基于系统论的企业安全文化模糊层次(马千里)
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人 - 机 - 环境 系统, 每部分就是该系统的一个子 系统。企业安全系统内各元素之间以及系统内外界 之间都存在着各种各样复杂的因果反馈关系, 由于 人们缺乏对安全问题整体的、动态的认识, 没有用系 统的眼光去挖掘安全问题 在安全系统结构 中的本 质, 对于安全问题的处理, 往往停留在现象层面, 治 标而不治本, 以至于很多安全事故的重复发生。
M A Q ian- li1 FU Guang2 FU M ing3 ( 1 School of M anagem en,t Lanzhou University, Lanzhou 730000, China
2 L og ist ic Com pany o f T ian jin T obacco, T ian jin 300050, China 3 T obacco M onopoly Bureau o f Dong li D istric,t T ianjin 300300, Ch ina)
目前, 虽然很多企业解决了安全技术上的难题, 但是由于没有全面认识安全系统, 例如: 往往忽略外 围环境因素, 从而招致事故和灾难。 三鹿事件 正 是没有意识企业与社会环境的依存关系, 导致了比 技术事故更加悲剧的灭顶之灾。有些看似偶然的事 故, 其实是安全文化系统建设不全面的必然结果。
笔者提出的安全文化评价运用系统科学原理, 从安全系统出发, 对企业安全文化建设效果进行科 学、完整的测评和评价, 反映企业在安全文化建设过 程中的优势与不足, 从而改进并提高企业文化建设 实施效果, 保证企业安全可持续发展。
提出 了安 全 文化 的 评 价因 素 和 评价 方 法。 苏东 亮 [ 6] 等人应用模糊数学理论, 结合安全 检查表, 对 企业安全文化进行模糊综合评价。上述评价方法, 评价因素各有不同, 但是对安全文化评价要素都是 基本从 人 的角 度来分析, 如企 业员工的 安全素 质、管理层的管理及领导层的安全承诺等。此外, 南 京航空航天大学陈金国、朱金福 [ 7 ] 运用平衡计分卡
企业安全文化建设又是一个循序渐进和需要不
断改进的过程, 伴随着企业发展的不同阶段, 企业安 全文化也应该不断调整和完善。并应定期对企业安
全文化进行评价, 确定企业安全文化所处的发展阶 段和存在的问题, 不断调整和完善企业安全文化的 建设。可以说, 安全文化建设的各个要素, 都是时间 的函数, 安全文 化建 设随着 事件 的推 移而调 整和 改变。
第 1 9卷 第 1期 2 0 0 9 年 1月
中 国安 全 科学 学 报 Ch ina Sa fety Sc ience Journa l
V o l. 1 9N o. 1 Jan . 2 0 0 9
基于系统论的企业安全文化 模糊层次 ( AHP-Fuzzy) 综合评价*
马千里 1 付 光 2 付 明3
统及其子系统 ) , 从整体上探讨安全文化的评价因素, 建立了三大视角, 8个要素, 28条指标的企业
安全文化评价体系。结合 AH P方法和模糊 ( Fuzzy) 综合评价理论, 建立企业安全文化的 AH P-F uzzy
综合评价模型, 对企业安全文化建设进行科学的评价。结果表明, 安全文化不仅体现在企业组织内
( 1兰州大学管理学院, 兰州 730000 2天津市烟草公司物流分公司, 天津 300050 3 天津市东丽区烟草专卖局, 天津 300300)
学科分类与代码: 620. 2099
中图 分类号: X915. 2
文献标识码: A
摘 要 针对安全问题的特殊性, 以系统论的思维方法, 分析企业的安全系统 ( 人 - 机 - 环境系
作为一种价值观和 以人为本 的全新管理理念, 已 经成为现代管理科学的重要组成部分。
从微观的角度来讲, 安全文化作为企业文化的 亚文化 , 不仅体现出 文化力 的作用 (影响力, 激 励力, 约束力,现从被动型、经验型的安全观向效益型、系 统型的安全观的转变。
部, 还具有时间和空间属性, 安全文化的评价指标应该从 3个维度来测量。实证表明, 该评价方法具
有较强的适用性和可操作性, 方便运用于各类型企业。
关键词 企业安全文化; 系统论; 评价指标体系; 层次分析法 ( AHP ) ; 模糊综合评价
Fuzzy C om prehensive A ssessm ent of Enterprise Safety Culture Based on System Theory
