工程项目施工成本管理实施细则
成本管理制度成本管理制度实施细则(最新)
成本管理制度成本管理制度实施细则（最新）一、总则为规范项目成本管理工作，提高成本管理水平，降低项目施工成本，提高经济效益，按照国家有关法律、法规、公司有关文件，制定本制度。
各项目是施工项目成本管理的中心，各项目经理为施工项目成本管理的第一责任人，在本项目内按分级归口管理原则实行成本管理责任制，做到人人关心成本，事事讲究成本。
严格遵守国家和公司的有关规定，不得扩大和超过成本开支范围和费用开支标准，财务人员有权监督和劝阻违规成本、擅自提高费用标准、扩大开支范围的行为，且有权拒绝支付，并有权向本项目经理、上级财务主管直至公司领导报告。
各项目成本管理的工作程序依次为：进行本项目的成本预测，编制项目成本计划，进行项目成本控制、核算和分析，根据核算和分析结果制定相应的成本控制措施，进一步降低施工成本。
二、施工项目成本管理体系（一）人员组成：各项目经理为本项目成本管理小组组长，项目副经理、总工程师、财务部长为副组长，各部门主管为组员。
（二）职责分工：财务部：负责成本计划、核算、控制的组织工作，按计划口径正确、及时归集成本费用，并按计划控制成本支出，编制与成本计划结构相一致的成本报表；负责资金收付款管理工作，根据月度成本计划编制月度资金计划，经审批后具体监控实施；负责成本分析工作，提供成本分析报告。
综合办公室：负责人工费、劳保费、间接费用等成本计划编制和成本控制工作，参照计划编制人工费使用计划，对人工费使用情况进行分析。
制定间接费用开支规定，执行间接费用计划，控制间接费用开支工程质检部：编制施工进度计划、材料耗用计划、设备、劳务使用计划，经审批后实施，严格执行工程技术规程，控制材料用量，降低工程施工成本，严格审核劳务施工队伍已完工程量结算单，控制劳务施工队伍成本。
参与施工组织设计的优化和具体实施计划编排，严格执行工程质量规范，落实技术措施和施工组织措施，在保证工程质量的前提下，降低施工成本。
机料部：负责编制材料采购计划、机械调配、租赁、修理计划，确保施工顺利进行；搜集整理物资、设备价格资料，负责权限内的材料、设备租赁采购工作，负责或协助已签订的大宗采购合同具体实施；实行限额领料，控制材料消耗，做好周转材料、机械设备的进退场管理，建立物资、设备各类台帐，上报统计报表。
建筑成本管理实施细则最新
---《建筑成本管理实施细则》第一章总则第一条为了加强建筑成本管理，提高建筑经济效益，确保工程质量和工期，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本细则。
第二条本细则适用于本地区所有依法进行招标的房屋建筑工程成本管理。
第三条建筑成本管理应当遵循科学、合理、高效、节约的原则，确保建筑成本的有效控制。
第二章成本预算第四条建筑项目在招标前，必须编制详细的成本预算，包括直接成本、间接成本、预备费等。
第五条成本预算应当根据项目设计文件、市场材料价格、人工费标准等因素编制，确保预算的准确性和可行性。
第三章招标投标第六条建筑项目招标投标活动必须严格按照法律法规和本细则的规定执行。
第七条招标文件中应当明确工程量清单、合同价格构成、付款方式、工期要求等内容。
第八条投标单位应按照招标文件的要求编制投标书，包括报价、施工组织设计、项目管理方案等。
第四章施工过程成本控制第九条施工过程中，项目成本控制人员应定期对工程量进行核算，确保实际成本与预算成本相符。
第十条对于超出预算的成本，应立即分析原因，并提出整改措施。
第十一条施工过程中，材料采购、人工费、机械使用费等各项费用应严格按照合同约定执行。
第五章成本核算与审计第十二条工程完工后，应进行成本核算，核算结果应真实、准确。
第十三条成本审计应当由独立的审计机构进行，确保成本核算的公正性。
第六章监督与检查第十四条各级建设行政管理部门应加强对建筑成本管理的监督检查。
第十五条对于违反本细则的行为，依法予以查处。
第七章附则第十六条本细则自发布之日起施行。
第十七条本细则由XX建设局负责解释。
---请注意，以上内容仅为示例性质，具体的实施细则需根据地方实际情况和法律法规的要求进行制定。
工程项目管理实施细则
工程项目管理实施细则一、引言工程项目管理是指在规定的时间、成本和质量要求下，对工程项目进行全面协调、组织、指导和控制的过程。
为了确保项目的顺利进行，制定本实施细则，旨在明确工程项目管理的具体要求和流程。
