第4课明清君主专制的加强
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人教版高中历史必修一第4课明清君主专制的加强
措 结
施:
中央：废中书省和宰相，权 分六部
①宰相制度正式废除，君主专 果： 制进一步加强 ②皇帝政务繁多，难以应付
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◎内阁的出现
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◎内阁的出现
时期 明太 祖 措施 职 权 特 点 选拔翰林院官员入职文渊阁，参与机 设置 密事物的决策，由于文渊阁处在宫中， 级别低， 侍从顾问 殿阁大学 阁臣又常在殿阁随侍皇帝，故称“内 很少参决政事 士 阁” 地位上升， 参与商讨 内阁产生 有衙署， 军国大事 参与机密事务 内阁发展 票拟权 地位更加重要
封建专制主义中央集权制的演变
朝代 秦 汉 实质 皇权 皇帝制度 汉承 三公九卿 秦制 内外 相权 朝制 中央 郡县制 郡国 制 州郡 地方 县 进程 建立 巩固 隋唐 三省 六部 制 州县 道州 县 宋 二府 三司 制 路州 县 元 中书 省 备注
君主 专制 中央 集权
行省 路府 州县
完善
加强
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康熙
议政王大 臣会议 内阁、六部 南书房 集权于帝
雍正
设军机处 跪受笔录 承旨遵办 君主专制 顶峰
“共治国事 ” 内阁、六部 皇权受限
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女真族： 奴隶社会 部落联盟
努尔哈赤
八旗
共 治 国 事
旗主：贝勒
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皇 太 极
①1636年，皇太极将全部贝勒封王， 每旗又令设议政王大臣三员，组成 了共同议政形式，即议政王大臣会
◎内阁的出现
宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制
相 同 性质 不 职权 职责都是辅助皇帝处理全国政务
法定一级行政机构 参与决策 内侍机构 侍从顾问
第4课 明清君主专制的加强
1、积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固、 社会安定、经济发展、文化繁荣。
材料二 清初，今天我国境内的55个少数民族已基 本上形成，……清朝定鼎北京后……加强对边疆地区 的控制与管理。这在客观上，既加强了边疆与内地的 联系，又有利于边疆各民族间的融合。同时，……掀 起了以汉、满、蒙古的融合为核心，维吾尔、达斡尔、 鄂温克、鄂伦春等族也纷纷卷入的民族融合高潮。
——《明史· 周敬心传》
政体改革——皇帝的选择
激情投入，享受学习的快乐！
自学指导1
1、请结合教材P16本课引言和“宰相制度的废除” 一目正文，归纳明太祖加强君主专制的措施有哪 些？明太祖不设丞相的原因是什么？并谈谈宰相 制度的废除有何利弊？
2、请结合教材P18“军机处的设立”一目的前二段， 思考清初设置了哪些机构？为解决对皇权构成威 胁的议政王大臣会议，康熙采取了怎样的措施加 强皇权？雍正帝怎样使皇权达到登峰造极？
为什么将时代背景设置在雍正年间？
第4课 明清君主专制的加强
暨阳高中 王颖
学习目标
1、掌握明太祖加强君权的措施； 识记清初政治制度的变化 2、了解明朝内阁制度形成的经过及其发展； 理解军机处的设立使君主专制达到顶峰 3、通过学习本课，认识到明清君主专制制度的强 化，既有助于多民族国家的巩固，也带来了严重 的负面影响，阻碍中国社会的进步
解决以下问题:
4、清代军机处和明朝内阁的共同之处是： A．统领六部，处理各种政务 B．参与决策，并负责朝廷日常事务 C．参与机要政务，但没有决策权 D．负责各地的军政事务
君主专制制度演变发展过程 秦
三 公 九 卿
汉
丞 侍相 中、 尚 书 令 、
隋唐
三 省 六 部
宋
中书门下 参知政事
第4课： 明清君主专制的加强
了极大挑战，最终招致杀身之祸。
根本原因：皇权和相权的矛盾
宰 相 制 度 废 除 后 的 情 形
“中书之政，分于六部”，六部分割了原来宰相的权力，处 理全国政务，直接对皇帝负责。
太 尉 丞 相 御史 大夫 吏 部 皇帝 中书省 尚书省 门下省 皇帝
皇帝
秦朝中央官制
户 部
礼 部
工 部兵 部刑 部源自隋唐时期康熙十六年（1677）设立南书房，挑选翰林院学 士入值。入值者名义上陪伴皇帝赋诗撰文、写字作画， 实际上是参与机要事务。
皇权加强
雍正七年（1729），雍正借西北军务紧急，而整 理军报的内阁远离内廷，泄密机会较多的机会，在隆 宗门内成立了军机房，专门处理有关前线的奏报和颁 布诏书。十年（1732），改称“办理军机处”，简称“军 机处”。
假设你是明清时期的一名普通官员： 1、你会在公共场合表达自己对国家政治的见解吗？ 2、在上级的面前，你会针对某个问题提出不同的意见吗？
假设你是明清时期的一名平民百姓： 1、你知道八股取士、文字狱不好，那你会在参加科举考试时阐 述自己的观点吗？ 2、你可以出海贸易吗？会自主创业吗？
君主专制制度加强的消极影响
吏 户 礼 工 兵 刑 后果一：相权被彻底剥夺，皇权无人制约，君主专制得 部 部 部 部 部 部 到进一步加强。 明朝改制后
宰 相 制 度 废 除 后 的 情 形
材料一：“人主不亲政事， 故事权下移，长君在御，尚 以票拟归内阁，至荒主童昏， 则地近者权益专，而阁臣亦 听命矣”。 ——《廿二史札记》卷 三三《明内阁首辅之权最重》
明太祖朱元璋为何罢相？
朱 元 璋 废 除 宰 相 制 度
材料一：“自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵 历史原因：鉴于历代较多“宰相”专权乱政 而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人， 专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理 寺等等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总 之，所以稳当。” ——《明太祖实录》 材料二：1376年，明太祖废除总揽地方军政大权的行中书省， 设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方的行政、军政和监 背景因素：集中地方权力于中央，宰相权力扩大 察，合称“三司”。三司分别隶属于中央有关部门，而统领中 央各部的宰相，职权也随之扩大。 ——课本16页“历史纵横”
必修一第4课 明清君主专制的加强
宰相制 相同点 地位 不同 权力 点 来源 对皇 权影 响
内阁制
始终不是法定的中央一 级行政机构或决策机构， 只是皇帝的咨询机构， 顾问机构 依皇帝个人旨意而定
职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定的中央一级的 行政，决策机构
宰相制度赋予
制约皇权
无约束力，强化 皇权
三、军机处的设立
军 机 处 皇权达到顶峰
明清君主专制加强的消极影响
1、皇帝独断专行，阻碍民主政治发展。 2、官场风气不良，政治腐败
结论：君主专制的加强
朽
封建统治腐 严重阻碍了中国社会的发展与进步
明清君主专制的加强
一、措施 宰相制度的废除
1、明
内阁的出现 康熙设南书房
2、清
雍正设军机处
二、君主专制加强的消极影响
材料三：据统计，洪武十七年（1384年）9月 14日至21日，内外诸司奏事札达1660件，共 3391事，即朱元璋平均每天要处理奏章207件， 411事，以致于“星存而出，日入而休”仍无 法处理好。遇到大事，更深感“密勿论思不可 无人”。
请问：为何“我朝罢相”？
一、宰相制度的废除
1、原因： （1）根本原因：相权过大，威胁皇权 （2）直接原因：丞相胡惟庸骄恣擅权
2、影响：
（1）君主专制进一步加强； （2）权力高度集中，皇帝的执政能力在最大程 度上影响了社会的发展。
二、内阁的出现
1、原因： 皇帝政务繁多，身心疲惫，内阁出现
2、演变过程：
明清君主专制的加强
