第四章国家领土

D
3、甲乙两国是陆地邻国。甲国边防人员在例
行巡逻时，发现本国一些牧民将一座界碑擅自移动，
将另一座界碑毁坏。根据国际法的有关规则和制度，
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下列判断正确的是(
定的界碑原处
CD
)。
A.甲国巡逻人员应将被移动的界碑移回到甲国认
B.如本国的肇事者逃过边界，甲国巡逻人员可以
进入乙国追拿这些肇事者 C.甲国有义务惩办这些擅移界碑的本国牧民 D.甲国应尽速通知乙国，并在甲乙两国代表都在 场的情况下将界碑恢复原状
据俄罗斯媒体报道，俄方日前进行北极科考活动的 任务之一是搜集证据，证明早在 1948年由前苏联科学
家在北冰洋洋底发现的一条绵延 1995公里的海岭（即
后来命名的“罗蒙诺索夫海岭”），从地质角度上讲
是西伯利亚大陆架的延伸。2001年，俄罗斯依据《联
合国海洋法公约》，向联合国有关机构提出申请，要 求把本国专属经济区扩展到罗蒙诺索夫海岭水域，但 由于“证据不足”而遭驳回。
相当于三个台湾、六个北京；
相当于一个匈牙利、两个丹麦、三个比利时； 相当于六个科威特； 相当于十个英阿争议的马尔维纳斯群岛； 相当于二十个日俄吵得不可开交的北方四岛；
是二次世界大战以来世界上一国被另一国强行侵占
的最大一片土地； 是中国版图的一百零一分之一。
海上人工岛
• １９６１～１９９０年的３０年间全世界的 海上人工岛工程项目多达４００项，较大型 项目５０项，工程水深一般２０米～１００ 米，少数达１０００米；离岸最近的０.１千 米，最远的达１５０千米，一般分为固定式 和浮动式两大类，用海底隧道或跨海桥梁与 陆岸连接。日本神户人工岛、六甲人工岛、 东京湾人工岛为此类海洋工程的典范。
领水——内水和领海
一、内水 1、界河
2、多国河流
3、国际河流
5、通洋运河
苏伊士运河 巴拿马运河
4、湖泊或内陆海
三、领土的取得方式
一、传统国际法取得领土的方式 1、先占 4、征服 2、时效 5、割让 3、添附
二、现代国际实践中的新方法 1、民族自决 2、全民公决
1、先占 主观上 ⑴对象是无主地； ⑵有效占领 客观上 因此，18世纪后，单纯的发现无主地并不能构成 对无主地主权的取得，还需要实际、有效的占领。
2004 年 10 月 14 日 中俄双方签署了《中华人民共和国
和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》
2005 年 5 月 25 日 俄罗斯联邦委员会 ( 议会上院 ) 以 157
票赞成、 2 票反对的表决结果批准了俄中边界东段 补充协定 2005年4月27日 全国人民代表大会常务委员会通过关 于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国 界东段的补充协定》的决定
1、 甲河与乙河分别属于多国河流和国际河流， 下列说法正确的有? ABCD A.甲乙两河都流经多个国家，流经各国的河段都 是各该国的领土 B.多国河流一般对所有沿岸国开放，而非沿岸国 船舶未经许可不得航行 C.国际河流一般允许所有国家的船舶特别是商船 无害航行 D.多国河流的管理一般由沿岸国协商，国际河流 的管理一般由条约规定的专门机构进行
（二）领土主权的限制
1、适用于一切国家或大多数国家的限制 2、条约对特定国家的限制： 共管、租借、国际地役、势力范围
二、国家领土的组成部分
领土由四部分组成：领陆、领水、领空和底土 领水=领海+内水（内海+内湖、内河）
领空=领陆上空+领水上空
底土=领陆底土+领水底土
领土主权是海陆空三部分的一个立体概念。
第二次鸦片战争期间，沙俄强迫清政府签订《中俄瑷珲 条约》，夺去黑龙江以北约 63万平方公里土地，1860年又 强迫签订《北京条约》，约定中俄东段边界以黑龙江、乌 苏里江为界，黑龙江以北、乌苏里江以东划归俄国；原住 这一地区的中国人，仍准留住。这一条约又强行割占了中 国领土40多万平方公里。 1929年，中国东北当局与苏联因为中东铁路路权归属， 发生争执。苏军进攻东北军，国民政府对苏宣战，年底以 中国战败告终。黑瞎子岛便是在那次战争中，被苏联占领。 在上世纪 50年代末以前，中国人上下黑瞎子岛并不受限制。 待中苏关系交恶后，中苏边防部队，都加强了对黑瞎子岛 周边的戒备。从那时候起，中国人就不能登岛了。
