行政管理学教案
夏书章《行政管理学》课程教案
一、课程概述1. 课程名称：夏书章《行政管理学》课程教案2. 课程目标：使学生了解行政管理学的基本概念、原理和方法，掌握行政管理的基本流程和技巧，提高学生的行政管理能力和素质。
3. 适用对象：本科行政管理专业或相关专业学生4. 课时安排：共计32课时二、教学内容1. 行政管理学的基本概念与学科体系2. 行政环境与行政职能3. 行政组织与行政领导4. 行政决策与行政监督5. 行政伦理与行政责任三、教学方法1. 讲授法：通过教师的讲解，使学生掌握行政管理学的基本概念、原理和方法。
2. 案例分析法：通过分析典型案例，使学生了解行政管理的实际操作过程和技巧。
3. 小组讨论法：分组讨论问题，培养学生的合作意识和沟通能力。
4. 情景模拟法：模拟行政管理的实际场景，提高学生的实际操作能力。
四、教学评价1. 平时成绩：包括课堂表现、作业完成情况等，占总评的30%。
2. 期中考试：测试学生对行政管理学基本知识的掌握程度，占总评的30%。
3. 期末考试：测试学生对行政管理学知识的综合运用能力，占总评的40%。
五、教学资源1. 教材：夏书章《行政管理学》2. 辅助资料：相关论文、案例、新闻报道等3. 教学软件：用于情景模拟和互动游戏的软件4. 网络资源：用于拓展学生的知识视野和了解最新的行政管理动态六、教学进程安排第1-4周：行政管理学的基本概念与学科体系第5-8周：行政环境与行政职能第9-12周：行政组织与行政领导第13-16周：行政决策与行政监督第17-20周：行政伦理与行政责任七、教学活动设计1. 导入新课：通过介绍行政管理学在现实生活中的应用，激发学生的学习兴趣。
2. 讲授知识点：采用PPT辅助讲解，清晰展示行政管理学的基本概念、原理和方法。
3. 案例分析：选取典型案例，引导学生分析案例中存在的问题，并提出解决方案。
4. 小组讨论：分组讨论问题，培养学生的合作意识和沟通能力。
5. 情景模拟：组织学生进行情景模拟，提高学生的实际操作能力。
夏书章《行政管理学》课程教案
夏书章《行政管理学》课程教案一、教学目标1. 了解行政管理学的基本概念、特点和作用。
2. 掌握行政管理学的基本原理和方法。
3. 熟悉我国行政管理体系和行政体制改革。
4. 提高学生的行政管理实践能力和创新意识。
二、教学内容1. 行政管理学的基本概念与特点2. 行政管理学的基本原理与方法3. 我国行政管理体系概述4. 行政体制改革与发展5. 行政管理实践与创新三、教学方法1. 讲授：讲解行政管理学的基本概念、原理和方法，阐述我国行政管理体系和行政体制改革。
2. 案例分析：分析典型行政管理案例，提高学生解决实际问题的能力。
3. 小组讨论：分组讨论行政管理相关话题，培养学生的团队协作和沟通能力。
4. 实践教学：组织学生参观行政单位，了解行政管理工作实际。
四、教学安排1. 第一课时：行政管理学的基本概念与特点2. 第二课时：行政管理学的基本原理与方法3. 第三课时：我国行政管理体系概述4. 第四课时：行政体制改革与发展5. 第五课时：行政管理实践与创新五、教学评价1. 课堂参与度：观察学生在课堂上的发言和讨论情况，评价学生的积极性和兴趣。
2. 案例分析报告：评估学生在案例分析中的分析能力和解决问题的能力。
3. 小组讨论报告：评价学生在团队协作和沟通中的表现。
4. 实践报告：考察学生对行政管理实践的认知和应用能力。
5. 课程论文：检查学生对行政管理学的理解和运用能力。
六、教学资源1. 教材：夏书章《行政管理学》2. 参考书目：杨宏《行政管理学简明教程》张光宇《现代行政管理学》3. 网络资源：相关政策法规、行政管理案例、学术论文等。
4. 实践基地：行政单位、政府机关等。
七、教学过程1. 导入新课：介绍行政管理学的重要性，引发学生兴趣。
2. 讲解基本概念与特点：明确行政管理学的定义、特征和作用。
3. 阐述基本原理与方法：讲解行政管理学的基本理论框架和常用方法。
4. 分析我国行政管理体系：介绍我国行政组织的结构和运作机制。
夏书章《行政管理学》课程教案
夏书章《行政管理学》课程教案第一部分：课程概述本课程是关于行政管理学的系统性学习和研究，涵盖了行政管理学的基本理论、原则、方法和实践，旨在帮助学生掌握行政管理学的基本知识和技能，培养学生的行政管理能力和综合素质。
第二部分：教学目标教学目标分为知识目标、能力目标和素质目标三个方面：1. 知识目标：a) 掌握行政管理学的基本概念、原则和理论框架；b) 熟悉行政管理学的发展历程和研究方法；c) 理解和分析行政管理实践中的问题和挑战。
2. 能力目标：a) 能够运用行政管理学的理论和方法进行问题的分析和解决；b) 具备行政管理实践中所需的组织管理、人力资源管理、决策管理等基本能力；c) 能够独立思考和创新，并提供实践建议和决策支持。
3. 素质目标：a) 培养学生的团队合作和沟通能力；b) 培养学生的创新意识和实践能力；c) 培养学生的责任感和专业精神。