材料一：自秦始臵丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋 因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。 我朝罢相…… ——《明史纪事本末》 材料二：明朝初年，胡惟庸做宰相后，权倾朝野。 他生杀予夺，骄恣擅权。内外奏章，他先过目。凡 是对自己不利的奏章，他都一律扣留。胡惟庸的恣 意妄为，向皇权提出了巨大挑战，明太祖以谋危社 稷罪名，诛神宗：
第4课明清君主专制制度的加强
(1)背景
(2)目的：处理西北战事，防止泄露军事机密，加强皇权。 (3)设置
雍正初年，在宫廷隆宗门内设军机房，不久更名为军机处， 由皇帝选择亲信的满汉官员充任军机大臣。
专门处理前线的奏报和诏令，后来扩大到处理全国其他事务。 军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣必须秉承皇帝旨意行事，其 作用只是上传下达。
文字狱是明清时因文字犯禁或借文字罗织罪名清除异己 而设置的刑狱。在清初康雍乾三朝的百余年间，文字狱 多达上百起，而且愈演愈烈，形成极端的君主专制统治。
材料 明朝洪武三十年(公元1397年)二月，明王朝迎来了三年一度的科举会试， 朱元璋亲自选定品学俱佳的士林领袖、翰林学士刘三吾为主考。 三月初发布皇榜。然而数日内，大批落榜考生跑到礼部鸣冤告状。因为中榜的 51名贡生清一色地来自南方各省，竟然没有一名北方人。因此，说主考收受钱 财、地域歧视……关于“科场舞弊”的传闻沸沸扬扬。 事件引起明王朝上下震撼。三月初十，朱元璋下诏成立包括饱学之士、忠 直敢言的大臣在内的“调查小组”进行调查，然而调查结论认为刘三吾等人的 阅卷公平公正，无任何问题。这再次引起落榜的北方学子哗然，朝中许多北方 籍的官员要求重新复核，并严查所有涉案官员……五月，朱元璋突然下诏，认 定刘三吾为“反贼”，发配西北；朱元璋的侍读、调查小组负责人张信被凌迟 处死……六月，朱元璋亲自复核试卷，亲自选定51名中榜贡士，竟然清一色是 北方人，无一名南方人。 该事件以后，明朝的科举录取分成了“南北榜”，即南北方的学子，按照其 所处的地域进行排名，分别录取出贡生后，再统一参加殿试。 [问题] 上述材料包含了多方面的历史信息。请你选择一个角度，确定一个主题， 并结合所学知识进行阐述。
3．密折制度 密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折， 外人无从得知。密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。 清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员， 直接向皇帝递密折。密折制度使得朝政进一步黑箱化，增添 皇权的神秘感，同时起到了使官员，尤其是同僚，相互告密 的作用。 4．文字狱
(2)目的：处理西北战事，防止泄露军事机密，加强皇权。 (3)设置
雍正初年，在宫廷隆宗门内设军机房，不久更名为军机处， 由皇帝选择亲信的满汉官员充任军机大臣。
专门处理前线的奏报和诏令，后来扩大到处理全国其他事务。 军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣必须秉承皇帝旨意行事，其 作用只是上传下达。
文字狱是明清时因文字犯禁或借文字罗织罪名清除异己 而设置的刑狱。在清初康雍乾三朝的百余年间，文字狱 多达上百起，而且愈演愈烈，形成极端的君主专制统治。
材料 明朝洪武三十年(公元1397年)二月，明王朝迎来了三年一度的科举会试， 朱元璋亲自选定品学俱佳的士林领袖、翰林学士刘三吾为主考。 三月初发布皇榜。然而数日内，大批落榜考生跑到礼部鸣冤告状。因为中榜的 51名贡生清一色地来自南方各省，竟然没有一名北方人。因此，说主考收受钱 财、地域歧视……关于“科场舞弊”的传闻沸沸扬扬。 事件引起明王朝上下震撼。三月初十，朱元璋下诏成立包括饱学之士、忠 直敢言的大臣在内的“调查小组”进行调查，然而调查结论认为刘三吾等人的 阅卷公平公正，无任何问题。这再次引起落榜的北方学子哗然，朝中许多北方 籍的官员要求重新复核，并严查所有涉案官员……五月，朱元璋突然下诏，认 定刘三吾为“反贼”，发配西北；朱元璋的侍读、调查小组负责人张信被凌迟 处死……六月，朱元璋亲自复核试卷，亲自选定51名中榜贡士，竟然清一色是 北方人，无一名南方人。 该事件以后，明朝的科举录取分成了“南北榜”，即南北方的学子，按照其 所处的地域进行排名，分别录取出贡生后，再统一参加殿试。 [问题] 上述材料包含了多方面的历史信息。请你选择一个角度，确定一个主题， 并结合所学知识进行阐述。
3．密折制度 密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折， 外人无从得知。密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。 清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员， 直接向皇帝递密折。密折制度使得朝政进一步黑箱化，增添 皇权的神秘感，同时起到了使官员，尤其是同僚，相互告密 的作用。 4．文字狱
高中历史必修1笔记第4课 明清君主专制的加强
第4课明清君主专制的加强一．宰相制度的废除◆明初沿袭元朝, 设中书省, 由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务◆明太祖朱元璋裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。
二．内阁的出现◆明成祖，设置殿阁大学士，入文渊阁，随侍皇帝，内阁出现◆始终不是法定的中央一级的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构◆阁臣的升降，职权的大小，票拟是否被采纳，均由皇帝决定。
三．军机处的设立◆明初仿明设内阁，置六部。
军国机要由议政王大臣会议定夺，权力置于内阁和六部之上◆康熙，设南书房，与内阁，议政王大臣会议三足鼎立，互相制约，集权于皇帝◆雍正，为办理西北军务，在宫内设置军机处。
军机大臣跪受笔录，军国大事皇帝一人裁决◆影响：提高行政效率，军政大权集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步巩固前言：明初，宰相胡惟庸权倾朝野，恣意妄为，向皇权提出了极大挑战，最终招致杀身之祸。
总结：明初废除宰相制度，设立内阁，进一步加强了君主专制清朝军机处的设立，加强了皇权，使君主专制制度发展到顶峰，我国多民族大一统国家也得到巩固和发展。
明1368—1644 省—府—州—县清1636—1911宰相制度的废除有何利弊？◆利：对加强皇权有利，对防止权臣专权有利◆弊：造成皇权过于集中，在人治的封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会权力旁落，造成太监乱政。
内阁和军机处的职能，二者对加强皇权有何作用？◆明朝内阁是为减轻皇帝负担，为皇帝提供顾问的内侍机构，不是法定中央一级的行政机构或决策机构。
内阁大臣有替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，但是否被采纳取决于皇帝的批红。
有利于加强皇权。
◆清朝军机处是处理全国军政大事的中央机构，军机大臣跪受笔录，皇帝对军政大事裁决，各诏令由军机大臣按照皇帝旨意拟写称文，经皇帝审批后传达给中央各部和地方官员执行。
使军政大权完全集中于皇帝手中，君主专制达到顶峰。
军机处设立的时间及其影响时间：清雍正帝时期影响：提高了行政效率，军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步巩固。
第4课___明清君主专制的加强新[1]
![第4课___明清君主专制的加强新[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/6635cf68a45177232f60a225.png)
清： 设南书房、设立军机处