绩效评价的方法从 4维度提出了评价企业安全文化 的结构模型, 但是维度过于简单, 而且没有联系性。 总之, 以往的研究都只是注意到安全系统的一个或 者某些方面, 没有从整个安全系统来考虑, 也没有注 意到安全系统的特殊性, 所以具有一定的局限性。
安全问题是一个复杂的系统工程问题。安全系 统包括 3个部分, 即从事生产活动的操作人员和管 理人员; 生产必须的机器设备、厂房等物质条件; 以 及生产 活动所 处的环 境 [ 8- 9] 。 3 个 部分构 成一个
* 文章编号: 1003- 3033( 2009) 01 - 0106- 07; 收稿日期: 2008- 09- 26; 修稿日期: 2008- 12 - 31
第 1期
马千里等 : 基于系统论的企业安全文化模糊层次 ( AHP-F uzzy)综合评价
1 07
提高以及管理理念的转变不断发展进步。安全文化
国外从 20世纪 80年代的切尔利诺核电站事故 之后开始重视加大对安全文化的研究, 比较有代表 性 的 有 韦 格曼 的 安 全 文 化 评 价 因 素 论, 阿尔 伯 特 查内与福兰克斯 瓦格的 安全文化的重要决 定因素表 , G lennon 基于 Zohar的方法 [ 1] 的安全氛 围问卷 [ 2] 等等。
战略、安全投入、安全管理、安全反馈系统、安全价值 性优势, 实现系统的目的性。安全管理的评价指标有
观、员工安全素质共 6个安全文化评价要素。这些 如下几条: 安全隐患的监察控制; 员工授权; 日
要素体现出了企业安全文化建设的战略性和安全系 常安全活动; 安全制度的完备程度。安全制度是企
统的整体性、目的性等属性, 并且具有良好的可操作 业安全管理所依据的规章和制度, 它包括安全奖惩制
目前, 国内已开始重视对安全文化的评价研究。 郝育国对 海 运企 业 安全 文 化评 价 体系 进 行 了探 讨 [ 3] , 依据安全文化的实施层次模式及海运企业安 全文化的相关因素, 建立海运企业的安全文化评价 因素集。首都经济贸易 大学的毛海峰 [ 4] 提出类似
分值量化的安全检查表 的半定量形式评价方法, 还有陈沅江、黄小梅 [ 5 ] 等学者针对煤矿等特定行业
几个指标来考察: 企业安全战略文化与企业战略 管理或制度上的问题, 将问题信息从执行层通过管
及企业文化的融合性; 企业战略安全文化的可执 理层, 传达到决策层, 从而对企业的安全制度、安全
行性; 企业安全战略文化导向作用。
文化进行修正的过程。这个过程不断循序往复。检
2) 安全投入: 企业对于安全生产、运营及安全 验反馈系统的标准主要有 3 条: 反馈通路的顺畅
和可评价性。下面对所有的评价要素进行分析:
度、安全检验制度、安全报告制度等。
1) 企业战略安全文化: 指与企业经营战略和企
4) 安全反馈系统: 一个系统要保持其稳定性和
业文化相互促进并且相互依存的安全文化。企业战 目的性, 就一定要依靠完备的反馈系统。安全反馈
略安全文化体现企业安全系统的目的性, 可以通过 系统是指在企业安全运营和生产过程中, 能够发现
笔者的评价标准和体系是从系统的角度出发, 结合企业文化的三透视模型 ( 企业视角, 空间视角, 时间视角 ) , 从整体上评价企业安全文化, 实现系统 全面, 持久的安全。
安全文化评价体系 ( 见图 1) 。
图 1 企业安全文化评价体系
1. 3 安全文化评价要素分析
安全政策及制度对企业一切与安全有关的活动和人 员进行监督和管理, 是企业安全政策, 制度得以实施,
1 企业安全文化评价体系
1. 1 安全系统与安全文化
系统是指有相互作用和相互依赖的若干组成部 分结合成的具有特定功能的有机整体。安全系统由
人 - 机 - 环境 3部分构成的大协调系统。安全系 统具有 6个属性 : [ 10] 整体性, 稳定性, 相关性, 目的 性, 开放性, 动态性。
企业安全文化是人们为了安全生产和安全运营 所创造和依赖的文化, 其形态体系有安全观念文化, 安全行为文化, 安全制度文化和安全物态文化。安 全文化的建设必须体现出安全系统的属性和特点, 做到 人 - 机 - 环境 的协调, 才能保证企业安全生 产和运营的长远健康发展。
ana ly tic hierarchy process( AH P) ; fuzzy com prehensive assessm ent
0引 言
安全文化伴随着人类的产生而产生, 伴随着人
类的发展而发展。从 20世纪 80年代国际核工业理 论第一次提出了 核安全文化 的概念以来, 人们对 安全文化的认识和理解也随着人类科学技术水平的
从前一段时间的三鹿三聚氰胺毒奶粉事件和近
