资产为本社区发展模式的五个步骤
资产为本的社区发展模式
资产为本的社区发展模式
--Kretzmann&Mcknight
一、基本概念
最早提出资产为本社区发展魔术的是美国西北大学的John Kretzmann和John Mcknight教授，他们在1993年出版的《社区建设的内在取向: 寻找和动员社区资产的一条路径》一书中首次提出了资产为本的社区发展模式这一概念（Asset-Based Community Development，简称“ABCD”模式）。
社区资产是资产为本社区发展的内在动力，Kretzmann 和McKnight认为，所谓社区资产是指社区中的个人、组织与机构所拥有的天赋、技巧和能力等，在社区发展过程中，这些资产往往是被忽视的因素。
资产为本的社区发展可以说成是整个数据系统进行一个自我强化、自我建设的过程。在发掘社区内部资源过程中，极大地动员了社区的内部力量，便于实现社区发展的终极目标（Gray Paul Green、Anna Hainess，2012）。
二、基本特征
Kretzmann和McKnight（1993）提出资产为本的社区发展模式有三个基本的特征：资产为本，内在取向，关系驱动。
1.资产为本（asset based)
社区发展以社区现有资产或优势为介入重点，包括居民、当地的团体和机构等方面的资源，而并不是从社区缺乏的、有问题的或社区的需要出发，个人、团体和机构是社区资产中最重要的三大类资源。文军、黄锐（2008）将对“社区资产”的系统考察作为社区介入的基本原则。社区是社会活动的主体，是社会关系、共同价值孕育和产生的场所，社区的运行是在各种关系网中实现的。社区资产是使社区发展得以有效运转的动力。可以说，社区是社区资产存在的基础，社区发展依赖于社区资产的供给，而社区资产促进和制约着社区发展，社区资产存量的多寡和分布决定着社区活力和凝聚力的强弱以及社区发展的效率与绩效。所谓资产为本，主要包含两层意思：其一是认识论层面上的，即不是由社区的问题或需要出发，而是由社区拥有的资产或优势出发；其二是操作层面上的，即在社区介入时，不是先要进行社区需要调查或社区问题界定，而是先要去寻找社区内的资产及优势。
社区发展方案
社区发展方案
1. 引言
社区发展是一项重要的工作，它关系到社区居民的福祉和社会的稳定。一个良好的社区发展方案可以帮助提升社区的生活质量，促进社区成员之间的交流和合作，以及推动社区的可持续发展。本文将介绍一个社区发展方案，旨在为社区提供一个良好的发展环境。
2. 目标与原则
2.1 目标
本社区发展方案的目标是： - 提升社区居民的生活质量 - 促进社区居民之间的
交流和合作 - 推动社区的可持续发展
2.2 原则
本社区发展方案遵循以下原则： - 面向居民需求：根据社区居民的需求和意见
进行规划和实施 - 可持续发展：考虑社区资源的合理利用和环境保护 - 公平公正：
确保资源分配和服务提供的公平性和公正性 - 社区参与：鼓励社区居民参与决策和
管理
3. 方案内容
3.1 基础设施建设
为了提升社区居民的生活质量，本方案将进行以下基础设施建设：- 道路改善：修复和扩建社区内的主要道路，改善交通流量和出行便利性 - 绿化环境：增加社区
的绿化覆盖率，建设公园和休闲广场，提供更多的休闲娱乐空间 - 公共设施：增设
社区学校、医院、图书馆等公共设施，提供更好的教育、医疗和文化服务
3.2 社区活动组织
为了促进社区居民之间的交流和合作，本方案将组织各种社区活动，包括但不限于： - 文化艺术活动：举办音乐会、舞蹈表演、艺术展览等文化艺术活动，丰富
社区居民的生活 - 体育健身活动：组织各类体育比赛和健身活动，提供健康的生活
方式选择 - 社区志愿者活动：鼓励社区居民参与志愿者活动，为社区提供各种服务
和支持
3.3 社区经济发展
为了推动社区的可持续发展，本方案将进行以下社区经济发展措施： - 创业支持：提供创业培训和资金支持，鼓励社区居民创办小型企业，促进就业和经济增长- 本土文化保护与开发：支持本土文化的传承和开发，打造具有特色的旅游和文化
资产为本视角下长者防跌综合干预研究——以晚美不倒翁长者防跌项目为例
坡度台阶太陡，晚间如厕灯光太暗等引发跌倒。 基于以上情况，社工策划了晚美不倒翁长者防跌项目，
项目拟采取措施，为长者进行居家防滑措施改造及协助长者 提升防跌意识和防跌能力，宣传防跌理念，降低长者跌伤概 率，为长者晚年健康增设一层保障，让长者可以在社区安享 晚年。
二、服务模式
