关于基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的探讨
关于经济责任审计的几点思考
关于经济责任审计的几点思考经济责任审计是指对领导干部及其他责任人在职务期间管理种种经济活动过程中，对权责的执行情况、对预算的编制和执行情况、对资产使用和管理情况、对收支往来的情况，检查了解，查证认定共同承担经济责任的过程。
是经济管理和监督的重要手段之一。
下面从几个角度展开我的思考。
一、经济责任审计的意义经济责任审计可以发现许多问题，例如：一些领导干部在管理中可能存在侵吞盗窃公款、挪用公款、虚报冒领、违规使用财政资金等行为。
改进当前的经济管理体制，推进廉洁政府建设，提高领导干部履行职责、做好管理工作的责任感和使命感，都离不开经济责任审计。
二、经济责任审计需要关注的问题在经济责任审计中，需要重点关注以下几个问题：（1）领导干部对预算的制定和执行情况：审计人员需要检查各项预算的编制和执行情况，看是否符合相关法律和规定。
如果发现有预算法规定的超支或滥用政府债务等问题，就要及时追究责任。
（2）领导干部的资产管理情况：审计人员需要了解领导干部的资产来源以及资产的使用情况，如果发现有挪用、侵吞或违规使用公共资产等问题，就要追究责任。
（3）领导干部的经营管理情况：审计人员需要了解领导干部在其任职期间，所掌管的事业单位、企业、基金会等的经营管理情况，查明经营活动的规范性、合法性和透明度，如果发现违法行为，就要追究责任。
三、经济责任审计需要注意的问题在经济责任审计过程中，审计人员需要注意以下几个问题：（1）审计人员要遵照法定程序开展审计工作，保证审计的合法性和公正性，不得篡改、隐瞒、捏造事实；（2）审计人员应该严格遵守保密制度，不得将审计发现的问题与外界透露，要保护涉及国家机密、商业机密和个人隐私的信息；（3）审计人员应该与被审计单位进行充分沟通，了解被审计单位的具体情况、经济活动的规律和操作方法，以便发现问题和提出建议；（4）审计人员应该注重识别和利用被审计单位的优势和特点，推进被审计单位的管理和业务水平的提高。
加强领导干部经济责任审计的若干问题探讨
加强领导干部经济责任审计的若干问题探讨摘要:领导干部经济责任审计是干部监督管理工作的重要手段,在对领导干部的权力制约和监督方面充分地发挥着不可替代的作用。
准确、公正、廉洁的领导干部经济责任审计制度是科学考核评价领导干部的重要途径,也为合理地任聘干部提供重要依据,更是为经济、政治、文化的健康发展和创新等方面提供重要的保障。
关键词:领导干部经济责任审计问题探讨一、引言改革开放以来,社会不断的进步,经济不断的发展。
同时出现的许多领导干部贪污和腐败等问题给领导干部的经济审计制度带来了新的挑战,正确的管理和监督好领导干部的经济责任,关系到能否科学考核、评价、任用选拔干部的重要条件,更是关系到经济能否健康、有序发展的根本保证。
二、加强领导干部经济责任审计的重要性1.有利于加强干部监督管理,正确评价和使用干部实施正确的领导干部经济责任审计制度,通过对相关的经济指标进行分析考核,能够达到正确地监督管理领导干部和客观、公正地评价考核领导干部的经济业绩,为正确地评价和使用干部提供了依据,同时也有利于领导干部更好地履行经济审计责任。
2.有利于揭露和惩治腐败分子,规范干部行为,促进廉政建设经济责任审计立足于财政、财务收支审计,落脚点在于查明个人经济责任,既对事又对人,有利于充分揭露和惩治腐败分子。
另外,经济责任审计着眼于防范,健全了监督制约机制,有利于发现财务管理漏洞,提高财务管理水平,促使领导干部自我约束、促进了廉政建设。
3.有利于维护经济秩序,推动经济健康发展经济的发展在一定程度上依赖于社会生产者,领导干部的经济责任审计工作的井然地进行有利于充分地调动生产者的生产积极性,使生产者以乐观地情绪投入到社会的经济生产中,创新地发展生产力和社会主义市场经济以致于经济能健康、有序地发展。
三、当前我国领导干部的经济责任审计的现状由于我国的经济责任审计工作起步较晚,以及我国法制本身的局限性,我们还必须清醒地认识到经济责任审计在很多方面存在缺陷:1.经济责任审计的有关法律法规表现形式层次较低、效力不够大我国出台的有关经济责任审计的法律法规文件仅有少量的几部,涉及的经济责任审计范围也非常的局限。
领导干部经济责任审计的意见和建议
【领导干部经济责任审计的意见和建议】一、引言随着社会发展和经济改革的不断深化，领导干部的作用越来越重要。
然而，随之而来的是领导干部的责任越来越重大，其中包括经济责任。
为了加强领导干部的监督和管理，经济责任审计作为一种重要的制度安排，对于监督领导干部履行经济责任、加强经济责任制度建设具有重要意义。
在这篇文章中，我将从深度和广度的角度探讨领导干部经济责任审计的意见和建议，力求让读者对这一重要主题有更深入的了解。
二、经济责任审计的重要性1. 审计是对领导干部履行经济责任的一种监督手段。
领导干部在任职期间，不仅要对政治责任负责，还要对经济责任负责。
而经济责任审计作为一种独立的审计形式，能够全面检查领导干部在经济活动中的责任履行情况，为监督和管理领导干部提供重要依据。
2. 经济责任审计有利于发现领导干部在经济活动中存在的问题。
通过审计，可以及时发现领导干部在资金使用、项目实施、财务管理等方面存在的违规行为和不良倾向，从而有助于及时纠正和防范风险，确保国家和人民利益不受损害。
