我国森林经营管理的现状及对策分析

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浅谈国有林场现状及对策建议

浅谈国有林场现状及对策建议

浅谈国有林场现状及对策建议中国的国有林场发展历史悠久,是森林资源重要的代表。

然而,随着经济发展和社会变迁,国有林场面临的困境和挑战也越来越多。

本文从国有林场的现状出发,探讨其面临的主要问题,提出应对之策。

一、国有林场现状国有林场是一类由国家所有并经营的森林资源,其本身应该是有着重要生态、环保及经济价值的。

然而,国有林场目前面临的困境主要有以下几个方面:1. 经济效益下降随着经济的不断发展,许多国有林场逐渐被开发和利用。

这导致森林资源的损失,经济效益也随之下降,这对国有林场的资金和收支状况产生了很大影响。

2. 生态环境恶化不合理的盗伐现象一直存在,导致了许多森林资源的浪费和枯竭,甚至造成生态环境的破坏和恶化。

同时,因为国有林场的保护和经营管理不到位,也让生态环境面临一些威胁。

3. 员工素质下降国有林场的员工一直是保护生态环境和森林资源的主力军,但是,由于许多员工的素质下降,管理和运营效率也就受到了很大的限制,这也导致了国有林场的经营状况趋于不佳。

二、对策建议面对以上情况,有必要从多个角度出发,采取一系列的对策,以保护和提升国有林场的生态和经济价值。

1. 完善法律和管理制度首先,应该加强对国有林场的法律和管理制度的完善,建立一系列权责明确、科学合理的管理制度和保护机制。

比如,加强对盗伐违法行为的打击力度,限制国有林场的利用方式和用途。

其次,应该注重国有林场员工的培训和素质提升,提高员工的专业技能和管理水平,提高其工作效率和执行力。

同时,应该完善现有员工的激励机制,涉及岗位晋升、工资待遇、人员优惠等方面。

3. 加强合作共建第三,需要加强合作共建与科技创新。

政府应该加强与企业、社会组织、研究机构的合作和协调,共同承担生态环境管理和经济建设,以提升国有林场的经济效益和社会推广度。

同时应促进现代科技应用的创新,积极探索智慧多角度的建设方向,提高国有林场的现代化程度。

4. 落实责任制最后,应该落实责任制和考核制度。

略论森林分类经营现状及对策

略论森林分类经营现状及对策
1森林 分 类 经 营现 状 早在 1 8世 纪 的 时候 ,就 已经 形 成 了 关 于森 林 分 类 运作 的思 想 内容 。不 过那 时的 方法 存 在 很 多 的不 利 现 象 , 比如 其 关 注木 材 使 用 方 面的内容 , 但是不关注其它方面的要素。 关注技术层次的要素 , 忘 记 了社 会 经 济层 次 的 内容 , 还 有 一 项 非 常关 键 的 内容 是 , 其 没 有 和 别的机构以及领域等合理的联系到一起。 针 对 其 分类 运 作 的思 想 , 目前 世 界 上 对 它 的方 式 以及 意 义等 有 很 多不 一 样 的思 想 。 第 一 种是 在 特定 的 区间之 中 , 按 照 块状 来 运 作 , 结 合 其 关 键 的特 征 分成 很 多 的 区域 , 比如 防护 等 。 除此 之外 , 在 同一 个林 中, 一 次 进行 多 种 活动 。 对于 它 们 的探 讨历 经 了非 常久 的时 间 , 其 分 析 的具 体 要 素 是 对 树 林 是 不 是 具 有 效 益 和 功 能 上 的 互 斥 和 兼 容 是 单 目标 与多 目标上 的差 异 。在 我 们 国家 , 存 在 着 这样 的一 个 争 端, 即 经济 和 生 态是 不 是统 一 的 。 部 分 人觉 得 , 在 带 动树 木 以 及相 关 的产 品进 步 的时 候 , 为人 带来 一 种 非 常 优 秀 的生 态 氛 围 , 其 看 中的 是两者是能够有机共处 的。 但是另外的一些人却有着截然不同的思 想, 当前 无 法 开 展两 者 统 一 的林 业 体 系 , 通 过 分 析 可 以看 出 , 第 二 种 思 想 是 非 常 显著 地 分类 运 作 的思 想 。 不 过此 类 思想 要 重 视 的是 关 键 功效 上 的 划分 , 它是 矛 盾 的 。林 业 本 身 就 具有 着 生 态 和 经济 的两 个 特征 , 这 两 个 要 素 的获 取 有 着不 一 样 的特性 。为 了能 够体 现 出市 场 调 节 资 源 的特 点 , 同 时 又 能够 应 对 其 面 对 的不 利 现 象 , 所 以 要 对 林 业开展分类化 的运作。国家体改委和原林业部颁 布的《 林业经济体 制改革总体纲要》 ,正式推出以分类经营改革为主题的林业经济体 制 改革 总 体 方案 。 在 1 9 9 2 年, 中国林 业 出版社 出版 的 《 林业 分 工 论》 书提 出 一种 分 类 经 营 的模 式 — — “ 林 业 分工 论 ” , 即从 发展 战略 和 经 营思 想 出 发 , 接照 森 林 的 用途 和生 产 目的 , 将林 业分 成 商 品 林业 、 公 益 林 业 和兼 容 性林 业 三 种 。 认为“ 林 业 分 工论 ” 是森 林 多 功能 主 导 利 用 的分 工 , 是林 业 的分工 , 而不 是 林种 的进 一步 划 分 。 自1 9 9 5年 原林 业 部 颁 发 《 林 业 经 济体 制 改革 总 体纲 要 》 以来 , 根据原林业部下发 的 《 关 于 开 展 林业 分类 经 营 改 革 试 点 工 作 的 通 知》 沐策 通 字 [ 1 9 9 6 ] 6 9号) 精神 , 各省f 区) 相继 于 1 9 9 6年 选 择 2 ~ 4个 县f 市) 开 展森 林 分类 经营 改 革试 点 工作 。 根 据 国 家林 业 局《 关 于开 展 全 国森 林 分 类 区 划 界定 工 作 的通 知》 ( 林 策发 [ 1 9 9 9 1 1 9 1 号) 和 国家 林 业局《 国家公益林认定办法》 ( 林策发[ 2 0 0 1 1 8 8 号) 文件精神 , 各省 ( 区) 相继启动了森林分类区划工作 。 到 目前为止 , 大部分省( 区) 已完成森 林 分 类 区 划界 定 工作 , 并将 分 类 区划 界定 工 作 成 果 上报 到 国家 林 业 局。 其 间 各 省林 业厅 ( 局1 也 同 时制 定 和发 布 了本 省 的《 分 类 区划 界 定 工作方案》 和《 森 林 分 类 区 划 界 定 操作 细则 》 , 在 全 省 范 围 内 全 面 开 展 分 类 区 划界 定 工 作 。 2关 于分 类运 作 的 思想 开 展 分类 运 作 是一 种 非 常综 合 化 的创 造 , 它 的 关键 意 义 并 不 是 对 森 林 开展 非 常 单 一 的分 化 , 而是 以分 类 运 作 为 前 提 , 开 展 相 关 的 体 系 以及 运 作 模 式 等 等 的 革 新 , 以此 来 带 动 林 业 的有 序 发 展 , 从 而 带 动 国家 的经 济 朝 着健 康 合 理 的方 向迈 进 。 ( 1 ) 合 理 的订 立 并且 完 善 法规 体 系 , 设 置积 极 地 管控 措 施 。分 类 运作是一项非常新的内容 , 其相关的法规体系等并不是非常 的合理 的, 还 处 于 摸 索 阶段 。希望 相 关 的林 业单 位 在 开 展 好调 研 工 作 的 前 提下 , 在 最 短 的 时 间 内落 实有 关 的法 规 体 系 , 政 府还 要 结 合 大 的 方 针 订 立适 应 本 区域 的条 例 。 国 家 不仅 仅要 对 公 益 性 质 的森 林 补 充 资 金 , 还 应该 设 置 专 门 的 补偿体系。 结合受益人投入 的思想 , 其服务的客体是非常明了的 , 通 过 它 的受 益 者 来 投 入 , 对 于那 些 不 是 很 明 了 的 , 就有 国 家 来对 其 投 入 。征收的森林生态公益林补偿 资金主要用于公益林培育 、 经营管 理 和 新 的公 益 林 工程 建 设 。我 国 已有 部 分 省 、 市 在 尝试 采 用 一 些方 法 开 展 生 态 公 益 林 的 补 偿 。 各级 财 政 都 从 年 度 支 出 中拿 出不 少 于 l %的 费用 作 为公 益 林 的投 入 ; 湖 南 资兴 市 按 水 库灌 溉 田亩 面 积 每 亩 每 年 收取 2 O 元 人 民 币作 为 生态 补 偿 费; 广西 金 秀县 的大 瑶 山水 源林

