甘肃省人口老龄化现状分析

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甘肃省人口老龄化问题调查报告

甘肃省人口老龄化问题调查报告前言1999年7月11日，是本世纪最后一个“世界人口日”。

这一天，人们关注的焦点除了因为人口数量过速增长，而带来的有关环境、资源等一系列问题外，就是由于人口数量有效控制后，所带来的不可避免的老龄化问题。

伴随计划生育政策的贯彻执行，中国妇女生育水平有所降低，人口再生产类型也发生了剧变，这就造成了中国人口年龄构成的变化，加剧了人口老龄化过程。

国际上通常把老年人口（65岁以上）占7％，作为人口年龄结构转化为老龄型人口的标准，根据这一标准，中国在下世纪之初（2002年）将步入老龄社会，下世纪40年代老年人口比重将超过19％，届时人口老龄化程度更加严重（参见表1）。

资料来源：林富德、翟振武主编《走向对世纪的中国人O、环境与发展川凉：高等教育出版社，IWh年出版。

这其中，社会弱势群体作为最脆弱的社会环节，它的老龄化问题的解决将更为困难。

在江泽民同志提出的“重视老龄工作，发展老龄事业”这一号召指引下，本文根据甘肃省的实际情况，对甘肃省社会弱势群体老龄化问题进行探讨，试图为解决这一难题提供一些帮助。

人口老龄化已经成为普遍关注的社会话题。

2010年9月，甘肃省人口学会组织兰州大学人口研究所、省社科院、省委党校等单位的人口专家、学者及学会相关工作人员，共9人，赴平凉、庆阳进行了学术调研。

专家学者们就甘肃老年人口问题、人口老龄化趋势及其影响等问题，认真听取了当地人口协会、计生委的汇报，并深入基层进行调查了解：在平凉市崆峒区宝塔社区，专家学者们调查了社区老年人和回族人口的情况，参观了社区老年人口服务大厅；在庆阳市西峰区东湖社区，专家学者们与当地退休老干部和老年人，就老年人所关心和迫切需要解决的问题进行了亲切的座谈；在西峰区后官寨乡司官寨村，了解了农村贫困老年人、残疾老年人、及少数民族老年人的生活现状、心理需求，还到村上的“五保家园”进行参观。

通过调研我们发现，平凉庆阳的老龄化问题在甘肃省具有代表性，下面我们将结合调研资料对甘肃省人口老龄化及其产生的影响进行全面系统的分析。

高一地理《城镇化》练习题含答案

高一地理《城镇化》练习题含答案人是城镇化发展的核心，其空间迁移会对城镇化发展产生明显的影响。

与全国其他省区相比，甘肃省经济发展较为落后。

下图示意甘肃省人口流动趋势演变特征。

据此完成下面小题。

1．甘肃省人口流动反映的典型现象是（）A．再城市化B．郊区城市化C．城市化D．逆城市化2．第三阶段，甘肃省突出的城镇化问题是（）A．城市住房紧张B．乡村空心化C．城市交通拥挤D．人口老龄化【答案】1．C 2．B【解析】1．根据材料信息可知可知，甘肃省经济发展较为落后，大量乡村人口和城镇人口大量迁往县城和中心城市，使城市人口数量增加，出现城市化，C正确；再城市化一般发生于城市化发展的后期阶段，经济发展水平较高，此时大量人口回归城市，进行城市再建设，排除A；郊区城市化指的是城市发展中，受城市规模受限，人口开始向城市郊区转移，扩大城市范围，排除B；逆城市化指的是人口从城市迁往城镇或乡村地区，排除D。

故选C。

2．根据图中信息，在第三阶段大量人口在区域内部主要由乡村迁往县城和中心城市，也开始出现人口不断迁往区域外部地区，使得本地区人口数量较少，出现的主要城镇化问题为乡村人口向不同地方迁移，出现乡村空心化，B正确；甘肃省经济发展水平较为落后，人口迁出较多，城市住房紧张、交通拥堵问题、人口老龄化问题并不突出，排除ACD。

故选B。

虹吸效应是中心城市从周边地区集聚生产要素和经济活动，而扩散效应反之。

下图为“城市群中心城市空间溢出效应的时间演变示意图”。

据此完成下面小题。

3．中心城市与外围城市间发展差距开始缩小的时间是（）A．t0B．t1C．t₂D．t₂4．下列城市群中，最有可能处于₂阶段的是（）A．京津冀城市群B．长三角城市群C．北部湾城市群D．辽中南城市群5．为促进区域协调发展，处于₂阶段的城市群战略重心是（）A．加速中心城市要素集聚B．合理布局城市功能分区C．增强外围空间承接能力D．改善区域生态环境质量【答案】3．C 4．B 5．C【解析】3．根据材料可知，中心城市发展时，虹吸效应强，外围城市发展时，扩散效应强。

人口老龄化背景下城市养老现状调查及对策探讨——以甘肃省庆阳市西峰区育才路社区为例

《2019年社会服务发展统计公报》显示，截至2019年底，我国60岁及60岁以上老年人口为25388万人，占总人口18.1%。

其中，65岁及65岁以上人口为17603万人，占总人口12.6%。

按照国际判断标准，当一个城市或者国家60岁以上人口所占比重达到进而超过总人口的10%时，或当65岁及65岁以上人口占总人口7%时，标志着这个城市或国家已经进入了老龄化社会，占14%时进入了深度老龄化社会，占20%时则标志着进入超级老龄化社会。

从《公报》显示的数据来看，不论是60岁以上人口已达18.1%，还是65岁以上人口占到12.6%，都表明我国已经进入了老龄化的中期，距离深度老龄化为时不远。

庆阳市2010年第六次人口普查统计数据65岁及65岁以上老年人口占总人数的8.68%。

根据国际通行的判断标准，当65岁及以上人口占总人口7%时，这个国家便已进入老龄社会，这就说明目前庆阳市早在2010年已经进入了老龄化地区的行列，时至今日的2020年老龄化问题更为严重。

更为严峻的是中国呈现“未富先老”的态势——经济合作与发展组织（OECD）资料显示大多数国家在进入老龄社会时，人均GDP大约为1万美元，而中国在2010年时人均GDP仅为4550美元，中国直到2019年人均GDP才达到1万美元。

2010年第六次人口普查数据显示，中国老龄人口的资产结构如下：依靠国家财政转移支付的养老金和最低生活保障金生活的占29.3%；依靠劳动收入的农村居民和部分未缴纳养老保险的城镇居民占20%；依靠家庭成员供养的占48.8%；自己有财产性收入的仅占0.3%。

这从一定意义上说明老年人更多的是靠子女供养。

现在目前面临的是2.5亿人口要养老，中国准备好了吗？庆阳准备好了吗？西峰准备好了吗？带着这样的忧虑和疑问，笔者对西峰区育才路社区和西峰区7个乡镇的敬老院进行了调研，采取问卷调查和面对面访谈的方法进行了走访调查，在走访调查的基础上结合当前养老问题的文献资料形成了调研报告，以期对当地党和政府应对日益严峻的老龄化问题提供一些参考。