资产为本视角是以社区资产作为介入重点：一是强调 资产为本，即强调以社区拥有的资产或优势作为出发点来进 行介入；二是强调内在取向，即激活社区居民自身参与社区 发展的能力与动力；三是强调关系构建，即重视社区居民 和社团之间等资源和关键力量的接触以及社区网络关系的 建立 [8]。晚美不倒翁长者防跌项目采用的资产为本防跌综合 干预模式，主要包含资产盘点、党建领导、企业合作、医 疗支持、社工运作和社会参与。资产盘点即盘点社区内外 可用于防跌干预的资产。党建领导即党委统筹领导，提供 资金、场地、设备设施等资源。企业合作即由企业提供符合 国家标准的居家安全辅助器材，派出专业技术人员安装器材 并做好使用讲解工作。医疗支持即由医护人员讲解用药、饮 食、居家生活习惯等预防跌倒的医学护理知识。社工运作即 由社工项目团体承办，整合资源，联动各方，居中协调，综 合推进防跌干预。社会参与即倡导长者家属、邻居、居民、 兴趣团队和媒体大众关注长者跌倒问题，传播防跌理念。
关键词：资产为本；跌倒；社会工作
一、服务背景
俗 话 说“ 少 怕 歪， 老 怕 摔”。 我 国《 老 年 人 跌 倒 干 预 技术指南》中指出，跌倒是我国伤害死亡的第四位原因，而 在 65 岁以上的老年人中则为首位 [1]。这充分说明长者跌倒 问题不容忽视。本文所调查的深圳市龙华区 G 社区 60 岁以 上户籍长者有 117 名，其中，高龄、独居、残疾长者共有 42 名，占 60 岁以上长者的 35.8%，属跌倒高危人群。长者 跌倒发生率高、后果严重，是严重威胁老年人群健康，造成 老年人伤残和死亡的重要公共卫生问题 [2]。同时，长者跌倒 往往会导致残疾，不仅会使老年人活动范围受限，生活质量 下降 [3]，还会给家人增加照顾及医疗费用负担。因此，长者 跌倒问题需要社区的关注和介入。
资产为本社区发展模式的五个步骤
资产为本社区发展模式的五个步骤社区发展属于社会工作的范畴，1915年美国社会学家法林顿最先提出了社区发展的概念。一百年来，不同的国家和地区对“社区发展”与“社区工作”两者持有不同的观点，从广义上说，社区发展等同于社区工作，它们都是社会工作的介入手法，都是一项有计划的行动或过程；从狭义上说，社区发展可作为社区工作的重要方法之一。因此，掌握科学的社区发展模式对于社区工作者来说尤为重要。
从国际经验来看，社区发展主要有5种模式：需求为本模式（Needs-Based Approach）,即传统模式，参与性农村评估模式（PRA），可持续生计模式（SLA）以及资产为本社区发展模式（Asset-Based Community Development）。1993年美国学者John P. Kretzmann首先提出了资产为本社区发展模式，并创建了资产为本社区发展研究所，为世界各地的社区发展提供理论和实证指导，目前，资产为本社区发展模式已得到了广泛的认可。
不过在实际工作中，不少社区工作者对资产为本社区发展模式还比较陌生，例如某些工作者已经选择利用资产为本模式进行社区工作，但其关注的焦点问题却是“社区需求”而不是“社区资产”,甚至会有“以需求为导向的资产为本模式”的错误提法。实质上需求导向和资产导向是两个截然不同的方向，在选择模式之前，我们首先需要明白两种模式的区别，如表1所归纳。
表1 传统模式与资产为本模式的区别
(2009).
传统（需求为本）模式与资产为本模式并没有孰好孰坏之分，需要澄清的是资产为本模式并非完全无视需求，相反它的目标包括通过建设社区自组织，培养公民意识来回应需求。我们选择资产为本模式的一个重要原因是：社区的需求存在多元性、重叠性和复杂性，难以
资产为本社区发展模式的五个步骤
资产为本社区发展模式的五个步骤社区发展属于社会工作的范畴，1915年美国社会学家法林顿最先提出了社区发展的概念。一百年来，不同的国家和地区对“社区发展”与“社区工作”两者持有不同的观点，从广义上说，社区发展等同于社区工作，它们都是社会工作的介入手法，都是一项有计划的行动或过程；从狭义上说，社区发展可作为社区工作的重要方法之一。因此，掌握科学的社区发展模式对于社区工作者来说尤为重要。
从国际经验来看，社区发展主要有5种模式：需求为本模式（Needs-Based Approach）,即传统模式，参与性农村评估模式（PRA），可持续生计模式（SLA）以及资产为本社区发展模式（Asset-Based Community Development）。1993年美国学者John P. Kretzmann首先提出了资产为本社区发展模式，并创建了资产为本社区发展研究所，为世界各地的社区发展提供理论和实证指导，目前，资产为本社区发展模式已得到了广泛的认可。
不过在实际工作中，不少社区工作者对资产为本社区发展模式还比较陌生，例如某些工作者已经选择利用资产为本模式进行社区工作，但其关注的焦点问题却是“社区需求”而不是“社区资产”,甚至会有“以需求为导向的资产为本模式”的错误提法。实质上需求导向和资产导向是两个截然不同的方向，在选择模式之前，我们首先需要明白两种模式的区别，如表1所归纳。
表1 传统模式与资产为本模式的区别
(2009).