森林经营可持续发展现状及解决措施

森林经营可持续发展现状及解决措施

森林经营可持续发展现状及解决措施摘要:当前,森林资源的保护和利用成为广泛研究的课题,实现森林经营的可持续发展,保护生态平衡,成为全人类的共识。

基于此,本文首先介绍了森林经营的重要作用,分析当前森林经营可持续发展的现状,分析当前森林经营可持续发展方面存在的不足,根据森林经营可持续发展的科学化规划,提出有针对性地解决策略,为森林经营可持续发展提供理论借鉴。

关键词:森林经营;可持续发展;对策引言现代林业提出了可持续发展的理念,森林资源又是林业资源的重要组成。

所以,对林业管理来说,森林经营可持续发展也是重点。

森林面积的锐减严重危害了生态环境的平衡。

近年来,随着人们环保意识的提高,森林经营可持续发展也成为社会各界关注的重点。

1、森林经营的重要作用(1)改善森林环境质量。

森林对于改善生态环境具有重要意义,树木在进行光合作用时,需要吸收空气中的二氧化碳,通过森林吸收二氧化碳的作用,缓解温室效应,当前世界范围内温室效应较为严重,导致人类的生存环境受到非常严重的破坏。

因此保护森林资源就可以有效减缓温室效应,在改善生态环境方面具有重要作用,通过科学营林工作能够有效保障森林的生态作用发挥。

(2)促进林业经济发展。

林业经济在当前我国社会经济发展中具有重要作用,但是如果森林经营管理不善,就会导致森林树木生长受到影响,例如发生森林火灾等,大量的树木就会被烧毁,从而无法作为木材创造经济价值,造成严重的经济损失,不利于我国林业经济可持续发展,所以必须做好森林经营管理工作,以此促进林业经济发展。

2、森林经营可持续发展现状2.1科技兴林效果较差科技兴林是实现森林可持续发展的重要举措,这是可持续发展的内涵所要求的,既要保护环境又要利用环境来实现经济的增长,保证在不破坏环境的基础上做好经济活动,那么,最实用的方法就是通过实现科技兴林来达到可持续发展的要求。

但在实际管理当中,林业地区经济发展相对落后,科技投入有限,在生态保护和经济发展上无法达到有效地协调和平衡。

森林经营方案编制和管理存在的问题及对策

森林经营方案编制和管理存在的问题及对策

森林经营方案编制和管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍森林资源是一种非常宝贵的自然资源,对于生态环境的稳定和人类生活的发展都起着至关重要的作用。