3. 经济责任审计有利于推动领导干部建设廉洁政治和勤政廉政。
审计发现的问题，将成为领导干部自身廉政建设和党风廉政建设的重要内容，对于促进领导干部树立正确的权力观、事业观和人生观起到积极作用。
三、经济责任审计存在的问题与挑战1. 审计对象范围和深度不够。
目前经济责任审计主要集中在一些具体的项目和案件上，对于领导干部的整体经济责任履行情况缺乏全面的审计，导致审计结果局限性较大。
2. 审计手段和技术手段不够先进。
随着科技的进步和信息化的发展，传统的审计手段已经不能满足对领导干部经济责任履行的审计需求，需要更多地运用信息技术手段。
3. 审计结果运用不够充分。
一些经济责任审计结果得到后，对于如何运用审计结果，在领导干部的考核、激励和监督方面还存在问题。
四、对领导干部经济责任审计的意见和建议1. 扩大审计对象范围和深度。
应该以领导干部为基本审计对象，全面审计领导干部在政治、经济、文化等各个领域的责任履行情况，增加审计的深度和广度。
经济责任审计结果运用的探讨
系之 一 ，并 延 伸 到 分析 评 价 地 方 党政 领 导班子的工作 实绩指标体 系的重要组成 部 分。笔者就所在地 区经济责任 审计结 果 运 用 中的 一 些 好 的做 法 反 映 给 大 家 ， 并对今 后 经 济责 任 审 计 结 果 的有 效运 用 进行探讨 。
关于经济责任审计结果运用的思路与方法
关于经济责任审计结果运用的思路与方法摘要：2019年4月25日，国家审计署发布《2019年度内部审计工作指导意见》（以下简称“《意见》”），阐述了提升内部审计质量、发挥内部审计作用的重要意义，并从计划性、时效性、覆盖面、监督广度及监督深度等方面，对做好内部审计工作提出了具体指导意见和保障措施。
同年七月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》（以下简称“《规定》”），对原有《规定》内容进行了补充完善，以适应新形势对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计的要求。
在新形势下，国有企业领导人员经济责任审计存在哪些问题、面临哪些变化，应该采取哪些措施改进国有企业领导人员经济责任审计工作，是本文主要研究的内容。
关键词：经济责任；审计结果运用；问题探讨新形势下要做好国有企业内部审计工作，推动国有企业经济责任审计向纵深发展，并非一朝一夕之功。
企业要充分认识加强内部审计工作的重要性，根据自身的发展情况和实际需要，在《意见》和《规定》的指导下，统筹规划好内部审计发展工作，多措并举，通过不断强化企业内部审计来推动企业完善内部控制，提升企业管理经营效益，进而促进企业实现高质量发展。
一、经济责任审计风险的主要成因1.1未按规定实施必要的审计程序经济责任审计师对被审单位前任负责人任职期间其所在企业（机构）资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性，有关内部控制和风险管理制度的建立和执行情况、重大经营决策等有关经济活动，以及执行国家有关法律法规和集团相关规章制度情况进行的监督和评价的活动。
其时间跨度可能非常长，审计覆盖面非常广，专业性也非常强，需要实施大量的审计程序进行取证核实，比如采用分析复核、现场询问查证、重点抽样等方法，结合会计核算系统查看科目明细账、凭证分录，并进行分类汇总、筛选抽样等。
如果审计人员在审计时因疏忽、不重视等主客观等原因没有严格实施必要的审计程序，该访谈没有访谈、该银行函证的没有银行函证，审计人员就无法获得充分、必要的审计证据，审计结论的准确性、客观性也无法得到有效保证。
党政领导干部经济责任审计存在的问题及对策
党政领导干部经济责任审计存在的问题及对策党政领导干部经济责任审计存在的问题及对策一、现阶段，我国党政领导干部在经济责任审计过程中存在的不足（一）经济责任审计缺乏计划性在经济责任审计的过程中，大部分的审计工作都需要经过领导小组的批准之后，才能够交由审计部门正式展开。
正是由于这样的原因，导致审计部门不能够将审计工作的相关计划和任务划入到年度审计工作的行列中，导致经济责任审计缺乏计划性，不能够掌握主动权，而且审计工作在开展的过程中具有明显的不确定性。
（二）不能够对审计成果进行有效的转化在对领导干部进行调整的过程中，往往只需要较短的时间就能够完成，但是为了对干部的工作进行有效的保密，组织部门通常在对干部进行调整之后，才能够向审计部门发放审计委托书及其他相关文件。
从当前的经济责任审计工作实行的现状来看，对领导干部的责任审计往往需要经过较为复杂的流程，为了提升审计的效率，大多数的审计部门都会采取临时委托的形式进行审计，导致在对相关项目、人员以及时间的安排方面不能够掌握主动性，往往在领导干部离任之后，才能够开展审计工作。
这样的审计方式，在一定程度上严重的影响了审计工作的时效性，导致审计报告提交滞后，造成审管审、用管用，审任脱节，不能够充分的发挥经济责任审计工作的作用。
（三）审计标准缺乏统一和规范性由于我国的经济责任审计制度刚刚确立不久，在审计工作开展的过程中缺乏一定的经验，尚未建立起科学合理、统一规范的经济责任审计标准，导致在实际的审计工作中，工作人员不能够依据明确的指导标准进行审计，特别是对于违规违纪较为严重的额问题，缺乏合理的判断依据。