期的杭州地铁工地塌陷事故可以看出, 企业安全文 化建设是一个宽泛的社会行为, 企业在自身安全生 产的同时, 还应该注重企业行为的社会效应。企业 应该履行安全 责任, 具有 社会责任感 [ 1] , 还应该具 有对事故快速反映和作出处理的能力。企业安全文
化也不仅仅体现在企业组织内部, 还应该具有更宽 泛、更全面的意义, 具有空间属性。
1. 3. 1 组织内部视角
安全文化得以体现的保障。企业的日常运营管理、安
为了更好地体现安全系统的属性, 笔者从企业 全保障控制, 安全活动的实施方式都对企业的安全文
文化战略的层面上, 将组织内部的企业文化分为战 化建设起决定性的作用。安全管理的目的是保证安
略层、技术层和项目层。相对应分为企业安全文化 全系统的稳定性, 利用系统的相关性, 发挥系统整体
Ab stract: The enterprise s' safety system w as ana lyzed w ith system atic m ethodology, and the assessm ent factors o f safety culture w ere exp lo red from the who le. T hen, an assessm en t index system fo r enterprise safety cu lture w as estab lished from three ang les o f view, wh ich inc luded 8 factors and 28 indexes. Based on i,t a comprehensive assessm ent m odel for enterprise sa fety cu lture w as constructed by using AHP ( analytic h ierarchy process) and fuzzy m athem at ics. The application of this m ode l illustrated that this assessm ent m ethod w as practicable. K ey words: safety cu lture; system theory; evaluat ion index system;
1. 2 安全文化评价体系的构建
企业安全文化是企业文化的亚文化。企业安全
中国 安 全 科 学 学 报
108
China Safety Sc ience Journal
第 19卷 2 0 0 9年
文化是企业文化中涉及企业安全生产及运营的企业 文化, 具有独立的特点, 却又属于企业文化大的框架 之中。企业安全文化要体现企业文化, 建设要服从 于企业文化的建设。企业安全文化与企业文化是部 分与整体的关系, 具有轻 重主次之分, 但又相互依 赖, 相互支持并且相互作用。
M A Q ian- li1 FU Guang2 FU M ing3 ( 1 School of M anagem en,t Lanzhou University, Lanzhou 730000, China
2 L og ist ic Com pany o f T ian jin T obacco, T ian jin 300050, China 3 T obacco M onopoly Bureau o f Dong li D istric,t T ianjin 300300, Ch ina)
目前, 虽然很多企业解决了安全技术上的难题, 但是由于没有全面认识安全系统, 例如: 往往忽略外 围环境因素, 从而招致事故和灾难。 三鹿事件 正 是没有意识企业与社会环境的依存关系, 导致了比 技术事故更加悲剧的灭顶之灾。有些看似偶然的事 故, 其实是安全文化系统建设不全面的必然结果。
笔者提出的安全文化评价运用系统科学原理, 从安全系统出发, 对企业安全文化建设效果进行科 学、完整的测评和评价, 反映企业在安全文化建设过 程中的优势与不足, 从而改进并提高企业文化建设 实施效果, 保证企业安全可持续发展。
提出 了安 全 文化 的 评 价因 素 和 评价 方 法。 苏东 亮 [ 6] 等人应用模糊数学理论, 结合安全 检查表, 对 企业安全文化进行模糊综合评价。上述评价方法, 评价因素各有不同, 但是对安全文化评价要素都是 基本从 人 的角 度来分析, 如企 业员工的 安全素 质、管理层的管理及领导层的安全承诺等。此外, 南 京航空航天大学陈金国、朱金福 [ 7 ] 运用平衡计分卡