而森林经营方案的编制和管理则是保护和利用森林资源的关键环节。

在实际的工作中,森林经营方案编制和管理中存在着一些问题,影响着森林资源的可持续利用和保护。

在森林经营方案编制过程中,往往存在着信息不足、数据质量不高、参与者不多样等问题。

这些问题导致了森林经营方案的制定缺乏科学性和可操作性,不能有效地实现森林资源的可持续管理和利用。

在森林资源管理中,存在着监管不到位、执法不严等问题,导致了森林资源的滥伐和破坏现象。

针对这些问题,需要制定相应的对策,包括完善森林资源调查和监测机制、加强森林经营方案编制中的科学性和参与性、加大执法力度和监管力度等方面。

只有通过这些对策的实施,才能更好地保护和利用森林资源,实现生态环境的可持续发展。

1.2 研究意义森林经营方案编制和管理是森林资源利用和保护的重要环节,对于推动森林可持续发展、提高森林经济效益和保护生态环境具有重要意义。

研究森林经营方案编制和管理存在的问题及对策,可以帮助提高森林资源利用效率,加强森林资源保护,促进森林产业健康发展。

通过深入研究森林经营方案编制存在的问题,可以发现当前森林经营方案编制中可能存在的不合理、缺乏科学性和可操作性等方面的问题。

通过针对性的对策,可以提高森林经营方案的质量和效果,推动森林资源的可持续利用。

管理中存在的问题也是制约森林资源可持续利用的重要因素。

深入分析管理中可能存在的薄弱环节和不足之处,制定有效的管理对策,可以提高森林经营管理的效率和水平,实现森林资源的综合保护和可持续利用。

研究森林经营方案编制和管理存在的问题及对策,对于推动森林资源管理的科学化、规范化和可持续化具有重要意义。

希望通过本研究的深入探讨,能够为森林经营方案编制和管理提供科学依据和实践经验,为推动森林资源的可持续发展作出积极贡献。

浅谈我国森林经营管理的现状及对策

浅谈我国森林经营管理的现状及对策
科技信息
基 础 理 论 研 讨
浅谈罪 国森 柿 经营 管理 的 坝 状 及对 策
甘 肃省 武威 市上 方寺林 场 李天 永
[ 摘 要 ] 林 经 营管 理 是 一 项 涉及 面广 、 森 内容 复 杂 的 系统 工 程 , 及 与 森 林 经 营相 关 的社 会 经 济 、 涉 法律 法 规 、 策 制 度 等 领 域 , 政 更与 资源环境、 科技创新等 密切相关 按照森林经营过程和森林可持 续经营必须关注的主要领域两大方面展开论述。围绕森林资源调查 与评 价、 森林经营规划、 森林培 育、 林地生产力维持与森林健 康维护 、 森林 利用等 森林经 营关键环节 , 按照生态公益林和商品林 两大 体 系的特 点, 实现森林可持 续经营必须重点考虑的 问题或领域 , 大限度地保护 水土资源和保护 生物 多样性以及对森林经营管理 从 最
效 果进 行 监 测 与 Байду номын сангаас 价 , 并提 出相 应 的 应 对措 施 。
[ 关键词 ] 森林 可持续经营 森林经营管理 生态林业 产业体 系 1我国森林资源现状 . 1 我国林业建设取得的巨大成就 . 1 建 国以来 , 别是改革开放 以来 , 中央、 特 党 国务院对林业工作 十分 重视 , 采取了一系列政策措施 , 有力地促进 了林业的发展。全民义务植 树运动深入开展 , 全社会办林业 、 全民搞绿化 的局面正在形成 。“ 三北 ” 防护林等生态工程建设成效 明显 ,近几年实施的天然林保 护、退耕还 林、 防沙治沙等重点工程进展顺利 , 部分地区的生态状况明显 改善 林 业为国家经济建设和生态状况改善做 出了重要贡献 ,对促进新 阶段农 业 和农 村 经 济 的 发 展 , 大 城 乡 就 业 , 加农 民 收 入 , 挥 着 越 来 越 重 扩 增 发 要 的作 用 。 12我 国森 林 资 源 状 况 . 根据第六次森林资源清查结果显示 , 中国有森林 面积 1 5亿公顷, . 7 活立木 蓄积量 161 亿立 方米 , 3. 8 森林蓄积 14 6 2 . 亿立方 米 , 5 森林覆 盖 率 为 1,1 比新 中国 成立 初 期 的 86 8 %, 2 ,%增 加 近 1 0个百 分 点 。 国森 林 中 面积居世 界第 五位 , 森林蓄积居世界第 六位 , 人工林保存 面积 52 . 35 3 7 万公顷 , 名列世界第一位 。 1 . 3我国森林资源评价 中 国森林 资 源总 量 不 足 、 量 不 高 、 布 不 均 。 森 林 覆 盖 率 占世 界 质 分 平 均水平 2 .%的 6 . %; 96 1 2 人均 占有森林面积 012公顷 , 当于世 界 5 . 3 相 人均占有 06 顷的 2 %; 均占有森林蓄积 94 .公 2 人 .2立方米 , 相当于世界 人均占有 6 .3 46 立方米 的 1.8 在中国现有森林中 , 45 %。 巾幼龄林 比重较 大。 面积 、 蓄积分别占林分总面积 、 总蓄积的 6 . %和 3 . %。从地域 78 5 84 9 分布上看, 东北 、 西南地 区森林多 , 他地区少 , 其 黑龙江 、 吉林 、 内蒙古 、 四J 、 i 云南 、 I 西藏六省 区的森林 面积 、 蓄积分别 占全国的 5 . 1 %和 7 %, 4 0 而华北 、 西北地 区的森林 资源较 少 , 尤其是新疆 、 青海两省 区的森林 覆 盖率不足 5 其 中新疆 只有 2 4 %, . %。 9 从 消费方面来看 , 中国已经成为木材消耗大 国。 随着 中国经济的发 展 、人 民生 活 水 平 的 不 断提 高 ,木 材 及 其 制 品的 国 内消 费 也 在 迅 速 增 长, 其中人造板 、 纸浆及纸张消费 已居世界第二位 。 另外在出口方面 , 巾 国人造板 、 家具及地板的出 V量也在逐年增加 , I 中国已经成为了世界级 的“ 木材加工基地” 综 合来看 , 。 森林资源总量不足 、 分布不均 、 结构不合 理、 质量不高的问题依然存在 , 中国商品材年耗森林资源约达近 1 . 9亿 立方米( 占森 林 资 源 总 消耗 的 4 % )而 我 国实 际 能 采 伐 的 用 材林 年 生 5 , 长仅为 1 亿多立方米 , 材林 资源赤字严重 , 用 现有可伐木材远不能满足 需求。 2解 决 的 办 法 及对 策 . 21森林资源经营管理 , . 它是对 森林 资源进行 区划 、 调查 、 分析 、 评 价、 决策 、 信息管理等一系列工作的总称:世 界各 国森林经 营管理 的内 容不完全相同, 主要 内容是相同的。在我国 , 但 森林 经营管理 的主要 内 容包括对森林 资源进行的 区划 、 调查 、 编制计划( 或规划 )森林 的经营 、 决策和森林资源信息管理等 。 22森林资源经 营管理解决的对策 . 2 .加速培育完备的森林生态 系统 , .1 2 实现森林可持续经营。 林 地 资 源 的稀 缺 性 决 定 了林 业 可 持 续 发 展 不 可 能通 过 无 限制 扩 大 经营范 围来实现, 只有通过对林地资源充分有效的利用 , 提高林地 生产 力水平 。稳定的森林生态系统是提高林地生产力水平和实施森林 可持 续经营 的基础。要努力处理好森林经营过程 中保护 、利用与发 展的关 系, 维持现实的和潜在的森林生态系统的健康和活力 , 促进森林 生态系 统的演替 向人与 自然和谐相处的方向发展 。因此 , 根据我 国森林资源和 生态状况. 对于天然林要在严格保护的基础上建设和培育稳定的森林生 态系统 ,使森林资源得 以休 养生息和恢复发展 ,要按照近 自然林去经 营, 逐步形成稳定的生态群落 , 大限度地发挥其生态功能 ; 最 对于人工 用材林 , 要以市场经济规律为指导 , 大力发展优质 、 高效速丰林 , 过高 通 度的集约经营 , 全面提高林地生产力 , 满足 国民经济和社会发展 对木材