基于“七普”数据的兰州人口变动趋势及对经济发展的影响探析

基于七普数据的兰州人口变动趋势及对经济发展的影响探析肖林霞１㊀㊀张㊀勰２㊀㊀黄启萍２(１.定西市安定区统计局ꎬ甘肃㊀定西㊀７４３０１６ꎻ２.甘肃中医药大学ꎬ甘肃㊀兰州㊀７３００００)摘㊀要:文章首先阐述了兰州市的行政㊁经济㊁社会等发展状况ꎬ然后立足于常住人口㊁户别人口㊁性别构成㊁年龄构成㊁受教育程度人口㊁城乡人口㊁人口分布等方面ꎬ分析了兰州市人口变动状况ꎻ其次ꎬ基于七普人口出生率及死亡率㊁人口生育率㊁区域人口变动差异㊁人口老龄化数据ꎬ分析得出兰州人口变动的长期趋势ꎻ最后ꎬ总结㊁归纳出人口变动趋势对兰州经济发展的影响ꎮ关键词: 七普数据ꎻ人口变动ꎻ人口变动趋势ꎻ经济发展ꎻ影响中图分类号:Ｃ９２４.２４㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀文章编号:１６７１－６７２８(２０２３)１６－０００９－０４基金项目:２０２２年兰州市哲学社会科学规划项目基于七普数据兰州人口变动的长期趋势及影响研究 (项目编号:２２－Ａ１９)ꎻ２０２０年兰州市科技局新冠肺炎防控技术研究项目基于突发公共卫生事件视域的兰州市健康教育评价及其应对策略研究以ＣＯＶＩＤ－１９为例 (项目编号:２０２０－ＸＧ－２４)ꎻ甘肃中医药大学２０２１年度马克思主义理论与思想政治理论及哲学社会科学研究课题新时代高校思政课教师考核评价体系建设研究以甘肃中医药大学为例 (项目编号:２０２１ＳＺＳＫ－３)ꎻ 甘肃发展普惠性居家养老服务对策研究 (项目编号:２０２１ＳＺＳＫ－５)的阶段性成果ꎮ㊀㊀截至２０２０年ꎬ兰州市共设城关㊁七里河㊁西固㊁安宁㊁红古５区和永登㊁皋兰㊁榆中３县ꎬ辖１４乡㊁４７镇和５３个街道办事处ꎬ４３３个社区和７３０个村ꎮ截至２０２２年ꎬ兰州市全年地区生产总值３３４３.５亿元ꎬ比上年增长０.８％ꎮ其中ꎬ第一产业增加值６５.０亿元ꎬ增长５.０％ꎻ第二产业增加值１１５０.８亿元ꎬ下降２.９％ꎻ第三产业增加值２１２７.８亿元ꎬ增长２.４％ꎮ三次产业结构比为１.９４ʒ３４.４２ʒ６３.６４ꎮ按常住人口计算ꎬ人均地区生产总值７５９９２元ꎬ比上年增长０.３％ꎮ全年全市城镇居民人均可支配收入４５２７７元ꎬ增长４.７％ꎻ农村居民人均可支配收入１７１７８元ꎬ增长６.１％ꎮ一㊁兰州市人口变动状况兰州市第七次全国人口普查数据显示ꎬ全市常住人口为４３５.９４万人ꎬ１０年增加了７４.３３万人ꎮ兰州市９个县(区)中ꎬ人口超过４０万的县(区)有５个ꎬ其中ꎬ城关区人口达１４８.４万人ꎬ占比３４.０４％ꎮ(一)常住人口全市常住人口为４３５.９４万人ꎬ与２０１０年第六次全国人口普查时的３６１.６２万人相比ꎬ增加了７４.３３万人ꎬ年均增长１.８９％ꎮ(二)户别人口全市共有家庭户１４８.８９万户ꎬ集体户１５.４７万户ꎮ家庭户人口为３６１.４９万人ꎬ集体户人口为７４.４６万人ꎮ平均每个家庭户的人口为２.４３人ꎬ比２０１０年第六次全国人口普查时的２.８２人减少０.３９人ꎮ(三)性别构成全市常住人口中ꎬ男性人口为２２４.００万人ꎬ占５１.３８％ꎻ女性人口为２１１.９４万人ꎬ占４８.６２％ꎮ常住人口性别比(以女性为１００ꎬ男性对女性的比例)由２０１０年第六次全国人口普查时的１０４.７２上升为１０５.６９ꎮ(四)年龄构成全市常住人口中ꎬ０~１４岁人口为６１.８７万人ꎬ占１４.１９％ꎻ１５~５９岁人口为３０１.８６万人ꎬ占６９.２４％ꎻ６０岁及以上人口为７２.２１万人ꎬ占１６.５６％ꎻ其中６５岁及以上人口为５１.００万人ꎬ占１１.７０％ꎮ与２０１０年第六次全国人口普查相比ꎬ０~１４岁人口的比重上升１.０５９个百分点ꎬ１５~５９岁人口的比重下降４.９５个百分点ꎬ６０岁及以上人口的比重上升３.８９个百分点ꎬ其中６５岁及以上人口的比重上升２.９３个百分点ꎮ(五)受教育程度人口全市常住人口中ꎬ拥有大学(指大专及以上)文化程度的人口为１２４.６１万人ꎻ拥有高中(含中专)文化程度的人口为８１.６０万人ꎻ拥有初中文化程度的人口为１１８.２０万人ꎻ拥有小学文化程度的人口为７２.４２万人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生㊁肄业生和在校生)ꎮ与２０１０年第六次全国人口普查相比ꎬ每１０万人中拥有大学文化程度的由２１２９４人上升为２８５８４人ꎻ拥有高中文化程度的由２０５５７人下降为１８７１８人ꎻ拥有初中文化程度的由３０５３２人下降为２７１１３人ꎻ拥有小学文化程度的由１８５０５人下降为１６６１２人ꎮ与２０１０年第六次全国人口普查相比ꎬ全市常住人口中ꎬ１５岁及以上人口的平均受教育年限由１０.５８年上升至１１.３３年ꎮ全市常住人口中ꎬ文盲人口(１５岁及以上不识字的人)为１００１０８人ꎬ与２０１０年第六次全国人口普查相比ꎬ第七次全国人口普查显示文盲人口减少２７５６７人ꎬ文盲率由３.５３％下降为２.３０％ꎬ下降１.２３个百分点ꎮ(六)城乡人口全市常住人口中ꎬ居住在城镇的人口为３６２.２６万人ꎬ占８３.１０％ꎻ居住在乡村的人口为７３.６９万人ꎬ占１６.９０％ꎮ与２０１０年第六次全国人口普查相比ꎬ第七次全国人口普查显示ꎬ城镇人口增加８６３９９２人ꎬ乡村人口减少１２０７０９人ꎬ城镇人口比重上升６.８２个百分点ꎮ(七)人口分布兰州市９个县(区)中ꎬ人口超过４０万的县(区)有５个ꎬ其中ꎬ城关区人口达１４８.４万人ꎬ占比３４.０４％ꎻ七里河区人口达７１.２３万人ꎬ占比１６.３４％ꎻ榆中县人口达４７.３９万人ꎬ占比１０.８７％ꎻ安宁区人口达４３.９６万人ꎬ占比１０.０８％ꎻ西固区人口达４０.７０万人ꎬ占比９.３４％ꎮ二㊁基于七普数据兰州人口变动的长期趋势(一)人口出生率持续下降及死亡率有所上升根据２０１５年兰州国民经济和社会发展统计公报显示ꎬ兰州２０１５全年出生人口３.４９万人ꎬ人口出生率为１０.８４ꎬ比上年下降１.８７个千分点ꎻ死亡人口１.６６万人ꎬ人口死亡率为５.１７ꎬ上升０.６个千分点ꎻ人口自然增长率为５.６７ꎬ下降２.４７个千分点ꎮ截至２０２０年兰州全年出生人口３.４７万人ꎬ人口出生率为１０.４ꎻ死亡人口２.３２万人ꎬ人口死亡率为６.９５ꎻ人口自然增长率为３.４５ꎬ与２０１５年相比ꎬ兰州出生人口减少０.０２万人ꎬ死亡人数增加０.６６万人ꎮ根据兰州第七次人口普查数据显示ꎬ兰州出生率水平为１０.４ꎬ低于中国出生率水平ꎮ虽然兰州近年来取得显著成绩ꎬ但是出生率在短时间内的迅速下降ꎬ也为兰州的人口发展带来很多的问题ꎬ如快速袭来的老龄化㊁少子化和迁移人口等问题ꎬ直接挑战社会和兰州政府应对人口风险的能力ꎮ(二)人口生育率降低当生育率达到更替水平时ꎬ死亡人口数和出生人口数将趋于平衡ꎬ人口总量将在没有国际迁入及迁出的情况下达到峰值ꎬ增长率趋于零ꎮ根据我国２０１０年人口普查长表数据显示ꎬ２０１０年全国总和生育率为１.１８１１０ꎬ其中城市为０.８８２１０ꎬ 镇为１.１５３４０ꎬ 乡村为１.４３７５５ꎮ兰州第六次人口普查数据显示ꎬ２０１０年兰州总和生育率为１.００２０６ꎬ其中城市为０.８２２５３ꎬ 镇为１.