第三部分：教学内容1. 行政管理学的基本概念和理论框架a) 行政管理学的定义和内容；b) 行政管理学的分类和研究方法；c) 行政管理学的理论框架和范畴。
2. 行政管理学的发展历程和研究方法a) 行政管理学的发展阶段和历史演变；b) 行政管理学的研究方法和途径；c) 行政管理学的国内外研究动态和前沿领域。
3. 组织管理与行政管理a) 组织理论与组织行为；b) 行政组织的结构和功能；c) 行政组织的变革和创新。
4. 人力资源管理与行政管理a) 人力资源管理的基本理论和方法；b) 人力资源管理的组织实践和应用；c) 人力资源管理与行政绩效的关系。
5. 决策管理与行政管理a) 决策理论与决策模型；b) 行政决策的原则和方法；c) 决策管理在行政实践中的应用。
第四部分：教学方法1. 理论讲授：通过讲述行政管理学的基本概念、理论框架和研究方法，帮助学生建立行政管理学的基础知识体系。
2. 课堂讨论：通过案例分析、问题讨论和小组探讨等方式，促进学生对行政管理实践中的问题进行分析和解决。
行政管理学教案
行政管理学教案《行政管理学》教案教师:刘英基绪论行政管理学是高等教育自学考试行政管理专业中的专业基础课程之一，是一门研究国家行政组织对社会进行有效管理的科学。
明确学习和研究行政管理学的目的意义加入WTO，中国面对的最大挑战就是来自政府管理方面的挑战。
行政管理在当代社会起着愈来愈大的作用。
学习和研究行政管理学的根本目的是，正确地发挥行政职能，科学地处理政府政务，提高效率，促进经济和社会发展。
具体地说，学习和研究行政管理学，一是实现行政管理科学化的需要。
只有把握和运用行政管理的基本原则，才可能提高效率，实现政府管理目标。
二是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要。
客观形势发展要求我们尽快提高行政管理水平，推动科技和经济建设迅速发展，使我国跟上时代发展步伐。
三是当前改革的需要。
行政改革是政治改革的重要 *行政是相对于国家的立法机关而言的。
国家行政机关是国家权力的执行机关，执行是行政的一个本质特征。
2、行政管理:国家行政机关依法管理国家事务和社会事务的组织活动。
主体:国家行政机关客体:国家事务和社会事务行政主体活动的方式和目的:依法实施行政管理，提高行政效率，实现国家意志。
3、行政管理学:研究和探求国家行政机关依法对国家事务和社会事务进行有效管理的规律的科学。
(1)范畴(15):行政环境;政府职能;行政体制;行政组织;行政领导;人事行政;机关管理;行政道德;行政决策;行政执行;行政监督;依法行政;行政方法;行政效率。
*美国行政学家古立克:以行政管理职能为行政学主要研究对象，提出POSDCRB，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算等管理7职能说。
(2)研究方法(7类):法学研究法;历史研究法;比较研究法;行为主义研究法;系统研究法;案例研究法;模拟研究法。
(3)行政管理学的目的:寻找和掌握行政工作的一般规律，获取指导行政工作的原理、 1原则和系统知识，指导现实行政管理日趋科学化、法制化、现代化，高效地实现行政目标。
《行政管理学》教案
《行政管理学》教案第一节：引言行政管理学是一门研究社会组织中行政活动及其管理规律的学科，它对于提高行政管理效率、提升公共服务质量具有重要意义。
本教案旨在系统介绍行政管理学的相关内容，帮助学生全面理解行政管理学的基本概念、原理和方法，并能够运用所学知识分析和解决实际问题。
第二节：课程目标本节主要介绍教学目标和学生能力培养目标，以确保学生在学完本课程后具备一定的知识和能力。
教学目标：1. 了解行政管理学的基本概念和主要内容；2. 掌握行政管理学的基本原理和方法；3. 能够分析和解决实际行政管理问题。
能力培养目标：1. 培养学生批判性思维和问题解决能力；2. 培养学生的沟通和团队合作能力；3. 提升学生的行政管理实践能力。
第三节：教学内容本节将详细介绍行政管理学的主要内容和核心知识点，包括行政管理学的定义、范畴、历史渊源、理论基础等。
1. 行政管理学的定义行政管理学是对行政活动进行规范、研究、管理的学科，它包括行政管理的对象、目标、方法等方面的内容。
2. 行政管理学的范畴行政管理学的范畴主要包括行政组织、行政职能、行政过程、行政行为等方面。
其中，行政组织研究行政机构的构成和职能；行政职能研究行政机关的职责和权力运行；行政过程研究行政行为的决策、执行和评估；行政行为研究行政行为的特点和效果。
3. 行政管理学的历史渊源行政管理学起源于古代行政实践，随着社会的发展和变革不断发展壮大。
行政管理学的重要里程碑包括韦伯的行政理论、西蒙的组织行为理论以及新公共管理等。
4. 行政管理学的理论基础行政管理学的理论基础主要包括传统行政管理理论、现代行政管理理论和新公共管理理论等。