林业发展现状及趋势分析

林业发展现状及趋势分析

林业发展现状及趋势分析林业作为重要的自然资源产业,对于国家的经济、环境和社会发展都起着重要的作用。

本文将从林业发展的现状及趋势两个方面进行分析。

一、林业发展现状随着社会经济的快速发展和人们环保意识的提高,林业资源保护和经营管理得到了更多的关注。

目前,我国林业发展总体上呈现出以下几个方面的现状。

首先,林业资源的供给持续增加。

一方面,我国林地面积逐年增加,树木种植不断扩大,造林绿化工程持续进行。

另一方面,经过多年的林业管理,我国的木材和竹材产量也在不断提高,满足了国内的需求,甚至出口到国外。

其次,林业产业结构不断优化。

近年来,我国林业产业呈现多产业并举的态势,不仅有传统的木材、竹材产业,还涉及到木质纤维、草业、花卉园艺等领域的发展。

这种多元化的产业发展为提升林业综合效益提供了更多的机会。

再次,我国的林业科技水平不断提高。

随着科技的进步,林业产业的技术含量也在不断加强。

新型的育苗技术、林木抗逆性培育、森林防火和病虫害控制等在林业生产中得到了广泛应用,一定程度上提高了林业生产效益和产品质量。

最后,林业资源的可持续利用得到了加强。

我国大力推动生态环境保护,加强对自然资源的保护和利用。

通过严格的森林管理制度、生态修复工程和退耕还林政策等措施,有效保护了林地资源,提高了林业生态效益。

二、林业发展趋势在当前各种挑战和机遇的背景下,我国林业发展呈现出以下几个趋势。

首先,绿色发展成为主导方向。

随着全球环境问题的日益严峻,中国政府提出了绿色发展的战略目标,要求林业生产方式从传统的大规模伐木向可持续利用转变。

发展更多的生态旅游和环保产业,提高林业经济效益的同时还要注重生态效益。

其次,全球气候变化对林业的影响越来越大。

林业是应对气候变化的重要措施,通过大规模植树造林可以吸收大量的二氧化碳,减少温室气体的排放。

未来,林业将扮演更重要的角色,在生态环境的调节和控制气候变化方面发挥着越来越重要的作用。

再次,林业科技创新将成为推动发展的重要力量。

我国林业经济发展存在的问题及对策

我国林业经济发展存在的问题及对策

我国林业经济发展存在的问题及对策中国是世界上拥有面积最大的森林资源国家之一,具有丰富的森林资源和广阔的林业开发前景。

但是,在林业经济发展中还存在许多问题,需要采取一系列措施来解决。

本文将探讨我国林业经济发展中存在的问题及其对策。

一、问题1.森林资源保护不足随着经济的快速发展,大量的森林资源被开发和利用,导致森林砍伐,土地破坏,生态平衡失衡,导致许多自然灾害。

2.林业产业结构不合理我国林业产业结构过于单一,主要以木材生产为主。

木材生产的盈利周期长,不易形成短期内的经济效益。

同时,造纸、家具等加工业对原材料的需求量并不稳定,导致大量木材湿储或滞销。

3.林业科技水平低我国在林木育种、树种人工繁殖、森林保护、森林防火等方面科技水平相对较低。

与发达国家相比,我国的林业研究投入不足,创新能力还有待进一步加强。

4.林业经济效益不高林业经济效益低,一是因为森林资源保护和林木管理不足,导致森林生长缓慢,二是林产品市场价格波动较大,对林农来说较难实现稳定收益。

二、对策政府应该加强对森林资源保护的重视,采取科学合理的林业经营管理方式,保护原生态森林,减少毁林开荒,加强森林防火、防洪、防风等方面的工作。

政府应该鼓励建立多元化的林业产业模式,加强林产品加工业、生态旅游、林木种质资源和非木林业等领域的发展。

同时,支持林区特色产业和种养业的发展,提高森林经济效益。

政府应该积极推动林业科技的创新,挖掘国内外相关的先进技术,扩大林业科技人才队伍,加大林业科技研发资金的投入,提高我国林业科技水平。

4.优化林业经济政策通过加强林业育林政策,加强森林保护、防治病虫害、防火、防洪等工作,合理优化林业经济政策体系,鼓励林农发展适应当地经济发展需求的林业经济组织形式,加强林木种苗的供应和推广,加强林产品产业相关人才和技术潜力等方面的攻关,从而提高林业经济效益。