材料一 ……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆 委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万 计，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其 如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！ ——《贞观政要· 政体》 材料二 自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相 ，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分 理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝延总之，所以稳当。 ——《明史纪事本末》 材料三 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然 。见其所拟帝一一省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦 必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟，再不符意， 谯让随之矣。帮阁臣无不惴惴惧者。 ——《皇明大政记》
A.设置殿阁大学士以备顾问 B.选拔翰林院官员入值文渊阁 C.授予内阁大学士以票拟权 D.设六部分理全国政务
2、据史料记载，明太祖朱元璋有一天问大臣： “天下谁人最快活？”有的人回答：“金榜题 名。”有的人说：“功成名就者快活。”朱元璋 听了都不以为然，当听到一位叫万钢的大臣回答 说“畏法度者快活”时，却极为赞赏地点点头， 随后对其委以重任。朱元璋赞赏万钢并委以重任 的原因是
己的工作：“依样胡芦画不难，胡芦变 化有千端。画成依样旧胡芦，要把胡芦 仔细看。”该诗说明的本质问题：
A.军机大臣完全听命于皇帝，根据皇帝的旨 意拟发谕旨，处理军国大事 B.军机大臣在皇帝心目中没有任何地位 C.军机大臣接替丞相职权，替皇帝处理政事 D.军机处的设置，标志着专制主义中央集权 制发展到登峰造极的地步
明清时期——
ห้องสมุดไป่ตู้
宰相制的君主专制 无宰相制的君主专制
秦汉：三公制度，丞相“掌承天子、助理万机”
高中历史必修一 第四课明清君主专制的加强
皇太极
康熙
雍正
内阁 议政王大臣会议
皇权受到限制
内阁 议政王大臣会议
南书房
皇权得到加强
内阁 三足议鼎政立王大臣会议
军机处
皇权达到顶峰
二、清朝：军机处的设立
（二）军机处的设立
1、设立原因
① 直接原因：办理西北军务 ②根本目的：加强皇权
跪着，记下
嗻…
2、职能 跪受笔录、上传下达
养
心
军
殿
机
处
军机处与养心殿相距只有50米
执行、决策 制约皇权
无决策权、侍从顾问
不能制约，君主专 制强化的产物
习题演练
明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民 政与财政、司法、军事，直属六部。明中叶以后， 皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最 高行政长官。这一变化有助于（ ） A、扩大地方行政权力 B、提高地方行政效率 C、削弱六部的权限 D、缓解中央与地方的对立
二、清朝：军机处的设立 （二）军机处的设立
军机处内景
军机处外景
二、清朝：军机处的设立
（二）军机处的设立
3、特点
除军机大臣和军机 章京外，没有可供 差遣的办事吏员。
（1）简：机构简单、有官无吏
二、清朝：军机处的设立
（二）军机处的设立
3、特点
皇帝
假如皇帝有份文件 要传到东莞知县的 手中，没有军机处 之前是怎样传达的？
3、雍正设军机处
军机处内景图
右图：军机处的位置
明清君主专制的加强
3、雍正设军机处
机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机） 大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述 缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
从材料中可 以看出军机 处的职能是 什么？
第4课明清君主专制的加强
第4课
明清君主专制的加强
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图1：中国封建社
会专制主义发展的 趋势
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图2：中国封建社
会发展趋势
阅读材料： 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇帝时， 皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视 。 隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到了宋朝 ，宰相大臣就只能站着同皇帝议事。 明代自朱元璋起，明文规定“大朝仪”须“众官皆跪 ”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都 准备有特别的护膝。
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二、内阁的出现
时期 名称 职权
明太祖
设立殿阁大学 士
仅备侍从顾问
兼协理奏章
明成祖
明宣宗 明神宗
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设立内阁
“内阁”由此 ห้องสมุดไป่ตู้成
参与机密事 务的决策
对奏章拟出处理 意见 内阁首辅权力膨胀 “部权尽归内阁”
授予内阁票拟权
内阁首辅
二、内阁的出现
明太祖：殿阁大学士 （侍从顾问）—奠定基础
君主专制制度的加强对中国社会发展的影响：
• 积极影响：
• ①有利于多民族国家的建立巩固和发展，②有利 于维护祖国统一与领土完整，③在统一的环境下， 有利于民族的融合，④有利于组织水利工程，发 展社会经济。
• 消极影响：
• ①君主的专制容易导致暴政并且派生了大量的官 僚队伍,使政治黑暗,腐败.②阻碍了资本主义萌芽 的发展,使中国落后于西方③思想上的控制使科学 和文化的发展严重的滞后.
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明初大案—诛杀胡惟庸
明清君主专制的加强
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图1：中国封建社
会专制主义发展的 趋势
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图2：中国封建社
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阅读材料： 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇帝时， 皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视 。 隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到了宋朝 ，宰相大臣就只能站着同皇帝议事。 明代自朱元璋起，明文规定“大朝仪”须“众官皆跪 ”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都 准备有特别的护膝。
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二、内阁的出现
时期 名称 职权
明太祖
设立殿阁大学 士
仅备侍从顾问
兼协理奏章
明成祖
明宣宗 明神宗
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设立内阁
“内阁”由此 ห้องสมุดไป่ตู้成
参与机密事 务的决策
对奏章拟出处理 意见 内阁首辅权力膨胀 “部权尽归内阁”
授予内阁票拟权
内阁首辅
二、内阁的出现
明太祖：殿阁大学士 （侍从顾问）—奠定基础
君主专制制度的加强对中国社会发展的影响：
• 积极影响：
• ①有利于多民族国家的建立巩固和发展，②有利 于维护祖国统一与领土完整，③在统一的环境下， 有利于民族的融合，④有利于组织水利工程，发 展社会经济。
• 消极影响：
• ①君主的专制容易导致暴政并且派生了大量的官 僚队伍,使政治黑暗,腐败.②阻碍了资本主义萌芽 的发展,使中国落后于西方③思想上的控制使科学 和文化的发展严重的滞后.