１３３６５ꎬ 乡村为１.７０４８１ꎮ根据兰州第七次人口普查数据计算得出ꎬ兰州的总和生育率为１.０７ꎬ不仅低于甘肃省的平均水平ꎬ也低于全国平均水平ꎮ(三)区域人口变动差异明显兰州人口变动趋势整体呈现出东密西疏的格局ꎬ同时形成以城关区和七里河区为增长顶点的双中心空间结构ꎮ２０１０年ꎬ城关区人口变动以各地区向张掖路街道㊁雁南街道雁北街道和七里河区的西湖街０１道流动为主ꎻ２０１０至２０２０年ꎬ七里河区的西园街道㊁西站街道㊁秀川街道㊁建兰路街道和西湖街道与安宁区的十里店街道和西路街道人口密度也迅速增长ꎬ并且与城关区人口高密度街区逐渐形成一个更大范围的人口密集区ꎮ人口变动重心直观地表达了兰州人口分布的地理大势ꎬ其变动方向说明了兰州人口再分布的方向ꎮ在过去的十年时间ꎬ近代历史上规模最大的农村人口向城镇转移浪潮席卷着整个中国ꎬ城镇化水平从２０１０年的４６.６％飞速跃升到２０２０年的６３.８９％ꎬ兰州城镇化水平从２０１０年的５４％快速提升到２０２０年的８３.６％ꎮ兰州城镇化率普遍远超全国平均水平ꎬ这一方面得益于兰州近年来大力开展的城镇化建设ꎬ另一方面更重要的是得益于兰州高速发展的社会经济和人口迁移规模的逐年递增ꎮ快速提高的城镇化水平在推动兰州社会经济发展的同时ꎬ也为我们带来许多新的问题ꎮ兰州城市人口的生育率水平低于农村人口ꎮ在兰州快速城镇化进程的背后是大量农村外出务工农民向地级市的涌入ꎬ这部分人口在统计上被归为城镇人口ꎮ一方面ꎬ部分外来务工人员在兰州城镇社会环境下转变生活方式ꎬ生育观念发生改变ꎬ自发的降低生育率ꎻ另一方面ꎬ由于非完全的兰州市民化及在住房㊁子女教育㊁医疗和社会保障等公共服务领域无法享有与城镇居民相等的权利ꎬ在高强度的生活压力下ꎬ部分外来务工人员被迫延后甚至放弃养育子女ꎬ进一步推动了兰州平均生育水平的下降ꎮ(四)人口老龄化程度加快人口老龄化是人口出生率㊁死亡率的下降和人类预期寿命延长的必然结果ꎮ从兰州历史数据来看ꎬ第五次全国人口普查数据显示ꎬ２０００年兰州６５岁及以上老龄人口比重为６.２６％ꎬ未达到７％ꎬ而据第六次人口普查资料ꎬ２０１０年老龄人口比重增至８.７６％ꎬ表明兰州已全面进入老龄化城市行列ꎮ从五普到六普的１０年间ꎬ兰州总人口增长５４.５万人ꎬ增幅３０.８６％ꎬ而同期的老龄人口增长９.２万人ꎬ增幅８３.２８％ꎬ是总人口增长速度的２.７倍ꎬ增长幅度远高于总人口的增长幅度ꎮ据第七次人口普查数据显示ꎬ兰州常住人口中ꎬ６５岁及以上人口为５１.００万人ꎬ占１１.７０％ꎮ与第六次全国人口普查相比ꎬ６５岁及以上人口的比重上升２.９３个百分点ꎮ人口老龄化作为年龄结构的变动趋势主要是由生育水平持续下降决定的ꎮ一般来说ꎬ人口老龄化对经济发展起阻碍作用ꎮ首先ꎬ随着兰州经济的发展和人口老龄化ꎬ兰州领取退休金和养老金的人数比例不断上升ꎬ大量老龄人口使养老金㊁退休金㊁老年医疗保健费和社会保险基金等占政府财政支出的比例快速上升ꎬ加重财政负担ꎬ兰州政府在加大社会福利财政支出的同时ꎬ必然减少对生产部门的投资ꎬ这将阻碍兰州经济发展ꎮ其次ꎬ随着兰州老年人口比重上升ꎬ劳动年龄人口所占比重相应下降ꎬ从事经济劳动人口呈下降趋势将不利于兰州经济发展ꎮ随着兰州人口老龄化速度的加快ꎬ生产后备军的少年儿童人口比例将下降ꎬ年轻劳动年龄人口将增长缓慢或呈现负增长趋势ꎮ因为具有生产技能和革新能力的年轻劳动力人口不断减少ꎬ使兰州企业产品创新和技术革新受到一定影响ꎬ劳动生产力逐渐下降ꎬ经济技术进步受到阻碍ꎮ最后ꎬ老年人口对储蓄和资本积累起减弱作用ꎮ一方面ꎬ由于养老金制度的推广ꎬ有退休金作为老年人退休后的生活费用ꎬ导致个人不储蓄或减少储蓄ꎬ使储蓄率下降ꎻ另一方面ꎬ老年人口的实际收入较低ꎬ随着兰州经济快速发展ꎬ大量老年人口由于通货膨胀导致储蓄不足ꎬ不得不依靠子女照顾ꎬ加重劳动年龄人口负担ꎮ三㊁人口变动趋势对兰州经济发展的影响(一)人口老龄化对兰州经济增长产生影响就人口数量变动和人口结构变动趋势而言ꎬ兰州市人口总量将逐渐缩小ꎬ且根据人口自然增长率变动趋势估算ꎬ未来较长一段时期内ꎬ兰州市人口总量将呈下降态势ꎮ同时ꎬ人口总量缩小会造成劳动力不足ꎬ兰州总体消费能力减弱ꎮ人口老龄化导致劳动年龄人口减少ꎬ也导致劳动力市场规模缩小ꎬ致使兰州经济增长放缓的同时ꎬ更重要的是降低全要素生产率ꎬ大概率降低经济增长潜力ꎮ若兰州人口老龄化进程快速加深ꎬ将对兰州经济增长产生阻碍效应ꎬ致使１１区域经济增长速度可能下滑ꎮ(二)人口结构变动对兰州消费产生结构性影响未来一段时期ꎬ兰州市人口结构变动将呈生育意愿低㊁养老压力大㊁少子化程度高㊁老龄化加速等特征ꎮ当前ꎬ兰州人口结构变动趋势特征表现为老少多㊁劳动年龄人口少ꎬ社会总生产力有所下降ꎬ市场供给能力减退ꎬ经济市场活力缺乏ꎻ人口老龄化对消费结构产生影响ꎬ经济增长动力有限ꎬ老年消费对经济增长的推动作用降低ꎬ阻碍了整体消费增长规模ꎬ远不及青壮年劳动人口的消费能力ꎮ具体表现为:随着老龄化程度加深ꎬ医疗健康消费㊁健康养老㊁休闲健身等消费支出增大ꎬ衣食住行等日常消费随之下降ꎮ(三)人口结构变动对兰州产业行业发展产生影响受教育年限越多ꎬ劳动年龄人口更有动力㊁更有可能迁移到经济和文化更具活力的地区ꎮ兰州市培养㊁引进的人才ꎬ受工资收入㊁公共服务供给㊁知识密集型工作岗位㊁投资收益㊁地理位置与环境等因素影响ꎬ属于典型的人才流出型地区ꎮ目前ꎬ在兰求学的高质量人才没有被兰州的工作生活条件所吸引ꎬ而被经济和文化较为发达的地区所吸引高收入和高质量生活条件ꎬ很难在未来放弃优越的生活条件返回兰州创业发展ꎮ同时ꎬ兰州市劳动力成本呈上升发展趋势ꎮ劳动年龄人口减少且趋于老化ꎬ致使劳动生产率降低ꎬ产业行业人才的不断流失ꎬ最终不利于兰州产业行业转型升级ꎮ(四)人口数量对人力资源供给产生影响基于兰州市七普数据估算ꎬ兰州人口规模将达到峰值ꎮ而人口数量达到峰值后ꎬ兰州人口总量将呈现零增长或负增长态势ꎬ导致人力资源供给的减滞ꎬ难以通过人力资源因素激发兰州第一㊁第二㊁第三产业及优势㊁特色㊁新型产业的转型与发展动力ꎬ打破兰州经济相对滞后的状况ꎮ(通讯作者:张勰)参考文献:[１]于善甫.河南省应对人口变动推动经济高质量发展路径研究[Ｊ].当代经济ꎬ２０２３ꎬ４０(５):７５－８４.[２]刘智睿ꎬ赵辰光ꎬ宋昱宏.黑龙江省人口变动特征及对经济发展的影响[Ｊ].边疆经济与文化ꎬ２０２３(５):２１－２４.[３]胡雪萍ꎬ史倩倩ꎬ向华丽.中国农村劳动力人口变动趋势研究[Ｊ].人口与经济ꎬ２０２３(２):２７－４４.[４]王钦池.中国共产党人口思想的百年发展:一个文献综述[Ｊ].西北人口ꎬ２０２２ꎬ４３(６):１４－２４.[５]童玉芬ꎬ周文.北京市人口调控的政策演变及未来策略[Ｊ].中国劳动关系学院学报ꎬ２０２２ꎬ３６(４):１－９.[６]闫萍ꎬ王娟芬.中国女性高龄老年人口的特征差异及变动趋势基于第七次全国人口普查数据的分析[Ｊ].山东女子学院学报ꎬ２０２３(２):２９－４２.[７]管小春ꎬ乌敦ꎬ王婉婷. 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甘肃农村老年人的生活境况及路径选择[Word文档]