另外，为了尽可能的避免审计风险的出现，大多数审计部门的审计评价往往缺乏针对性，导致审计结果不准确。
（四）审计工作存在较大的风险经济责任审计工作的关键在于加强对领导干部的监督和管理，因此要对审计对象的经济责任状况以及廉政状况进行全面细致的评价，审计评价如果缺乏准确性，将会直接影响到审计对象的政治发展前途。
对经济责任审计及其结果运用的思考
强化责任追究和整改落实
逐步推行审计结果公开，增加透明度，接 受社会监督。
对审计中发现的问题进行责任追究，并督 促被审计单位落实整改措施。
04
案例分析
某企业经济责任审计案例分析
总结词
该案例揭示了企业经济责任审计的重要性和必要性，以及审计过程中存在的问题和挑战 。
详细描述
该企业经济责任审计案例中，审计人员通过审查企业的财务报表、经营数据和相关资料 ，评估了企业负责人的经济责任履行情况，揭示了一些潜在的管理漏洞和经济问题。同 时，该案例也暴露出审计过程中存在的信息不对称、审计技术局限性以及审计结果运用
对经济责任审计及其结果运 用的思考
汇报人： 2024-01-09
目录
• 经济责任审计概述 • 经济责任审计结果及其运用 • 对经济责任审计及其结果运用
的思考 • 案例分析 • 结论
01
经济责任审计概述
经济责任审计的定义与目的
定义
经济责任审计是对单位或个人履行经济责任情况进行的审计评价，其目的是明 确责任主体，客观评价履职情况，促进规范管理，强化监督问责。
审计结果应真实反映被审计单位 的财务状况，包括资产、负债和 所有者权益等。
经营绩效合规性
审计结果应评估被审计单位经营 绩效的合规性，包括收入、成本 、利润等是否符合相关法律法规 和政策。
内部控制有效性
审计结果应评价被审计单位内部 控制的有效性，检查内部控制制 度是否健全、执行是否有效。
经济责任审计结果的运用方式
审计挑战
经济责任审计在实践中面临诸多挑战，如审计资源的有限性、审计技术的局限性以及审计人员专业能力 的不足等。为了提高审计质量和效率，需要不断加强审计队伍建设和完善审计制度。
基层领导干部经济责任审计探析
其次 ，加强队伍 道德 建设，树立道德楷模 。加强审计人
员职业道德建设 ，对 于加 强社会 主义精神文 明建设 ，树立全 新 的审计行业风貌，培养审计人员 的良好思想品德和政治业 务素质 ，提高审计工作质量，防范 审计风险 ，维护审计监督 权威 ，都具有重要意义 。 ３ ． ２建立科学 的评价指标体系 首先 ，明确 经济 责任 审计评价 的原则。在进行经济责任 审计评价时 ，要 以审计 内容为出发点。对超 出领导干部任期 内法定经济责任范 围事项 、对非审计的事项 、不相关 的经济 责任 以及未经查实 的问题不作评价 。要遵循 独立 性、权威性 原 则，客观公正原则 ，责权一 致原则，定量分析 与定性分析 相结合原则 ，谨慎原则等 。 其 次，设置经济 责任 的评 价体系 。经济责任 范围广泛 ， 不 同地 区甚至 同地 区、不 同部 门的领 导干部 的经济 责任范 围 都存在很大差异 。在进行经济责任 审计评价 时，首先要根据 各单位 的不 同特点对经济责任审计 的评价 内容进行细化，形 成评价 内容 的量化 ，然后再按 照各指标在总 的评价指标 中的 重 要 程 度 进 行 品评 ，最 后 得 出评 价 结 论 。
代表 人任 职期 间履 行 国家 受 托 经 济 责 任 过 程 的 监 督 和 履 行 结果进行的评 价。
密信息的情况下将其在一定范围内进行 公示 或通报 ，扩大审 计影响 。
３提升基层领导干部经济责任审计 的对策和建议 ，完善培训制度 ，鼓励 自我提升 。审计人员 的素质 提升离不开审计机关对其进行的系统培训，审计机关要通过 业务培训 、思想教育等方式，不断地提高审计人 员的综合素 质 ，进 而 提 高 审 计 的 质量 和 水 平 。
财税前沿
基层领导干部经济责任审计探析
对领导干部经济责任审计工作的调研报告
对领导干部经济责任审计工作的调研报告先介绍一下什么是领导干部经济责任审计：领导干部经济责任审计，是依据领导干部经济责任制的有关规定，在领导干部任期结束或离任时，对其工作期间实行经济责任制的情况，进行审计检查的一种审计活动。
领导干部经济责任审计是强制性审计。
它是保护国家财产，加强经济责任制的有效措施之一，也是维护党和政府形象、公信力的必然要求。
本次调研的主要目的是了解在领导干部经济责任审计工作中普遍存在的问题，并提出相应的建议和措施，以改进经济责任审计工作。
经过对多地、多个单位进行实地考察，电视电话访问等方式的不断深入，总结出以下主要问题：一、经济责任审计工作的理论掌握相对薄弱，审计人员的专业水平差异明显。
在多数地区，审计人员大多是财务等专业出身，对领导干部经济责任审计的理论和实践经验掌握相对薄弱，缺乏与时俱进的审计思想和方法，导致审计工作的可靠性和有效性受到一定的影响。
针对这一问题，建议加强领导干部经济责任审计的理论培训，提高审计人员的专业素质，引入新技术、新方法，提高审计工作的效率和精度。
二、对领导干部经济责任审计工作的重视不够，工作内容和工作时长不足。
在调研过程中，发现一些地方和单位对领导干部经济责任审计工作的重视程度不够，缺乏有效的措施和保障，审计工作时间严重不足。