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明初大案—诛杀胡惟庸
高中历史古代中国的政治制度第4课明清君主专制的加强
第4课 明清君主专制的加强知识点一 明朝君主专制的加强 1．宰相制度的废除(1)背景：明太祖认为丞相制度妨碍了________的高度集中，导致社会动荡。
(2)措施：1380年，明太祖诛杀胡惟庸；裁撤中书省和________，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。
(3)影响：宰相制度宣告废除，________进一步加强。
2．内阁的出现(1)背景：废除丞相后，明太祖政务繁多，深感力不从心。
(2)过程⎩⎪⎨⎪⎧①创立：明太祖设置 作为侍从顾问，但很少参决政事；明成祖时，选拔翰林院官员入值文渊阁，参与决策，“ ”由此出现。
②发展：内阁地位日益提高，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的 ，张居正任首辅时，大权尽归内阁。
(3)性质：不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的________。
【预习评价】1．(判断)明太祖朱元璋废丞相，设内阁。
( )2．(判断)明朝殿阁大学士作为中央政府高级官员，拥有决策权。
( ) 3．(判断)明朝内阁不是正式的中央政府机构。
( )4．(思考)“胡惟庸绝不是朱元璋的真正目标，朱元璋要毁灭的是胡惟庸背后的那个庞然大物。
”“那个庞然大物”指什么？试答： 知识点二 清朝君主专制的加强1．康熙时期加强皇权(1)背景：清初仿照明朝制度，设内阁、置六部。
但________________凌驾于内阁、六部之上，定夺军国机要，皇权受到很大的限制。
(2)措施：在宫内设________，参与机要事务，替皇帝起草谕旨。
(3)影响：中枢机构一分为三，________、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝。
2．雍正时期设军机处(1)目的：办理西北军务。
(2)特点：机构简单；大臣品级不高、钦定。
(3)职责：跪受笔录，按________的意旨拟写成文，传达给中央各部和地方官员执行。
(4)影响：提高了行政效率，君主专制加强，________进一步得到巩固。
【预习评价】1．(判断)清初议政王大臣会议极大地加强了皇权。
第4课明清君主专制的加强
权力 来源 职责 任免 对皇权 影响
宰相 宰相制度赋予 的 一级决策者 要经皇帝及 大臣商议 制约皇权
内阁 皇帝个人的信任 侍从咨询为主 直接由皇帝意愿决定 君主专制强化的产物
结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到 制约作用。
明武宗 明世宗 明神宗 明熹宗
宦官刘瑾专权 严嵩父子专权 张居正权倾朝野 魏忠贤专权
积极作用：
① 利于多民族封建国家的建立、巩固和 发展，利于维护祖国统一与领土完整。
② 能有效地组织人力、物力和财力从事 大规模的生产活动和经济建设，利于社会经 济的发展。
③ 在统一的环境下，利于各民族的融合， 利于各地区的经济文化交流。
积极作用： ①皇帝个人专权，政治十分腐败；独断 性和随意性，难免出现失误 ②思想专制，严重妨碍了文化的进步与 发展； ③造成官僚机构膨胀，财政开支庞大， 官场黑暗； ④阻碍了社会的发展和进步。中国社会 的发展开始大大落后于西方国家
思考：废除宰相制度有何利弊呢？
资料回放 P16 废除宰相制度15年之后，明太祖得 意地总结道：“自古三公论道，六卿分 职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、 唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者 多有小人，专权乱政。我朝罢宰相，设 五府、六部、都察院、通政司、大理寺 等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃不敢 相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”
宰相在我国封建社会中央集权制度内部 可发挥双重作用：既可以辅佐皇帝，帮助皇 帝处理政务，决策机要；也可能因权力过重 而威胁君权，造成深刻的君相矛盾。 明太祖废除宰相制度后，固然可解决君 相矛盾，但必然导致皇帝负担加重，军国大 事均由皇帝个人裁决，难免偏颇、草率。明 太祖采取的补救措施即设立内阁。
影响： （1）皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进 一步加强； （2）皇帝政务繁多，身心疲惫； （3）内阁制应运而生；
第4课 明清君主专制的加强
二、内阁制的设立
1、原因：废除宰相，政务繁忙。 2、形成和发展： 明太祖：设殿阁大学士 （侍从顾问） ——奠定基础
明成祖：文渊阁大学士
（参与机务决策）
——正式确立
明宣宗：内阁大学士
（票拟权）
——有所发展
课堂设问
什么叫“票拟”？什么是“批红”？ 你能否用现代词汇通俗地解释它？
票拟就是秘书起草对公文的审批意见； 批红就是领导对审批意见的认可与否。
想一想
废除宰相造成了怎样的影响？
3、影响
君主专制进一步加强。
据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二 十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。 这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有 3391件事，即朱元璋平均一天要处理奏章145件、423件 事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好。 百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足 翁，日高丈五犹拥被。 想一想：明代皇帝是如何解决上述问题的？
1、背景： ① 胡惟庸专权（直接原因） ②相权过大，威胁皇权（根本原因）
2、措施 1380年，诛杀胡惟庸，裁撤中书省，权分六部，下令以
后不许再立丞相
胡惟庸案大捕杀
胡惟庸（？—1380），安徽定远人。1355年投奔 朱元璋。1370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。 朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法”罪把 他逮捕，并将其处死，牵连致死者达3万余人，史称 “胡狱”。
枢密使、
三司使
清：南书房；
军机处
（明清） 反映时代特征：君主专制空前强化， 封建制度渐趋衰落
封建君主专制主义中央集权制的影响 有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。 有利于各民族的交流融合。 有利于封建经济文化的发展。
高一历史必修一第四课笔记
高一历史必修一第四课笔记一、明清君主专制的加强1. 明朝废丞相、设内阁（1）废丞相：明太祖朱元璋废除丞相制度，将权力收归中央。
（2）设内阁：明成祖朱棣设立内阁，作为皇帝处理国政的助理机构。
内阁成员逐渐成为朝廷核心，权力增大，但始终没有法定地位，也不是中央一级行政机构。
（3）影响：明朝内阁的设立标志着君主专制得到进一步强化。
2. 清朝雍正帝设立军机处（1）背景：清朝初期，内阁和议政王大臣会议权力较大，雍正帝为了加强君主专制，设立军机处。
（2）目的：削弱内阁和议政王大臣会议的权力。
（3）特点：军机大臣只能秉承皇帝的旨意办事。
（4）影响：军机处的设立标志着中国古代君主专制达到顶峰。