甘肃农村老年人的生活境况及路径选择关键字：甘肃,农村,老年人的生活,年人,的生活,生活,境况,路径,选择甘肃农村老年人的生活境况及路径选择本文为Word文档，感谢你的关注！〔摘要〕在问卷调查及深度访谈基础上，详细描述了甘肃农村老年人的生活境况，结果发现：老年人文化程度很低，丧偶、独居问题突出；经济收入十分有限、来源单一，消费水平极低且以生存型消费为主；与儿子同住是主要的居住模式，生活照料缺乏；社会支持以家庭为主，生活需求层次较低；身心健康状况不佳，精神文化生活严重匮乏。

因此，要通过发展农村经济、关注老年人身心健康、弘扬孝文化、调动村委会及村干部的积极性为手段来全面改善老年人的生活境况。

〔关键词〕甘肃农村；老年人；生活境况；路径〔〕〔〕〔〕1008-2689（2017）01-0039-072002年，在马德里召开的《第二次老龄化问题世界大会》通过了《2002年老龄问题国际行动计划》，以应对21世纪人口老龄化所带来的机会和挑战。

《计划》指出，“老年人应当享受充实、健康和有保障的生活，并应积极参加各自社会的经济、社会、文化和政治生活。

”[1] 毫无疑问，这一主张已经成为所有国家和国际社会应对老龄化挑战的行动指南。

关于老龄化的标准，目前世界各国普遍接受的是：1956年联合国人口司确定的“65岁及以上的人口占总人口的比重7%”，[2] 1982年《维也纳世界人口大会》上确定的“60岁及以上的人口占总人口的比重10%”。

[3] 国内学者杜鹏指出“结合发展中国家的实际，分析中国老年人口问题时采用60岁为老年人口年龄起点比较合理。

” [4] 分别以60岁和65岁为起点计算，中国进入老龄化社会的时间都是2000年，甘肃省都是2005年（见表1）。

虽然甘肃省进入老龄化社会的时间比全国晚5年，但60岁及以上老年人总体数量持续增长的情况并没有改变。

可以说，作为经济社会发展相对滞后的西部欠发达省份之一，甘肃人口老龄化已经超前于经济社会发展水平而提前出现，“未富先老”将成为甘肃目前以至将来很长一段时间内不得不面对的沉重话题。

