党建工作十一五规划

泽州县路政所党支部党建工作十一五规划为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，巩固和扩大先进性教育活动成果，建立党建工作的长效机制，充分发挥党组织的政治核心作用，全面落实科学发展观，切实推进我所党建工作健康发展，经所支部研究决定，制定我所“十一五”党建工作规划。

一、党建工作的指导思想、总体目标和主要任务指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入地贯彻落实党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神，认真开展党的思想、组织和作风建设，进一步开展好保持共产党员先进性教育活动，巩固提高工作。

实施党员素质工程，不断提高党员的综合素质，提高支部工作水平，增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力，为创建和谐交通提供强有力的组织保证。

总体目标：建立保持教育中心党建工作先进性的长效机制，努力使党组织和党员成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为坚决执行党的路线方针政策，推动教育中心发展和稳定，使之成为坚强的政治核心和战斗堡垒。

主要任务：建设理论学习好、教育工作好、团结协作好、全所观念好、联系群众好、反腐倡廉好的领导班子；建设有创造力、凝聚力和战斗力的基层党组织；建设经得起困难和风险考验，永葆先进性，在教育中心发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍；建设有理想、有道德、有文化、有纪律，岗位专家技能突出的职工队伍。

二、健全党组织发挥政治核心作用、参与重大问题决策的机制坚持党的政治领导，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。

加强党建工作、发挥党委的政治核心作用、保证监督党的方针政策的贯彻执行，是党总支发挥政治核心作用的重要职责。

党组织的保证监督作用，主要是监督决策过程是否科学、规范，决策内容是否符合党的方针政策和国家的法律法规及县委的决策部署。

坚持民主集中制原则是完善重大问题决策的有效途径。

贯彻民主集中制原则是发挥党的政治领导作用的重要途径，也是有效地保证决策科学化、民主化的根本措施。

领导班子特别是党政“一把手”，要自觉贯彻执行民主集中制，在决定本单位重大问题上，必须保持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格遵守议事规则和决策程序。

党政“一把手”之间、班子成员之间，在重大问题上要充分协调沟通互相尊重、互相谅解、互相帮助、互相促进，发挥好班子的整体功能。

三、健全党建目标管理考核的工作机制党建目标管理考核工作是党总支抓党建的重要载体，各支部要通过党建目标考核这个载体，积极探索完善保持党建工作先进性的长效机制，把党建日常管理工作落到实处。

党建目标管理考核工作总的要求是：内容充实、方法简单、考核严格。

教育中心党建目标考核实施细则包括了支部工作的六个方面内容，对每项工作要求作到的程度、检查依据都有明确的规定。

在考核方法上，实行集中考核与分期指导相结合。

支部要按照工作要求，抓好本单位党建工作。

支部每季度考核一次，考核要依照标准，认真检查，严格对待，确保考核结果的公平和真实准确。

所支部每年召开一次党建工作会议，听取汇报、交流经验、表彰先进，针对薄弱环节和存在的问题，突出加强和改进党建工作的要求和措施。

四、健全党员领导干部思想政治建设、自身能力建设的管理培训和选拔任用机制坚持把思想理论建设作为领导班子思想政治建设的首要任务。

以加强领导班子成员的理论学习为切入点，把领导班子建设成能打硬仗的“六好班子”，为交通事业的发展和稳定提供坚强保证。

领导干部要坚持论理学习，努力掌握辨证唯物主义和历史唯物主义的认识论和方法论，把理想信念建立在坚实的理论基础之上。

党支部中心组学习全年不少于20次。

坚持党管干部原则，坚持党对人才工作的领导。

进一步完善管理人员的知识结构，使管理人员增强引领事业发展的能力；增强带好队伍、培育先进文化的能力；增强处理突发事件、维护安全和稳定的能力；增强科学、民主和制度化的决策能力；增强廉政勤政、防腐拒变的能力，建立选人用人新机制，不断优化人才结构。

坚持党管干部原则，党组织的主要职责是把握用人标准，研究推荐人选，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理，实行干部上岗组织考察、公开竞聘、任前公示、择优录用的原则，把思想政治和业务素质高的人选拔到领导岗位，并力争80%以上的中层干部具有本科以上学历。

五、健全充分发挥党组织核心作用和党员先锋模范作用的保证机制要保证党组织正常开展活动的必要条件。

要按时进行换届改选，根据单位组织结构调整和隶属关系的变化，认真研究落实理顺党组织领导体制和基层党组织相应设置的办法，选准配强基层党支部书记，并做到先培训后上岗，定期对党支部书记进行培训。

党支部工作要紧紧围绕本单位中心任务，为提高效益、加强管理、稳定基层、搞好安全打下坚实基础。

组织党员开展建功立业活动，作好思想工作，关心群众工作和生活，解决职工的实际困难，增强做好本职工作的积极和创造性。

积极改进党支部活动方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，发挥好战斗堡垒作用。

加强对党员的教育和管理。

要教育党员按照新时期保持共产党员先进性的“五有”、“八强”要求，永葆共产党人的政治本色。

对不同工作岗位和身份的党员要进行分类教育和管理，努力使党员思想觉悟高于群众，业务技术强于群众，工作业绩优于群众，在各个岗位上发挥先锋模范作用，不断增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