二、重点知识1. 明朝废丞相，权分六部：明太祖朱元璋废除丞相制度，将权力分散到六部，以便更好地掌控政权。
2. 明朝设内阁：明成祖时期设立内阁，作为皇帝处理国政的助理机构。
内阁的设立标志着明朝君主专制的进一步强化。
3. 清朝设立军机处：清朝雍正帝设立军机处，作为皇帝处理军政事务的机构。
军机处的设立标志着清朝君主专制达到了顶峰。
4. 清朝乾隆帝时期加强军机处职能：乾隆帝时期，进一步加强了军机处的职能，使其成为皇帝控制政权的重要工具。
5. 清朝嘉庆帝整顿吏治：清朝嘉庆帝时期，整顿吏治，加强了对官吏的管理和监督，以维护社会稳定和政治清明。
6. 清朝道光帝整顿漕运：清朝道光帝时期，整顿漕运，改善了漕运管理，提高了运输效率，有利于国家经济的发展。
7. 清朝同治、光绪年间推行洋务运动：清朝同治、光绪年间，推行洋务运动，引进西方技术和管理经验，推动了中国近代化的进程。
第4课明清君主专制的加强
史料研习
研习一 图文信息：“坐着、站着与跪着”
官员上朝礼仪的变化说明古 代中央政治制度演变有什么重要 特点？
【提示】 从官员上朝礼仪变化中可 以看出，皇帝日尊，官吏日卑，说 明皇权不断加强。
研习二
史料应用：
明清中央机构的变化和君主专制的空前加强
材料2：军机处名不师古，而丝 纶出纳，职居密勿。„„军国大 计，罔不总揽，自雍乾后百八十 年，威命所寄，不于内阁而于军 机处，盖隐然执政之府矣。
b.清初，阶级矛盾和民族矛盾 尖锐，决定了清朝专制主义中央集 权加强的基本特点是尽力保证满洲 贵族在政权中的核心地位。雍正时 期增设军机处，作为全国最高的军 政决策机构。军机处直接听命于皇 帝，皇权再次被加强。
②明清君主专制空前加强。在思 想文化上也有明显的表现。明清两 朝采取的八股取士制度，扼杀了知 识分子的聪明才智和创造精神，僵 化了思想，窒息了整个社会，严重 阻碍了我国科技文化的发展。
三、军机处的设立 1．康熙帝加强皇权 议政王大臣会议 的权力凌驾 (1)原因：清初， 于内阁、六部之上，皇权受到很大限制。 (2)措施：康熙亲政后，在宫内设 ， 南书房 挑选翰林院学士入值，参与机要事务， 替皇帝起草谕旨。 (3)影响：中枢机构一分为三，内阁、议政 王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制 约，最后集权于皇帝。
③隋唐时确立三省六部制，使相权一 分为三，相互牵制和监督，保证了 君权的独尊。 ④北宋时期以中书主政，枢密掌军， 三司理财，进一步分割相权，抬高 君权，宰相地位大大下降。 ⑤明朝洪武十三年(1380年)罢中书省， 废丞相，由皇帝亲决国政，宰相制 度遂废。
(2)认识： 纵观我国古代宰相制度的演变， 相权和皇权一直处于矛盾和共存中， 君主怕相权危及皇权，常用宦官奴 仆控制宰相，相权被削弱，宦官、 奴仆却成了宰相。君主为加强权力， 千方百计地削弱相权，从而导致宰 相制度不断演变。
第4课 明清时期君主专制的加强
（三）明清君主专制的加强1、明朝——中央：废丞相，设内阁；地方：废行省，设三司。
⑴废除宰相制度（中央）原因：皇权与相权的矛盾；明太祖吸取元朝权贵专权等历史教训；宰相胡惟庸擅权。
根本目的：加强皇权，巩固统治。
表现：1380年明太祖诛杀宰相胡惟庸，裁撤中书省和丞相，六部分理政务，直接对皇帝负责。
影响：解除了相权对皇权的威胁，君主专制进一步加强；但制约皇权的宰相机制被废除，导致国家决策完全取决于君主个人素质，一旦君主无能或不理朝政，便极易致乱政。
⑵设立内阁（中央）背景：废丞相后六部直接隶属于皇帝，导致政务繁杂、行政效率低下的弊端。
过程：①明太祖设殿阁大学士助理政务；②明成祖时殿阁大学士开始参与机密决策，内阁形成；③明宣宗时内阁取得票拟权；④明神宗时张居正任首辅，大权尽归内阁，六部几成其下属机构。
局限：内阁始终不是中央一级正式行政机构，未取得法定地位，其职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。
皇帝为防止内阁演变为事实上的丞相，以司礼监太监牵制。
宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明朝政治日益黑暗的重要原因。
性质：皇帝的内侍机构（或咨询、顾问机构）评价：内阁是君主专制强化的产物，不能制约皇权。
⑶废行省，设三司（地方）目的：分散地方权力，集权于中央三司：布政司——行政、都指挥司——军政、按察司——监察，互不统属，直接对中央负责。
【图片证史】——君权逐步强化是古代君臣关系演变的本质趋势【解读】图中从左至右，皇帝都坐着，但大臣则由坐到站再到跪，反映出皇帝独尊、君权强化的趋势。
坐着奏事站着奏事跪着奏事宰相内阁首辅地位中央一级行政机构首脑，百官之首皇帝內侍顾问班子首脑职责总领行政，参与决策（有属官）侍从咨询为主，票拟权（无属官）权力来源制度赋予皇帝个人信任任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定与皇权关系制约皇权，能一定程度避免皇帝决策失误君主专制强化的产物，不能制约皇权2、清朝——中央：设南书房（康熙帝）；设军机处（雍正帝）⑴设南书房（康熙帝）影响：削弱了议政王大臣会议的权力，加强了皇权。
第4课 明清君主专制的加强
集 两汉（巩固） 中 地方：汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强
秦朝（形成）
中央：皇帝制度 地方：郡县制
三公九卿制
地方分权
专制主义中央集权制度对中国社会的影响 具有双重性： ①利：它在维护国家统一、防止分裂割据、抵御 外来侵略；发展社会经济，兴修各类工程，加强 民族交流，促进融合……. ②弊：导致政治上的腐败与残暴，经济上的苛捐 杂税，思想上的禁锢与迫害……
• 这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接 听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议 政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。 这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度 达到顶峰。
秦朝
专制主义中央集权 制度的形成
从汉到元
专制主义中央集权
制度的发展
明 清 专制主义中央集权 制度达到顶峰
明清（顶峰）
3、清朝军机处的设臵，加强了皇权， 其表现有 ①皇帝的谕旨可以迅速传达到中央 各部和地方官员 ②全国军政大权完全集中到皇帝手中 ③军机大臣掌握了国家最高决策权 ④避免了皇帝决策的失误 A.①②③ C. ①② B ①②④ D. ①③
4、中央集权制度在我国封建社会后期（明 清时期）消极因素逐步增大，主要在于 （ ） A.激化了阶级矛盾 B.出现宦官专权的局面 C.统治集团内部争权夺利斗争激烈 D.极大地妨碍社会的进步
明清绝对君主专制的消极影响：
①皇帝决策：具有独断性、随意性，易 出现失误； ②官场风气：使官吏唯上是从，助长因 循守旧之风；
③官僚机构：使官僚机构膨胀，导致官 僚主义、贪污腐化。
东西方拉开差距
（1）西方
资本主义民主制度建立 工业化进程起步
进步 落后
（2）中国
君主专制强化 自然经济占主导
第4课：明清君主专制的加强
结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流， 阻碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长， 中国的发展开始落后于西方。
Байду номын сангаас
㈠明朝君主专制的发展 1、宰相制度的废除 1）请结合教材 P16本课引言、第一段正文、历史纵横思 以后子孙做皇帝时，并不许立丞相， 考归纳废除宰相制度的原因。