其中，传统行政管理理论主要关注行政机构的组织原则和职能分工；现代行政管理理论强调效能和效率的提升；新公共管理理论注重市场机制和社会参与的行政管理模式。
第四节：教学方法为了提高学生的主动学习能力和实践能力，采用多种教学方法，包括讲授、案例分析、小组讨论和实践活动等。
行政机关事务管理教案
行政机关事务管理教案第一篇：行政机关事务管理教案第一章办事、办会第一节日常工作一、值班工作1.值班工作作用：联络作用、过滤作用、应急作用、窗口作用。
2.值班工作任务：承接上级指示、负责电话应对、接待来访人员、掌握领导的行踪、出版临时事项、确保机关安全、编写值班材料。
3.值班工作制度：岗位责任制度、请示报告制度、交接班制度、保密制度、安全防范制度。
二、印章管理1.印章的作用：权威作用、代表作用、凭信作用2.印章刻制：法定组织的成立，由批准该组织的上级领导机关刻制并颁发公章，本组织无权刻制公章。
印章的规格，一般由形状、尺寸、字形、图形、排列等项目组成。
刻制印章，必须慎重选择合适的承制单位，履行正式审批手续，实行严格的监督。
3.印章的颁发：由上级领导机关向其所属下级领导机构颁发。
4.印章的使用：一般应经本机关领导批准，办理签批手续，文秘人员不要擅自作主。
建立用印登记簿。
5.印章的保管：专人保管、在办公室内使用、文秘人员亲自盖章、保持印章清洁、防丢失防盗。
三、领导日程安排1.领导日常活动的范围：接待、走访慰问、庆典仪式、会议、考察、商务旅行、会见会谈、其他日常活动2.领导日程表的种类和编制：年度计划表、月计划表、周计划表、日志；日程表应简单明了，由领导意向决定，留有余地，备忘录，等等3.日程表的落实、变更和调整：提前、衔接4.OA管理：日程管理自动化四、领导交办事项1.特点、范围：广泛性、临时性、具体性、紧迫性；文书工作、会务工作、信访工作、信息工作、调研工作、督查工作、联络工作、协调工作、接待工作和其他交办事项10项2.原则：积极主动，千方百计；既要符合政策，又要灵活变通；件件有着落，事事有回音。
3.注意的问题：态度和蔼，协商解决；坚持原则，按章办事；一视同仁，不分亲疏。
五、机要工作1.机要工作及其特点：处理涉及党、国家和军队等“机密的事”，称为机要工作。
具有保密性、内部性、实务性、时间不确定性的特点。
公共行政学教案
公共行政学教案第一章绪论第一节公共行政学的定位第二节公共行政学的演进第三节公共行政学的研究意义、对象、范畴和主要研究方法案例讨论复习思考题第一节公共行政学的定位一、行政的含义与特点二、公共行政学与行政管理学三、历史定位四、学科关系的定位五、中国官方的定位一、行政的含义与特点（一）行政的含义行政，即公共行政，也称行政管理、公共行政管理。
这些概念在本质上没有什么区别。
中国古代典籍中很早就有?行政?一词。
其涵义为执掌国家政权，推行国家政令，管理国家事务。
《史记.周礼》：?召公、周公二相行政，号曰‘共和’?。
《左传》：?行其政事?、?行其政令?。
在西方，英语?Administration?一词源于拉丁文?Adminiatrare?。
西方普遍将?Administration?解释为?国家事务的管理?。
（二）西方学者对行政的界定最广义的行政涵义。
是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动，是一种协调众人力量以达到共同目标的活动。
西蒙：?行政即为达到共同目的时合作的集体行动。
?沃尔多：?行政被认为是一种具有高度理性的人类合作努力。
?广义的行政涵义。
认为行政是一种与政治相分离的、实现国家目的的执行活动。
怀特：?行政乃是为完成或为实行一个政权机关所宣布的政策而采取的一切活动。
?古德诺：?行政是执行国家意志的职能。
?狭义的行政涵义。
认为行政是除立法、司法系统以外的行政系统所从事的活动。
魏劳毕：?行政是政府组织中行政机关所管辖的事务。
?（三）我国学者对行政的界定齐明山主编的《行政学导论》认为，公共行政是指公共组织对公共事务的管理。
在这里，公共组织是指政府，因此也可以说行政就是政府行政。
夏书章主编的《行政管理学》认为，行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
公共行政?与?行政?在基本涵义上是一致的。
但加上?公共?二字后，它还具有更丰富的涵义：将其与?私人行政?区别开；表明公共行政的目的和性质主要是为公众提供服务；强调公共行政所负的社会责任和义务；强调公众的参与性；强调行政活动的公开性。
夏书章《行政管理学》课程教案共54页文档
第一章行政和行政管理学第一节行政管理学的对象、内容和特点一、什么是行政(一)“行政”是行政管理学的基本概念广义上，把国家机关和非国家机关，如企事业单位、社会团体乃至私人组织中的计划、决策、协调、人事、后勤庶务等管理活动，称为行政；狭义上，认为行政是政府机关执行的任务和进行的活动。
本课程主要是基于对后者的认识而作如下界说：行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