二、项目管理组织结构1. 项目发起人项目发起人是项目的发起者和资金提供者，负责项目的决策和授权。
他们应确保项目的目标与组织的战略目标相一致，并提供必要的资源支持。
2. 项目管理委员会项目管理委员会由项目发起人和相关利益相关方组成，负责项目的决策和监督。
委员会应定期召开会议，审查项目发展情况，并提供必要的指导和支持。
3. 项目经理项目经理是项目的执行者和责任人，负责项目的全面管理和协调。
他们应具备丰富的项目管理经验和技能，并能够有效地组织团队、分配资源、制定计划和控制风险。
4. 项目团队项目团队由各个职能部门的成员组成，负责完成项目的具体任务。
团队成员应具备相关的专业知识和技能，并具备良好的沟通和协作能力。
三、项目管理流程1. 项目启动阶段（1）项目立项：项目发起人提出项目建议书，包括项目的目标、范围、预算和时间计划等内容。
项目管理委员会审查并批准项目立项。
（2）项目计划：项目经理组织团队制定详细的项目计划，包括工作分解结构（WBS）、里程碑计划、资源计划和风险管理计划等。
2. 项目执行阶段（1）项目启动会议：项目经理召集项目团队成员进行项目启动会议，明确项目目标、角色和责任，并确保团队成员理解项目计划。
（2）项目实施：项目团队按照项目计划进行具体的工作，包括资源调配、任务分配、进度控制和质量管理等。
（3）沟通与协调：项目经理负责与项目团队、项目管理委员会和其他利益相关方进行及时有效的沟通和协调，确保项目的顺利进行。
3. 项目监控阶段（1）进度监控：项目经理定期进行项目进度的监控和评估，及时发现和解决项目发展中的问题和风险。
（2）成本控制：项目经理对项目的成本进行监控和控制，确保项目在预算范围内完成。
项目施工成本测算及控制实施细则
二航一公司项目施工成本控制实施细则第一章总则第一条根据中交集团《工程项目成本管理规范》、二航局《施工项目管理办法》及《施工现场管理考核标准》和《工程合同管理文件范本》的有关规定，特制定本细则。
第二条施工项目成本控制实行公司统一领导、合同管理部归口管理、项目经理负责实施、全员参与的成本控制体系。
第三条分公司成立成本控制指标审核小组，成员由公司经理、书记、总会、总经组成，负责对项目施工成本指标的审查、确定；第四条项目经理部负责项目初期施工成本测算，公司合同管理部负责项目部上报的初期施工成本的审核，并与项目经理部进行沟通核对，及时将核对达成的初期成本资料报公司成本控制指标审核小组审查、确定。
第五条公司各业务主管部门负责对项目经理部成本控制过程进行指导、检查、监督以及处理项目成本控制过程中发生的重大问题。
第六条公司合同管理部负责公司成本控制工作归口管理，并履行以下职能：1、制定和修改公司成本控制管理规章制度；2、参与《项目施工目标管理责任书》签订，负责完工考核兑现工作；3、参与、指导项目部大型分包工程招标、议标工作；4、审批项目施工过程中分包申请及项目单价；5、审核分包队伍资质和合格分包商的管理；6、协助项目经理部办理工程竣工结算及索赔；7、协调分公司内部市场的生产要素和价格仲裁；8、收集、整理项目施工成本控制有关资料、推广项目成本控制的成功经验；9、组织公司业务主管部门对施工项目成本过程控制进行跟踪检查；第七条项目经理部是施工项目成本管理中心，直接负责公司成本控制目标的实施。
第二章项目部各部门成本控制职责第八条项目经理职责：1、项目经理是施工项目成本控制第一责任人，负责设立项目成本控制岗位，建立项目全过程、全方位的成本控制网络体系，监督其运行质量；2、组织项目部职能部门对公司下达的成本控制指标进行分解，制定项目成本控制计划，明确各岗位管理人员的成本控制指标，落实各岗位人员成本费用控制责任制，确保成本控制目标的实现。
施工项目管理办法实施细则内容模板
一、总则第一条为加强施工项目管理，确保工程质量和安全，提高施工效率，降低施工成本，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本细则。
第二条本细则适用于本单位所有施工项目，包括新建、改建、扩建、拆除等工程项目。
第三条施工项目管理应遵循以下原则：1. 遵守国家法律法规和行业标准；2. 保障工程质量和安全；3. 提高施工效率；4. 降低施工成本；5. 强化责任追究。
二、施工项目管理组织第四条施工项目管理组织应设立项目经理部，负责施工项目的全面管理工作。
第五条项目经理部由项目经理、项目副经理、工程技术负责人、质量负责人、安全负责人、材料负责人、财务负责人等组成。