我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究

我国人口老龄化的现状特点和发展趋势及其对策研究【摘要】本文主要围绕我国人口老龄化的现状特点、发展趋势以及对策进行深入探讨。

在现状特点分析中，我们将全面剖析我国人口老龄化的原因和影响，展示老龄化趋势的加速和不均衡现象。

针对未来的发展趋势，我们将提出相关的预测和分析，探讨人口结构的变化对经济社会发展的影响。

在应对对策探讨中，我们将聚焦于社会保障体系的完善和经济发展与人口老龄化的协调问题，提出有效的解决方案。

我们将对我国人口老龄化问题进行深入思考，展望未来的发展方向，助力我国在人口老龄化挑战下实现更加可持续和健康的发展。

【关键词】我国、人口老龄化、现状特点、发展趋势、对策探讨、社会保障体系、经济发展、协调发展、思考、未来发展方向1. 引言1.1 背景介绍我国人口老龄化问题日益严重，这不仅是我国面临的一个重要社会问题，也是一个全球性的挑战。

随着人口结构的变化和生育水平的下降，我国正逐渐步入老龄化社会。

根据统计数据显示，我国60岁及以上人口占比已经超过18%，老年人口数量不断增加，而且老年人口呈现出逐渐增长的趋势。

人口老龄化对我国社会经济发展带来了许多挑战和影响。

老年人口增多将增加社会养老、医疗等方面的负担，对社会保障体系提出了更高的要求。

老年人口增加也将对劳动力市场和经济增长产生影响，劳动力供给将逐渐减少，从而影响经济的发展。

深入了解我国人口老龄化的现状和特点，预测未来的发展趋势，并探讨如何应对这一问题，对我国社会的可持续发展具有重要意义。

本文将从以上几个方面进行探讨，为我国人口老龄化问题提供一些思路和对策。

1.2 研究目的研究目的是为了全面深入地了解我国人口老龄化的现状特点和发展趋势，探讨应对人口老龄化的有效对策。

通过本研究，可以提供政府部门和社会各界有关人口老龄化问题的参考依据，促进相关政策的调整和完善，为推动我国社会经济的可持续发展提供支撑。

通过对人口老龄化问题的深入思考和探讨，也可以进一步加强公众对人口老龄化问题的认识，推动社会对老年群体的关注和支持，促进社会的和谐发展。

2007年甘肃人口发展状况与特点分析

2007年甘肃人口发展状况与特点分析作者：人口与就…文档来源：本站原创点击数：119 更新时间：2008-5-22文字控制：[小][大]人口问题是关系到社会经济发展及民生的重要问题，人口问题始终是制约可持续发展的首要问题，事关经济社会发展全局，是全面建设小康社会的重要内容和基础保障。

2007年甘肃省人口继续保持低出生、低增长的特点，但平抑人口出生高峰期的压力依然存在，还应进一步加大人口工作力度。

一、人口总量保持低速增长根据2007年人口变动情况抽样调查结果评估推算，我省2007年末常住人口为2617.16万人，比2006年净增10.91万人，是西北第二人口大省。

近年来，我省人口与经济社会资源环境之间的矛盾十分突出，我省走可持续发展之路，除了资源、环境等外部限制因素之外，其人口问题的特殊性也成为制约经济社会发展的关键性因素。

自上世纪九十年代以来，全省人口总量增速减缓。

1990年至2000年，人口年均增速为1.27％。

2000年以来，人口年均增速已降到0.58％，继续稳定在较低的增长水平上，说明进入新世纪以来，我省人口总量控制工作取得了新成效，增长速度稳步下降。

（见表1）表1 1990——2007年甘肃省人口主要数据单位：万人，‰年份常住人口出生率死亡率自增率2000 2513.19 14.38 6.41 7.972001 2531.23 13.58 6.43 7.152002 2548.27 13.16 6.45 6.712003 2563.91 12.58 6.46 6.122004 2579.11 12.43 6.52 5.912005 2594.36 12.59 6.57 6.022006 2606.25 12.86 6.62 6.242007 2617.16 13.14 6.65 6.49全省14个市、州，人口增长幅度较大的是嘉峪关市和金昌市，分别增长1.18%和1.01%，其次为酒泉市、临夏州和兰州市，分别增长0.75%、0.75%和0.74%，增长幅度较小的为平凉市、定西市和庆阳市，分别增长0.14%、0.14%和0.15%。

中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见

中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府,中共甘肃省委员会•【公布日期】2002.12.11•【字号】省委发[2002]81号•【施行日期】2002.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见（省委发[2002]81号2002年12月11日）老龄问题是关系到国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。

根据《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》（中发〔２０００〕１３号）精神，结合我省实际，现就进一步加强老龄工作提出如下意见：一、充分认识加强老龄工作的重大意义，增强做好老龄工作的紧迫感和责任感老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，人口老龄化会对经济和社会发展带来一系列深刻影响。

截至２００１年底，全省６０岁以上人口已达２３６．１５万，占总人口的９．１７％，并以平均每年０．５个百分点的速度持续增长，全省人口年龄结构开始进入老龄化阶段。

近年来，各级党委、政府认真贯彻落实党和国家有关老龄工作的方针政策，通过在全省开展《老年人权益保障法》宣传教育，颁布《实施〈老年法〉办法》，初步建立养老、医疗等社会保障制度，启动社区“星光计划”工程，创建敬老模范县、乡、村活动，使老年福利、卫生、文化、体育等事业有了一定的发展，老年人的生活水平和生活质量不断有所提高，老龄工作有了明显进展。

同时，应该清醒地看到，由于我省经济欠发达，人口老龄化加快与经济发展滞后的矛盾比较突出。

老龄工作起步晚，老龄事业基础比较薄弱，干部群众对老龄问题认识不足，思想准备不够；老龄工作政策、法规不够健全，社会保障制度还有待于健全和完善；老年服务设施少、服务网络不健全，缺乏资金投入；老年人思想政治工作薄弱，社区管理滞后，侵犯老年人合法权益的现象时有发生。

对此，我们必须高度重视，认真解决。

正确处理好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，努力满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是每个共产党员和领导干部义不容辞的责任，也是党的全心全意为人民服务根本宗旨的体现，是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的体现，是社会主义制度优越性的体现，对于促进全省的经济建设、政治稳定、社会发展具有非常重要的意义。