落实党内生活制度。

认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利障条例》、《中国共产党纪律处分条例》等规定，坚持“三会一课”和民主评议党员制度。

坚持党总支每年至少召开一次民主生活会，支部半年至少召开一次民主生活会，开展思想剖析及批评与自我批评。

坚持领导干部过双重组织生活制度，领导干部主动参加所在党总支的组织生活。

加强对党员的监督，加大对不合格党员的教育、处置力度，纯洁党员队伍。

做好发展新党员工作。

按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，坚持向一线、向青年、向党员力量薄弱单位倾斜，要把好“入口关”，加强对新党员的教育，解决好思想上入党的问题，努力使新党员能切实发挥先锋模范作用。

六、健全反腐倡廉和党员尊纪守法、廉洁自律的监督制约机制要认真学习贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央纪委五次、六次全会精神，深入持久的开展党风建设和反腐败斗争。

要认真落实党风廉政建设责任网络。

坚持从源头上预防腐败、用改革的办法治理腐败，惩防并举、注重预防，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件；坚持领导干部述职述廉、廉洁承诺和党风廉政建设责任追究制度，逐步形成完善的廉洁教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权利运行的监控机制。

进一步加强作风建设。

要认真学习《党章》，依照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，自觉端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。

坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，理论联系实际，进一步强化机遇意识、风险意识、创新意识，创造性地开展工作，把我所“十一五”工作贯彻落实好。

大兴求真务实之风，讲实话、出实招、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义、克服心浮气躁、急功近利，反对弄虚作假。

继承和发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，崇尚社会公德，反对大手大脚、铺张浪费。

七、健全党组织和党员密切联系群众、保持教育中心稳定的机制发挥党的政治优势，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，抓好精神文明创建活动，把“争创文明单位，构建和谐石化”作为精神文明建设的重要工作。

支部书记要切实担负起第一责任人的责任。

领导干部要认真落实“一岗双责”制，将管人、管事、管思想统一起来，带头作好思想政治工作。

认真做好新形势下的宣传教育工作，不断提高思想政治工作和精神文明建设的水平。

加强理想信念教育，加强形势、任务、目标、责任教育，引导干部职工认清形势、明确任务，增强发展早发展的责任感和紧迫感。

培养、表彰和宣传先进典型，尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，用榜样的力量鼓舞人、激励人、带动人。

发挥好宣传舆论阵地作用，树立社会主义新型荣辱观（八荣八耻），更好地为教育中心的发展稳定和队伍建设服务。

密切联系职工，做好群众工作。

党员领导干部，要增强群众观念和执政为民意识，提高新时期宣传群众、教育群众、组织引导群众、联系服务群众的本领，密切党群、干群关系。

建立领导干部与群众工作联系点制度，经常到联系点调查研究，听取群众意见。

积极做好稳定工作。

要深刻认识和把握不同利益群体的特点和规律，调整利益关系要兼顾大多数职工的承受能力，不断提高处理利益关系的能力。

要工作下沉，掌握和分析职工思想动态，超前做好宣传引导工作。

落实稳定工作责任制，党政主要领导对稳定工作负全责，建立有效的预警机制，及时化解矛盾，把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。

坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，关心困难职工的生活，组织党员并带动职工开展形式多样的帮扶救助活动，为困难职工“送温暖”，营造和谐的人际关系和稳定的内部环境。

八、加强对党建工作的领导建立健全党建工作责任制。

要健全一级抓一级的党建工作责任制。

定期召开总会，研究分析党的建设，结合全局发展稳定大局，对党建工作统筹部署，定期检查；各党总支要按照局总支的工作不是及时召开支委会，支部大会，结合各自工作实际认真贯彻落实上级的各项方针、政策、工作。

要把围绕中心任务抓党建作为考核党总支工作业绩的主要内容和党支部书记任免奖惩的重要依据，兼任党内职务的领导班子成员要认真履行职责，协助党组织抓好本单位的党建工作。

要从政治上、工作上、生活上关心和爱护党务政工人员，对做出突出成绩的给予表彰奖励。

加强对党务政工人员的轮训工作。

建设复合型党务政工队伍。

保证党组织的活动经费纳入预算费用。

加强和改进对工团妇组织的活动经费定期听取工会、共青团、妇会组织的工作汇报，及时研究发挥群众组织联系广大职工的桥梁和纽带作用。

工会、共青团组织要在党组织领导下，按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为交通事业发展稳定的大局服务。

加强和改进我所党建工作，是加强党的执政能力建设，全面落实科学发展观，推进交通事业和谐发展的必然要求。

各支部要认真贯彻落实教育中心党建“十一五”规划，进一步探索党建工作的特点和规律，在完善机制，创新方法，提高水平上下功夫，为实现交通事业“十一五”发展目标保驾护航。

二00七年二月十六日。