传统（需求为本）模式与资产为本模式并没有孰好孰坏之分，需要澄清的是资产为本模式并非完全无视需求，相反它的目标包括通过建设社区自组织，培养公民意识来回应需求。我们选择资产为本模式的一个重要原因是：社区的需求存在多元性、重叠性和复杂性，难以
资产为本社区发展模式的五个步骤
资产为本社区发展模式的五个步骤社区发展属于社会工作的范畴，1915年美国社会学家法林顿最先提出了社区发展的概念。一百年来，不同的国家和地区对“社区发展”与“社区工作”两者持有不同的观点，从广义上说，社区发展等同于社区工作，它们都是社会工作的介入手法，都是一项有计划的行动或过程；从狭义上说，社区发展可作为社区工作的重要方法之一。因此，掌握科学的社区发展模式对于社区工作者来说尤为重要。
从国际经验来看，社区发展主要有5种模式：需求为本模式（Needs-Based Approach）,即传统模式，参与性农村评估模式（PRA），可持续生计模式（SLA）以及资产为本社区发展模式（Asset-Based Community Development）。1993年美国学者John P. Kretzmann首先提出了资产为本社区发展模式，并创建了资产为本社区发展研究所，为世界各地的社区发展提供理论和实证指导，目前，资产为本社区发展模式已得到了广泛的认可。
不过在实际工作中，不少社区工作者对资产为本社区发展模式还比较陌生，例如某些工作者已经选择利用资产为本模式进行社区工作，但其关注的焦点问题却是“社区需求”而不是“社区资产”,甚至会有“以需求为导向的资产为本模式”的错误提法。实质上需求导向和资产导向是两个截然不同的方向，在选择模式之前，我们首先需要明白两种模式的区别，如表1所归纳。
表1 传统模式与资产为本模式的区别
(2009).
传统（需求为本）模式与资产为本模式并没有孰好孰坏之分，需要澄清的是资产为本模式并非完全无视需求，相反它的目标包括通过建设社区自组织，培养公民意识来回应需求。我们选择资产为本模式的一个重要原因是：社区的需求存在多元性、重叠性和复杂性，难以
资产为本
摘要：“资产为本的社区发展模式”在当今许多国家和地区已被广泛运用。该模式挑战了传统的以“社区需要”为取向的介入模式，提出应以社区资产或社区优势为介入重点，其主要特点表现在三个方面：一是资产为本，即强调不是由社区问题或需要出发，而是由社区拥有的资产或优势出发来介入社区；二是内在取向，即强调社区居民自身参与社区发展的能力；三是关系构建，即强调居民和社团之间的接触，以及各种网络关系的建立。资产为本的社区发展模式对于改进我们以往传统的社区发展理念和介入方法具有重要启示。
关键词：资产为本；社区优势；社区发展模式
社区发展(community development)作为一项世界性的运动，二战以后一经联合国倡导，便立刻引起了世界各国的普遍重视，尤其是近年来因越来越受到许多国家和政府的欢迎和推广而得到迅速地发展。现在全世界约有一百多个国家在执行全国性的社区发展计划，其发展主旨已从原先的针对新兴不发达国家存在的大量的落后社区，转化为一种普遍适用于各类国家和地区的目标。与此相适应，各种社区发展的新模式也在不断涌现和创新，以“资产”取向为本的社区发展模式就是当今众多社区发展新模式的一种。
一、从“需求”取向到“资产”取向：社区发展模式的转变
社区发展作为社会工作的一部分在西方已有悠久的历史，从15－16世纪的社区救助、17－18世纪的社区组织到19－20世纪的社区发展运动，社区发展已经历了上百年的历程。第二次世界大战以后，世界各国，尤其是非洲、亚洲、中南美洲的发展中国家，面临着贫穷、疾病、失业、经济发展缓慢等一系列问题。要解决这些问题，仅仅依赖政府力量是远远不够的。于是，一种运用社区组织方法，合理利用民间资源，发挥社区自助力量的社区发展构想应运而生。
内生的社区发展：“资产为本”的社区发展理论与实践路径
西方社区发展至今已走过一个世纪的发展历程。２ Ｏ 世纪９ ０ 年代以来 ， 西方社区发展在经济 、 政治、 社会 、 生态 、 文化等领域面临着新的更大的挑战。
