区统计局经济运行情况分析报告

区统计局经济运行情况分析报告年是实施“十一五”规划的最后一年，也是有效应对国际金融危机、加快老工业区振兴的关键之年，更是为“十二五”规划实施奠定良好基础的关键之年。

为实现经济新起点和新跨越，全区深入贯彻落实科学发展观，按照“一二三四五”的总体发展思路和要求，以工作项目为总抓手，紧抓保增长、保民生、保稳定，一季度全区经济进一步延续回升向好的势头，实现了良好的开局。

一、一季度主要经济指标预计情况二、经济运行的主要特点（一）农业生产情况平稳，农村经济预期良好。

今年我区加大了各项强农惠农政策的力度，农民生产的积极性进一步高涨。

今年以来，我区气候、地墒条件良好，小麦生长总体向好，夏粮有望获得好收成。

畜牧业生产略有增长，一季度，全区猪、羊、家禽存栏量分别为3.8万头、3万只、72.4万只。

肉类产量3835吨，同比增长9.6%；禽蛋产量2643吨，同比增长9.7%；奶类产量974.4吨，同比增长8.8%。

（二）工业生产稳步提高，经济效益加快回升。

（三）项目建设加快推进，固定资产投资持续快速增长。

（四）假日经济效应明显，消费品市场繁荣活跃。

（五）对外贸易恢复性增长，实现了开门红。

（六）财税状况有所好转，金融市场运行平稳。

（七）居民收入稳步增长，物价水平持续走高。

三、经济运行中存在的主要问题虽然全区经济发展呈现良好态势，但是国际金融危机的影响和不确定因素依然存在，当前我区经济企稳回升的基础仍不稳固，经济社会发展形势不容乐观。

（一）工业企业发展仍然面临诸多困难。

作为区经济支柱的工业，增长的基础仍然不稳，企业增效的形势仍较严峻，提升规模工业经济效益的压力依然较重。

二是工业企业能源供应严重不足。

我区的企业（陶瓷、耐火材料等）均以清洁燃料——天然气为主，但目前，企业普遍存在天然气供应压力不足的情况，达不到窑炉供热要求，生产出来的产品质量也达不到要求，严重影响了企业的生产经营。

此外，企业的生产经营还受到限电措施的影响，电价的上涨使企业的用电成本增长了2.3%。

（二）对外贸易形势依然严峻。

由于国际经济形势尚不明朗，外需市场总体仍较为低迷，我区外贸出口仍未摆脱下行局面。

去年以来，全区外贸出口一直呈负增长，而且这种趋势年内难以得到根本改变。

西方国家经济是真正企稳复苏还是短暂回升，存在很大不确定性。

危机对我国外贸的负面影响还在延续，随着竞争的加剧，与西方国家的贸易摩擦也日趋增加，贸易保护主义愈演愈烈，出口产品在国际市场上的竞争力会受到一定影响。

（三）财政收支压力较大。

受部分重点企业税收下滑、结构性减税免费、新增税源相对较少等因素影响，财政增收的难度进一步加大，同时，随着保增长、扩内需、重民生等政策的出台，刚性支出大幅增加，财力缺口进一步加大。

（四）城乡居民增收压力大。

金融危机使我区经济受到较大冲击，目前，全区经济正处于企稳回升的初期，在逐步恢复的过程中还存在很大的不确定性，城乡居民以及单位职工的收入缺少有力的增长因素，增收的压力依然很大。

四、经济运行发展的对策和建议（一）全力抓好项目建设，确保投资持续快速增长。

一是认真研究国家、省、市产业政策、投资重点，围绕自主创新、节能减排、技术改造等方面搞好项目的策划；二是做好项目的融资工作，深化银企合作，最大限度地增加信贷规模，放宽市场准入，充分调动民间资本的投资积极性，保障项目建设的资金需求；三是优化项目建设环境，积极落实土地、资金、能评、环评及基础配套，尽快形成实物工作量。