（二）政治与行政政治与行政是政府的两种功能。
政治与政策或国家意志的表达相关；行政则与这些政策的执行相关”。
自是以后，“政治是国家意志的表达”和“行政是国家意志的执行”就成为行政学中一种影响很广的观点。
政治和行政分离的理论是对19世纪80年代美国政府体制改革经验的概括和总结。
从马克思主义的观点看来，政治与行政都是建立在一定经济基础之上、为一定经济基础服务的上层建筑。
两者密切联系，又互相区别。
(三)管理与行政管理是伴随人类社会产生而出现的一种活动。
国家产生以后，国家政务逐渐从混沌的社会事务中分离出来，并逐渐出现了以国家政务管理为主要职责的专门机构和集团。
但在国家的政务管理以外，还有多种多样的管理领域以及由此形成的各各不同的管理主体和管理行为。
行政与管理有着密切的关系。
行政管理是面向社会、服务大众的管理活动。
这种管理活动首先和主要地是由在任何社会中都是最大和最具权威性的公共组织——政府来承担和完成的。
从这一意义上说，行政管理就是政府管理，行政管理学是研究政府的管理活动及其规律的科学。
广义的行政管理是政府行政组织、非政府的公共组织对公共事务的管理与公共服务的提供。
(四)立法、司法和行政西方国家把国家权力体系分为立法权、司法权和行政权，并分别由议会、法院和政府“独立”行使。
行政是与立法和司法相互制约的一种权力体系。
西方国家实行“三权分立”制，我国实行人民代表大会制，这都是依据各自国家的国情而采取的国家权力的组织形式。
公司人事行政管理培训学习PPT教案
运营管理 Operations management 程序管理 Program management 事务管理 Transaction management 服务管理 Service management
行政管理
The administrative management
LOGO
做一名合格的企业 行政人事管理者
应具备专业的素质、专业的管理决策能力和 方法、专业职业的技能,其实行政人事经理也 是一样，要具备专业的素质、专业的管理决 策能力和方法、专业的职业技能。
做一名合格的企业 行政人事管理者
应该具备的素质
避免犯简单的错误 亲和力
能写会道
决策能力
能客观分析判断环境 会制定正确的科学目标
运营管理 Operations management
企
企
企
企
业
业
业
业
战
策
文
宣
略
划
化
传
程序管理 Program management
程序 管理
制度 管理
体系 管理
应急 预案
文件 管理
事务管理 Transaction management
固定资产管理
档案管理
接待管理
文印资质管理
法务管理
会议管理
资证管理
决策方案创造力 行政人事决策方案优选
决策实施
人力资源管理
管理方法
管理的方法无论你是借鉴的， 还是创新的，都要适合企业 的文化，环境，适合当时条 件的需要，这样的管理方法
才是合理正确的
创新意识 管理技能
了解与认知其包含的版块
行政管理理论课
行政管理理论课行政管理是一门研究公共管理的学科，其理论体系在公共管理领域具有重要的地位。
行政管理理论课是公共管理专业的重要课程之一，通过学习行政管理理论，可以帮助学生了解公共管理的基本原理和方法，提高其管理能力和决策水平。
本文将从行政管理的概念、理论体系、发展历程以及未来趋势等方面进行探讨，旨在对行政管理理论进行深入分析和论述。
一、行政管理的概念行政管理是指政府或公共机构在管理和运作过程中所采取的各种措施和方法。
它是一种特殊的管理形式，是在政治、法律和经济等制度的约束下进行的管理活动。
行政管理的对象主要是政府机构、公共部门和公共服务机构，其目的是为了更好地为社会提供公共服务，保障公民权益，维护社会稳定和发展。
行政管理的过程主要包括决策、计划、组织、指导、监督和评估等环节，其中决策是行政管理的核心环节，它决定了管理的方向和结果。
二、行政管理的理论体系行政管理理论体系主要包括管理科学理论、组织管理理论、公共管理理论等方面。
管理科学理论是行政管理的基础理论，它主要包括管理思想、管理方法、管理原则和管理技术等内容。
组织管理理论主要研究组织的结构、职能、管理和运作等方面，以及组织内部关系、决策机制和领导风格等问题。
公共管理理论则是行政管理的特殊理论，它主要以公共部门和公共服务机构为研究对象，探讨其管理与运作的特殊性和规律性，以及公共管理的原则、方法和技术等内容。
三、行政管理的发展历程行政管理的发展历程经历了几个阶段，主要包括传统行政管理阶段、科学管理理论阶段、人员管理理论阶段和现代行政管理理论阶段。
在传统行政管理阶段，行政管理主要以政府机构为主体，管理方式以行政命令和行政裁量为主。
在科学管理理论阶段，行政管理开始引入管理科学理论和方法，强调管理的科学性和系统性。
在人员管理理论阶段，行政管理开始注重人力资源的重要性，强调人员的激励、培训和发展。