第一 ， 经济全球化对于社区的影响。经济全球化是西方社区发展面临困境的主要背景。全球
化威胁着社 区的经济基础 ， 对世界各 国的社区发展都产生了重大的影响。 日 益国际化的市场对于 本地投资与劳动力成本带来新 的竞争压力 。由于资本和劳动力 的流动 ， 全球化使得社 区难以规划 自己的未来。从很多方面来说 ， 全球化都是社区发展的一个新 阶段。在这一 阶段中， 社 区已经被
西方 国家面临的挑战使“ 资产为本” 的社 区发展成 为现 实选 择。传统“ 需求” 导向的社 区发展模 式存在着 社 区依赖 性 、 合作 不可持续性 以及居 民能力下降等 问题 ； 而“ 资产 为本 ” 的社 区发展则 强调 以社 区资产为 出发 点 ， 激 活社 区发展 的 内在 动力 、 重视 社 区内所有 资源 与关键 力量 、 发 挥社 区组织 和机构 的主 导作 用。 “ 资产 为本 ” 社 区发展模 武对我 国新 型城镇 化建 设背景下 的城 乡社 区发 展具有借鉴意义 ， 应 以全 面社 区资产建设为实践路径 ， 实现 “ 以人为核心” 的 内生型社 区发展。 关键词 ： “ 资产为本” 内生发 展 社 区资产建设
基金项 目： 教育部人 文社会科 学研 究规划基金 一般项 目“ 快速城市化背景下城市边缘社 区治理研究
探索社区发展模式的新视角：从“需求为本”到“资产为本”
探索社区发展模式的新视角：从“需求为本”到“资产为本”
以“资产为本”的社区发展理论在西方社区社会工作实践中的广泛应用，代表着社区发展模式的转换与实践创新。与传统“需求”导向的社区发展模式相比，以资产为本的社区发展模式强调社区内部的资源探索与利用，激活社区居民的行动能力，重视社区与社团组织、公共机构的联系，能够全面、持续地促进社区自身发展。
标签：社区发展模式；需求为本；资产为本
社区发展作为社会工作的重要内容与重要介入方法之一，在西方已有悠久的发展历史。从工业革命后，欧美国家先后在社区内开展一系列服务活动，以应对经济发展带来的诸多社会问题。1954年联合国建立社会事务局社区发展组，在世界范围内积极推动社区发展运动，至此，基于社区组织、合理利用民间资源、发挥社区自助力量的社区发展构想应运而生，[1]各种社区发展模式层出不穷，并迅速应用于社区发展的实践中。纵观西方社区发展过程，经历了从“需求为本（needs-based）”的传统模式到现在以“资产为本（asset-based）”的理念转换，从传统的问题视角转向发展社区资源、强调社区能力建设的优势视角，其理念和介入方法的改变对完善、改进中国社区发展具有重要启示作用，甚至可以提供一定借鉴。
一、“需求为本”的社区发展（Needs-Based Community
Development）
这是一种传统的社区更新和发展理念，也是长期被公众看作最有价值的社区发展模式之一。所谓“需求为本”，指识别社区存在的各种问题，例如贫困、失业、犯罪等，从问题中探究其形成原因。虽然社区需求能吸引社区居民较大的注意力，并促使他们获得足够的动力，通过集体行动发出更大的声音，以获得相应的帮助来解决问题；但依赖外部帮助而解决社区问题的处理方式，在新世纪的复杂背景下和各种挑战前已显现出明显的不足。
资产为本
摘要：“资产为本的社区发展模式”在当今许多国家和地区已被广泛运用。该模式挑战了传统的以“社区需要”为取向的介入模式，提出应以社区资产或社区优势为介入重点，其主要特点表现在三个方面：一是资产为本，即强调不是由社区问题或需要出发，而是由社区拥有的资产或优势出发来介入社区；二是内在取向，即强调社区居民自身参与社区发展的能力；三是关系构建，即强调居民和社团之间的接触，以及各种网络关系的建立。资产为本的社区发展模式对于改进我们以往传统的社区发展理念和介入方法具有重要启示。
关键词：资产为本；社区优势；社区发展模式