（二）实施工业调整提升工程，巩固工业生产回升基础。

一是推进工业布局调整，大力实施我区的“一核二区三片”城乡产业布局规划，加快工业企业向“两区”搬迁步伐；二是抓好产业结构调整优化，抓住国家推动战略性新兴产业发展的重大机遇，立足我区优势，加快发展新兴产业，同时积极运用先进适用技术、先进工艺、先进装备提升我区传统产业的改造；三是增强企业自主创新能力，鼓励和引导企业以多种形式与科研院所和高等院校联合，建立技术联盟，联合攻关，人才共用，成果共享。

深入实施技术标准和品牌化战略，积极争创中国驰名商标和中国名牌产品。

（三）积极促进服务业发展，加快产业结构调整。

以围绕我区文化特色产业为中心，以打造“鲁中休闲文化名城”为指导，大力调活发展服务业。

培植一批规模大、实力强的商贸物流企业、文化创意企业、信息咨询企业，抓好文化产业发展，加快文化资源优势向产业优势转化，进一步提高服务业对经济的贡献率。

（四）着力改善民生，促进社会和谐稳定。

大力改善中小企业生产经营环境，促进居民就业。

加强对困难群体特别是零就业家庭的就业援助，解决好大学生就业问题。

调整收入分配结构，建立和完善与经济增长相适应的长效工资增长机制，进一步提高城乡居民收入水平。

区统计局统计法规工作总结XX年度，我局统计法规工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，认真贯彻省、市统计工作会议精神，始终以推进依法治统为中心，以强化统计监督为重点，全面加强全区统计法制建设，狠抓统计基础工作和统计执法检查，坚持依法行政，依法治统，维护统计工作正常秩序，确保统计数据质量，为统计工作依法开展营造良好的法制环境，促进统计法制建设再上新台阶。

现将一年来我局法制工作总结如下：一、提高认识、加强领导，努力优化统计法制工作环境加强统计法制建设是推进依法治国和依法行政的重要环节和必然要求。

为了确保今年全区统计法制工作检查的顺利进行，一是年初制定了##区XX年统计法制工作要点和统计执法检查工作方案，并根据##市人民政府办公室《关于〈##市统计数据质量情况考核评价办法〉的通知》及《关于印发<XX年##市统计局统计巡查方案>的通知》等文件精神，并结合我局实际情况，一方面向分管统计的区级领导汇报，另一方面以去年和今年内对统计报表报送不及时的单位进行统计执法检查，对辖区内17个乡镇及抽查的规模工业企业的统计数据质量和统计基础工作进行巡查。

二是在执法检查中，切实实行“一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，全局领导共同抓”的统计法制工作领导机制，努力形成齐抓共管的工作格局。

三是认真学习《统计法》、《湖南省统计管理条例》和今年5月1日新颁布的《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，要求全体干部职工在今后工作中必须坚持实事求是，依法统计，切实履行职责，严肃查处统计违法违纪行为，并要求全区各级、各部门各单位领导要高度重视统计工作不断深化统计改革，努力提高统计数据质量和统计业务水平，利用各种会议宣传《统计法》。

四是强化统计执法队伍建设。

建立专门的执法机构，并联合区人大、区纪检监察、司法等部门开展经常性的执法检查。

XX年7月16日，区监察局、区法制办和区依法治区领导小组联合我局下发了《关于开展XX年##区统计行政执法检查的通知》（苏统发[XX]15号）的文件精神，详细布置了XX年统计执法检查的程序、内容、时间安排和奖惩办法。

区统计局局长雷翔雄在对全区上半年经济运行情况和统计工作情况汇报中指出：统计工作非常重要，是监测国民经济运行的重要部门，区统计局对全区上半年经济社会发展的情况作了大量调查，抓住了上半年经济运行比较低迷的特点，分析透彻，对下半年提出很好建议和措施，并要求区统计局把好统计数据质量关，推进依法治统。