有的地区由于审计人员数量不足或工作压力大，审计工作人员在时间和人力的限制下，只是对领导干部的工作量、质量进行简单的检查和验证，并未真正对领导干部的经济行为进行全面系统的审计。
因此，建议各级党委、政府通过财政支持、加强配备审计人员等多种途径，加强对领导干部经济责任审计工作的重视，确保审计工作真正发挥应有的功能。
三、领导干部经济责任审计工作在程序和实施中存在不规范现象在调研中发现，审计机构在领导干部经济责任审计工作中，存在一些程序和实施上的不规范现象。
例如，在预审阶段，没有征求领导干部的意见；未能按照程序对调研工作进行分类、交叉审计；审计结论与实际情况不符等。
关于基层党政领导经济责任同步审计的探索和思考——以镇党委书记
计 具有 明显 同步 、 综合 特性 ． 另 外 基 于 对 而 绕 开 党 委 领 导 的 习 惯 ． 较 好 地 规 避 了 计 ， 因为《 甘 肃 省 关 于 贯 彻 落 实 党 政 主 独 立 性 的 确 保 ．这 种 审 计 方 式 普 遍 还 带 将 所 有 问 题 和 责 任 都 推 诿 给 镇 长 等 基 要 领 导 干 部 和 国 有 企 业 领 导 人 员 经 济 有异地执 行的特征
学 程 度 远 高 于 二 者 责 任 审 计 的 分 别 推
二、 推 进 基 层 党 政 领 导 经 济 责 任 交 叉 （ 一） 目标 诉 求 障碍
、
基 层 党 政 领 导 经 济 责 任 交 叉 同 步
审计 内涵 及 意 义
从２ ０ １ ０年 以 来 ，党 政 领 导 经 济 责 任 进 ： 其 二 是 更 利 于 经 济 责 任 审 计 的 全 覆 同 步 审 计 的难 点 和 障碍
任 审 计 是 将 特 定 单 位 、机 关 或 组 织 的 党 于 减 少 审 计 重 复 ． 可 在 更 高 水 准 中 落 实 济 责 任 交 叉 同 步 审 计 的 基 本 着 眼 点 是 为 诸 如 镇 长 或 镇 委 书 记 干 部 考 核 和 升 责 任 审 计 。 安 排 在 同 一 时 点 同 时 推 进 的 的 提 升 ． 党 政 领 导 经 济 责 任 审 计 的 交 叉 迂 提 供 参 考 基 于 审 计 部 门 的 相 对 弱 种 审 计 方 式 。 比如 ． 就 乡镇 级 别 而 言 ， 同步推 进 ． 审 前 调 研 等 系 列 环 节 的 工 作 势 ， 在 干部 考 核 和选 用 过程 中 的重 视 程 扬 弃 了 过 去 分 别 开 展 镇 长 责 任 审 计 及 镇 均 合 二 为 一 ，有 助 于 提 升 工 作 效 率 ： 其 度 普 遍 有 限 ． 推 进 基 层 党 政 领 导 经 济 贵
领导干部经济责任审计的意见和建议
领导干部经济责任审计的意见和建议领导干部经济责任审计的意见和建议导语：领导干部经济责任审计是一项重要的制度安排，旨在强化领导干部的经济责任感和廉洁从政意识。
通过对领导干部的经济决策和财务管理进行审计，可以及时发现和纠正不正当行为，并推动干部作风建设和廉洁治理。
在本文中，我们将全面评估领导干部经济责任审计的意义和作用，并给出一些建议，以进一步加强领导干部经济责任审计工作。
一、领导干部经济责任审计的意义领导干部经济责任审计是一种重要的监督手段，有助于保持干部队伍的纯洁性、健康性和廉洁性。
具体而言，领导干部经济责任审计有以下几个重要意义：1. 发现和防止贪腐行为：领导干部在职务上具有一定的经济权力，如果不加以有效监督和控制，很容易滋生贪腐行为。
经济责任审计可以通过对干部财务状况和决策的审计，发现和预防潜在的贪腐行为，维护社会公平正义和廉洁从政。
2. 促进财务透明和规范管理：领导干部在任职期间涉及大量的经济资源和公共财产，对其财务活动进行审计可以促进财务透明和规范管理。
审计结果可以及时发现和纠正不规范的财务行为，提高领导干部的决策能力和管理水平。
3. 推动干部作风建设和廉洁治理：领导干部是群众的表率和榜样，他们的作风直接影响到政府的形象和效率。
经济责任审计可以发现干部在经济决策和财务管理方面的问题，进一步推动干部作风建设和廉洁治理。
二、领导干部经济责任审计的建议为了更好地发挥领导干部经济责任审计的作用，我们提出以下建议：1. 加强顶层设计和制度建设：对领导干部经济责任审计的规章制度进行完善和细化，明确审计的范围、程序和内容。
要加强与其他监督机构的协作，形成合力，提高监督的效果。
2. 完善审计方法和技术手段：积极应用信息技术、大数据分析和数据挖掘等先进技术手段，提高审计的准确性和效率。
要注重从业绩评价、经济管理和风险控制等多个维度对干部进行审计，综合评估其经济责任履行情况。
3. 增强公众参与和监督：发挥公众对干部工作的监督作用，加强对领导干部经济责任审计结果的公开和解读，促进信息公开和舆论监督。
简论经济责任审计结果的运用
简论 经济责任
结果的运 用
（ 老河 口市审计局 ， 湖北 老河 口 ４ １０ ４ ８０）
摘要 ： 实践证 明 ， 开展对领导干部的 经济责任 审计 工作 ， 从机 制和源＊治理腐败 、 是 加强主动监督 、 积极 推进依 法行政的一项有效措 施。经济责任审计在 立足于此的基础上， 应善于从政治 、 经济整体运秆体制 和机 制上考虑和提 出问题 ， 用科 学的方法分析审计工作 中发现的新 情况、 问题 ， 而向各蝮 党委 、 新 从 政府提 出建 议 和解决 ｌ￣ ｅ 办法 ， ＊ ．Ｊ ｑ 从根本上遏 制腐败现象。 关键词 ： 经济责任 ； 审计 结果 ； 运用； 问题 ； 对策 中田分类号 ：２ ９４ 文章编码： 文章编号 ：０ ３ ８７ （ ０ ２） ５ ４ — ２ １ ３ ．１ ＇ ， Ａ １０ — ４ ７ ２ ０ ０ ￣０ ２ ０