结论中国林业发展潜力巨大,但是,林业发展过程中还存在许多问题和不足。

政府应该采取有效措施,加强森林资源保护,调整林业产业结构,提高林业科技水平,优化林业经济政策,推动林业可持续发展。

浅谈国有林场现状及对策建议

浅谈国有林场现状及对策建议

浅谈国有林场现状及对策建议国有林场是指由国家出资建设的、由国家所有并且由国家担负管理责任的森林资源区域。

作为我国森林资源的重要组成部分,国有林场的管理情况及发展现状直接关系到我国生态环境的改善和可持续发展。

本文将从国有林场的现状入手,结合当前的问题,提出对策建议,以期探索国有林场的科学管理之道。

目前,国有林场面临着以下几个主要问题。

国有林场的管理模式存在较大问题。

过去的管理模式注重的是利益最大化,导致资源的持续更新和培育工作不足。

国有林场的经营效益较低。

一方面,林场产品的市场存在一定的波动性,导致经营效益难以保持稳定;由于人力成本的增加以及管理体制的问题,导致经营成本较高,限制了国有林场的发展。

国有林场保护意识不够强。

在一些国有林场,由于管理不善或者经营方式不当,导致林场内的森林资源受到一定程度的损害。

针对以上问题,笔者认为,应该从以下几个方面提出对策建议。

需要改变管理模式,注重生态效益与经济效益的协调发展。

国有林场应该将保护生态环境作为首要任务,加强森林资源的保护与恢复工作,以实现可持续发展。

国有林场应该突破传统的经营模式,积极开拓新的经营领域,提高经营效益。

可以开发林产品的深加工,增加产品附加值,拓宽产品的销售渠道,提高经济效益。

可以积极开展生态旅游、林下养殖等多样化经营活动,提高经营效益的稳定性。

国有林场应该加强人才培养与管理,提高管理水平。

国有林场应该引入先进的管理理念和技术手段,培养专业人才,提高管理水平。

加强人员流动,鼓励优秀人才进入国有林场,提高管理能力。

国有林场还应该加强内部管理,建立科学的权责清晰的管理体制,提高管理效能。

为了实施上述对策,应予以相应的政策支持。

国家应加大对国有林场的支持力度,提供相应的财政资金和政策扶持。

可以提供贷款支持,减免税收,加大对林场的补贴力度等。

国家应加强对国有林场的监管,建立健全的管理体制和考核机制,加大对林资源的保护力度。

还应鼓励林场与企业合作,引入市场机制,提高经济效益。

我国森林经营管理现状及对策

我国森林经营管理现状及对策

我国森林经营管理现状及对策1. 引言1.1 背景介绍我国森林资源丰富,是我国重要的生态资源之一,对于维护生态平衡、保护生物多样性、促进经济发展具有重要意义。

随着社会经济的快速发展,森林资源的开发利用日益增加,森林经营管理面临着多方面的挑战和压力。

在这种背景下,有效的森林经营管理至关重要,不仅关系到国家生态安全和可持续发展,也关系到人民群众的切身利益和未来发展。

加强森林经营管理,保护和利用好森林资源,成为当前我国森林事业发展的重要任务。

为了更好地探讨我国森林经营管理现状及对策,接下来将分别从森林资源现状、森林经营管理存在的问题、政策法规的制定和执行、推进森林经营管理的措施、加强监管和执法力度等方面进行深入分析和讨论。

1.2 问题现状分析我国森林经营管理现状及对策引言:我国森林资源丰富,具有重要的生态、经济和社会功能。

在长期发展过程中,我国森林经营管理存在一些问题。

森林资源开发利用不合理,导致森林破坏和生态失衡。

过度采伐、滥伐等行为严重影响了森林生态系统的稳定性和可持续发展性。

森林经营管理体制不完善,监管措施不到位,导致一些非法砍伐和滥伐现象屡禁不止。

政策法规的制定和执行不够严格,相关法律法规的执行力度不足,导致了一些森林资源的浪费和滥用。

我国森林经营管理问题主要表现在资源开发利用不合理、管理体制不完善、监管措施不到位、法规执行力度不够等方面。

这些问题严重影响了我国森林资源的可持续利用和生态环境的保护,亟待采取措施加以解决。

在我们将详细分析这些问题,并提出相应的对策建议。

2. 正文2.1 森林资源现状我国森林资源总面积约为2.2亿公顷,占土地总面积的23%,其中森林覆盖率为21.66%。

我国森林资源种类丰富,包括针叶林、阔叶林、针阔叶混交林等多种类型。

北方主要以针叶林为主,南方以阔叶林和针阔叶混交林为主。

我国森林资源分布不均衡,东部沿海地区的森林面积相对较大,西部和北部地区的森林资源相对较少。

部分地区的森林资源受到严重破坏和砍伐,导致生态环境恶化,生物多样性减少等问题。

探析国有林场发展存在的问题及对策

探析国有林场发展存在的问题及对策

探析国有林场发展存在的问题及对策简介国有林场是指由国家或集体所有的、专门从事林业生产及林地经营管理的单位,其重要性不言而喻。

作为我国森林资源的重要组成部分,国有林场的发展一直备受关注。

然而,随着社会经济的快速发展,国有林场在管理体制、经济效益等方面都面临一系列问题。

本文将探析国有林场发展存在的问题及对策。

国有林场存在的问题1. 管理体制不完善国有林场的管理体制一直是亟待解决的问题。

当前,国有林场的管理存在多个部门交叉干涉,导致管理效率低下。

同时,管理人员的素质参差不齐,无法保证管理工作的连续性和稳定性。

2. 资金不足随着国家的发展,对于林业的投资不断加大,但国有林场的资金却长期短缺。

由于林业是需要长期投入的行业,而国有林场却存在着资金缺乏等长期难以解决的问题,影响了其经济效益的提高。

3. 人才流失近年来,随着我国经济的发展,人才交流变得更加频繁,国有林场对于人才的留用难度较大。

加之当前社会对林业职业的认同度不高,导致国有林场人才流失加速。

4. 缺少创新意识国有林场在技术创新方面缺乏创新意识,难以推行先进技术,导致其在生产效率和经济效益等方面不如私营林业。

解决国有林场存在的问题1. 完善管理体制为了解决国有林场管理存在的问题,应该制定完善的林业管理体制。

统一管理、整合资源,实行科学的分工机制,提高管理效率;加强人员培训,提高管理人员素质,确保管理的连贯性和稳定性。

2. 增加资金投入国家应该加大对于林业的投资力度,增加国有林场的财政资金投入。

同时,加强对于林业企业的金融支持,鼓励民间资本进入林业行业。

3. 完善人才激励政策针对国有林场人才流失的问题,应该加强对人才的留用,完善人才激励政策。

实行优惠税收、购房资助等政策,吸引优秀人才加入国有林场,提高国有林场的竞争力。

4. 推进技术革新为了提高国有林场的生产效率和经济效益,应该加强对于技术的革新。

发挥科研机构的作用,推广和应用先进技术,在生产实践中积极探索,提高林场的生产效率和经济效益。

国有林场发展存在的问题及对策

国有林场发展存在的问题及对策

国有林场发展存在的问题及对策森林作为某生态系统的主要组成部分,对人类社会的发展至关重要。

它不仅提供了丰富的物质某,也象征着良好的生态环境,是经济社会发展的基础,也是建设美丽中国的重要组成部分。

自党的十八大以来,我国将生态文明建设摆在了至关重要的战略位置,并将生态发展理念贯穿于政治建设、经济建设、文化建设等多个领域。

但是,国有林场在发展过程中暴露出来很多体制性问题、机制性问题甚至是发展路径的问题,基于此,我国正在实施国有林场改革,旨在通过改革,解决国有林场长期存在的“功能定位不明确、管理体制不顺畅、经营机制不活、政策执行不到位”等问题,并把保持和改善森林某生态功能作为改革的出发点与落脚点。