2、八角岛是位于乙国近海的本属于甲国的岛屿。40年前 甲国内战时，乙国乘机强占该岛，并将岛上的甲国居民全部驱 逐。随后乙国在国内立法中将该岛纳入乙国版图。甲国至今一 直主张对该岛的主权，不断抗议乙国的占领行为并要求乙国撤 出该岛，但并未采取武力收复该岛的行动。如果这种实际状态 持续下去，根据国际法，下列判断正确的是( ) 。 A.根据实际统治原则，该岛在乙国占领50年后，其主权就 归属乙国 B.根据时效原则，该岛在乙国占领50年后，其主权将归属 乙国 C.根据实际统治和共管原则，乙国占领该岛50年后，该岛 屿主权属于甲乙国共有 D.根据领土主权原则，即使乙国占领该岛50年后，该岛屿 主权仍然属于甲国
5、 甲乙两国以白河为两国接壤地区的边界 线，下列哪些行为不符合国际法?( ABD ) A.甲国为解决某边界城镇的供水问题，在白河上游 本国一侧修建一条暗渠引水，使白河中下游出现断流 B.乙国渔民经常在晚上到甲国一侧鱼群聚集河段捕 鱼 C.两艘甲国渔船发生碰撞，有下沉危险，两艘船未 经乙国允许在就近的乙国某渡口停靠 D.甲国放任本国某化工厂将未经处理的工业废水排 放到白河
对于北极周边国家来说，他们都自信有理由 充分享有这片冰雪覆盖下的丰富资源。然而时至今 日，北极地区并不像南极地区那样，因为有一份早 在 1961 年生效的《南极条约》的保护而免于不断的 纠纷与争夺。 近年来，除美国和俄罗斯之外，地处北冰洋周 边的加拿大、丹麦和挪威等国家也相继宣称对邻近 的北极地区拥有主权。加拿大与丹麦因为对北极汉 斯小岛归属的争执，还曾引发诸如插国旗、搞军事 演习等主权宣示行动。
将于 8 月 17 日启程，前往北极进行海底地图绘制工作， 为美国政府在北极的主权诉求寻找依据。
新罕布什尔州大学的拉里· 马伊尔表示：“这次航 行已经准备了三年，是政府长期计划中的一部分。此 次测绘不会针对某个地点单独进行，而是对整片海域 进行大范围的测绘。” 美国国家大气海洋局科学家安迪 · 阿姆斯特朗指 出：“这次航行将对海洋公约认定的一些特定地区的 具体地点进行绘图，其中包括海底山脉与海底平原交 界的地区，这对于确定美国大陆架的延伸处有一定的 作用。”
迪拜人工岛
朱迈拉棕榈岛
世界人工岛
迪 拜 帆 船 酒 店
日本关西机场
神户人工岛
美俄加展开争夺北极的新“冷战”
2007年8月2日，俄罗斯：以科学考察为名，将一面用 钛合金制成的俄罗斯国旗插在了4000多米深的北冰洋 洋底。 8月6日，美国“希利”号重型破冰船也以同样的理由 拔锚启航，从位于美国西北部的西雅图港驶往北极海 域。8月7日，俄罗斯总统普京会见北极深海科考队员， 称他们的考察成果应该作为解决北极地区归属问题的 依据。
四、国家的边界和边境
（一）边界和边境的概念 （二）边界的形成与划分
（三）边界争端的解决
（四）边境制度 （五）中国的领土和边界
五、南北极地区的法律地位
（一）南极地区——《南极条约》 南极法律制度的核心精神： 和平目的 科考自由 领土主权冻结 水域为公海 （二）北极地区 少部分为沿北极国家的领土 大部分为公海
实践表明，国际间的种种竞争说到底是各国生
产能力及其科技水平高与低的竞争。北极水域成为被
争夺的目标不过是列强争霸世界的一个缩影。随着人
类科技水平日新月异的发展和提高，大国争夺的对象 将不再局限于地球的某一个角落，而是正在把手伸向
一望无际的遥远太空。
在俄罗斯和加拿大相继提出对北极大陆架的所有
权后，美国海岸警卫队一艘名为“希利”号的破冰船
中国尚未解决的领土纠纷
中印边界问题，中日钓鱼岛问题，中国与越南、 菲律宾和马来西亚在南沙部分岛礁归属争议。此外，
中日在东海、中国与南海周边国家在海洋权益上存在
争议。 中外国际关系专家普遍认为，在中短期内，上述 纠纷不会引发双边和地区冲突。但在较长的未来，中 国周边仍存在引发冲突的潜在因素。
相当于一个江苏省、一个浙江省；
8月8日，加拿大总理库珀前往北极地区，亲自为加拿 大争夺北冰洋的努力造势。