实工作难以进 行 ， 直接影响审计工作质量 Ｉ 审计效率和审计人 员的工作情绪 ； ， 其二 审计意见和审计建议难 以落实 。前任遗 留问题让后任去处理 ， 继任者积极性无法调动 ， 措施也 不会得 力； 其三 ， 易形成离任 与离任 审计 不相联系 的局面 ， 使离任审 计流于形式 ， 审计 成果的转化作用无从体 现 ， “ 与 两办”文件 精神相悖 二是先严后松。部分领 导在经济责任审计实施伊 始强调要查严查细 、 查深查透 ． 待审计 出问题 后 ， 主张 大事 却
制度。规定 在经济责任审计中发现存在问题的被审计对象和
田 Ｑ丝 ￡ 兰 旦 旦 臣苎￡ 堡 呸 Ｉ 塑
维普资讯
被审计 部门及单位 ， 必须按照规定提出整改意见报告 ： 经济责 任审计 领导小组定期组织 纪检监察 、组织人事及审计 部门有 关人员对被 审计单位进行 回访 ， 检查审计整改意见落实情 况。 对审计整改认 真、 扎实 ， 审计建议落到实处并取得一定成效的 单位及有关领导人员 ， 以一定形式进行肯定 对审计整改意见 落实不够的单位 和领导干部 ， 实行重点跟踪督办 ， 增强监督力 度。 促进领导干部 自觉规范 自己的经济行为 。 （ ）组织人事部 门应当将审计机关提交的领导干部任 二 期经济责任审计结果报告 ， 作为领导干部调任 、 免职 、 辞职 、 退
浅谈新时代领导干部经济责任审计的思路和方法
浅谈新时代领导干部经济责任审计的思路和方法摘要：经济责任审计是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分，新时代坚持党对审计工作的集中统一领导，聚焦领导干部经济责任，对于加强领导干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为，确保党中央令行禁止具有重要意义。
关键词：新时代；领导干部；经济责任审计；思路和方法引言针对审计工作，2019年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，要求审计机关负责审计党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人经济责任的履行情况，同时还要负责国有资产和公共资金的审计，以实现审计监督的全覆盖。
一、新时代领导干部经济责任审计概述新时代领导干部经济责任，是指领导干部在任职期间，对其管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，推动经济和社会事业发展，管理公共资金、国有资产、国有资源，防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责。
领导干部履行经济责任的情况，应当依规依法接受审计监督，审计机构要加强对经济责任审计工作的统筹谋划和整体推进，提高新时代经济责任审计工作质量和水平。
把审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来，形成监督合力。
自觉接受审计监督，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。
二、开展领导干部经济责任审计以来取得的成效和存在的问题2010年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，在推动经济责任审计向纵深方面发展发挥了重要作用，在不断的实践和探索中，审计机构逐步规范了审计程序、审计对象，审计方法和手段也不断得到完善和优化，审计目标进一步明确，审计结果在依法行政、依法理财、廉洁自律等方面发挥了一定的作用，但与新时代聚焦领导干部经济责任审计既要强化对权力运行的制约和监督，又要贯彻“三个区分开来”的要求还有很大的差距。
主要表现在：1、审计内容缺乏全覆盖。
对领导干部经济责任审计工作的调研报告
对领导干部经济责任审计工作的调研报告__县审计局以财政财务收支审计为基础，近年来，先后对XXX 个单位、XXX名领导干部进行了经济责任审计，既有成功的经验，也存在一些需要研究和深化的问题。
下面结合经济责任审计工作中存在的"四多四少"现象，谈几点粗浅认识：一是事后离任审计的多，而届中审计的安排少。
从我县情况看，绝大多数属于领导干部调离岗位或转任升任后的经济责任审计，而领导干部任期届中审计所占比例微乎其微。
由于事后离任审计呈批量进行，人员多、时间集中，审计机关因力量不足，审计时不得不疲于应付，蜻蜓点水，避重就轻。
对离任者任期各项经济指标的完成、执行财经纪律等方面的查证，很难审深、求准，评价也就很难全面，直接影响了审计质量。
再者，因某些离任人任期时间较长，按规范要求审计时间范围仅局限于近两年，其审计结果很难客观地反映被审计对象履行经济责任的真实情况。
二是定性分析评价的多，而定量的少。
经济责任审计与其他财政财务收支审计所不同的就是要分清和落实责任问题，尤其是被审计者应负什么责任，这样才能做到评价客观公正，实事求是。