社区发展(community development)作为一项世界性的运动，二战以后一经联合国倡导，便立刻引起了世界各国的普遍重视，尤其是近年来因越来越受到许多国家和政府的欢迎和推广而得到迅速地发展。现在全世界约有一百多个国家在执行全国性的社区发展计划，其发展主旨已从原先的针对新兴不发达国家存在的大量的落后社区，转化为一种普遍适用于各类国家和地区的目标。与此相适应，各种社区发展的新模式也在不断涌现和创新，以“资产”取向为本的社区发展模式就是当今众多社区发展新模式的一种。
一、从“需求”取向到“资产”取向：社区发展模式的转变
社区发展作为社会工作的一部分在西方已有悠久的历史，从15－16世纪的社区救助、17－18世纪的社区组织到19－20世纪的社区发展运动，社区发展已经历了上百年的历程。第二次世界大战以后，世界各国，尤其是非洲、亚洲、中南美洲的发展中国家，面临着贫穷、疾病、失业、经济发展缓慢等一系列问题。要解决这些问题，仅仅依赖政府力量是远远不够的。于是，一种运用社区组织方法，合理利用民间资源，发挥社区自助力量的社区发展构想应运而生。
社区级资产资源管理方案
社区级资产资源管理方案
1. 引言
社区是社会的基本单元，拥有丰富的资产和资源。为了提高社区资产资源的管理效率，优化资源配置，实现社区可持续发展，我们制定了本社区级资产资源管理方案。本方案旨在明确社区资产资源的管理目标、原则、制度和措施，确保资产资源的安全、有效、合规使用。
2. 管理目标
- 提高资产资源使用效率，降低运营成本；
- 保障资产资源安全，防止损失和浪费；
- 促进资产资源合规使用，遵守相关法律法规；
- 实现社区可持续发展，提升居民生活品质。
3. 管理原则
- 公平公正：确保资产资源分配和使用公平公正，满足居民需求；
- 透明公开：资产资源管理过程透明公开，接受居民监督；
- 高效低耗：提高资产资源使用效率，降低运营成本；
- 持续创新：不断优化管理模式，适应社区发展需求。
4. 管理制度
- 资产资源清单制度：建立社区资产资源清单，定期更新；
- 采购管理制度：规范采购流程，确保采购质量；
- 使用管理制度：明确资产资源使用规范，防止损失和浪费；
- 维修保养制度：定期进行资产资源检查、维修和保养；
- 报废更新制度：规范资产资源报废和更新流程。
5. 管理措施
- 设立专门管理机构：负责社区资产资源的管理工作；
- 制定详细操作流程：明确各环节责任人，确保工作落实；
- 培训管理人员：提高管理人员业务能力和素质；
- 引入信息化手段：建立资产资源管理信息系统，提高管理效率；
- 加强监督考核：设立监督机制，定期对管理人员和管理工作进行考核。
6. 实施计划
- 短期（1-3年）：完成资产资源清单建立、采购规范制定等工作；
资产为本社区发展模式的五个步骤
资产为本社区发展模式的五个步骤社区发展属于社会工作的范畴，1915年美国社会学家法林顿最先提出了社区发展的概念。一百年来，不同的国家和地区对“社区发展”与“社区工作”两者持有不同的观点，从广义上说，社区发展等同于社区工作，它们都是社会工作的介入手法，都是一项有计划的行动或过程；从狭义上说，社区发展可作为社区工作的重要方法之一。因此，掌握科学的社区发展模式对于社区工作者来说尤为重要。
从国际经验来看，社区发展主要有5种模式：需求为本模式（Needs-Based Approach）,即传统模式，参与性农村评估模式（PRA），可持续生计模式（SLA）以及资产为本社区发展模式（Asset-Based Community Development）。1993年美国学者John P. Kretzmann首先提出了资产为本社区发展模式，并创建了资产为本社区发展研究所，为世界各地的社区发展提供理论和实证指导，目前，资产为本社区发展模式已得到了广泛的认可。
不过在实际工作中，不少社区工作者对资产为本社区发展模式还比较陌生，例如某些工作者已经选择利用资产为本模式进行社区工作，但其关注的焦点问题却是“社区需求”而不是“社区资产”,甚至会有“以需求为导向的资产为本模式”的错误提法。实质上需求导向和资产导向是两个截然不同的方向，在选择模式之前，我们首先需要明白两种模式的区别，如表1所归纳。
表1 传统模式与资产为本模式的区别
(2009).