二、狠抓统计基础工作，提高统计业务水平一是认真开展统计巡查工作。

我局从今年元月开始先后四次组织人员，采用送检、巡检、整改报告和回返等多种形式，对全区各乡镇街道和企事业单位的统计工作进行统计巡查。

二是加大培训力度。

今年7月24日、31日和8月7日，我局分三期对各规模工业企业及乡镇统计员举行了工业能源、农业、投资等专业的业务培训班，并邀请市统计局分管工业能源、农业、投资等科室的领导亲自授课。

组织学习统计业务知识，提高统计业务水平，切实抓好统计基层基础工作和数据质量。

三是夯实基层统计基础工作。

结合我区统计巡查工作，针对基层统计基础工作薄弱环节，组织业务人员下到企业和农村，开展统计业务指导和调研活动，协助他们建立健全统计台帐，整理规范统计报表，理顺完善统计工作秩序，有力的促进了统计基础工作逐步规范化。

四是坚持统计人员持证上岗。

通过狠抓全区统计人员培训工作，全区基层统计员基本上做到了持证上岗。

XX年##区有3人报名参加统计中级职称考试，23人报名参加统计从业资格考试，还有20余人参加统计继续教育培训学习。

五是继续完善全区农村和城市住户调查工作，经常深入住户，把业务辅导贯穿在始终。

三、建立统计执法机构，加大统计执法力度为维护《统计法》的严肃性，确保全区统计数据客观真实，今年，我区进一步加大了统计的执法力度，狠抓统计法制建设。

一是结合省统计巡查工作，制定了统计巡查工作方案，成立了领导小组，完善了数据上报责任制和数据质量评估制度，做到发现一案，查处一案，使执法工作经常化。

今年，联合其他三个单位成立了统计执法领导小组，将全体工作人员分成三个小组于8月、9月对全区的21个单位进行了重点执法检查，发现了不少统计违法行为，对统计工作不够规范，违法行为轻微的单位进行了通报批评，并责令限期整改。

在整个执法检查的过程中严格按照统计执法的程序有条不紊地进行，达到了净化统计环境，提高了统计数据质量，维护了统计信誉，做到了程序合法，依据合法，处理得当，进一步增强了统计人员依法统计，依法行政的观念。

四、搞好统计咨询服务，提供统计数据信息一是搞好统计监测，加快开发统计信息资源。

密切关注月度、季度和年度经济运行态势，监测经济发展走势及变化趋势；加强对宏观经济形势的分析研究，及时提供统计监测预警报告。

继续抓好以《##统计年鉴》和《##统计月报》为代表的各类统计专册资料编辑工作，同时，在今年建国60华诞之际，收集整理了建国60周年以来重要历史年份的统计数据，并载入了《##统计年鉴》中，以“快、短、精”的形式，向区领导和部门提供统计信息依据，充分发挥统计信息资源的作用。

二是搞好统计宣传，提供统计数据信息。

今年来，我局继续为人大、政协两会提供准确的统计数据服务，并向区人大汇报了##区宏观经济运行情况和“xx”计划的预测及编制建议；完善统计信息发布制度，向全区发布年度、季度国民经济运行情况统计信息。

三是开展专项调查，对农业产量及家庭农副产品消费状况和社会治安状况等专项调查。

总结今年的统计法规工作，我们认为，各级统计部门要认真落实执法责任制，紧紧围绕维护统计数字真实性这一核心，从机关抓起，认真规范统计数据的收集、整理、推算、汇总、审核、质量评估及资料归档管理工作，避免因人而为的随意性，同时要抓好统计执法这一突出环节，把执法检查贯穿于日常统计工作中，做到经常化、制度化，切实保证统计工作的顺利开展，确保统计数据的真实性。

虽然今年我们做了大量的工作，也取得了良好的成绩，但离市局法规科的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将再接再厉，努力开创统计法制工作新局面。