在现代行政管理理论阶段，行政管理逐渐形成了一套较为完善的理论体系，主要包括公共管理学说、公共选择理论、公共治理理论等方面，着重强调政府机构和公共服务机构的责任、效率和公正。
夏书章《行政管理学》课程教案
夏书章《行政管理学》课程教案第一章：行政管理学导论1.1 课程简介介绍行政管理学的基本概念、研究对象、内容与方法。
探讨行政管理学的起源与发展历程。
1.2 教学目标理解行政管理学的定义与重要性。
掌握行政管理学的研究范围与方法。
了解行政管理学的历史发展与现状。
1.3 教学内容行政管理学的定义与内涵。
行政管理学的研究对象与内容。
行政管理学的研究方法。
行政管理学的历史与发展。
1.4 教学活动教师讲解与案例分析相结合。
学生参与讨论与提问。
观看相关视频资料。
1.5 作业与评估课后阅读相关文献。
参与课堂讨论与提问。
第二章：行政环境2.1 课程简介探讨行政环境的概念、类型与作用。
分析行政环境对行政管理的影口向与挑战。
2.2 教学目标理解行政环境的概念与重要性。
掌握行政环境的类型与作用。
分析行政环境对行政管理的影口向与挑战。
2.3 教学内容行政环境的概念与内涵。
行政环境的类型与作用。
行政环境对行政管理的影口向与挑战。
2.4 教学活动教师讲解与案例分析相结合。
学生参与讨论与提问。
观看相关视频资料。
2.5 作业与评估课后阅读相关文献。
参与课堂讨论与提问。
第三章：行政职能3.1 课程简介探讨行政职能的概念、类型与实现方式。
分析行政职能在行政管理中的重要性。
3.2 教学目标理解行政职能的概念与重要性。
掌握行政职能的类型与实现方式。
分析行政职能在行政管理中的作用。
3.3 教学内容行政职能的概念与内涵。
行政职能的类型与实现方式。
行政职能在行政管理中的作用。
3.4 教学活动教师讲解与案例分析相结合。
学生参与讨论与提问。
观看相关视频资料。
3.5 作业与评估课后阅读相关文献。
参与课堂讨论与提问。
第四章：行政组织4.1 课程简介探讨行政组织的概念、类型与作用。
分析行政组织结构与行政组织变革。
4.2 教学目标理解行政组织的概念与重要性。
掌握行政组织的类型与作用。
分析行政组织结构与行政组织变革。
4.3 教学内容行政组织的概念与内涵。
行政组织的类型与作用。
《行政管理学》教案(第八章----第十章)
《行政管理学》教案（第八章----第十章）第八章行政决策一、行政决策概述1．决策：指人们为实现比较重要的目标而进行方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程。
2．行政决策：指享有行政权力的组织或个人，为实现一定目标，按照一定的原则，在系统分析主客观条件的基础上，进行行动方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程。
3．行政决策的特点：（1）行政决策的主体是拥有行政权力的组织和个人；（2）行政决策的结果具有普遍的约束力；（3）行政决策的内容具有广泛性；[4]行政决策的目标具有非营利性。
4．行政决策的地位和作用：（1）行政决策是行政管理的前提和依据；（2）行政决策贯穿于行政管理的全过程；（3）行政决策从根本上决定着行政管理的成败。
5．行政决策的类型：（1）依据行政决策主体在行政系统中的不同地位：高层决策、中层决策和基层决策。
（2）依据行政决策主体的人数和权力分配情况：群体决策、集体决策和个人决策。
（3）依据行政决策涉及的不同内容：业务管理决策和自身管理决策。
（4）依据决策的重要程度和影响范围：战略决策和战术决策。
（5）依据行政决策有无先例可循：例行性决策和非例行性决策。
（6）依据行政决策是否采用科学方法并严格遵循科学的决策程序：经验决策和科学决策。
（7）依据行政决策的思维模式：理性决策和非理性决策。
（8）依据行政决策所具备的条件及其可靠性：确定性决策、风险性决策和不确定性决策。
（9）依据行政决策所要达到目标的多寡：单目标决策和多目标决策。
（10）依据行政决策之间的先后关系和内在联系：原有决策和追踪决策。
二、行政决策的基本原则与程序1．行政决策的基本原则（1）信息准全原则。
信息是决策的基础。
（2）科学预测原则。
预测是对客观事物未来发展趋势和状况的预见和推测。
（3）系统分析原则。
（4）对比择优原则。
（5）程序适当原则。
程序是当时保证行政决策科学化的重要条件。
（6）切实可行原则。
（7）大胆创新原则。
（8）动态调整原则。
国开大学教案
教案标题：国家开放大学《现代行政管理》课程教学计划一、课程简介《现代行政管理》是国家开放大学行政管理专业的一门核心课程，旨在帮助学生掌握现代行政管理的基本理论、基本知识和基本技能，提高学生在实际工作中运用行政管理知识解决问题的能力。
通过本课程的学习，使学生能够了解我国行政管理体系的基本框架，理解现代行政管理的原则和方法，熟悉行政管理的实务操作，以适应我国社会经济发展的需要。