针对国有林场发展经营和管理存在的一些问题,探索分析国有林场改革后如何进行发展和经营管理。

一、我国森林某概况自中国改革开放以来的某年间,森林覆盖率从某.某%增加到某.某。

尤其是自某世纪某年代末以来的某年间,中国的森林面积和蓄积一直保持着持续增长,成为全球森林某增长最快的国家之一。

这说明中国的森林某在数量上持续增加,质量稳步提升,功能不断增强。

然而,目前中国森林某总量仍存在数量相对不足、分布不均和生态相对脆弱等问题,远未形成完备的生态安全屏障,且生态产品与日益增长的社会需求之间存在明显的矛盾。

这说明中国森林某的发展虽然取得了巨大的进步,但森林经营发展仍面临一些挑战和问题。

二、我国国有林场及改革情况国有林场是我国宝贵的森林某,也是保护生态安全的重要防线。

为了更好地保护和开发森林某,改善民生生态,增强林业发展活力,国有林场改革于某某年某正式启动。

经过各部门和地区的积极支持和贯彻落实有关政策的努力,改革已取得了丰硕成果。

改革后,某的林场成为公益一类事业单位,某成为公益二类事业单位,某成为公益性企业。

国有林场改革大获某,林场发展迎来明显改观。

然而,仍存在一些问题,如,各地的改革进展不平衡,部分林场未能按照批准的改革方案兑现,林场内部运行机制不完善,发展活力不足等。

森林公园的经营与管理存在的问题及对策

森林公园的经营与管理存在的问题及对策

森林公园的经营与管理存在的问题及对策
森林公园的经营与管理存在的问题主要有以下几个方面:
1. 缺乏科学的管理规划:一些森林公园在规划设计时缺乏科学的管理规划,导致后续的经营和管理出现混乱。

2. 缺乏资金支持:森林公园的经营管理需要大量的资金支持,包括基础设施建设、环境保护、人员工资等。

然而,一些森林公园由于资金不足,难以保证这些工作的正常进行。

3. 缺乏专业的经营管理人才:森林公园的经营管理需要专业的技术人员和经营管理人才,但是一些森林公园由于缺乏这些人才,导致经营管理不善。

4. 游客不文明行为的影响:一些游客在森林公园内乱扔垃圾、乱刻乱画等不文明行为,给森林公园的环境保护和经营管理带来很大的困扰。

针对以上问题,可以采取以下对策:
1. 制定科学的管理规划:在森林公园的建设和经营管理中,要制定科学的管理规划,明确经营管理的目标和任务,确保各项工作有序进行。

2. 吸引资金投入:可以通过招商引资、社会筹款等方式吸引资金投入,缓解资金压力。

3. 培养专业的经营管理人才:可以通过招聘、培训等方式培养专业的技术人员和经营管理人才,提高经营管理的水平。

4. 加强游客管理:可以通过加强宣传教育、设置监控系统等方式加强游客管理,减少不文明行为的发生。

以上是对森林公园经营管理的对策的一些建议,具体的对策需要根据实际情况进行调整和完善。

浅谈国有林场现状及对策建议

浅谈国有林场现状及对策建议

浅谈国有林场现状及对策建议目前,森林资源不断减少,不仅使木材和林副产品短缺,加剧了供需矛盾,而且给生态环境带来了严重的不良后果。

另一方面,森林保护环境、吸毒消尘、杀菌灭病的作用也被削弱或消失。

总之,生态环境的恶化已向人们提出了严峻的挑战。

保护森林和生态是建设生态文明的根基,深化生态文明体制改革,健全森林与生态保护制度是首要任务,下面本文以某林场为了展开论述。

标签:国有林场;现状;发展对策1国有林场存在的主要问题1.1森林权属不清,产权关系不顺,保护开发利用二者之间仍然存在矛盾虽然我场已经完成体制改革,从原来的企事业制度变为生态公益性事业单位,主要从事森林资源保护,不再是以创利为主要职责,而且目前还没有完全厘清所有林地权属,部分经济林地产权有待进一步完善[1]。

另外,从我场经营区和我县林地状况、我场森林类别划分及林地使用状况可以算出,仍然有部分商品林、经济林,森林资源利用率不高,目前仍然没有发挥到物尽其用,存在资源浪费,如何做到因地制宜,物尽其用,处理好保护与开发利用之间的矛盾关系,这也是摆在我县党委、政府和林草局领导面前的问题。

1.2林业基础设施有待加强随着天保工程第二期的启动,十九大的召开,国家把生态文明建设放在战略高度,某国有林场改革的完成,国家、省、州上级部门在我县林业基础设施投入加大,2018 年我县重建或修缮共7 个森林资源管护站,每个站还配备了 2 辆摩托车,每位护林员配备了手机进行实时监控和上级发现问题,站员之间,站与站之间,站与当地政府、林业站之间,站与上级主管部门之间保持了无障碍沟通,几乎所有管护配备电脑,管护人员的生活生产得到明显改善,但是,仍有部分站台基础设施条件还有待改善。

1.3护林队伍业务素质能力亟待提高从我场人员结构可以看出,全场170 人中只有本科学历4人,全日制的只有2 人,大专人员45 人,但全日制的职工只有 4 人,在300 多个职工和长期护林员中,低文凭人员占较大比重,职工素质比较低,尤其是专业性的高素质人员更为紧缺,由于,我场在职在编岗位只有 5 个,要引进较高知识文化水平,高素质的专业性人才更为艰难,要提高整个护林队伍素质任重道远。

浅谈国有林场现状及对策建议

浅谈国有林场现状及对策建议

浅谈国有林场现状及对策建议国有林场是我国重要的森林资源管理和保护单位,拥有着丰富的自然资源和重要的生态功能,对于保障国家生态安全和生态环境的可持续发展起着至关重要的作用。

随着近年来社会经济的快速发展和人类活动的不断扩大,国有林场面临着诸多问题和挑战,需要采取有效的对策来加以解决和管理。

一、国有林场现状分析国有林场是我国森林资源管理的重要组成部分,主要分布在我国的东北、西北、华北和西南等地区,拥有着大片的森林资源和丰富的生物多样性。

近年来,由于森林资源开发利用和环境变化等因素的影响,国有林场在管理和保护方面出现了一些问题。

国有林场的保护和管理体制不完善,存在着管理分散、责任不清、监管不力等问题。

由于国有林场的面积广阔,管理难度大,加之相关管理部门的职责不明确,导致国有林场的保护和管理工作存在很多漏洞和盲区。

国有林场面临着森林资源开发利用的过度问题,一些地区存在着乱砍滥伐、非法采伐、环境污染等现象,严重损害了国有林场的生态环境和资源质量。

国有林场的人才队伍建设不足,缺乏专业化、规范化的管理人员和技术人员,影响了国有林场的管理和保护效果。

一些地区的国有林场存在规划不合理、资源配置不均衡、经济效益不明显等问题,影响了国有林场的可持续发展和管理效益。

二、对策建议针对国有林场存在的问题和挑战,需要采取一系列的对策来加以解决和管理。

具体来说,包括改善管理体制、加强资源保护、提升人才队伍和优化资源配置等方面。

加强国有林场的管理体制建设,完善相关法律法规和政策措施,划定明确的管理边界和责任范围,建立健全的监管机制和责任制度,加强对国有林场的保护和管理工作。

加强国有林场的资源保护和生态修复工作,加大对乱砍滥伐、非法采伐等违法行为的打击力度,建立完善的森林资源监测和保护体系,加强森林防火、防病虫害等工作,促进国有林场的生态环境和资源质量的提升。