第六条项目经理部职责：1. 负责编制施工组织设计、施工方案；2. 组织施工图纸会审、技术交底；3. 确保施工质量和安全；4. 控制施工进度、成本和资源；5. 管理合同、资料、档案；6. 做好施工现场协调、沟通工作。
三、施工前期管理第七条施工前期管理包括以下内容：1. 施工图纸会审：组织各参建单位对施工图纸进行会审，明确设计意图、技术要求和质量标准。
2. 施工方案编制：根据施工图纸、现场条件、技术要求等编制施工方案，明确施工顺序、施工方法、施工工艺、施工质量、施工安全等。
3. 施工组织设计：编制施工组织设计，明确施工进度、施工安排、施工人员、施工设备、施工材料等。
4. 施工合同签订：与施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。
四、施工过程管理第八条施工过程管理包括以下内容：1. 施工进度管理：制定施工进度计划，明确施工节点，加强施工进度监控，确保施工进度符合要求。
2. 施工质量管理：严格执行质量标准，加强施工过程控制，确保工程质量达到设计要求。
3. 施工安全管理：加强施工现场安全管理，落实安全责任，确保施工安全。
4. 施工成本管理：合理控制施工成本，降低施工成本，提高经济效益。
5. 施工资源管理：合理配置施工资源，提高资源利用率。
工程项目成本管理实施细则
工程项目成本管理实施细则一、引言工程项目成本管理是指在工程项目实施过程中，对项目成本进行全面、系统的预算、核算、分析和控制的活动，以确保工程项目在成本方面能够按时按质完成。
本文将从工程项目成本管理的必要性、管理目标、管理内容以及管理方法等方面进行详细阐述。
二、必要性1.提高成本控制能力：通过精确的成本预算和核算，能够提前发现成本偏差，从而采取相应的措施进行纠正。
2.提高决策依据：成本管理可以为高层管理者提供准确的成本信息，帮助他们做出科学合理的决策，从而避免因盲目决策而导致的成本浪费。
3.提高工程项目的经济效益：通过深入的成本分析和管理，可以找出成本结构中的薄弱环节，从而提高工程项目的经济效益。
三、管理目标1.成本预算：根据项目的需求和特点，制定全面、详细的成本预算计划，包括材料费、人工费、设备费、施工费等方面的预算内容。
2.成本核算：通过对项目实际成本的详细核算，确保成本核算数据的准确性和真实性。
3.成本分析：分析项目各项成本之间的关系和差异，找出成本结构中的问题和潜在风险，为成本控制提供依据。
4.成本控制：根据成本预算和成本分析结果，采取相应的措施，确保项目成本在合理的范围内，并进行成本控制。
5.成本优化：通过对成本分析和成本控制的实践，不断优化项目成本结构，提高经济效益。
四、管理内容1.成本预算管理：制定项目成本预算计划，包括明确预算目标、制定预算费用章程、预算编制、预算审核等环节。
2.成本核算管理：按照成本核算制度，准确、及时地对项目发生的各项成本进行核算，包括收入核算、支出核算、结算核算等方面。
3.成本分析管理：通过成本比较、成本构成分析、成本变动分析、成本差异分析等方法，找出项目成本的问题和薄弱环节。
4.成本控制管理：在项目实施过程中，通过成本控制技术和管理手段，及时制定和调整成本控制措施，确保项目成本的合理控制。
5.成本优化管理：根据成本分析和成本控制的结果，对项目成本结构进行优化调整，提高经济效益。
施工企业成本管理实施细则
一、实施范围1. 本实施细则适用于国务院各部门和地方各级主管部门所属独立经济核算的国营施工企业以及施工企业所属内部独立经济核算单位。
2. 独立经济核算的施工企业包括建筑安装公司、城市综合开发公司、房修公司、住宅公司、市政公司、基础公司、打桩公司和机械施工公司等。
3. 施工企业所属内部独立经济核算单位包括施工单位（工程处、工程队等）、工业性生产单位（预制构件厂、木材加工厂、机械修造厂等）、机械运输单位（机械站、运输队等）和材料供应单位等。
4. 国营施工企业与集体所有制企业联合经营的施工企业，应当按照成本管理条例和本实施细则的规定管理成本。
5. 城镇以上集体所有制施工企业的成本管理，可以参照执行成本管理条例和本实施细则。
具体管理办法，由各省、自治区、直辖市财政厅（局）或同级中国人民建设银行规定。
二、成本开支范围1. 施工过程中所耗用的构成工程实体或有助于工程形成的各种主要材料、结构件、机械配件、其他材料、周转材料、燃料、动力、低值易耗品的原价、运杂费和采购保管费，列入成本。