有专家估算，在北冰洋冰盖以下，除了潜力巨大 的渔业资源外，还蕴藏着丰富的石油、天然气、黄金 和白金等重要矿藏，仅石油储量就多达数十亿吨。 面对这样一个“聚宝盆”，以美国和俄罗斯为首， 外加同处北极圈的加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威 和瑞典等，无不跃跃欲试。 1983 年，当时的美国总统里根签署了一项名为 《美国的北极政策》议案，强调“美国在北极地区有 着独特的关键性利益”，它直接关系到美国的国家安 全、资源及能源开发、科学调查和环境保护。1984年 美国国会正式通过了《北极考察和政策法案》，从而 把美国对北极的科学研究、经济利益和战略考量三者 联系在一起，并以法律的形式确定下来。
中国的领土和边界
中国是世界上陆地边界线最长和邻国最多的国家， 也是边界情况最复杂的国家之一。其陆地边界总长两万 两千多公里，按逆时针顺序分别是朝鲜、俄罗斯、蒙古、 哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯 坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南等十四个 国家接壤。 中国解决边界问题主要集中在两个时期，一是上世 纪六零年代，中国先后与缅甸、尼泊尔、蒙古、巴基斯 坦、阿富汗等国签订边界条约或协定；另一个时期是上 世纪九零年代至今，中国与俄罗斯、老挝和越南以及新 独立的哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦等国解决边 界问题。
黑瞎子岛
黑瞎子岛又称抚远三角洲 ,位于中俄边界抚远县 境内的黑龙江和乌苏里江的交汇处主航道西南侧， 是中国最早见到太阳的地方。它的面积约327平方千 米 , 是香港的三分之一、澳门的 12 倍、珍宝岛的 500 倍。
黑瞎子岛是一块冲积而成的三角洲，地位重要， 扼守着黑龙江 — 乌苏里江通航咽喉，隔江与俄罗斯 的哈巴罗夫斯克（伯力）相望。它在中国的行政区 划中，归黑龙江省抚远县管辖。但自从 1929 年中东 路事件后，前苏联（今俄罗斯）一直对该岛实施管 辖，隶属于俄罗斯哈巴罗夫斯克。
6、甲国是《南极条约》的缔约国，甲国在南极的 下列哪些行为是违反《南极条约》的?( ACDE) A.在南极建立核废料仓库，并将大量核试验废料存 放在该仓库 B.在南极考察鲸鱼活动情况 C.对南极提出领土主权要求 D.将南极部分水域划为本国专属经济区 E.在南极进行军事演习
根据现行的《联合国海洋法公约》，沿海国家 拥有 200 海里的大陆架，有权对它们大陆架海洋洋底 的资源进行开发。但是如果符合一些地质标准，大陆 架的范围将可以延长。 由于目前没有证据表明任何一个国家的大陆架延 伸至北极，因此北极点及附近地区不属于任何国家， 被视为国际领土范围。北冰洋沿岸国家如果想要对北 极部分海底资源提出所有权，必须向联合国证明其大 陆架延伸到该地区。 美国目前还不是《联合国海洋法公约》成员国， 但是随着各国对北极的争夺日益激烈，布什政府希望 能够尽早加入该公约，以便能够明确美国在北极的主 权，保护本国海岸和海洋资源。
2、时效 基于公开地、不受干扰地长期持续地占有他国领 土而取得对该土地的领土主权。
自然添附：河口三角洲、涨滩
3、添附 人工添附：围海造田
《海洋法公约》规定大陆架或公海上建造的人工岛屿和设施 不具有自然岛屿的属性，不能成为领土添附的对象。
4、征服：以战争的合法性为基础，为现代国际法废弃
强制割让（以武力胁迫为手段，非法） 5、割让 非强制割让 （自愿行为，合法）
第四章 国 家 领 土
一、领土、领土主权及其限制 二、国家领土的组成部分
三、领土的取得方式
四、国家的边界和边境
五、南北极地区的法律地位
一、领土、领土主权及其限制
（一）领土与领土主权
1、国家领土是地球上隶属于国家主权的特定部分。
2、领土主权（1）领土管辖权或统治权；
（2）领土所有权 （3）领土不可侵犯。
4、甲乙两国为陆地邻国，甲国在甲乙边境地 区下列活动哪些违反了国际法规则?( ABCD ) A.甲国在该边境地区的本国一侧进行大规模军事演 习 B.甲国在该边境地区本国一侧设立一个炮兵靶场 C.甲国在该边境地区的本国一侧建立了一座具有严 重污染性的生化工厂 D.甲国一侧发生森林火灾，甲国放任火势蔓延到乙 国，造成乙国边民多人被烧死，多处房屋被烧毁