臣下敢有奏请立者，文武群臣即时 劾奏，犯人凌迟，全家处死。 元相权过重 （历史） ——明太祖
明初相权扩大
妨碍皇权 高度集中
（根本）
胡惟庸恣意妄为（直接）
2）内容：废丞相，权分六部
“中书之政，分于六部”，六部分割了原来宰相 的权力，成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。 六部在明初地位很高，但明中叶以后，既受制于 内阁，又受制于宦官，权力大不如前。
至此，秦朝以来一直实行的宰相制 度宣告废除。 这样就彻底解决了相权与皇权的矛盾
3）废除宰相制度的影响 ——君主专制进一步加强
两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞 相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了， 皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝 奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝 议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天， 宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着， 宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指 给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。 此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代 自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆 跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于 大臣们都备有特别的护膝。
1、背景: 中国封建社会步入晚期，封建制度走向衰落， 社会矛盾更加尖锐。 2、目的: 为稳定、巩固封建统治。
探究一：明清时期中国封建制度走向衰落有哪些 具体的表现?
高一历史必修一 第4课 明清君主专制的加强
回答：明朝废除宰相制有ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ么影响？
一、明朝君主专制的加强
2、内阁的出现
1.背景 丞相废除后,政务繁多,皇帝一人无力应付 2.创立 明太祖:设殿阁大学士,侍从顾问 明成祖:翰林院官员入值文渊阁,内阁制度确立 明宣宗:取得票拟权，以后内阁地位日益提高 3.评价
明朝内阁制度始终不是法定的中央一级的行政 机构或决策机构。内阁是君主专制强化的产物,不 可能对皇权起到制约作用。
军机处的职能特征：
1.不是一个正式的权力机关 2.人员可以随时被撤换 3.地位凌驾于内阁和六部之上 4.跪受笔录，不能决策，完全听命于皇帝
专 制 皇 权 达 到 顶 峰
◎清朝君主专制的加强
皇帝 军机处
限 制 议政王大臣会议
限 制 内阁
南书房
皇权受限
皇权扩大
皇权顶峰
二、清朝君主专制的加强
1、清初政治状况情况 （议政王大臣会议、内阁、六部） 2、康熙时南书房的设置 目的：为了扩大皇权 内容：参与机务，替皇帝起草谕旨 作用：中枢机构一分为三，最后集权于皇帝 3、雍正时军机处的设置 运作：皇帝选亲信充任,每天召见,跪受笔 录，军国大事由皇帝裁决。军机大臣 拟写诏令,经皇帝审批后,再传达执行 结果：提高了行政效率。 君主专制制度发展到了顶峰。
一、明朝君主专制的加强
2、内阁的出现
1.背景 丞相废除后,政务繁多,皇帝一人无力应付
以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣 下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人 凌迟，全家处死。----《皇明祖训•祖训首章》 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十 四日到二十一日的八天内，内外诸司送来的奏 章共1160件。共计有3291件事，皇帝平均一天 要处理411件事。
一、明朝君主专制的加强
2、内阁的出现
1.背景 丞相废除后,政务繁多,皇帝一人无力应付 2.创立 明太祖:设殿阁大学士,侍从顾问 明成祖:翰林院官员入值文渊阁,内阁制度确立 明宣宗:取得票拟权，以后内阁地位日益提高 3.评价
明朝内阁制度始终不是法定的中央一级的行政 机构或决策机构。内阁是君主专制强化的产物,不 可能对皇权起到制约作用。
军机处的职能特征：
1.不是一个正式的权力机关 2.人员可以随时被撤换 3.地位凌驾于内阁和六部之上 4.跪受笔录，不能决策，完全听命于皇帝
专 制 皇 权 达 到 顶 峰
◎清朝君主专制的加强
皇帝 军机处
限 制 议政王大臣会议
限 制 内阁
南书房
皇权受限
皇权扩大
皇权顶峰
二、清朝君主专制的加强
1、清初政治状况情况 （议政王大臣会议、内阁、六部） 2、康熙时南书房的设置 目的：为了扩大皇权 内容：参与机务，替皇帝起草谕旨 作用：中枢机构一分为三，最后集权于皇帝 3、雍正时军机处的设置 运作：皇帝选亲信充任,每天召见,跪受笔 录，军国大事由皇帝裁决。军机大臣 拟写诏令,经皇帝审批后,再传达执行 结果：提高了行政效率。 君主专制制度发展到了顶峰。
一、明朝君主专制的加强
2、内阁的出现
1.背景 丞相废除后,政务繁多,皇帝一人无力应付
以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣 下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人 凌迟，全家处死。----《皇明祖训•祖训首章》 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十 四日到二十一日的八天内，内外诸司送来的奏 章共1160件。共计有3291件事，皇帝平均一天 要处理411件事。
人教版高一历史 必修一第4课 明清君主专制的加强(共27张PPT)
职责都是辅助皇帝处理全国政务
法定，制度赋权 参与决策 制约皇权
非法定，咨询机构
无决策权 不能制约
内阁的性质： 皇权专制的产物，是为皇帝提供顾问的内侍机
构，而不是决策机构，不能对皇权起制约作用
二、清朝君主专制达到顶峰
皇权到达顶峰
清
军机处
朝治
制
度
康熙
内阁
议政王大臣会议
清
内阁大学士有数人之多，并不是每一位大学士 都可签注意见，必须资格最高，深得皇帝信任的人， 此人即世人所称的“首相”——首席宰相。但大学 士毕竟不同于正式宰相，正式宰相可以单独推行政 令，大学士便无此权。他只能依靠“票拟”一一签 注意见，来窃弄皇帝的权力，只有黑市地位，没有 法定地位。
----柏杨《中国人史纲》
权
制 度
积极方面
影响
消极方面
军机大臣都由皇帝钦定，品级不高，他们跪 受笔录,承旨办事，军政大权完全集中于皇帝 手中。
三、明清君主专制加强对中国社会的 影响
君主专制的发展过程
建 立 秦朝
发 展 汉—元
强 化 明朝
顶 峰 清朝
合作探究 明清专制皇权的不断加强 给中国社会造成了什么影 响（积极、消极）？
明清君主专制加强对中国社会的影响？
——《清史稿》
军机处的职能后来发生了什么变化？
总揽国家大事，成为位居内阁等中枢机构之上、 皇帝之下的政务机构。
军机处
既然“军机处……军国大计，罔不总揽”， 那是否说担任军机大臣的刘罗锅相当于宰相 ？ 军机大臣不是宰相。军机处职责为“跪受笔录” ，完全听命于皇帝，没有决策权。
【问题探究】为什么说军机处的设立标志着君 主专制达到顶峰？
落后，挨打!