传统（需求为本）模式与资产为本模式并没有孰好孰坏之分，需要澄清的是资产为本模式并非完全无视需求，相反它的目标包括通过建设社区自组织，培养公民意识来回应需求。我们选择资产为本模式的一个重要原因是：社区的需求存在多元性、重叠性和复杂性，难以
资产为本社区发展模式的五个步骤
资产为本社区发展模式的五个步骤社区发展属于社会工作的范畴，1915年美国社会学家法林顿最先提出了社区发展的概念。一百年来，不同的国家和地区对“社区发展”与“社区工作”两者持有不同的观点，从广义上说，社区发展等同于社区工作，它们都是社会工作的介入手法，都是一项有计划的行动或过程；从狭义上说，社区发展可作为社区工作的重要方法之一。因此，掌握科学的社区发展模式对于社区工作者来说尤为重要。
从国际经验来看，社区发展主要有5种模式：需求为本模式（Needs-Based Approach）,即传统模式，参与性农村评估模式（PRA），可持续生计模式（SLA）以及资产为本社区发展模式（Asset-Based Community Development）。1993年美国学者John P. Kretzmann首先提出了资产为本社区发展模式，并创建了资产为本社区发展研究所，为世界各地的社区发展提供理论和实证指导，目前，资产为本社区发展模式已得到了广泛的认可。
不过在实际工作中，不少社区工作者对资产为本社区发展模式还比较陌生，例如某些工作者已经选择利用资产为本模式进行社区工作，但其关注的焦点问题却是“社区需求”而不是“社区资产”,甚至会有“以需求为导向的资产为本模式”的错误提法。实质上需求导向和资产导向是两个截然不同的方向，在选择模式之前，我们首先需要明白两种模式的区别，如表1所归纳。
表1 传统模式与资产为本模式的区别
(2009).
传统（需求为本）模式与资产为本模式并没有孰好孰坏之分，需要澄清的是资产为本模式并非完全无视需求，相反它的目标包括通过建设社区自组织，培养公民意识来回应需求。我们选择资产为本模式的一个重要原因是：社区的需求存在多元性、重叠性和复杂性，难以
(完整word版)资产为本社区发展模式的五个步骤
资产为本社区发展模式的五个步骤
社区发展属于社会工作的范畴，1915年美国社会学家法林顿最先提出了社区发展的概念。一百年来，不同的国家和地区对“社区发展”与“社区工作"两者持有不同的观点,从广义上说,社区发展等同于社区工作，它们都是社会工作的介入手法，都是一项有计划的行动或过程；从狭义上说，社区发展可作为社区工作的重要方法之一。因此，掌握科学的社区发展模式对于社区工作者来说尤为重要.
从国际经验来看，社区发展主要有5种模式：需求为本模式(Needs-Based Approach），即传统模式,参与性农村评估模式（PRA),可持续生计模式（SLA）以及资产为本社区发展模式（Asset-Based Community Development）.1993年美国学者John P. Kretzmann首先提出了资产为本社区发展模式，并创建了资产为本社区发展研究所，为世界各地的社区发展提供理论和实证指导，目前，资产为本社区发展模式已得到了广泛的认可。
不过在实际工作中，不少社区工作者对资产为本社区发展模式还比较陌生，例如某些工作者已经选择利用资产为本模式进行社区工作，但其关注的焦点问题却是“社区需求”而不是“社区资产”,甚至会有“以需求为导向的资产为本模式”的错误提法。实质上需求导向和资产导向是两个截然不同的方向，在选择模式之前，我们首先需要明白两种模式的区别，如表1所归纳.
表1 传统模式与资产为本模式的区别
表资料来源于：From Needs to Assets：Charting a Sustainable Path towards Development in
社区资产图是一种以资产为本的模式
社区资产图是一种以资产为本的模式
社区资产图是一种以资产为基础的模式，它通过综合考虑社区内的各种资源和负债，对社区的经济状况和发展潜力进行图形化的分析和展示。这种模式可以帮助决策者更好地了解社区的资产配置情况，并采取有效的措施来促进社区的可持续发展和提高居民的生活质量。该模式通常用于城市规划、社区发展和政策制定等领域，以帮助决策者制定合理的发展方向和政策措施。
以资产为本推行社区经济发展_香港的经验与实践[1]
![以资产为本推行社区经济发展_香港的经验与实践[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/1454cbec81c758f5f61f678d.png)
二
社区经济发展所尝试的是一种非纯经济利益 为主导的社会交换生活， 是一种基于互助关怀的 社会关系， 发挥结连各个不重复网络群的才能、 技 术与经验， 来服务其它社群中的成员。 此外， 在发 展社区经济的策略上， 还要处理社会排斥的问题。 因为社会排斥会防碍社会参与， 防碍不重复的异 质网络群的结连。 以香港的圣雅各布福群会社区经济互助计划 为例， 由于近年香港经济低迷、 失业严重， 不少居 民成为失业、 开工不足或低薪的劳工， 他们除了面 对入息减少令生活困难外， 不少技术劳工原先拥 有的技术和才能亦日益贬值， 甚至在市场中无人 问津。 但另一方面社区内的居民由于收入减少， 也 压缩了自身的消费， 加上大企业的削价倾销， 令社 区中的消费愈来愈少， 街坊生意愈来愈难做， 社区 经济亦日渐破落。 社区经济活动的减少亦进一步
--.