但在实际上会经常遇到经济责任难以分清的情况，如党委决定，书记拍板、乡（镇）长执行，究竟怎么划分直接责任与间接责任，主观责任与客观责任，个人责任与部门责任，书记责任与乡（镇）长责任，由于缺乏真实充分的量化经济评价指标及证据，较多使用定性分析，甚至有的评价在没有充分审计证据支撑下，出现充分肯定责任人的成绩，并把被审计单位的工作总结和个人述职报告中的社会效益，精神文明建设和思想政治工作以及可持续发展计划统统纳入审计评价之中，审计质量不高，加大了审计风险，很难做到全面客观。
三是开展财务收支审计进行询证的多，而在财务收支审计基础上进一步延伸审计的少。
领导干部任期经济责任审计是一项综合性很强的工作，它所涉及的对象比较特别。
就拿我县来讲，不是党委书记就是某个局的局长或乡镇长，面临的对象无论级别上还是层次上都很高。
党政领导干部经济责任审计结果评价及运用办法
**市党政领导干部经济责任审计评估结果运用办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了进一步拓宽监督渠道、整合监督资源、完善干部监督工作机制，增强领导班子配备和干部选拔任用工作的前瞻性、主动性、科学性，全面提升领导班子和领导干部日常监督水平，根据《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》、《中共***省委关于建立从严管理监督干部常态化机制的意见》、《***省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计评价办法（试行）》、《***省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计结果运用办法（试行）》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法实施范围包括：县（市）区党政正职领导干部；市直党政机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位党政正职领导干部(含主持工作的副职领导干部)；国有企业的法定代表人；市委、市政府设立的超过一年以上有独立经济活动的临时机构的主要领导干部。
第三条经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。
第四条本办法所称党政领导干部经济责任审计评估，是依据审计机关对被审计领导干部任职期间履行经济责任情况做出的意见报告，进行全面的评估、鉴证。
结果运用，是指纪检（监察）、组织、审计、财政、国资等部门，在干部监督管理、选拔任用、表彰奖励、目标考核等工作中，在依法作出纪律处分、组织处理、行政处罚等决定，在加强财政、财务、资产管理等方面，将审计评估结果作为重要的参考依据。
第五条评估领导干部经济责任应遵循以下原则：（一）客观性原则。
要以审计事实为依据，以法律、法规为准绳，实事求是地反映经济事项的真实状况。
（二）重要性原则。
要按照经济事项的重要程度，以及与领导干部所承担责任的关联程度开展评价。
（三）对等性原则。
要按照领导干部在经济活动中所承担的经济责任进行综合分析，使责权对等。
关于经济责任审计结果运用的探讨
题 和改进 意见 ， 一 些 缺少 经验 的领 导 干部 提 高经 使
济 管理水平 ， 从而 提高领 导干部 的综合 素质 。
完善经济 责任审 计结 果 运用 机 制 ， 大力 提 升 审计 结 果 的利用 率 ， 使审计 结果 在建章立 制 ， 范财经管 理 规
和加强对领 导干部 的教育使 用和监 督管理 中充分 发 挥作 用 。
任情况作出客观评价的依据。应 当大力提升审计结果 的利用率 ， 使其在建章立制 ， 规范财经管理和加 强对 领导干部的教育使
用 和 监 督管 理 中充 分 发 挥 了 作用 。
关键词 ： 济责任 ； 经 审计运用 ； 建议
中 图分 类 号 ：２９ ４ Ｆ ３ ．２ 文献 标 识 码 ： Ｂ
经济 责任审计 结 果 是审 计 工作 结 束 后 ， 审计 部 门向有关单 位 、 门提 出的被 审 计领 导 干 部经 济 责 部
任履行 情况 的审计 论 断 ， 是 对 领导 干 部履 行 经济 也 责任 情况 的具 体 表述 、 合评 价 、 综 意见 、 议 。在 当 建 前和今后 的一个 时期 内审计结果 运用 是经 济责任审
具有促进 作用 。 对在审计 过程 中发现 的问题提 出改 。
（ ） 先 审计 ， 离任 ” 责任 审计 应 该遵 循 的 先 后 是
原则 ， 在实 际工作 中 ， 先 离后审 ” “ 任后 审 ” 但 “ 、先 的 现 象普遍 存在 ， 而导致 了审计 目的模 糊 ， 从 审计作用 的弱化 ， 审计人 员 的积 极 性 和对 工 作 的责 任心 在 使 不 同程度 上都受 到 了影 响 ； 审计作 用 的弱化 ， 害 了 损 审计 的权 威 性 ， 人 们 造 成 了 一 种 “ 过 场 ” 印 给 走 的 象， 使审 计工作 的实施 难 度 也 大大 的增 加 了。 由于 审计 机 关 力 量 有 限 ， 法 做 到 转 任 、 拔 、 休 等 无 提 退
论经济责任审计成果运用的主要途径、影响因素及建议.