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两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时， 皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。 隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰 相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的， 有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐 着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给 他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相 大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明 文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪 地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
“掌丞天子，助理万机”
①积极：
有利于加强皇权，巩固统治。
②消极：
皇权缺乏制约，皇帝政务繁多，难以应付， 一定程度上促进了宦官专权。
二、内阁的出现
1、原因：
废宰相后，政务繁多，皇帝力不从心。
洪武十七年（1384年）9月14日至21日，内外诸 司奏事札达1660件，共3391事，即朱元璋平均 每日要处理奏章207件、411事，以致“星存而 出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更 深感“密勿论思不可无人”。
B
巩固与提高 3、清初，皇权受到很大限制，主要是由于存在 着:
A A.议政王大臣会议
B.内阁 C.南书房 D.强化君主制度
巩固与提高 4、关于清朝军机处的表述，不正确的是:
D
A.军机大臣由皇帝的亲信组成
B.军机处能接触军国机要 C.军机大臣只是跪受笔录 D.军机处是中央的决策机构
回顾：历朝加强君主专制的措施
• 秦：三公九卿制度，丞相是百官之首，帮助 皇帝处理全国政务 • 汉：内外朝制度，以内朝削弱相权 • 隋唐：三省体制，相权一分为三，加强皇权 • 宋朝：增设参知政事、枢密使、三司使，分 割相权 • 明朝：明太祖废中书省，罢丞相不设；后又 创设内阁，君主专制达到新高度 • 清朝：设军机处，标志着皇权已达顶峰。
2、内阁形成和发展：
明太祖 明成祖 明宣宗
设殿阁大学士 正式设立内阁 授予内阁票拟权 内阁首辅权力膨胀
侍从顾问 参与机密事务的决策 对奏章拟出处理意见 “部权尽归内阁”
明神宗
清代皇帝 的批红
明 内 阁 政 治 地 位 演 变 图 O
Y（政治地位上升情况） “部权尽归内阁” 参与 机密 事务 决策
宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变 化，说明了什么问题？
第4课
明清君主专制的加强
请思考：明清两朝为什么都要空前 加强君主专制制度？
中国封建社会开始步入晚期，社会 背景： 矛盾更加尖锐。
目的：巩固封建统治。
一、宰相制度的废除
历史回顾：宰相制度始于何时，其地 位权势如何？ 秦朝，丞相是百官之首，位高权重
单元小结：
中 国 古 代 早 期 的 政 治 制 度
王位世袭制
中央:相，卿士 地方：侯，伯
分封制、宗法制
夏朝
商朝
西周
特点：以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩
封建君主专制统治逐 渐加强
君主 专制
三 公 九 卿
秦
形 成 内 朝
汉
三省 六部 制
唐
相权 中书省、 废丞 枢密院、 一分 宣政院 相设 为三 内阁
（1）明朝内阁始终不是法定的中央一 级行政机构或决策机构，只是为皇帝提 供顾问的内侍机构。 （2）阁臣的升降由皇帝决定，职权的 大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳 还得取决于皇帝的批红
（3）实质上是君主专制强化的产物
A.地方：废行省 措施 B.中央：废宰相
设“三司” 设内阁
三、军机处的设立
1、过程：
3、影响：
①提高了行政效率； ②军政大权完全集中到皇帝手中，君主 专制加强，中央集权进一步得到巩固； ③标志着君主专制达到顶峰
思考：明清君主专制加强对中国社会有 什么影响？
①积极：
有利于国家统一、社会安定、封建经济文化的发展以及 促进了民族融合，为康乾盛世的出现提供了政治保障。
②消极：
造成皇帝个人专断，不利于社会民主自由发展；造成官僚 机构膨胀,贪污腐败之风盛行；阻碍了资本主义萌芽的初 步发展和社会的进步，使中国开始逐渐落后于西方。
1、国际发展趋势: （政）西方建立起民主代议制度
英国议会大厦
处死法国国王路易十六
（经）资义经济发展
美国总统华盛顿
（思文）文艺复兴、启蒙运动，近代科学勃兴
2、中国的现状:（政）专制制度被推向顶峰
紫 禁 城 太 和 殿 宝 座
（经）资义萌芽缓慢
（思文）思想专制，缺乏创新，科技停滞
巩固与提高
1、明太祖废除了宰相制度，根本上是：
（1）设立议政王大臣会议
议政王大臣会议是清朝初年由满洲贵族组
成的商讨和决定军国大事的最高权力机构。
影响： 皇权受限
皇太极
（2）设立南书房
南书房
三足 鼎立
议政王大 臣会议 内阁
影响： 集权于皇帝
康熙
（3）设立军机处
军机处内景
雍正
职能： 跪受笔录，承旨遵办
2、军机处
特点：简、速、密
人员简单 办事效率高 地处内宫
侍 从 顾 问 明太祖
票 拟 权
X(时期) 明成祖 明宣宗 明神宗
探究思考：
内阁首辅 =宰相
探究思路：
宰相
权力来源 职责 任免 宰相制度赋予 一级决策者
内阁首辅
皇帝个人信任 侍从咨询
要经皇帝及大臣商议 直接由皇帝意愿决定 不能制约
对皇权影响 制约皇权
结论： 内阁首辅
= 宰相
3、对内阁应如何评价？
C
A.因为宰相胡惟庸“谋危社稷” B.地方上设三司后，宰相职权扩大 C.加强君主专制的需要 D.宰相之职权可以由六部替代
巩固与提高 2、以下关于明朝“废行省，设三司”的评价， 正确的: A.是我国古代行政区制度的划时代的变革 B.通过分散地方的权力来加强中央权力 C.有利于加强明朝边境地区的军事力量 D.政府各部门相互牵制，减轻了农民负担