二、教学目标1. 知识目标：使学生掌握现代行政管理的基本理论、基本知识和基本技能，了解我国行政管理体系的基本框架。
2. 能力目标：培养学生运用行政管理知识分析和解决实际问题的能力，提高学生的行政管理实务操作能力。
3. 素质目标：培养学生具备良好的行政管理职业素养，增强学生的社会责任感和使命感。
三、教学内容1. 行政管理概述：行政管理的基本概念、特点、功能和目标。
2. 行政管理体系：我国行政管理体系的基本框架、部门设置和职能划分。
3. 行政管理制度：行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议等基本制度。
4. 行政管理方法：现代行政管理的方法和技术，如电子政务、政府绩效评估等。
5. 行政管理实务：公文处理、会议组织、档案管理、接待服务等。
6. 行政伦理与职业道德：行政伦理的基本原则、行政职业道德的基本要求。
四、教学安排1. 上课时间：每周六上午9:00-11:30，下午14:00-16:30。
2. 上课地点：国家开放大学远程教育教室。
3. 教学方式：采用线上线下相结合的方式进行教学，主要包括课堂讲授、案例分析、小组讨论、在线学习等。
4. 课程考核：期末考试+平时成绩。
期末考试占总成绩的70%，平时成绩占总成绩的30%。
五、教学要求1. 学生应按时参加课程学习，积极参与课堂讨论和实践活动。
2. 学生需完成规定的在线学习任务，观看教学视频，阅读教材和相关文献。
3. 学生应按时完成作业和课程论文，不断提高自己的分析问题和解决问题的能力。
4. 学生需遵守课堂纪律，尊重教师和同学，营造良好的学习氛围。
夏书章《行政管理学》课程教案
夏书章《行政管理学》课程教案一、课程简介《行政管理学》是研究行政行为、行政组织和行政管理活动的基本规律的课程。
本课程旨在帮助学生了解和掌握行政管理的基本理论、基本知识和基本方法，提高其在实际工作中的行政管理能力。
本课程以夏书章教授的《行政管理学》教材为基础，结合国内外相关研究成果，系统地介绍行政管理学的理论和实践。
二、教学目标1. 理解行政管理学的概念、特点和意义。
2. 掌握行政管理学的基本理论、基本知识和基本方法。
3. 了解我国行政管理的现状和改革。
4. 提高分析和解决行政管理问题的能力。
三、教学内容第一章行政管理学导论1. 行政与行政管理2. 行政管理学的产生与发展3. 行政管理学的研究对象、内容和方法4. 行政管理学的学科体系与地位第二章行政组织1. 组织与行政组织2. 行政组织的类型与结构3. 行政组织的运作机制4. 我国行政组织的改革与发展四、教学方法1. 讲授：通过系统地讲授行政管理学的理论和实践，使学生全面掌握行政管理学的基本知识。
2. 案例分析：通过分析典型案例，使学生更好地理解和运用行政管理学的理论和方法。
3. 讨论与交流：鼓励学生积极参与课堂讨论，提高其分析问题和解决问题的能力。
4. 实践锻炼：组织学生参加行政管理实践，提高其在实际工作中的行政管理能力。
五、教学评价1. 平时成绩：包括课堂表现、作业完成情况等，占总评的30%。
2. 期中考试：测试学生对行政管理学基本知识的掌握，占总评的30%。
3. 期末考试：测试学生对行政管理学理论的理解和运用能力，占总评的40%。
六、第四章行政行为1. 行政行为的概念与特征2. 行政行为的种类与过程3. 行政行为的合法性与有效性4. 行政行为的改进与创新七、第五章行政管理过程1. 行政决策2. 行政执行3. 行政监督4. 行政评估八、第六章行政伦理与行政责任1. 行政伦理的概念与内涵2. 行政伦理的原则与标准3. 行政责任的概念、类型与承担4. 行政伦理与行政责任在实践中的应用九、第七章公务员制度1. 公务员的概念与特征2. 公务员的分类与管理3. 公务员的考试、录用与培训4. 公务员的考核、激励与惩戒十、第八章行政法律制度1. 行政法律关系的概念与特征2. 行政法的基本原则与制度3. 行政行为的法律审查与监督4. 行政诉讼与行政赔偿十一、第九章公共政策分析1. 公共政策的概念与特征2. 公共政策的类型与制定过程3. 公共政策的分析方法与技术4. 公共政策的评估与实施十二、第十章政府与市场1. 政府与市场的关系2. 政府干预的理论依据与实践方式3. 我国政府与市场的互动与发展4. 政府与市场关系的国际比较十三、第十一章政府与社会1. 政府与社会的关系2. 政府社会管理的内容与方法3. 我国政府与社会的关系及其发展4. 政府与社会合作的国际经验十四、第十二章政府与企业1. 政府与企业的关系2. 政府对企业管理的手段与方法3. 我国政府与企业关系的发展与改革4. 政府与企业合作的国际案例十五、第十三章行政管理现代化1. 行政管理现代化的概念与内涵2. 行政管理现代化的内容与目标3. 我国行政管理现代化的现状与挑战4. 行政管理现代化的途径与策略重点和难点解析本教案涵盖了夏书章《行政管理学》课程的主要内容，分为十五个章节。
行政管理学概论教案