企业安全文化建设又是一个循序渐进和需要不
断改进的过程, 伴随着企业发展的不同阶段, 企业安 全文化也应该不断调整和完善。并应定期对企业安
全文化进行评价, 确定企业安全文化所处的发展阶 段和存在的问题, 不断调整和完善企业安全文化的 建设。可以说, 安全文化建设的各个要素, 都是时间 的函数, 安全文 化建 设随着 事件 的推 移而调 整和 改变。
第 1 9卷 第 1期 2 0 0 9 年 1月
中 国安 全 科学 学 报 Ch ina Sa fety Sc ience Journa l
V o l. 1 9N o. 1 Jan . 2 0 0 9
基于系统论的企业安全文化 模糊层次 ( AHP-Fuzzy) 综合评价*
马千里 1 付 光 2 付 明3
统及其子系统 ) , 从整体上探讨安全文化的评价因素, 建立了三大视角, 8个要素, 28条指标的企业
安全文化评价体系。结合 AH P方法和模糊 ( Fuzzy) 综合评价理论, 建立企业安全文化的 AH P-F uzzy
综合评价模型, 对企业安全文化建设进行科学的评价。结果表明, 安全文化不仅体现在企业组织内
( 1兰州大学管理学院, 兰州 730000 2天津市烟草公司物流分公司, 天津 300050 3 天津市东丽区烟草专卖局, 天津 300300)
学科分类与代码: 620. 2099
中图 分类号: X915. 2
文献标识码: A
摘 要 针对安全问题的特殊性, 以系统论的思维方法, 分析企业的安全系统 ( 人 - 机 - 环境系
作为一种价值观和 以人为本 的全新管理理念, 已 经成为现代管理科学的重要组成部分。
从微观的角度来讲, 安全文化作为企业文化的 亚文化 , 不仅体现出 文化力 的作用 (影响力, 激 励力, 约束力,现从被动型、经验型的安全观向效益型、系 统型的安全观的转变。
部, 还具有时间和空间属性, 安全文化的评价指标应该从 3个维度来测量。实证表明, 该评价方法具
有较强的适用性和可操作性, 方便运用于各类型企业。
关键词 企业安全文化; 系统论; 评价指标体系; 层次分析法 ( AHP ) ; 模糊综合评价
Fuzzy C om prehensive A ssessm ent of Enterprise Safety Culture Based on System Theory
绩效评价的方法从 4维度提出了评价企业安全文化 的结构模型, 但是维度过于简单, 而且没有联系性。 总之, 以往的研究都只是注意到安全系统的一个或 者某些方面, 没有从整个安全系统来考虑, 也没有注 意到安全系统的特殊性, 所以具有一定的局限性。
安全问题是一个复杂的系统工程问题。安全系 统包括 3个部分, 即从事生产活动的操作人员和管 理人员; 生产必须的机器设备、厂房等物质条件; 以 及生产 活动所 处的环 境 [ 8- 9] 。 3 个 部分构 成一个
* 文章编号: 1003- 3033( 2009) 01 - 0106- 07; 收稿日期: 2008- 09- 26; 修稿日期: 2008- 12 - 31
第 1期
马千里等 : 基于系统论的企业安全文化模糊层次 ( AHP-F uzzy)综合评价
1 07
提高以及管理理念的转变不断发展进步。安全文化
国外从 20世纪 80年代的切尔利诺核电站事故 之后开始重视加大对安全文化的研究, 比较有代表 性 的 有 韦 格曼 的 安 全 文 化 评 价 因 素 论, 阿尔 伯 特 查内与福兰克斯 瓦格的 安全文化的重要决 定因素表 , G lennon 基于 Zohar的方法 [ 1] 的安全氛 围问卷 [ 2] 等等。
战略、安全投入、安全管理、安全反馈系统、安全价值 性优势, 实现系统的目的性。安全管理的评价指标有
观、员工安全素质共 6个安全文化评价要素。这些 如下几条: 安全隐患的监察控制; 员工授权; 日
要素体现出了企业安全文化建设的战略性和安全系 常安全活动; 安全制度的完备程度。安全制度是企
统的整体性、目的性等属性, 并且具有良好的可操作 业安全管理所依据的规章和制度, 它包括安全奖惩制
目前, 国内已开始重视对安全文化的评价研究。 郝育国对 海 运企 业 安全 文 化评 价 体系 进 行 了探 讨 [ 3] , 依据安全文化的实施层次模式及海运企业安 全文化的相关因素, 建立海运企业的安全文化评价 因素集。首都经济贸易 大学的毛海峰 [ 4] 提出类似
分值量化的安全检查表 的半定量形式评价方法, 还有陈沅江、黄小梅 [ 5 ] 等学者针对煤矿等特定行业
几个指标来考察: 企业安全战略文化与企业战略 管理或制度上的问题, 将问题信息从执行层通过管