2008年甘肃人口发展状况与特点分析

全省各市、州人口年龄结构的变化，一是推行计划生育政策，人口生育水平降低，少儿人口比重下降，引发老年人口比重上升；二是近年来随着人民物质生活水平的不断提高，人民的身体素质和健康水平也在提高，人口预期寿命普遍延长，使老年人口数量不断增加；三是大量青壮年人口外出，对部分市、州人口年龄结构的影响也较大。
表42008年甘肃省各市州人口年龄结构
12.45
5.75
5.76
6.43
6.69
张掖市
127.55
128.16
12.01
12.19
6.52
6.55
5.49
5.64
平凉市
219.03
219.58
12.04
12.21
6.05
6.06
5.99
6.15
酒泉市
99.03
101.32
11.46
11.52
5.95
5.98
5.51
5.54
庆阳市
251.27
7.47
甘南州
68.01
68.03
15.26
15.28
7.81
7.80
7.45
7.48
甘肃省人口数量地域分布相对集中。兰州市、天水市、平凉市、庆阳市、定西市和陇南市六个市人口超过200万，占全省常住人口的64.71%，比2007年下降0.08个百分点；白银市、武威市、张掖市、酒泉市和临夏州五个市州人口在100-200万人之间，占30.10%，比2007年上升3.85个百分点；嘉峪关市、金昌市和甘南州三个市州人口数量较少，不足100万人，仅占5.19%，比2007年下降3.78个百分点。
252.16
13.41
13.57
5.98

甘肃省人口老龄化现状、趋势及对策研究

６８８６
１２６１２６
３．４９４．０６
５８
资料来源：甘肃省历次人口普查数据老化指数又称老少比，是指同一人口总体中，老年人口和人少年儿童人口数的相对比值。用来反映人口年龄结构上下两端相对变动的趋势。计从表１可以清晰看出：（１）Ｏ～ｌ４岁的人口除了在第二次人口普查时上升了０．６２个百分点之外，第三、第四、第五、第六次人口普查中，比重算公式为：老化指数＝６５岁及以上人口／ｌ４岁及以下人口数＊１００％。均依次下降，下降的百分点分别为３．７８、８．３５、０．９７、８．８４。尤其是第四～１４岁的人口所占比重下降最为严重，达到人口年龄中位数是描述人口总体年龄构成分布状况的一个指标，是按次和第六次人口普查，我省Ｏ年龄标志把人口总体划分为对等两半的那个年龄数值。由于年龄中位数是了８点多个百分比。说明我国少儿人口基数在减少，另一方面也说明了计根据标志值所处的中点位置来确定的，不受极大或极小年龄数值的影响，划生育的有效实施。（２）１５￣６４岁呈现逐步上升的趋势，２０１０年第六次人具有位置平均数的性质，所以可以用来反映整个人口总体的年龄水平。其口普查，比５３年上升了ｌ６．２６个百分点。说明了１５￣６４岁的人口基数不断增大，人口趋于老年型。（３）６５岁及以上人口比例也呈现上升趋势，２０１０年比１９５３年所占比重上升了５．１４个百分点，第六次人口普查６５岁以上人，口所占比重明显上升。２０１０年人口结构的变化，反映甘肃省人口年龄增长＝＋｝ｄ的趋势。老化指数达到４５．３２（３Ｏ％以上），少儿人口系数ｌ８．１６（３０９６以下），老年人口系数８．２３（大于７％），该年龄结构说明甘肃省在２０１０年第六次人年龄结构类型已经转变为老年型。抚养比又称抚养系数是指在人口当中，非劳动年龄人口对劳动年龄人口普查时，人口２．３甘肃省人口老龄化的特点口数之比，抚养比越大，表明劳动力人均承担的抚养人数就越多，即意味

人口老龄化发展现状及应对措施

措施2023-11-04•人口老龄化现状•人口老龄化原因分析•人口老龄化影响目录•应对人口老龄化的措施•未来展望与建议01人口老龄化现状全球人口老龄化现状人口老龄化是全球面临的共同问题，随着生活水平和医疗技术的提高，全球人口老龄化趋势日益明显。

发达国家的人口老龄化程度相对较高，而发展中国家的人口老龄化速度也正在加快。

人口老龄化带来的社会和经济问题需要全球共同关注和应对。

我国人口老龄化程度不断加深，老年人口数量不断增加。

人口老龄化速度加快，呈现出年轻型向老年型转变的趋势。

老年人口结构发生变化，高龄老人数量增加，对社会的养老和医疗等需求不断增加。

我国人口老龄化现状人口老龄化带来的挑战人口老龄化带来了一系列社会和经济问题，如养老保障、医疗卫生、社会福利等。

随着老年人口数量的增加，社会负担加重，对养老服务和医疗保障的需求也日益增加。

人口老龄化还可能导致劳动力短缺和经济增长放缓等问题，对社会发展带来不利影响。

02人口老龄化原因分析随着社会进步和人们生活水平的提高，生育意愿下降，导致人口出生率下降。

社会发展趋势计划生育政策实施以来，家庭生育意愿受到一定影响，控制了人口过快增长，但也导致人口老龄化加速。

计划生育政策现代社会竞争激烈，生活成本高，许多年轻夫妇更倾向于投资于教育和职业发展，而非生育。

经济压力010203人口出生率下降医疗技术的进步和医疗保险制度的完善使得老年人能够得到更好的治疗和照顾，延长了他们的寿命。

医疗水平提高生活方式改变社会福利改善人们更加注重健康饮食和体育锻炼，减少了慢性病的发生，也延长了寿命。

社会福利制度的完善为老年人提供了更好的生活保障，提高了他们的生活质量。

03人口平均寿命延长0201人口流动和城市化影响家庭结构变化城市化进程中，家庭结构发生变化，空巢老人和独居老人数量增加，加重了社会养老负担。

人口流动影响大量年轻劳动力流向城市，导致农村地区缺乏年轻劳动力，加速了农村地区的人口老龄化进程。

酒泉市人口老龄化程度简析

酒泉市人口老龄化程度简析人口老龄化是指一个国家或地区总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态趋势。

人口老龄化有两个方面的含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比重不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。

按国际通行的标准界定，人口老龄化是指65岁及以上人口占总人口比重即老龄化率达到7%并不断增加、而同时14岁及以下人口占总人口比重低于30%并逐渐缩小的现象。

了解人口老龄化的发展趋势，采取有效措施，防患和解决好由于人口老龄化所带来的各种社会问题，对促进全市经济社会转型跨越发展，实现全面建设小康社会目标有着非常重要的意义。

一、全市人口老龄化现状1990年以来，全市的老年人口无论是在数量上还是在常住人口中的比重都有较大幅度的增长，人口老龄化程度不断加剧。

第六次全国人口普查数据显示：截止2010年11月1日零时，全市共有常住人口109.59万人。

其中，65岁及以上的老年人口己达到7.96万人，占全市常住人口的比重为7.26%，比2000年“五普”时提高了3.2个百分点，比1990年“四普”时提高了4.12个百分点。

这一比重低于全国平均水平1.61个百分点，低于全省平均水平0.97个百分点。

全市共有少儿人口18.45万人，占常住人口的比重为16.83%，比“五普”和“四普”时分别下降6.67个百分点和7.05个百分点，低于全省平均水平1.33个百分点，略高于全国平均水平0.23个百分点（表1）。

（一）人口老龄化进程加快。

2010年，全市的老年人口总量达到7.96万人，比2000年增加了3.98万人，增长1倍；比1990年增加了5.37万人，增长48.23%； 1990－2000年，全市老年人口年均递增4.39%，2000－2010年，全市老年人口年均递增7.18%，递增速度提高了2.79个百分点。