第一章：行政管理学概述1.1 课程介绍解释行政管理学的定义和研究对象阐述行政管理学的重要性和应用领域1.2 行政管理的概念解释行政管理的定义和特点探讨行政管理的目的和功能1.3 行政管理的范围概述行政管理的各个领域和内容讨论行政管理的重心和关键领域第二章：行政管理体系2.1 行政管理体系的构成解释行政管理体系的组成部分和相互关系探讨行政管理体系的结构和层级2.2 行政组织结构分析行政组织结构的形式和特点讨论行政组织结构的影响因素和优化方法2.3 行政管理流程概述行政管理的流程和步骤探讨行政管理流程的改进和优化方法第三章：行政管理者解释行政管理者的角色和职责探讨行政管理者应具备的素质和能力3.2 行政管理者的人员管理分析行政管理者的人员管理职责和技巧讨论行政管理者的人员选拔、培训和激励方法3.3 行政管理者决策与领导解释行政管理者决策和领导的重要性探讨行政管理者决策的方法和领导风格的选择第四章：行政管理方法4.1 行政管理方法概述解释行政管理方法的概念和作用探讨行政管理方法的选择和应用原则4.2 传统行政管理方法分析传统行政管理方法的特点和适用范围讨论传统行政管理方法的优缺点4.3 现代行政管理方法解释现代行政管理方法的概念和特点探讨现代行政管理方法的应用和趋势第五章：行政管理与发展5.1 行政管理与经济发展分析行政管理对经济发展的影响和作用讨论行政管理与经济发展的相互关系5.2 行政管理与社会发展解释行政管理对社会发展的意义和作用探讨行政管理与社会发展的相互影响5.3 行政管理与公共政策分析行政管理对公共政策的影响和制定过程讨论行政管理与公共政策的相互关系和协调方法第六章：行政伦理与法治6.1 行政伦理概述解释行政伦理的概念和重要性探讨行政伦理的基本原则和价值观6.2 行政伦理问题及其解决分析常见的行政伦理问题及其产生的原因讨论解决行政伦理问题的方法和途径6.3 法治与行政法治解释法治和行政法治的概念和意义探讨行政法治的实现和维护方法第七章：行政监督与评估7.1 行政监督的概念与分类解释行政监督的定义和重要性概述行政监督的种类和方式7.2 行政评估的方法与技术分析行政评估的目的和意义探讨行政评估的方法和技术手段7.3 行政监督与评估的实践应用讨论行政监督与评估在实际行政管理中的应用和案例第八章：人力资源管理8.1 人力资源管理概述解释人力资源管理的概念和重要性探讨人力资源管理的基本功能和流程8.2 人员招聘与选拔分析人员招聘和选拔的方法和原则讨论招聘和选拔过程中的伦理和法律问题8.3 员工培训与发展解释员工培训和发展的概念和目的探讨员工培训和发展的方法和策略第九章：财务管理9.1 财务管理概述解释财务管理的概念和目标探讨财务管理的原则和基本任务9.2 行政单位的财务管理与会计分析行政单位财务管理的方法和内容讨论行政单位会计的核算和报表编制9.3 财政与预算管理解释财政和预算管理的关系和目标探讨预算编制、执行和监督的方法和技巧第十章：行政改革与发展10.1 行政改革的背景与动力分析行政改革的原因和背景探讨行政改革的动力和推动因素10.2 行政改革的内容与策略解释行政改革的主要内容和领域探讨行政改革的策略和方法10.3 行政发展与现代化解释行政发展的概念和目标探讨行政现代化的实现途径和挑战第十一章：电子政务与信息技术11.1 电子政务的概述解释电子政务的概念和发展历程探讨电子政务的目标和影响11.2 信息技术在行政管理的应用分析信息技术在行政管理中的重要作用讨论信息化行政管理的优势和挑战11.3 电子政务的实施策略与案例分析解释电子政务的实施策略和方法通过案例分析电子政务的成功经验和问题第十二章：公共危机管理12.1 公共危机概述解释公共危机的概念和特点探讨公共危机的影响和应对的重要性12.2 公共危机管理的流程与策略概述公共危机管理的流程和关键步骤讨论公共危机管理的策略和方法12.3 公共危机案例分析分析典型的公共危机案例总结危机管理的经验和教训第十三章：行政伦理与道德13.1 行政伦理与道德概述解释行政伦理与道德的概念和重要性探讨行政伦理与道德的基本原则和价值观13.2 行政伦理与道德问题及其解决分析常见的行政伦理与道德问题及其产生的原因讨论解决行政伦理与道德问题的方法和途径13.3 行政伦理与道德建设解释行政伦理与道德建设的目标和内容探讨行政伦理与道德建设的策略和方法第十四章：公共政策分析14.1 公共政策概述解释公共政策的定义和重要性探讨公共政策的过程和类型14.2 公共政策的制定与执行分析公共政策的制定方法和步骤讨论公共政策的执行和评估方法14.3 公共政策案例分析分析典型的公共政策案例总结政策制定与执行的经验和教训第十五章：展望与趋势15.1 行政管理的未来趋势探讨行政管理的未来发展趋势和挑战分析行政管理创新的动力和方向15.2 行政管理的专业发展解释行政管理专业的发展趋势和需求探讨行政管理专业的教育培养和职业发展15.3 行政管理的国际视角分析行政管理在国际间的差异和共性讨论国际合作与交流对行政管理的影响和启示重点和难点解析重点：理解行政管理学的定义、目的、功能和应用领域；掌握行政管理体系的构成、行政组织结构、行政管理流程；了解行政管理者的人员管理、决策与领导技能；熟悉行政管理方法的选择和应用原则；认识行政伦理与法治的重要性；掌握行政监督与评估的方法和实践应用；理解人力资源管理的基本功能和流程；掌握财务管理的概念和目标；了解电子政务的概念和发展；掌握公共危机管理的流程与策略；理解行政伦理与道德的基本原则；熟悉公共政策分析的方法和步骤；认识行政管理的未来趋势和国际视角。