宋
收兵 权、财 权、用 文官做 长官
设军 机处
元 行 省 制 度
明 废行 省设 三司
清
中央 集权
郡 县 制
郡国并 行、推 恩令
节度 使
封 建 专 制 主 义 中 央 集 权 制 度 逐 步 加 强
中央集权制度不断加强
一、宰相制度的废除
1、废除宰相原因
①根本原因：相权过大，威胁皇权。 ②历史原因：元朝丞相权势过重，导致皇权 不稳。
③现实原因：明太祖废行省，在地方设三司， 集地方权力于中央，使宰相职权扩大。 ④直接原因：胡惟庸骄横擅权。
秦朝官制
2、措施：明朝废丞相，权归六部
3、你是如何看待宰相制度的废除？
宰：主宰；相：辅助
“掌丞天子，助理万机”
①积极：
有利于加强皇权，巩固统治。
②消极：
皇权缺乏制约，皇帝政务繁多，难以应付， 一定程度上促进了宦官专权。
二、内阁的出现
1、原因：
废宰相后，政务繁多，皇帝力不从心。
洪武十七年（1384年）9月14日至21日，内外诸 司奏事札达1660件，共3391事，即朱元璋平均 每日要处理奏章207件、411事，以致“星存而 出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更 深感“密勿论思不可无人”。
B
巩固与提高 3、清初，皇权受到很大限制，主要是由于存在 着:
A A.议政王大臣会议
B.内阁 C.南书房 D.强化君主制度
巩固与提高 4、关于清朝军机处的表述，不正确的是:
D
A.军机大臣由皇帝的亲信组成
B.军机处能接触军国机要 C.军机大臣只是跪受笔录 D.军机处是中央的决策机构
回顾：历朝加强君主专制的措施
• 秦：三公九卿制度，丞相是百官之首，帮助 皇帝处理全国政务 • 汉：内外朝制度，以内朝削弱相权 • 隋唐：三省体制，相权一分为三，加强皇权 • 宋朝：增设参知政事、枢密使、三司使，分 割相权 • 明朝：明太祖废中书省，罢丞相不设；后又 创设内阁，君主专制达到新高度 • 清朝：设军机处，标志着皇权已达顶峰。
2、内阁形成和发展：
明太祖 明成祖 明宣宗
设殿阁大学士 正式设立内阁 授予内阁票拟权 内阁首辅权力膨胀
侍从顾问 参与机密事务的决策 对奏章拟出处理意见 “部权尽归内阁”
明神宗
清代皇帝 的批红
明 内 阁 政 治 地 位 演 变 图 O
Y（政治地位上升情况） “部权尽归内阁” 参与 机密 事务 决策
宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变 化，说明了什么问题？
第4课
明清君主专制的加强
请思考：明清两朝为什么都要空前 加强君主专制制度？
中国封建社会开始步入晚期，社会 背景： 矛盾更加尖锐。
目的：巩固封建统治。
一、宰相制度的废除
历史回顾：宰相制度始于何时，其地 位权势如何？ 秦朝，丞相是百官之首，位高权重
单元小结：
中 国 古 代 早 期 的 政 治 制 度
王位世袭制
中央:相，卿士 地方：侯，伯
分封制、宗法制
夏朝
商朝
西周
特点：以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩
封建君主专制统治逐 渐加强
君主 专制
三 公 九 卿
秦
形 成 内 朝
汉
三省 六部 制
唐
相权 中书省、 废丞 枢密院、 一分 宣政院 相设 为三 内阁
（1）明朝内阁始终不是法定的中央一 级行政机构或决策机构，只是为皇帝提 供顾问的内侍机构。 （2）阁臣的升降由皇帝决定，职权的 大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳 还得取决于皇帝的批红
（3）实质上是君主专制强化的产物
A.地方：废行省 措施 B.中央：废宰相
设“三司” 设内阁
三、军机处的设立
1、过程：
3、影响：
①提高了行政效率； ②军政大权完全集中到皇帝手中，君主 专制加强，中央集权进一步得到巩固； ③标志着君主专制达到顶峰
思考：明清君主专制加强对中国社会有 什么影响？
①积极：
有利于国家统一、社会安定、封建经济文化的发展以及 促进了民族融合，为康乾盛世的出现提供了政治保障。
②消极：
造成皇帝个人专断，不利于社会民主自由发展；造成官僚 机构膨胀,贪污腐败之风盛行；阻碍了资本主义萌芽的初 步发展和社会的进步，使中国开始逐渐落后于西方。
1、国际发展趋势: （政）西方建立起民主代议制度
英国议会大厦
处死法国国王路易十六
（经）资义经济发展
美国总统华盛顿
（思文）文艺复兴、启蒙运动，近代科学勃兴
2、中国的现状:（政）专制制度被推向顶峰
紫 禁 城 太 和 殿 宝 座
（经）资义萌芽缓慢
（思文）思想专制，缺乏创新，科技停滞
巩固与提高
1、明太祖废除了宰相制度，根本上是：
（1）设立议政王大臣会议
议政王大臣会议是清朝初年由满洲贵族组
成的商讨和决定军国大事的最高权力机构。
影响： 皇权受限
皇太极
（2）设立南书房
南书房
三足 鼎立
议政王大 臣会议 内阁
影响： 集权于皇帝
康熙
（3）设立军机处
军机处内景
雍正
职能： 跪受笔录，承旨遵办
2、军机处
特点：简、速、密
人员简单 办事效率高 地处内宫
侍 从 顾 问 明太祖
票 拟 权
X(时期) 明成祖 明宣宗 明神宗
探究思考：
内阁首辅 =宰相
探究思路：
宰相
权力来源 职责 任免 宰相制度赋予 一级决策者
内阁首辅
皇帝个人信任 侍从咨询
要经皇帝及大臣商议 直接由皇帝意愿决定 不能制约
对皇权影响 制约皇权
结论： 内阁首辅
= 宰相
3、对内阁应如何评价？
C
A.因为宰相胡惟庸“谋危社稷” B.地方上设三司后，宰相职权扩大 C.加强君主专制的需要 D.宰相之职权可以由六部替代
巩固与提高 2、以下关于明朝“废行省，设三司”的评价， 正确的: A.是我国古代行政区制度的划时代的变革 B.通过分散地方的权力来加强中央权力 C.有利于加强明朝边境地区的军事力量 D.政府各部门相互牵制，减轻了农民负担
宋
收兵 权、财 权、用 文官做 长官
设军 机处
元 行 省 制 度
明 废行 省设 三司
清
中央 集权
郡 县 制
郡国并 行、推 恩令
节度 使
封 建 专 制 主 义 中 央 集 权 制 度 逐 步 加 强
中央集权制度不断加强
一、宰相制度的废除
1、废除宰相原因
①根本原因：相权过大，威胁皇权。 ②历史原因：元朝丞相权势过重，导致皇权 不稳。
③现实原因：明太祖废行省，在地方设三司， 集地方权力于中央，使宰相职权扩大。 ④直接原因：胡惟庸骄横擅权。
秦朝官制
2、措施：明朝废丞相，权归六部
3、你是如何看待宰相制度的废除？
宰：主宰；相：辅助