而1990－2000年，全市常住人口的年均增长速度为1.75%，2000－2010年，全市常住人口年均增长速度为1.12%，递增速度下降了0.63个百分点。

关于老年人生活状况与养老服务的调查报告——以甘肃省庆阳市为例

268百家论坛关于老年人生活状况与养老服务的调查报告——以甘肃省庆阳市为例任重阳武汉东湖学院摘要：随着人口老龄化进程的不断加快，老年人口的不断增长，我国正经历着世界上规模最大的老龄化进程，伴随着社会老龄化而来的是日益突出的老年人问题，既表现为老年人的生存与发展，还表现为因为人口老龄化带来的一系列住房、医疗、就业等问题。

可以说，养老已经日益成为一个影响我国未来发展的重要的社会问题，而如何满足现在老年人对养老服务的需求，让老年人度过一个健康幸福的晚年便是本次社会调查的主旨。

关键词：人口老龄化；养老问题；养老服务需求一、引言老龄化社会是指老年人口占总人口达到或超过一定的比例的人口结构模型，按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会。

而最新数据显示：2014年是中国人口老龄化的一个重要节点，60岁及以上老年人总数高达2.1242亿人，首次突破15%大关，占全国总人数的15.53%;65岁及以上人口比例首次突破10%大关，总数高达1.3755亿，占10.06%。

根据人口惯性规律，我国老年人口规模在2026年将超过3亿，2037年将超过4亿，2050年将达到4.4亿，约占总人口的30%。

如此庞大的老年人口逐步引起社会各界的重视，养老负担之重，不言而喻。

在此基础上，本文以甘肃省庆阳市为例，实地访问了当地的敬老院以及随机采访了部分老年人，通过分析得出结论，并针对结论提出了相关建议。

二、对老年人生活状况及养老机构的调查分析敬老院，为老年人养老服务的社会福利事业组织，又称养老院，西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构主办，接收靠福利救济或低收入的老人；中国的敬老院是在农村实行“五保”的基础上发展起来的。

敬老院的收养对象主要是五保老人。

入院老人的生活费、医疗费、丧葬费等的供给，均由政府承担。

在十多天的调查中，我们不难看出在城市，年轻人大都出去工作，刚退休的老人则自觉或不自觉地成为了家里的“免费保姆”，几乎没有自己的私人空间、私人生活，而儿女们平时忙于工作，平时难得一见，也只能利用双休或节假日看望一下老人。

甘肃省关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见

关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见省卫生计生委省民政厅省发展改革委省财政厅省人社厅省国土资源厅省建设厅省老龄办为深入贯彻落实国务院办公厅转发卫生计生委等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号）精神，科学统筹医疗卫生和养老服务资源，更好地满足广大老年人的健康养老服务需求，进一步推进医疗卫生与养老服务相结合工作，结合我省实际，提出以下实施意见。

一重要意义我省2005年已进入人口老龄化阶段，截至2015年底，全省60岁以上老年人达375万，占常住人口的14.4%，到2020年将突破424万，占人口总数的比例将达到15.7%，广大老年群众对健康养老的服务需求日益强劲。

为全面落实健康甘肃战略规划，积极应对人口老龄化现状，推动实施健康老龄化工程，较好解决医疗卫生和养老服务资源与老年人健康养老服务需求之间的矛盾，迫切需要为老年人提供医疗卫生与养老相结合的服务，使广大老年人老有所养、病有所医，切实满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康养老服务需求。

二总体思路、基本原则和发展目标（一）总体思路以满足广大群众健康养老服务需求为目标，以积极推动实施健康老龄化工程为抓手，突出整合融合结合，注重改革创新发展，着力提质提效提能，逐步建立覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络，基本满足我省老年人多层次、多样化健康养老服务需求。

（二）基本原则保障基本，突出重点。

把保障老年人基本健康养老需求放在首位，以政府为主导、机构为依托，充分调动社会力量积极参与，通过医养有机融合，确保人人享有基本健康养老服务，优先、重点解决城乡“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人、高龄老人、计生特殊家庭等困难老年群体的健康养老需求。

整合资源，突出结合。

充分利用已有医疗卫生和养老机构场地、人员、设备，切实发挥现有资源、政策、项目优势，建立健全多项目共融、多资源共用、多形式共建的深度合作机制，合力推进医养融合发展。

甘肃省老年人口抚养比情况3年数据解读报告2020版

甘肃省老年人口抚养比情况3年数据解读报告2020版序言甘肃省老年人口抚养比情况数据解读报告旨在运用严谨的数据分析，以更为客观、真实的角度，对甘肃省老年人口抚养比情况进行剖析和阐述。

甘肃省老年人口抚养比情况数据解读报告同时围绕关键指标即人口总抚养比，老年人口抚养比等，对甘肃省老年人口抚养比情况进行了全面深入的分析和总结。

甘肃省老年人口抚养比情况数据解读报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。

甘肃省老年人口抚养比情况数据解读报告可以帮助投资决策者效益最大化，是了解甘肃省老年人口抚养比情况的重要参考渠道。

报告中数据来源于中国国家统计局等权威部门，数据客观、精准。

目录第一节甘肃省老年人口抚养比情况现状 (1)第二节甘肃省人口总抚养比指标分析 (3)一、甘肃省人口总抚养比现状统计 (3)二、全国人口总抚养比现状统计 (3)三、甘肃省人口总抚养比占全国人口总抚养比比重统计 (3)四、甘肃省人口总抚养比（2017-2019）统计分析 (4)五、甘肃省人口总抚养比（2018-2019）变动分析 (4)六、全国人口总抚养比（2017-2019）统计分析 (5)七、全国人口总抚养比（2018-2019）变动分析 (5)八、甘肃省人口总抚养比同全国人口总抚养比（2018-2019）变动对比分析 (6)第三节甘肃省老年人口抚养比指标分析 (7)一、甘肃省老年人口抚养比现状统计 (7)二、全国老年人口抚养比现状统计分析 (7)三、甘肃省老年人口抚养比占全国老年人口抚养比比重统计分析 (7)四、甘肃省老年人口抚养比（2017-2019）统计分析 (8)五、甘肃省老年人口抚养比（2018-2019）变动分析 (8)六、全国老年人口抚养比（2017-2019）统计分析 (9)七、全国老年人口抚养比（2018-2019）变动分析 (9)八、甘肃省老年人口抚养比同全国老年人口抚养比（2018-2019）变动对比分析 (10)图表目录表1：甘肃省老年人口抚养比情况现状统计表 (1)表2：甘肃省人口总抚养比现状统计表 (3)表3：全国人口总抚养比现状统计表 (3)表4：甘肃省人口总抚养比占全国人口总抚养比比重统计表 (3)表5：甘肃省人口总抚养比（2017-2019）统计表 (4)表6：甘肃省人口总抚养比（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国人口总抚养比（2017-2019）统计表 (5)表8：全国人口总抚养比（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：甘肃省人口总抚养比同全国人口总抚养比（2018-2019）变动对比统计表 (6)表10：甘肃省老年人口抚养比现状统计表 (7)表11：全国老年人口抚养比现状统计表 (7)表12：甘肃省老年人口抚养比占全国老年人口抚养比比重统计表 (7)表13：甘肃省老年人口抚养比（2017-2019）统计表 (8)表14：甘肃省老年人口抚养比（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国老年人口抚养比（2017-2019）统计表 (9)表16：全国老年人口抚养比（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：甘肃省老年人口抚养比同全国老年人口抚养比（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%）10表17：甘肃省老年人口抚养比同全国老年人口抚养比（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (10)第一节甘肃省老年人口抚养比情况现状甘肃省老年人口抚养比情况现状详细情况见下表（2019年）：表1：甘肃省老年人口抚养比情况现状统计表注：本报告以国家各级统计部门数据为基准，并借助专业统计分析方法得出。