2. 工业性生产过程中所消耗的构成产品实体或有助于产品形成的各种原材料、辅助材料、燃料、动力、低值易耗品等，列入成本。
三、成本管理要点1. 成本预测：使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
2. 成本控制：采取阶段考核、目标控制等方法，实现工机料定量考核，确保成本控制在合理范围内。
3. 成本核算：对项目实施过程中所发生的费用进行核算，确保核算准确、完整。
4. 成本分析：对成本进行分析，找出成本控制的薄弱环节，为改进成本管理提供依据。
5. 成本考核：对成本管理效果进行考核，奖优罚劣，提高成本管理水平。
四、成本管理实施步骤1. 制定成本管理方案：明确成本管理目标、范围、方法等。
2. 组织实施：按照成本管理方案，开展成本管理工作。
3. 监督检查：对成本管理实施情况进行监督检查，确保各项措施落实到位。
成本管理制度 成本管理制度实施细则(优秀8篇)
成本管理制度成本管理制度实施细则（优秀8篇）（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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项目工程施工成本考核细则
一、目的为了确保项目工程施工成本的有效控制，提高成本管理水平和经济效益，特制定本考核细则。
二、考核范围本考核细则适用于公司所有在建工程项目，包括土建、安装、装饰等各个施工阶段。
三、考核原则1. 实事求是，公平公正；2. 突出重点，注重实效；3. 强化责任，奖惩分明；4. 动态管理，持续改进。
四、考核内容1. 成本计划执行情况（1）实际成本与计划成本差异分析；（2）成本计划调整及执行情况；（3）成本控制措施实施情况。
2. 人工费控制情况（1）人工费支出与计划对比；（2）人工费节约措施及效果；（3）人工费超支原因分析。
3. 材料费控制情况（1）材料费支出与计划对比；（2）材料采购、使用、管理情况；（3）材料节约措施及效果；（4）材料超支原因分析。
4. 机械费控制情况（1）机械费支出与计划对比；（2）机械设备租赁、使用、维护情况；（3）机械节约措施及效果；（4）机械超支原因分析。
5. 管理费控制情况（1）管理费支出与计划对比；（2）管理费节约措施及效果；（3）管理费超支原因分析。
6. 其他费用控制情况（1）其他费用支出与计划对比；（2）其他费用节约措施及效果；（3）其他费用超支原因分析。
五、考核方法1. 采用月度、季度、年度考核相结合的方式；2. 成本考核结果以实际成本与计划成本、预算成本进行对比；3. 考核过程中，注重数据分析，找出成本控制薄弱环节，提出改进措施。
六、考核程序1. 项目部每月、每季度、每年底对项目成本进行自查，并将自查结果上报公司成本管理部门；2. 公司成本管理部门对项目成本进行审核，提出考核意见；3. 考核结果纳入项目绩效考核体系，与项目团队绩效挂钩。
七、考核结果应用1. 对成本控制效果显著的团队和个人给予奖励；2. 对成本控制不力的团队和个人进行通报批评，并责令整改；3. 对连续多次成本控制不达标的团队和个人，公司将采取相应措施。
八、附则1. 本细则由公司成本管理部门负责解释；2. 本细则自发布之日起实施。
工程项目成本管理制度
工程项目成本管理制度1. 简介工程项目成本管理制度旨在规范和有效管理工程项目的项目成本，确保项目能够按照预算和计划进行，控制费用，提高项目的经济效益。
2. 责任和权限2.1 项目经理负责项目的成本管理，并拥有决策成本相关事项的权限。
2.2 项目成本管理小组由项目经理、财务部门和采购部门的代表组成，协助项目经理进行成本管理。
3. 成本控制3.1 在项目立项阶段，项目经理和成本管理小组将进行项目成本预算编制，并提交审批。
3.2 项目实施过程中，项目经理负责监控项目的成本执行情况，及时发现和解决成本超支和节约措施。
3.3 项目成本管理小组与采购部门紧密合作，确保采购过程符合成本预算和项目需求，控制采购成本。
4. 成本核算4.1 项目经理和财务部门将定期进行成本核算，并生成成本报告。
4.2 成本报告将包括项目的预算与实际支出对比，成本分析，成本偏差原因分析等内容。
4.3 成本报告将被提交给项目管理层和相关利益相关者，用于决策和评估项目的成本绩效。
5. 成本管理优化5.1 项目经理和成本管理小组将定期评估和改进成本管理制度，探索成本管理的新方法和工具。