优化国有林场的资源配置和产业发展布局,加强国有林场的规划设计和资源开发利用工作,促进国有林场的经济效益和社会效益的提升,为国有林场的可持续发展创造更好的条件。

森林保护现状分析及对策研究

森林保护现状分析及对策研究

森林保护现状分析及对策研究
森林是地球上最重要的生态系统之一,是维持全球生态平衡和生物多样性的重要组成
部分。

然而,由于人类活动过度,森林面积不断减少,导致了森林资源的短缺和环境恶化。

因此,森林保护问题越来越受到各国政府和社会各界的关注。

目前,全球森林保护形势并不容乐观。

据统计,世界上的森林总面积约为40亿公顷,占地球陆地面积的30%左右。

然而,由于过度开发和人类活动的破坏,每年有数百万公顷
的森林面积在不断减少。

特别是发展中国家,由于缺乏有效的森林管理和保护制度,森林
资源的开发和滥砍滥伐现象更加严重。

面对这种情况,我们需要采取一系列措施来加强森林保护和管理:
1.加强立法和执法。

各国政府应加强对森林资源的管理和保护,制定相关法规和政策,并加强执法力度,打击非法砍伐和森林破坏行为。

2.加强森林培育和重建。

应加强对退耕还林、植树造林等森林培育和重建工作的投入,提高森林质量和保护能力。

3.加强生态补偿。

政府和企业应向森林采伐导致的生态环境破坏所在地进行适当的生
态补偿,激励当地政府和居民积极保护森林资源。

4.推广可持续发展模式。

应推广可持续经营和利用森林资源的模式,促进森林经济和
保护的双赢局面。

5.加强国际合作。

各国应加强国际合作,分享经验和技术,共同应对全球森林保护问题,保护全球生态环境。

总之,森林保护是全球环境保护的重要组成部分,需要政府、企业和社会各界的共同
努力,以确保全球森林资源的可持续发展和利用,为人类和地球的未来造福。

林业经营管理的问题及对策

林业经营管理的问题及对策

林业经营管理的问题及对策摘要林业经济是我国现代经济体系的重要组成部分,林业的经营管理水平直接决定了整个林业的发展情况。

基于此,本文从多角度剖析林业经营管理存在的突出问题,并提出切实可行的改进策略,旨在促进林业经济可持续发展。

关键词林业经济;经营管理;改进策略1林业经营管理存在的突出问题由于我国林业产业可持续发展起步时间较晚,现代林业经营管理工作仍存在诸多问题,所以如果不及时采取必要的措施,那么将会在很大程度上阻碍林业的发展。

1.1政府宏观政策角度当下,各基层政府职能部门的宏观政策缺乏统一性与标准性。

在林业产业发展进程中,政府部门的干预与扶持占据着重要地位。

然而,现阶段各基层政府并未针对区域林业发展下达统一的帮扶政策。

为此,各基层政府急需采取切实可行的帮扶政策与管理手段,促进林业产业健康发展。

1.2林业经营管理技术角度当下,林业经营管理主要存在产品附加值有限、生产加工技术水平低等问题,这在一定程度上给我国林业产业的发展造成了一定的负面影响,且林业经营管理缺乏统一规划。

这些问题使得林业经营管理技术水平偏低。

为此,要想切实推进林业产业的快速发展,就必须寻求实质性的技术突破。

1.3主体市场发展角度因为开展较大规模推广活动的能力有限,且信心不足,所以导致原本高质量的产品大量滞销,或者以低价出售,从而导致性价比严重失衡。

而经营规模扩张受限、缺乏集中管理也极大地阻碍了林业产业的发展,且诸多相关企业并未将重心放在市场推广工作上,实际推广效果不尽如人意。

2提升林业经营管理水平的策略2.1推行复合林业发展模式,带动第三产业发展大力推行复合林业,不仅可以增加林地综合经济效益,而且能带动第三产业的发展,如种植业、林业产品深加工、生态旅游业等。