甘肃城乡老年人身体健康和医疗状况分析

表１两种患病率比较
指标两周患病率
慢・病患病率ｔ｝－
发达国家老年人健康卫生服务的先进经验，研究城乡
老年卫生知识和健康状况的问题，从而有针对性地开
展健康教育和相关健康行为促进活动，于提高老年对
第１０卷第２期
２１００年
２月
Ｖｏ１０．Ｎｏ．１．２Ｆｅ．，ｂ２００１
甘肃城乡老年人身体健康和医疗状况分析
耿小娟，杜东鹏，董佳洁
（．甘肃农业大学经济管理学院，兰州７０７；．解放军第一医院，兰州７００）１３００２３００
人口的健康水平、实现党的“ 十六大” 出的全面建设提
％
总人群２．４Ｏ１
２．９１３
小康社会目标、决我国城市社区老年健康问题具有解
重要的对甘肃省城乡老年人口的主要卫生
所患慢性疾病中，由于城市生活水平较高，活节奏生
人健康教育、健康促进策略，制定人口老龄化带来为
的社会问题解决方案提供决策依据，者以甘肃老年笔
人口状况抽样调查领导小组办公室《肃老年人口报甘告—— 甘肃老年人口状况抽样调查数据报告部分》（：注以后简称《告》为蓝本，报）对甘肃省１４个市州、
农村３．７５２
７．９５

建国以来甘肃人口分布状况

甘肃省建国以来人口状况及其特点分析外国语学院40704132徐娟结合统计资料分析某一地区（省、市）自建国以来人口的的发展状况及特点表1建国以来甘肃省人口变动情况单位：万人，‰年份总人口出生率死亡率自增率1949968.4530.3011.0619.2419501012.5632.0011.0021.0019511037.4232.0010.9921.0119521064.6933.3011.0022.3019531099.5933.5610.9622.6019541118.3932.7211.6021.1519551155.0428.8111.8916.9219561218.3728.1710.7817.3919571255.0633.0011.3321.6719581281.4831.4621.1110.3519591293.1219.3417.36 1.9819601244.0415.3341.32-25.7919611210.8214.7611.48 3.2819621240.0041.128.2532.8719631249.1742.1210.3831.7419641290.0347.1815.5531.6319651345.4445.3012.3033.0019661392.9742.5611.5031.0619671438.0739.337.9831.3519681488.1341.408.3633.0419691533.1741.568.8332.7319701585.6639.437.9231.5119711640.6437.077.9429.1319721692.1837.878.9728.9019731742.1435.388.1227.2619741778.6927.497.1720.3219751804.0220.967.4213.5419761825.9617.72 6.7310.9919771847.4617.49 6.0911.4019781870.0517.77 5.8711.9019791893.7916.54 5.7210.8219801918.4316.53 5.1511.3819811941.4020.12 5.7214.4019821974.8819.30 5.6013.7019831999.8419.79 6.7613.0319842025.8819.78 6.0113.7719852052.8918.31 5.4612.8519862085.3921.14 5.9115.2319872115.7320.55 5.7114.8419882148.1520.41 5.0615.3519892184.8622.57 5.5216.9719902254.6720.68 6.0814.6019912284.9219.38 6.0513.3819922314.1919.37 6.6412.7319932345.2320.16 6.8413.3219942387.2520.82 6.8413.9819952437.9520.65 6.4914.1619962466.8618.43 6.6411.7919972494.2017.22 6.2011.0219982519.3716.45 6.4110.0419992542.5815.61 6.449.1720002556.8914.38 6.417.972001 2513.1913.58 6.437.152002 2531.2313.16 6.45 6.712003 2548.2712.58 6.46 6.122004 2563.9112.43 6.52 5.912005 2579.1112.59 6.57 6.022006 2594.3612.86 6.62 6.242007 2606.2513.14 6.65 6.492008 2617.1613.22 6.68 6.54表2全国五次人口普查甘肃省人口情况统计单位：人，%人口问题的实质是经济问题、发展问题。

【《甘肃农村养老保险存在的问题及发展建议9200字》(论文)】

甘肃农村养老保险存在的问题及发展建议1甘肃省农村养老保险发展历程 (2)1.12009.12出台政策，启动试点 (2)1.22009.12-2010.10扩大试点，面向老少边穷地区倾斜 (2)1.32010.7-2016.12加速扩面，从农村扩展到城市 (3)1.42017.12实现全覆盖，提前完成试点任务 (3)2.甘肃省农村养老保险现状 (4)2.1甘肃省农村人口情况 (4)2.2甘肃省农村养老保险参保情况 (5)3.甘肃农村养老保险存在的问题 (5)3.1经济发展的不平衡导致保险覆盖面较窄 (5)3.2农村养老保险中缺乏商业养老保险的补充 (6)3.3养老保险的基金收支压力较大 (6)3.4养老支出财政补贴不足 (6)3.5城乡居民基本养老保险待遇低，保障水平不高 (7)4.老龄化背景下甘肃省农村养老保险可持续发展的建议 (7)4.1提高养老保险的统筹层次，最终实现全省统筹 (7)4.2扩大基本养老保险的范围，实现全民覆盖 (8)4.3保证其资金运作的安全性 (9)4.4完善农村基本养老保险制度 (9)4.5发挥地方政府对于农村养老保险体系建设中的主导作用 (11)五、结论.................................................... H参考文献 (12)甘肃省从2009年12月开始分批开展农村基本养老保险试点工作。

2011年7月，农村基本养老保险试点工作同步启动,首次统一了新型农村养老保险和城乡居民养老保险，建立了城乡居民养老保险。

1甘肃省农村养老保险发展历程2019年7月底，农村养老保险制度基本实现全覆盖。

从试点启动到制度体系基本建立，经历了四个发展历程：1.12009.12出台政策，启动试点根据甘肃省政府部门的总体安排和部署，从2009年10月21日，省政府正式出台《甘肃省农村养老保险试点试行办法》；11月25日，经兰州有关部门对兰州农村基本养老保险试点工作领导小组的批准，兰州市榆中县等10个县首批实施了乡镇基本养老保险的试点工作；12月12日，与此同时，平凉市人民政府也在华亭县主持召开了有关全省贫困地区基本养老保险制度的试点工作的主题会议,此后正式开始试点工作。