5.2 项目经理将与相关部门和外部顾问合作，共同寻找和实施成本节约措施，提高项目的经济效益。
6. 附则6.1 本成本管理制度将由项目管理层审查，并在项目启动前进行公示。
6.2 本成本管理制度的任何修改和更新将由项目经理和成本管理小组共同商定，并提交项目管理层批准。
6.3 所有项目成本管理相关的决策和行动，应当符合国家法律法规，并遵守公司内部的管理规定。
中建三局项目成本管理实施细则
中建三局项目成本管理实施细则第一章总则第一条为规范全局项目成本管理，提高企业经济效益，根据国家有关财务会计制度及局项目成本管理办法，特制定本细则。
第二条工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在项目法施工过程中项目全额承包所发生的在项目成本核算范围内的全部生产费用的总和。
项目成本管理是对工程项目成本进行的全过程管理，包括成本预测与计划，成本核算，成本控制，成本分析，成本考核等，是项目管理的重要组成部分，是提高企业经济效益的重要途径。
本办法所称“公司”均指“公司或分公司”。
第二章成本预测与计划第三条项目投标前应根据投标项目的具体情况，结合企业自身管理水平及资源配置情况，对投标工程预计投入项目成本费用和企业成本费用进行科学分析的预测，在确定合理利润水平的基础上参与投标报价。
严禁各单位以低于成本价进行投标报价。
第四条各单位应建立健全各项生产要素价格数据库，加强定额管理，为项目成本和企业成本测算提供依据。
第五条项目中标后，公司应进行项目成本策划，确定成本核算对象，明确项目自行完成及对外分包的工程内容、范围，制定总的成本控制措施、方法，并对计划分包的工程内容组织招标。
第六条公司应根据确定的项目承包范围进行项目承包基数的测算，确定项目上交比例，如属“三边”工程，应根据类似工程承包情况暂定上交比例，待资料齐全时重新测算调整并与项目经理部签定《项目全额承包责任书》，具体详见《中建三局工程承包内部管理办法》第七条项目开工前，项目经理部应对照承包基数，结合项目自身情况，预计各项费用的实际投入，编制总的成本计划，确定总的成本降低目标，制定切实可行的成本控制措施。
公司应在项目经理部总成本计划的基数上编制工程完整的总成本计划，确定工程总的毛利目标。
第八条项目经理部应按月编制月度成本计划，并测算保本点。
第三章成本核算制第九条项目成本核算对象一经确定不得随意变更，各业务部门所有原始记录必须按照确定的成本核算对象填写。
(2023版)项目成本控制实施细则(新版)
项目成本管理实施细则一、普通规定第一条为了加强成本管理，降低消耗，增加企业经济效益，提升市场竞争力，特制定本细则。
第二条项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、监督、考核、整理成本资料与编制成本报告。
第三条项目经理部应对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行成本控制。
项目经理部承担的成本责任与风险应在“项目管理目标责任书”中明确。
目标成本在“项目管理目标责任书”中处于核心地位，该项指标在项目管理目标责任考核中未能完成的，行使“一票否决”。
第四条公司应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制，并为项目成本控制创造优化配置生产要素，实施动态管理的环境和条件。
第五条项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。
项目经理是项目成本控制的第一责任人。
二、成本计划第六条项目经理部应按照实事求是、适当先进、一贯配比原则编制成本计划。
第七条项目中标后，投标人员应与计划成本分析领导小组、项目管理人员进行相互交底。
同时项目管理人员要对标书进行认真评估，掌握本项目整体盈亏情况，确定项目的主要盈利点和亏损点，为项目经理部进行科学安排施组、优化施工工艺、管理创新、有针对性的进行二次经营、资源控制、风险锁定与转移等项工作的开展奠定坚实基础。
第八条项目经理部在进场前必须认真细致地做好施工调查，对当地劳动力价格、材料价格、设备租赁价格、沿线施工环境、社会施工力量分布等进行详细调查。
第九条项目经理部在标书分析、施工调查和施工图认真研究的前提下，必须对施工组织进行科学的分析，弄清主次矛盾，找出关键，制定最经济合理的施组方案。