复合林业为这些产业提供了相对低价的经营场所,进而激发了产业经济的市场活力。

因此,为了形成多产业循环经济体系,保证耕地的合理开发与利用,各级政府职能部门应深化对复合林业的认知,大力推广此类经营模式。

浅谈国有林场现状及对策建议

浅谈国有林场现状及对策建议

浅谈国有林场现状及对策建议国有林场是指由国家所有并负责经营管理的林地。

近年来,随着环境保护意识的增强和生态建设的重要性日益凸显,国有林场在保护生态环境、提供生态产品、实施森林经营等方面发挥着重要作用。

国有林场在实际运营中也面临一系列问题,需要采取相应对策来解决。

国有林场在保护生态环境方面存在一些问题。

一方面,林场管理者对于生态环境的重要性认识不足,往往过分强调经济效益,忽视了森林的生态功能。

由于林区人员短缺和缺乏科学管理手段,导致林场内部存在乱砍滥伐、毁林开荒等问题,破坏了生态环境的稳定性和生物多样性。

针对以上问题,需要采取一系列对策。

加强管理者的生态意识培养,引导其重视生态环境的重要性。

加强人员培训,提高管理者的专业水平,使其能够科学合理地进行林场经营。

密切关注林区的生态监测情况,及时发现问题并采取相应措施修复破坏的生态系统。

建立健全的法律制度,加大对破坏生态环境行为的处罚力度,形成有效的约束机制。

国有林场在提供生态产品方面存在一些问题。

由于林场管理者对市场需求的不了解,往往大量种植某一种树种,导致种植结构单一,不能满足市场多样化的需求,也限制了林场的经济效益。

针对以上问题,建议采取多样化经营策略。

一方面,通过市场调研和需求预测,确定适宜的树种种植结构,提供多样化的生态产品。

加强对市场的监测和分析,随时调整经营策略,使林场能够适应市场需求的变化。

还可以通过发展林下经济,提供森林旅游、生态农业等多元化的生态产品,增加林场的附加值。

国有林场在森林经营方面也存在一些问题。

由于林场的财政投入有限,人员不足,导致林场内部的森林经营能力不足,影响了经济效益的提高。

为解决这一问题,建议加强对林场的财政支持,增加投入,提高森林经营的能力。

建立与企业合作的机制,引入市场机制,吸引社会资本,共同参与国有林场的经营管理,提高经济效益。

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1 . 2林产品需求矛盾 我 国是森林资源大国, 但是布局不均 匀, 人均面积少。 东北和西南是林 业密集 的区域 , 东南沿海因为经济发展快 , 是 主要 的木材需求地区。 林区主 要 的 经 济 支 柱 是 林 产 品 的销 售 , 依 赖 于 外 部 的木 材 需 求 , 因 此 受 外 地 经 济 影响大 , 自主性和创造性不够。有的林 区政府和林业 企业为 了眼前的经济 效益 , 过度开发森林, 不注重对林业资源 的保护和培 育, 对林木 的利 用缺乏 科 学性和可持续性, 使林业的实力整体 降低 。 1 _ 3林产品税 费比例过高 林 区经 营 管 理 的 税 收 工 作 是影 响 森林 经 营 管 理 的 一 个 重 要 因 素 。 按 照 我 国 的税 法 相 关规 定 , 我 国 的 林 业 经 营 管 理 的税 收 比例 比 较 高 , 因此 林 区
科 学 理 论
我 国森林经营管理 的现状及对策分析 科 学 与 财 富
于 顺 பைடு நூலகம்
( 国家林业局大兴安岭林业调查规划设计院)
摘 要: 森林资源对人类 的环境和生态平衡有着重 要的意义 , 因此必须保护好森林 资源, 对森林进行科学的经 营和管理。本文针对我国森林经营管理 的现状 , 对改进森林经 营管理进行 了对策分析。 关键词: 森 林 经 营 管理 ; 现状 ; 对策: 分 析
2我国森林经营管理 的对策分析
森 林资源经 营管理 , 它 是对森林 资源进行 区划、 调查 、 分析、 评价 、 决
策、 信 息管理等一系列工作的总称。世界各 国森林经 营管理 的内容 不完全 相同, 但 主要 内容 是 相 同的 。 在我 国, 森 林经 营 管理 的主 要 内容 包 括 对 森林 资源进 行的区划、 调查、 编制计划 ( 或规划) 、 森林 的经 营决策和 森林 资源信 息管 理 等 。 2 . 1加速培育完备 的森林生态系统 , 实现森林可持续经营 稳 定的森林生态 系统 是提高林地生产力水平和 实施森林可持 续经营 的基 础 。 要 努 力 处 理好 森 林 经 营 过 程 中 保护 、 利 用 与 发 展 的关 系 , 维 持 现 实
林业加工企业的生存和发展 , 取决于资源供给状况 。林业集三大效 益
于 一体 , 周期长见效慢, 国 家应 予大 力 扶 持 。一 要 根 据 《 森 林 法》 多方筹集 : 二 要重 点解 决财 政 投 入 问题 , 要在 造林补助费 、 贷 款 贴 息 以及 其 它 项 目配 套 资金 等 方 面 给 予 优 先 安 排 , 扶持 林 业 发 展 ; 三 要 加 大 对 国有 林 场 、 苗 圃和
收、 信贷等给予优惠 。其次, 要支持林产 品的深加工 , 实行生产 、 加 工、 销售 等一条龙产业链 。 再次, 推进林产品市场的专业化。 重点发展新经济林和林
副产品加工, 打造 地 区特 色 名牌 , 形 成 区 域 化 和 专 业 化 的 生 产 加 工 一 体 化
经营。
2 . 4加 强 林业 基 础 产 业 建 设
我 国的林 业工作取得 了很大发展 ,为国家的经济建设提 供资源的 同 时, 改善 了生态环境, 扩大 了居 民收入 但 是, 我国的森林经营管理还存在 着亟需改善的地方: 1我 国森林经营管理的现状 1 . 1经 营管理体制不健全 我 国很重视对林 业资源的管理 ,主 要是 提供国 民经济发展 需要的木 材, 并且将其收入作为林 区经济的主要来源。 很长 一段时 间里 , 部分林区为 了眼前的经济指标和利益 , 对森林资源尤其是天 然林的疏于管理 , 滥砍砍 伐现象严重, 造成森林 资源数量减少 , 质量 下降。虽然林业资源 是可再生 的, 但 是 因 为长 期 只注 重 砍 伐 和 利 用 , 不 关 心 育苗 和 养护 , 而 且 林 木 的 生 长 周期较长, 因 此 一 些 林 区元 气 大 伤 , 想 恢 复 和 重 建 良好 的林 区 生态 系 统 需
的经 营 效益 明显 的 下 降 , 再 加 上 我 国对 林 产 品 的制 成 品 的税 率 征 收 又 远 高 于原 材 木 的税 收 比 例 , 所 以, 一 些 林 区 的 经 营 者 都不 能 够 积 极 的进 行 森林 商 品 的制 造 和 加 工 。
森工企业营造林扶持力度, 鼓励私有企业或个人造林营林 。 2 . 5完善政策法规 , 是实现森林可持续经营的重要保障 2 . 5 . 1人 才 与技 术 政 策 坚持科教兴林、 人 才 强林 战略 。 加 强林 业 行 政 管 理 人 才 、 专 业 技术 人才 和经 营管 理人才 队伍 建设, 切实稳 定现有林业从业人员 队伍 ; 优 先支持森 林 可持续经 营技 术攻 关, 鼓励开展森林 可持续经营技术 的组 装配套、 推广 应用 以及 国际学术交流 与考察培训 。建立森林可持续经营试验点 、 示范林 和示范 区。加大森林可持续经营认证体系的建设力度 , 推进森林可持续经 营认 证 进 程 , 鼓 励 企 业开 展 森 林 可 持 续 经 营 认 证机 制 。 2 . 5 . 2经 济 与 法 律 政 策 对于生态公益林, 要 建立 以公 共 财 政 为 主 的 森 林 经 营 投 入 机 制 。建 立 健 全 珍 稀 树 种 造 林 经 营 国家 扶 持 制 度 。 重 点地 区 速 生 丰 产 用材 林 基 地 建 设 中的森林防火、 病虫害防治和优 良种苗的开发推广等社会性、 公益性建设 ,
要 浪 费 大量 的人 、 财、 物的投入。
我 国 的林业 生产方式落 后, 资源 消耗多 , 产 出有限 , 因而经 济效益 不
高 。林 业 要想 健 康 快 速 发 展 , 必 须优 先发 展 支 柱 企 业 , . 增 加 产 品 的 附 加值 ,
形成林业产业化经营。 首先 , 我 国政府要在政 策方面进行帮助, 对企业的税
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