：第一;行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止；第二;准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的;且基于公共利益;需要变更或者撤回已经生效的行政许可..3行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可;由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的;行政机关应当依法给予补偿..16、可以不设定行政许可的情形：1公民、法人或者其他组织能够自主决定的；2市场竞争机制能够有效调节的；3行业组织或者中介机构能够自律管理的；4行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的..17、行政许可的设定权：1法律的设定权：可以基于公共利益的需要设定必要的行政许可;对公民、法人或者其他组织的合法权益加以适当限制；2行政法规的设定权：对依法可以设定行政许可的事项;尚未制定法律的;可以由行政法规设定行政许可；3国务院决定的设定权：A、在必要时;国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可；B、实施后;除临时性行政许可事项外;国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律;或者自行制定行政法规；4地方性法规和省级政府规章的设定权：尚未制定法律、行政法规的;行政法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的;因行政管理需要;确需立即实施行政许可的;省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可..临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的;应当提起本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规..地方性法规和省级政府规章的设定权限制：A、不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；B、不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可；C、不得设置限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务的行政许可；D、不得设置限制其他地区的商品进入本地市场的行政许可..5除法律、行政法规、地方性法规和省级地方政府规章外;国务院部门规章、省级以下地方部门规章以及依法不享有规章制定权的地方人民政府和其他机关制度的规范性文件一律不得设定行政许可..18、行政许可实施程序的一般程序：1申请与受理；2审查与决定；3听证；4期限；5变更与延续19、行政许可的撤销的法定情形：（1）可以撤销行政许可的情形..A、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；B、超越法定权限作出行政许可决定的；C、违反法定程序作出准予行政许可决定的；D、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；E、依法可以撤销行政许可的其他情形..（2）应当撤销行政许可的情形..被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的;应当予以撤销..（3）不予撤销违反许可的情形..虽然出现了可以或应当撤销的法定情形;但是撤销许可可能对社会公共利益造成重大损害的;行政机关不予撤销.. 20、行政许可的注销：行政许可的注销是基于特定事由的出现;而由行政机关依据法定程序收回行政许可证或者公告行政许可失去效力的活动..有下列情形的;行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续；（1）行政许可有效期满未延续的；（2）赋予公民特定资格的行政许可;该公民死亡或者丧失行动能力的；（3）法人或者其他组织依法终止的；（4）行政许可被依法撤销、撤回;或者行政许可证件被依法吊销的；（5）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（6）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形..21、行政处罚的概念与特征：行政处罚;是指行政主体依法对违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行为人给予法律制裁的具体行政行为..它具有以下主要特征：（1）行政处罚由特定的行政主体作出；（2）行政处罚是针对违反法行政法律规范;但尚未构成犯罪的行为所实施的制裁；（3）行政处罚的对象是外部行政相对人；（4）行政处罚的目的既是对违法者的惩戒和教育;促使其以后不再重犯;又是为了维护公共利益和社会秩序;保护公民、法人和其他组织的合法权益..22、行政处罚与行政处分的区别：行政处分是行政主体对所属的行政公务人员因违法、违纪所给予的一种行政制裁..行政处分与行政处罚均属行政制裁;但有如下区别：（1）主体不同；2对象不同；3形式不同；4救济的途径不同..23、行政处罚与执行罚的区别：执行罚是指行政主体对拒不履行义务的相对人加处一定数额的罚款;以促使其履行义务的强制执行方式..行政处罚与执行罚虽然都有处罚的外在形式;但有如下区别：1行为的性质不同；2目的不同；3适用的次数不同..24、行政处罚的种类：1学理上的分类：A、申诫罚；B、财产罚；C、行为罚；D、人身自由罚..2法定的种类：A、警告；B、罚款；C、没收；D、责令停产停业；E、暂扣或者吊销许可证、执照；F、行政拘留；G、法律、行政法规规定的其他行政处罚..25、行政处罚的设定：行政处罚的设定;是指有权国家机关依法在法律、法规和规章中;创设行政处罚的活动..