夏书章《行政管理学》课程教案
夏书章《行政管理学》课程教案第一章：行政管理学导论1.1 课程介绍理解行政管理学的定义、特点和作用掌握行政管理学的研究对象和内容了解行政管理学的发展历程和现状1.2 行政管理学的基本原理探讨行政与政治、行政与法律的关系理解效率与公平、权力与责任、利益与服务的关系掌握行政环境、行政行为、行政伦理的基本概念1.3 行政管理体系了解国家行政管理机构的组织结构与职能探讨政府与市场、政府与社会的关系掌握公共政策、公共决策、公共服务的相关知识第二章：行政管理过程2.1 行政决策理解行政决策的重要性、原则和程序掌握决策模型、决策方法和相关技巧2.2 行政执行探讨行政执行的基本原则、方法和技巧分析影响行政执行的因素和提高执行力的途径2.3 行政监督与评估理解行政监督的必要性、方式和内容掌握行政评估的方法和技巧，提高行政效能第三章：行政组织与管理3.1 行政组织的类型与结构了解不同类型的行政组织及其特点掌握行政组织的层级结构和组织文化3.2 行政组织的人力资源管理探讨行政人员选拔、培训、激励和考核的方法分析行政组织内部的人际关系和组织冲突3.3 行政组织的变革与发展理解行政组织变革的动因、过程和策略探讨行政组织发展趋势，适应时代需求第四章：公共政策分析4.1 公共政策的含义与类型理解公共政策的定义、功能和目标掌握公共政策的类型和制定过程4.2 公共政策分析的方法学习公共政策分析的理论与实践方法探讨利益相关者分析、成本效益分析等工具4.3 公共政策的制定与执行分析公共政策制定过程中的主要参与者与角色探讨公共政策执行的挑战和应对策略第五章：行政伦理与法治5.1 行政伦理的含义与价值理解行政伦理的概念、原则和标准探讨行政伦理在行政管理中的重要性5.2 行政伦理冲突与解决途径分析行政人员在面临伦理冲突时的困境掌握行政伦理决策的方法和技巧5.3 行政法治与国家行政体制改革理解行政法治的概念、原则和制度探讨行政法治对行政管理的意义与挑战掌握国家行政体制改革的发展方向与趋势第六章：公共资源管理与行政决策6.1 公共资源管理概述理解公共资源的概念、类型和特点掌握公共资源管理的意义和原则6.2 财政管理与行政决策探讨财政管理的基本理论与方法分析财政政策在行政决策中的作用6.3 公共投资与行政决策学习公共投资决策的理论基础探讨影响公共投资决策的因素和程序第七章：行政沟通与协调7.1 行政沟通概述理解行政沟通的概念、类型和作用掌握行政沟通的技巧与方法7.2 行政协调的意义与实践探讨行政协调的含义、原则和目标分析行政协调在行政管理中的重要作用7.3 跨部门协调与协作学习跨部门协调的挑战和策略探讨政府与社会组织协作的方式与途径第八章：行政改革与发展8.1 行政改革的原因与动力分析行政改革的外部环境和内部动因理解行政改革的目标和原则8.2 行政改革的内容与策略探讨行政组织、行政职能、行政流程等方面的改革掌握行政改革规划和实施的方法和技巧8.3 行政发展趋势与挑战学习全球化、信息化背景下行政发展的趋势分析行政改革与发展面临的挑战和应对策略第九章：行政监督与法治9.1 行政监督的含义与类型理解行政监督的概念、功能和目标掌握行政监督的类型和主要内容9.2 行政监督体系与法治探讨行政监督体系的构建与运行理解行政监督在法治行政中的地位和作用9.3 行政问责与政府信任建设学习行政问责制度的原则和程序探讨行政问责对政府信任建设的影响和作用第十章：行政管理案例分析10.1 案例选择与分析方法理解案例分析在行政管理学教学中的重要性掌握案例选择、整理和分析的基本方法10.2 经典行政管理案例解析10.3 案例讨论与启示组织学生进行案例讨论，分享学习心得探讨如何将案例分析应用于实际行政管理工作中，提高行政效能。
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第二章行政环境
掌 握 行 政 环 境 的பைடு நூலகம்相 关 知 识
学 习 要 求
学习重点
行政环境，行政管理，我国现阶段行政 环境的主要特点。
行政环境的基本含义
行政环境是行政系统赖以存在和发展的 外部条件的总和。这些条件有物质的、 精神的；有有形的、无形的；有自然界 的、社会界的。
行政环境与行政管理的相互作用
一、行政管理与行政环境的平衡.二、行 政管理与行政环境相互作用的基本内容. 三、行政管理对行政环境的利用和改造.
我国现阶段行政环境的主要特点
一、和平与发展——时代的两大主题。 二、社会主义初级阶段——我国的基本 国情。