社会学研究
令区内的社区网络解体， 社会资本弱化， 减低了居 民间的互信及信息流通， 以致社区未能发挥过去 团结互助的角色， 社区自我脱贫的资源愈来愈少， 贫穷愈来愈集中， 市区旧区出现贫民窟， 贫穷及失 业的状况令企业、 家庭及社区中的社会网络解体， 而社会网络解体进一步令居民贫穷及失业问题恶 （黄洪、 化， 贫穷社区陷于恶性的循环 李剑明，
!##$）
为打破上述恶性循环， 近年来多个非政府组 织开始推行不同的社区经济发展计划， 包括社区 “ 货币 ” 、 生产合作社、 消费合作社等等， 而其中一 “社区经济互助计划 ” 个 是由圣雅各布福群会负责 “货币” 组织及推行的， 它希望通过社区 —— — “时分 券” 的设立， 促进社区内居民服务及货品的交换， 通过互相帮助的方法， 共同重建地区经济， 达到 “改善生活、 人尽其才” 的经济目标， 同时透过增加 居民间的信任与沟通， 重新建立社区中的组织网 “社会资本 ” 络， 达到增加 ， 消除彼此之间的误解与 识别的社会目标。 当然， 社区经济互助计划亦有本 身的文化目标， 在订价及交换的过程中， 令参与者 可以讨论服务及货品价值高低的准则， 反省日常 生活中不合理的假设。 圣雅各布福群会是香港一个非政府机构， 长 期在香港港岛的湾仔区为不同的社群提供多种不 同的服务， 而属下的社区中心专门负责组织及服 务湾仔区的居民。 社区中心在 !### 年开展了一年 的社区经济发展试验计划后， 正式接受了乐施会 “社区经济互 的赞助， 自 !##$ 年 $! 月份正式成立 助计划” ， 至今会员人数维持在四百五十名左右。 该 计 划 基 本 参 照 美 国 纽 约 州 %&’()( *+,-. 制度和墨西哥的 /010+2 社区货币制度， 并根据 香港的情况修改而成。 通过建立以劳动时间为交 “ 时分券 ” 换单位的 3 让居民及小商铺可以重新组 成大大小小的社区网络， 交换不同的服务及商品。 计划的起始目标是 4 增加区内居民的信任， 关怀及 沟通5 在互助的原则下重建区内的社会资本， 提倡 “ 人尽其 平等的劳动， 肯定参与者尊严， 以及实践 才、 物尽其用、 各取所需” ， 达到社区共享的目标。 “时分券” 所谓以 为交换媒介是指交易媒介以 “ 时分券 ” 时间为单位的 。 会员以时间为基础相互 交换服务， 或利用自已的服务交换生活上的必需
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资产为本社区发展模式的五个步骤社区发展属于社会工作的范畴，1915年美国社会学家法林顿最先提出了社区发展的概念。一百年来，不同的国家和地区对“社区发展”与“社区工作”两者持有不同的观点，从广义上说，社区发展等同于社区工作，它们都是社会工作的介入手法，都是一项有计划的行动或过程；从狭义上说，社区发展可作为社区工作的重要方法之一。因此，掌握科学的社区发展模式对于社区工作者来说尤为重要。
从国际经验来看，社区发展主要有5种模式：需求为本模式（Needs-Based Approach）,即传统模式，参与性农村评估模式（PRA），可持续生计模式（SLA）以及资产为本社区发展模式（Asset-Based Community Development）。1993年美国学者John P. Kretzmann首先提出了资产为本社区发展模式，并创建了资产为本社区发展研究所，为世界各地的社区发展提供理论和实证指导，目前，资产为本社区发展模式已得到了广泛的认可。
不过在实际工作中，不少社区工作者对资产为本社区发展模式还比较陌生，例如某些工作者已经选择利用资产为本模式进行社区工作，但其关注的焦点问题却是“社区需求”而不是“社区资产”,甚至会有“以需求为导向的资产为本模式”的错误提法。实质上需求导向和资产导向是两个截然不同的方向，在选择模式之前，我们首先需要明白两种模式的区别，如表1所归纳。
表1 传统模式与资产为本模式的区别
(2009).