（1）法律的设定权：法律的设定权包括任何种类和形式的行政处罚;并且法律是我国设定人身自由罚的唯一规范性文件；（2）行政法规的设定权：行政法规有权设定除限制人身自由以外的行政处罚;P217；（3）地方性法规的设定权：地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；（4）行政规章的设定权：只限于设定警告和一定数额的罚款的行政处罚;P217..26、行政处罚的实施：行政处罚的实施是指行政主体依法对违反行政法律规范的行为人给予相应行政处罚的活动..1行政处罚的实施机关；2行政处罚的管辖；3行政处罚的适用；27、行政处罚的程序：行政处罚的程序是指行政处罚的实施机关实施行政处罚所应遵循的方式、步骤、顺序和时限..（1）作出行政处罚决定的程序：A、简易程序；B、一般程序；C、听证程序；（2）行政处罚决定的执行程序：A、执行原则；B、强制措施..28、行政强制措施的概念与特征：行政强制措施是指行政主体在行政管理过程中;为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形;依法对公民的人身自由实施暂时性限制;或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的一种具体行政行为..它具有如下特征：（1）行政强制措施的主体必须是有依法享有行政强制权的行政主体；（2）行政强制措施是为了制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形而采取的;主要是起到预防、制止或保全等作用；（3）行政强制措施一般具有临时性、紧急性；（4）行政强制措施具有强制性..29、行政强制措施的种类：1学理分类：A、预防性、制止性和保障性强制措施；B、对人身的行政强制措施和对财产的行政强制措施；C、一般行政强制措施和近击行政强制措施..2法定分类：限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施..30、行政强制执行的概念与特征：行政强制执行是指行政机关对不履行行政决定的行政相对人;依法强制其履行义务的行为..它具有以下特征：（1）行政强制执行的根据主要是为行政相对人确定了义务的行政行为；（2）行政强制执行以行政相对人逾期拒不履行义务为前提；（3）行政强制执行的主体是作出行政决定的行政机关；（4）行政强制执行的目的在于以强制的方式迫使相对人履行义务..31、行政强制执行的种类：学理上的分类：一般分为间接强制和直接强制两种..（1）间接强制..是指通过间接手段迫使相对人履行义务或者达到与履行义务相同状态的措施..包括代履行和执行罚；（2）直接强制..是指相对人逾期拒不履行其应履行的义务时;行政机关依法直接对其人身或财产施以强制;以达到与相对人履行义务相同状态的措施..32、行政强制执行的一般程序：1催告；2陈述与申辩；3作出强制执行决定；4送达；5实施强制执行..33、行政复议的概念和特征概念：行政复议是指行政相对人不服行政主体作出的具体;认为行政主体的具体行政行为侵犯了其;依法向法定的提出复议申请;行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查并作出行裁决的活动..特征：1行政复议是依申请的行政行为；2行政复议以引起争议的具体行政行为为主要审查对象;同时对部分抽象行政行为进行附带审查；3行政复议实行全面审查原则；4行政复议以书面审理为主要审查方式;必要时可以采取听证审理的方式；5行政复议是法定的程序性活动..34、行政复议的基本原则1全面审查原则：指行政复议机关对申请复议的具体行政行为的合法性和适当性及有关抽象行政行为的合法性进行全面审查..2合法、公正、公开、及时和便民原则..合法原则;是指行政复议机关及其工作人应按照法定的权限和程序..公正原则;是指行政复议要符合公平、正义的要求..公开原则;此原则要求行政复议的依据、程序及其结果都要公开;复议参加人有获得相关情报资料的权利..及时原则;是指复议机关应当在法律许可的期限内;以效率为目标;及时完成复议案件的审理工作..便民原则;要求行政复议要方便获得该种;而不因此遭受拖累..3司法最终原则：指除法律明确规定行政复议终局以外;当事人对行政复议决定不服可以向法院起诉;法院经过审理作出的终审判决才具有最终的法律效力..35、行政复议不予受理的事项（1）行政处分或其他人事处理决定；2行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理决定；36、行政复议管辖37、行政复议的程序1 申请期限：60日（2）行政复议机关收到申请书后;应当在5日内进行审查..（3）对行政复议决定不服时;当事人可以在15日内向法院起诉..（4）复议机关应当在受理复议申请60日内作出复议决定;延长期限不超过30日..行政诉讼法1、行政诉讼的概念和特点：概念：指发言根据行政相对人的请求;依照法定程序审查行政行为的合法性;从而解决行政争议的活动..特点：1行政诉讼是解决一定范围内的行政争议的活动；2行政诉讼的原被告是恒定；3其核心是对具体行政行为的合法性进行审查；4行政行为是法院运用国家审判权解决行政争议的活动..2、行政诉讼原则的基本内容：一般原则：1法官对行政案件独立审判的原则；2以事实为根据;以法律为准绳原则；3当事人诉讼法律地位平等原则；4合议、回避、公开审判和两审终审原则；5使用本民族语言文字进行诉讼原则；6辩论原则；7检察院实行法律监督原则；特殊原则：1法院有权对行政机关的具体行政行为进行司法审查；2行政诉讼的对象是具体行政机关；3只审查具体行政行为的合法性;而不涉及具体行政行为的合理性；3、行政诉讼不予以受理的事项：1国防、外交等国家行为；2抽象行政行为；3行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；4法律规定由行政机关终局裁决的行为；5依刑事诉讼法的明确授权实施的行为；6行政机关的调解行为和仲裁行为；7不具有强制力的行政指导行为；8驳回当事人提出申诉的重复处理行为；9对相对人的权利义务不产生实际影响的行为；4、级别管辖。
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1、行政诉讼的性质、功能、目的
2、行政诉讼的受案范围
3、行政诉讼举证责任
4、行政诉讼不停止执行制度
5、行政诉讼的特殊管辖
6、行政诉讼不得调解
7、行政诉讼原告、被告（资格）
8、行政诉讼中如何理解参照规章一下规范性文件
9、课堂讲述的案例
10、掌握基本概念
A、什么是诉判一致诉判一致的理论基础是什么（在诉讼请求内做出判决；不告不理）
B、确认之诉、撤销之诉、给付之诉，怎么提诉讼请求
C、行政诉讼的合法性构成要件
D、行政管辖
E、诉讼请求
F、行政诉讼法律关系
G、第三人
H、起诉期限
I、证据规则
J、行政诉讼的性质（纠纷解决。
）。