论经济责任审计成果运用的主要途径、影响因素及建议[ 06-07-22 15:46:00 ] 作者：未知 编辑：studa20经济责任审计作为“从源头上遏止腐败的有效手段”，各级党委和政府都非常重视，广大干部群众也给予极大关注，是必须要做好的重要工作。
提高经济责任审计质量，充分运用好经济责任审计成果，有利于推进科学发展观、构建和谐社会各项政策措施的落实，有利于加强对权力的制约和监督，有利于推进公共行政管理与公共财政管理体制的建立和完善，有利于强化领导干部的责任意识和廉洁从政意识，因此，经济责任审计成果的充分运用具有重要而深远的意义。
一、经济责任审计成果运用的主要途径经济责任审计成果运用关键是要把审计监督与组织监督、纪检监督有机结合起来。
（一）把经济责任审计成果运用到对领导干部的考察任用中去，避免或减少用人上的失察和失误。
经济责任审计成果可以反映被审计者对党的经济工作方针政策和国家法律法规贯彻得如何，经济决策能力如何，民主集中制执行情况如何，经济工作实绩和廉洁自律情况如何。
组织部门对于准备提拔任用的领导干部在考察过程中，把经济责任审计成果作为领导干部考察的重要参考依据，在很大程度上可以弥补传统干部考察方式的缺陷。
把经济责任审计成果运用于干部的调整任免，是对领导干部实施有效监督和管理的重要手段。
要把经济责任审计成果充分运用到领导干部的任前考察中去，一是组织部门下达经济责任审计任务建议书必须要在领导干部届满、辞职、退休前或有职务变动的意向性考察期间下达，同时考察组与审计组加强协调与配合；二是将经济责任审计结果报告作为干部任职前公示的内容之一，目前，各级组织部门在干部使用管理上普遍实行了任前公示制度，如果将经济责任审计结果报告作为干部任前公示的内容之一，使经济责任审计与干部任职公示制度有机结合起来，在干部监督与管理方面必将会收到更为理想的效果，一方面可以让群众更全面、更具体的了解拟任用的领导干部，尤其是经济管理方面的工作能力；另一方面可以有效提高经济责任审计作用和效果，使两项制度同时得到完善。
领导干部经济责任审计结果运用中的几个问题
领导干部经济责任审计结果运用中的几个问题责任审计结果运用现存1.“两先而后”的问题。
一是先离任后审计。
这种作法其不利主要表现在三个方面：其一，审计对象联系不便，审计核实工作难以进行，直接影响审计工作质量、审计效率；其二，审计意见和审计建议难以落实。
前任遗留问题让后任去处理，继任者积极性无法调动，措施也不会得力；其三，易形成离任与离任审计不相联系的局面，使离任审计流于形式。
审计成果的转化作用无从体现。
二是先严后松。
部分领导在经济责任审计实施伊始强调要查严查细、查深查透，持审计出问题后，却主张大事化小，小事化无。
另外，经济责任审计涉及对象均为国家机关、企事业单位的领导人员，处理难度很大。
2.纪检监察、司法与审计部门，相互间未能实现案件线索资源共享的高效率运作。
纪检监察和司法机关在办理经济领域案件过程中，可发现涉及党政机关领导干部违规违纪的大量线索，但缺乏相对专业的查证力量。
而审计部门在开展经济责任审计时，也可发现许多涉案线索，但又苦于缺乏更为有效的手段将违纪事实查深查透。
3.对经济责任审计中一般性违纪、严重违纪、触犯以及政绩突出和政绩平平等审计结果缺乏统一认识和界定，难以满足加强于散管理和改革用人机制的需要。
4.现阶段领导干部离任经济责任审计由组织人事部门先下达调任通知，审计部门实施审计。
此种审计方式所起作用仅为新任领导摸清了家底，为被审计单位财务移交充当“公证人”，对离任者和新任领导的经济责任的界定及任职去留原因无任何实际意义，使离任审计流于形式，审计成果的转化作用无从体现。
经济责任审计结果运用的有效1.实现审计结果与干担任用的有机结合，建立与经济责任审计相配套的工作制度。
一是建立被审计干部谈话诫勉制度。
对经济责任审计中发现问题，但又不够纪律处分条件的领导干部，由组织部门及时同本人谈话，并下发诫勉通知书，指出问题，提出报告，限期整改；二是建立领导干部离任审计结果与组织调整相结合的制度。
组织人事部门参照任期经济责任审计结果报告，对部分领导人员进行提拔使用、降职免职或平调等必要调整；三是建立审计结果整改督办制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的探讨【摘要】概述基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的内涵及特点，分析影响基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的主要因素，思考深化基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的策略和建议。
【关键词】经济责任审计基层党政干部审计结果运用
1.基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的内涵及特点从词义上看，经济责任审计结果运用是被审计单位及其主管单位以特定经济责任审计结果为依据、以特定党政领导干部或群体为对象、以惩戒为主要手段的行为。