传统（需求为本）模式与资产为本模式并没有孰好孰坏之分，需要澄清的是资产为本模式并非完全无视需求，相反它的目标包括通过建设社区自组织，培养公民意识来回应需求。我们选择资产为本模式的一个重要原因是：社区的需求存在多元性、重叠性和复杂性，难以
逐一回应。如果社区工作者扮演了问题解决者的角色，一方面其自身的能力未必能解决所有问题，另一方面社区的能力并未得到充分的开发，一旦外部资源撤离，社区发展将陷入困境。如果社区工作者扮演社区发展规划的参与者或协助者的角色，就能有效地运用社区内在能力保障社区的可持续发展。
结合国外的实证经验和本土情况，本文将资产为本社区发展模式分为5个步骤：第一步绘制社区资产图谱；第二步通过现有能力采取行动以动员社区资产参与；第三步构建资产关系并形成制度或规则；第四步调整发展节奏解决内部冲突；第五步拓展外部资源增强社区能力。具体操作方法如下所示。
第一步：绘制资产图谱
社区资产图谱（Asset Graph）是指利用可视化的形式呈现社区资产的状态、结构以及相互之间的关系。在绘制社区资产图谱前，我们首先需要明白社区资产是什么，有哪些类型。有的学者将社区资产分为个人资产和组织或机构资产两大类型，也有学者将社区资产分为物质资产、人力资产和社会资产三大类型，本文按照社区资产的归属情况将其分为文化资产、个人资产、组织/机构/单位资产、环境与物资资产4种类型，如表2所示。
表2 社区资产的分类
了解资产分类后，首先我们可以通过实地观察、个别访谈、问卷调查、文献查阅等手段搜寻本社区的资产，并按照自己认同的分类方式将资产进行分类，完整罗列每一类资产的内
容，完成资产清单，如图1所示的案例。
图1 资产清单（资料为肯尼亚波克特-图尔卡纳和桑布鲁地区的社区资产清单）
接下来，将有形资产按照地理位置标注在社区地图之上，并注明资产类型、归属、责任人或单位等信息，在地图之外的区域描述无形资产的情况。最后建议制作资产关系实时走势图，以折线、进度条或分值的形式形象描述与对应资产的联系程度或关系变化情况，如图2所示的案例。
图2 资产关系实时走势图
第二步：动员社区资产
动员社区资产是与社区资产建立关系的前期投资环节。在此环节中，社区服务中心作为动员其他资产的平台，并以此为中心产生磁场效力，吸引其他资产参与社区发展。
动员社区资产可采取以下行动策略：
1、利用现有资产开展常规性社区服务；
2、利用现有资产开展针对性服务；
3、利用现有资产协助社区其他资产的归属者开展其领域内的工作；
4、根据目前的社区发展规划开展推介和宣传工作。
采取这一系列行动策略的目的并不是立刻获得其他资产，而是在众多的目标和利益中寻找共同点，让资产与资产从陌生走向熟悉，并形成基本的信任与联系。
第三步：构建资产关系
当与社区资产发生持续的联系时，就可以考虑构建资产关系。资产关系既包括合作资源库的建设，也包括社区自组织的培育。在实际工作中，社区工作者们培养的志愿者队伍、各种文艺小组、兴趣爱好团体，或者建立的各种俱乐部，制定的各种会员制度，都属于社区资产关系的构建。
构建健康的资产关系，关键是规则先行，强调制度化，坚持用契约关系代替人情关系，形成一套完整的资产管理机制。其中，资产管理机制至少包括互动机制、合作机制、反馈机制和危机介入机制4个方面，如图3所示。
图3 资产关系管理机制
互动机制关注焦点：如何维系现有资产关系，如何动员新资产，如何让资产与资产之间
保持持续的兴趣与活力。
合作机制关注焦点：如何与资产建立正式合作，如何确定合作双方或多方的地位与权责，如何保障合作成果共享。
反馈机制关注焦点：如何与利益相关方建立沟通反馈渠道，采取何种方式和频率进行信息反馈。
危机介入机制关注焦点：在资产的管理过程中可能出现哪些威胁和风险，一旦这些威胁和风险兑现，应该采取怎样的措施有效控制局面。
第四步：解决内在冲突
事物的发展并不是一帆风顺的，它总是呈曲折或螺旋状前进。社区资产关系也并非静止不变的，如果我们将某个资产关系做基线分析，就能形象地观察到资产关系的变化情况。例如，志愿者队伍的建设并非一劳永逸的，在某个阶段可能已经达到了理想的状态，但是运行到下一个阶段又会出现新的问题，甚至出现倒退的情况。实际工作中，我们常常忽略资产与资产之间的冲突。因此，在构建资产关系之后，我们需要做好迎接挑战的准备，解决资产内部的冲突。
产生冲突的缘由是多样的，找到冲突的缘由，我们就可以提前做好防范，有效预防和应对冲突了。冲突的主要缘由和预防措施如表3所示。
表3 资产冲突的缘由及预防措施