这个方案必须合理安排各种资源的投入顺序、数量、比例，进行科学的工程排队，组织平行交叉流水作业，均衡生产，充分提高对时间、空间、各种资源的利用，使其达到保证工程安全质量、加快施工速度、缩短工期取得全面经济效益的企业理想目标。
成本管理制度 成本管理制度实施细则优秀7篇
成本管理制度成本管理制度实施细则优秀7篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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项目成本管理制度实施细则
项目成本管理制度实施细则一、引言在项目管理中，成本管理是至关重要的一环。
一个有效的成本管理制度可以帮助项目团队合理分配资源、控制成本，确保项目顺利进行并实现预期目标。
本文旨在制定项目成本管理的实施细则，以指导项目成本管理工作的顺利进行。
二、成本管理目标项目成本管理的主要目标是合理安排项目资源，并确保项目在规定的预算范围内完成，以实现项目的商业目标。
具体目标包括但不限于： - 正确估算项目成本，确保项目预算合理有效； - 有效控制项目变更对成本的影响； - 持续跟踪项目实际花费，确保成本控制在可接受范围内； - 提高成本管理效率，减少不必要的成本支出。
三、成本管理流程1. 成本估算在项目初期阶段，项目团队应该进行全面而细致的成本估算工作。
估算结果应该包括项目各阶段所需资源的数量和成本，并在此基础上制定项目预算。
2. 成本控制一旦项目启动，项目团队需要严格控制成本，确保项目在预算范围内完成。
对于可能影响成本的风险、变更等因素，及时调整控制措施。
3. 成本核算项目结束后，应该对项目实际支出进行核算，分析预算执行情况，总结项目成本管理经验教训，为未来项目提供借鉴。
四、实施细则1. 制定成本管理计划在项目启动前，项目经理应该制定成本管理计划，明确成本管理的责任人、流程、工具等内容，确保成本管理工作有效进行。
2. 成本估算方法成本估算可以采用多种方法，如专家判断法、类比估算法、参数估算法等。
项目团队要根据实际情况选择合适的方法，并进行合理估算。
3. 成本控制手段项目团队应该建立成本控制机制，及时发现并处理可能影响项目成本的问题，确保项目按预算进行。
在控制过程中，可以采用阶段成本控制、任务工期成本控制等手段。
4. 成本核算与结算项目结束后，需要对项目成本进行核算与结算，总结项目实际花费情况，分析造成差异的原因，并留存项目成本相关资料。
五、总结项目成本管理对项目的成功至关重要，一个有效的成本管理制度可以帮助项目团队提高资源利用效率、降低项目风险，实现项目目标。
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工程项目施工成本管理实施细则目录第一章总则 (1)第二章定义 (3)第三章成本管理职责 (4)第四章成本前置管理 (6)第五章成本预测与计划 (8)第六章成本控制 (11)第七章成本核算 (23)第八章成本分析 (25)第九章成本考核 (27)第十章成本信息化管理 (29)第十一章附则 (29)第一章总则第一条为健全（以下简称“公司”）成本管理体系，推行建立“目标明确、责任清晰、过程规范、奖惩落实”的责任成本管理模式，强化全员、全要素、全过程的成本管控，提高成本精细化管理水平，实现企业的“降本增效，提质升级”，根据国家相关法律法规、《集团暨公司工程项目管理制度》、《建造合同管理办法》、《成本管理办法》等，结合公司实际情况，制定本细则。
第二条本细则属于公司制度体系中的第三层级，其上一级为《成本管理办法》。
第三条本细则适用于公司及所属全资、控股子公司（以下简称“各子公司”）的工程项目（以下简称“项目”）施工成本管理。
第四条项目应在满足安全、质量、工期和环保等合同要求的前提下，结合企业实际情况，采用科学的成本管理方法和现代化管理手段，对项目实施过程中所发生的成本费用支出进行系统管理，并坚持以下基本原则：（一）目标明确。
项目应编制成本计划，制定明确的项目成本管控目标，梳理项目成本管理过程中的重点和难点，在项目执行过程中，坚持做到“先计划后干活，先计划再开支”。
（二）责任清晰。
建立健全责任主体、责任范围、责任目标及奖惩措施明确的工程项目成本管理责任体系，推行责任成本管理模式，做到责任目标的层层分解落实，细化各成本管理环节及要素的管控，实现管理精细化。
（三）过程规范。
结合企业生产经营特点、组织架构、业务性质等情况，规范成本管理的流程，在项目的执行过程中，及时进行纠偏，提高项目成本管理和运营效率，实现项目成本管理工作的低成本、高效率、高品质。