基于经济责任审计的特殊性及基层领导身份的特殊性，基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用有一些迥异他类的特点：
1.1是环节多，程序复杂，产生确定难。
对于基层领导干部经济责任审计工作而言，因其本身不仅涉及到传统财政收支等审计领域的相关内容及流程，还涉及党委、政府及地方利益相关者，审计结果形成需要考虑的因素较多及经过的程序繁杂。
1.2是范围广，幅度大，操作性较差。
基于基层政权的特殊性，基层党政领导干部相对地方而言具有牵一发而动全身的意味，其职责范围及行为触及度遍及地方经济发展、生态保护、人民生计、教育水平、三农问题等各个领域，针对其的经济责任审计及其审计结果涉及部门比较多、范围比较广而且偏于零散琐碎。
1.3是风险大，层次高，推行障碍重重。
与其他系列审计项目主
要对事的重心不同，经济责任审计的主要对象是人，基层经济责任审计的主要对象是在基层地位举足轻重的党政领导干部，涉及层次高。
1.4是对象特别，主体特殊，运用透明度不足。
基层经济责任审计的对象主要是党政主要领导干部及地方行政单位主持工作的副职，是掌握着人、财、物等资源的支配权和使用权的核心人士。
2.影响基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的主要因
素分析
基于如上各种特点，在具体实践中会受到系列因素影响、干扰基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用，这些因素主要有如下几种：
2.1最重要的前提是审计成果质量的水平。
经济责任审计结果运用的最重要前提当属审计结果质量的优劣。
对此，容易出现三种问题，一是审计结果内容不完整，往往只是简单地罗列发审计发现的问题，缺乏明确而具体的审计意见；二是审计评价不够准确及精确，在审计评价方面往往因为主观判断发生变异和扭曲，对领导干部在责任上的判别故意失误或疏忽；三是审计结果叙述缺乏操作性，经济责任审计结果在党政机关领导那里显得表述过于专业，不具备相当的专业知识的人员可能看不懂。
2.2最关键的因素是运用主体的重视程度。
根据现有体制，审计系统与党政系统在责权方面呈现出非强制性的疏离状态，审计机关有职责出具针对特定领导的经济责任审计结果但缺乏推动运用落
实的强制力，而后者取决于各级党委、政府和纪检监察、人力资源部门及有权追究刑事责任的司法机关等职能部门的重视程度。
2.3最核心的因素是充分胜任能力审计人员的配置情况。
无论基层经济责任审计本身有多大的特殊性，最关键的问题还在于审计人员的配备及其胜任能力的存在及提升问题。
对此，现实往往是惨淡的，比如某县共有审计人员三十余名，30岁以下审计干部仅占不到五分之一，研究生以上高学历和高级职称者仅占一成。
3.深化基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的策略和建议
针对如上因素，基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用提升应该有的放矢的探讨多方路径，具体可而言有如下几点：
3.1是整合资源，充实审计机构，提升审计成果质量。
提升审计质量应该一要加强专职经济责任审计机构的建设，从年龄、理念、技能、政治素养、业务能力及配套素养等方面全面提升审计团队发现问题、分析问题、解决问题的能力；二要注意根据现有审计资源情况统筹考虑，合理安排，根据项目需要灵活调度不同年龄、专业和经验的审计干部形成最佳审计合力；三要严格按照审计实施方案和审计项目全过程质量管理的要求开展工作，严格推行实施审计项目三级复核和项目审理制，落实践行审计质量终身负责制。
3.2是提升影响力，营造结果运用的氛围，倒逼提升重视度。
可以通过利用舆论传媒、专报、简报、要情要目、综合报告等多种形式加强理念宣贯、推广好的案例经验、树立结果运用典型，营造良
好氛围，一让相关部门领导能更自然且深切关注重视推进审计结果运用，二以影响力等软实力给审计人员及结果运用主体以实际压力，倒逼他们切实推进落实结果运用，杜绝他们的侥幸心理。
3.3是构建信息沟通网络，引进社会监督，推动部门协作的切实落地。
在尊重各部门职责分明及各自具体工作安排的基础上，可以考虑转换思维，将严正而形式化的协同会议及硬性沟通规则变通为灵活适用而通畅的信息交流。
可以充分利用互联网中qq、微信及无线城市中的相关信息技术，构建信息沟通网络，且通过信息透明化引进社会监督，打造阳光审计，以社会监督倒逼审计监督、纪检监督、组织监督、司法监督之间密切合作的主动性和自觉性，催动他们推动审计结果运用工作的切实落地。
3.4是强化务实，有所为有所不为，提升结果运用绩效。
在强化务实的基础上有所谓有所不为，尽力把有限的力量投入最能产生效益的环节。
比如对没有收费权和处罚权的党群系统领导，虽然有设置小金库的逻辑可能性，但现实可能性及危害性比较小，基本上不存在结果运用的价值，所以可以一带而过或者安排相对较少的人力和精力。
反之，对那些任期时间较长、单位情况复杂、资金量较大的领导，类似方面的审计结果当认真对待，其结果运用当投入足够的人力、物力和知识力。
（作者单位：白水县审计局；陕西白水 715600）。