（四）奖惩落实。
项目成本管理措施，重在执行落地，要严格成本管控奖惩考核，以督促执行落地。
要明确考核内容和考核标准，奖优罚劣，通过考核制度的落实，激励项目成本管理人员的积极性、创造性，提升项目成本管理的内在动力。
第五条本细则主要应对以下风险：（一）成本管理制度不健全，造成开展项目成本管理工作缺少制度依据；（二）成本管理责任不落实，导致责任成本目标无法分解落实，全员成本管理意识薄弱；（三）成本管理过程不规范，导致项目执行过程中成本失控，影响项目收益水平；（四）成本管理考核不严格，奖惩考核没有严格执行，影响项目人员的积极性。
第六条各子公司可根据本细则，结合企业实际情况，制定本公司工程项目施工成本管理实施细则，并报公司计划财务部备案。
第二章定义第七条责任成本应以项目经理部作为成本责任中心，进行标价分离，下达应由项目经理部负担的成本，包括构成工程实体的直接成本、现场管理费用、各种税费、相关的财务费用等与项目相关的成本费用。
责任成本应在符合市场价格水平的基础上，不高于项目中标价或合同价。
第八条计划成本项目经理部以责任成本为上限进行成本估算，确定项目内部成本挖潜目标，制定项目计划成本，并按月分解至项目经理部各责任部门。
计划成本是项目阶段性控制目标，是内部实施成本控制的依据。
第九条实际成本项目施工过程中，按会计准则如实归集的项目实际发生的所有成本。
第十条相关成本勾稽关系如下：（一）合同额—责任成本=公司的预计经营利润预计经营利润与合同签订质量有关，以此为作为项目投标阶段成本测算考核的依据。
（二）责任成本—计划成本=项目预计施工利润目标项目经理部通过二次经营、成本挖潜等手段，制定项目预计施工利润目标。
（三）计划成本—实际成本=项目内部成本控制偏差项目经理部以项目内部成本控偏差为依据，做好项目实施过程的成本控制工作。
（四）责任成本—实际成本=项目实际施工利润公司以项目实际施工利润为依据，开展对项目经理部的成本分析和考核，项目实际施工利润为项目最终考核兑现的利润基数。
第三章成本管理职责第十一条职责体系（一）公司计划财务部是公司项目成本管理的归口管理部门，负责公司成本管理工作的政策制定，完善成本管理的制度建设，明确项目成本管理要求，通过指导、检查、评价、考核等手段推动成本管理工作的深入开展，协调和加强各子公司之间的沟通与交流。
（二）各子公司应按照公司的管理要求，积极推行项目责任成本管理模式，结合本单位管理实际，明确项目成本的归口责任管理部门，建立健全本单位成本管理制度、规范成本管理流程、制定具体项目成本目标和考评机制及项目责任成本奖惩机制，以及对项目成本管理工作进行指导、监督和考核。
（三）项目经理部是企业的成本中心，负责项目具体成本的实施和控制，是项目成本的执行部门，项目经理是项目成本管理的第一责任人。
第十二条项目成本管理流程责任划分在项目实施过程中，按照“项目经理负责制、全员责任制”的原则，将成本管理目标层层分解，严格执行责任成本考核要求，落实到项目成本管理的各流程，明确主责部门、主责岗位。
以下主责及参与部门为各子公司的参考管理部门，各子公司可在本公司现有组织架构、部门职责分工基础上，对成本管理职责分工予以明确。
第四章成本前置管理成本前置管理是项目成本管理的源头，各单位应做好合同签订前的信息调查、投标成本测算、合同风险控制等工作。
第十三条发包人资质等级和履约信用调查在工程项目确认投标前，应对项目立项合法性及发包人的主体资格进行调查，对投标项目的投资方性质、资金来源、历史合作情况、资信程度等情况进行综合评估，达到内部评估标准的方可进行投标。
调查和评估由公司市场部门主责。
第十四条投标成本测算公司在投标报价前，依据招标清单、企业内部标准、价格信息库等数据，快速形成投标成本价格并及时递交市场部门，在投标过程中对报价进行预警，控制项目成本风险。
投标成本测算由公司市场、造价部门主责。
第十五条投标决策公司在投标前，应根据项目特点、规模、付款条件、业主资信等，结合潜在竞争者、投标成本、公司竞争优势等，综合分析，采取适当的投标策略，严控项目风险。
投标决策由公司市场部门主责。
第十六条项目合同管理项目合同的洽谈、审查、批准应相互独立、相互制约，所有工程项目合同签订前均应按照分级管理权限及职责进行评审。
在合同谈判签订过程中，做好项目的风险控制和权益维护。
在合同评审过程中，应对合同付款条件、进度及最终结算流程、款项支付、发包总包关系、违约责任的约定、工程质保等条款进行重点审核。
合同管理部门应及时登记合同管理台账。
项目合同管理由公司市场、造价部门主责。
第十七条项目策划应强化工程项目的施工组织设计工作，在项目开工前，结合项目所处地域特点、环境因素及工程特点等现场实际情况，对项目组织架构、人员配备、施工方案、进度管理、工程分包模式、材料采购方式、资金收支、质量方案、安全方案、技术方案等进行具体策划，明确项目成本管理的重点及难点，有针对性的提前做好应对措施。
项目策划由项目工程部门主责。
第十八条设计优化科学利用施工设计优化，在了解和掌握工程项目的设计规模、设计标准、设计意图和工程特点的基础上，对原设计文件在满足安全、质量、工期和环保的基础上，进行有利于降低成本的优化。
设计优化由项目技术部门主责。
第五章成本预测与计划成本预测与计划用于指导和控制工程实际成本的支出。
成本计划包含两个层次：一是公司通过标价分离，测算项目责任成本，签订工程项目责任书；二是项目经理部以责任成本为上限，将责任成本进行分解，编制项目计划成本，用于项目成本的过程控制。
第十九条基础管理企业内部定额库、价格信息平台库是项目成本预测与计划的基础。
依据以往项目成本的资源消耗数据资料，结合企业当前和今后一定阶段的施工方法、施工技术和管理水平的实际情况，编制能够反映内部项目管理实际成本、体现企业市场竞争能力且适合企业自身需求的内部定额；依据企业以往项目分包、材料等成本要素资源的价格数据统计资料，充分考虑不同区域、不同类型项目、不同发包方式等差异化因素，形成内部价格信息库；定期采集政府部门和权威媒体发布的各类造价指标，形成外部价格信息库。
基础管理工作由公司造价部门主责。
第二十条测算责任成本项目开工前，按照标价分离的原则，根据合同所采用的定额或工程所适用的专业定额（内部结算定额）、以及工程所在地的市场价格等资料，结合企业项目成本管理水平，测算项目责任成本。
经公司审核确认后，作为项目总体成本考核目标下达给项目经理部执行，并与项目经理签订责任书。
对于工期较长工程，在项目环境、市场成本要素价格发生较大变化的情况，可以在原责任成本基础上，按年进行责任成本修订，使责任成本更具有指导性、可操作性。
责任成本测算工作由公司造价部门牵头。
第二十一条编制计划成本（一）编制成本总计划项目成本总计划，是项目内部成本控制的总体目标。
项目经理部在限定时间内，以项目责任成本为上限，结合项目策划书及项目现场实际情况，统筹考虑项目成本挖潜能力，对项目成本总计划进行综合测算分析，编制形成项目成本总计划。
成本总计划的编制由项目造价部门牵头。
编制成本总计划前，依据主合同及项目策划书，项目工程部门细化施工段划分，明确项目开竣工日期与作业层动态定员；项目技术部门测算、量化技术方案及措施成本，根据项目策划书、施工组织设计等资料编制材料使用计划；项目安全部门按照国家及企业相关规定的计提标准计提项目安措费；项目设备部门依据项目策划中的大型设备数量与使用时间，测算项目机械成本；项目材料部门依据材料使用计划合理制定材料采购计划，结合公司市场价格信息库测算项目的材料成本；项目财务部门依据项目间接费用预算标准，测算项目间接费用，分别报送报企业相关归口管理部门审核、优化、确认后，递交项目造价部门。
（二）按月分解成本计划项目成本月度分解是项目经理部各部门月度项目成本执行及控制的依据。
项目经理部要按月编制次月单位工程成本计划。
月度成本计划按成本要素分解，并将成本的执行与控制责任落实至项目各业务部门及具体人员。
月度成本计划的编制由项目造价部门牵头，编制月度成本计划前，项目工程部门、项目机械设备部门应分别编制次月施工计划和预计完成工程量、次月机械设备使用计划，经项目经理审核确认后，递交项目造价部门用以编制月度计划成本。
（三）成本计划调整根据工程实际进展，根据材料价格变动、机械台班价格变动、工程量增加等情况，每季度调整项目计划成本总额，并与项目计划成本总额对比分析，如有偏差及时反馈给项目经理，项目经理组织评审，根据评审结果调整后续月度成本计划，确保月度成本计划总体可控。
成本计划调整由项目造价部门主责。
（四）成本计划编制要求成本计划应结合项目自身特点、施工组织方式、成本分析方式等进行编制，便于对比控制、对比分析、分步考核。
第二十二条毛利率测算（一）初始毛利率测算根据合同签订额确定合同预计总收入，依据项目责任成本等合理因素确定合同预计总成本，以此测算初始毛利率，在项目开工后及时递交项目财务部门用于项目收入确认。