及企业文化的融合性; 企业战略安全文化的可执 理层, 传达到决策层, 从而对企业的安全制度、安全
行性; 企业安全战略文化导向作用。
文化进行修正的过程。这个过程不断循序往复。检
2) 安全投入: 企业对于安全生产、运营及安全 验反馈系统的标准主要有 3 条: 反馈通路的顺畅
和可评价性。下面对所有的评价要素进行分析:
度、安全检验制度、安全报告制度等。
1) 企业战略安全文化: 指与企业经营战略和企
4) 安全反馈系统: 一个系统要保持其稳定性和
业文化相互促进并且相互依存的安全文化。企业战 目的性, 就一定要依靠完备的反馈系统。安全反馈
略安全文化体现企业安全系统的目的性, 可以通过 系统是指在企业安全运营和生产过程中, 能够发现
笔者的评价标准和体系是从系统的角度出发, 结合企业文化的三透视模型 ( 企业视角, 空间视角, 时间视角 ) , 从整体上评价企业安全文化, 实现系统 全面, 持久的安全。
安全文化评价体系 ( 见图 1) 。
图 1 企业安全文化评价体系
1. 3 安全文化评价要素分析
安全政策及制度对企业一切与安全有关的活动和人 员进行监督和管理, 是企业安全政策, 制度得以实施,
1 企业安全文化评价体系
1. 1 安全系统与安全文化
系统是指有相互作用和相互依赖的若干组成部 分结合成的具有特定功能的有机整体。安全系统由
人 - 机 - 环境 3部分构成的大协调系统。安全系 统具有 6个属性 : [ 10] 整体性, 稳定性, 相关性, 目的 性, 开放性, 动态性。
企业安全文化是人们为了安全生产和安全运营 所创造和依赖的文化, 其形态体系有安全观念文化, 安全行为文化, 安全制度文化和安全物态文化。安 全文化的建设必须体现出安全系统的属性和特点, 做到 人 - 机 - 环境 的协调, 才能保证企业安全生 产和运营的长远健康发展。
ana ly tic hierarchy process( AH P) ; fuzzy com prehensive assessm ent
0引 言
安全文化伴随着人类的产生而产生, 伴随着人
类的发展而发展。从 20世纪 80年代国际核工业理 论第一次提出了 核安全文化 的概念以来, 人们对 安全文化的认识和理解也随着人类科学技术水平的
从前一段时间的三鹿三聚氰胺毒奶粉事件和近
期的杭州地铁工地塌陷事故可以看出, 企业安全文 化建设是一个宽泛的社会行为, 企业在自身安全生 产的同时, 还应该注重企业行为的社会效应。企业 应该履行安全 责任, 具有 社会责任感 [ 1] , 还应该具 有对事故快速反映和作出处理的能力。企业安全文
化也不仅仅体现在企业组织内部, 还应该具有更宽 泛、更全面的意义, 具有空间属性。
1. 3. 1 组织内部视角
安全文化得以体现的保障。企业的日常运营管理、安
为了更好地体现安全系统的属性, 笔者从企业 全保障控制, 安全活动的实施方式都对企业的安全文
文化战略的层面上, 将组织内部的企业文化分为战 化建设起决定性的作用。安全管理的目的是保证安
略层、技术层和项目层。相对应分为企业安全文化 全系统的稳定性, 利用系统的相关性, 发挥系统整体
Ab stract: The enterprise s' safety system w as ana lyzed w ith system atic m ethodology, and the assessm ent factors o f safety culture w ere exp lo red from the who le. T hen, an assessm en t index system fo r enterprise safety cu lture w as estab lished from three ang les o f view, wh ich inc luded 8 factors and 28 indexes. Based on i,t a comprehensive assessm ent m odel for enterprise sa fety cu lture w as constructed by using AHP ( analytic h ierarchy process) and fuzzy m athem at ics. The application of this m ode l illustrated that this assessm ent m ethod w as practicable. K ey words: safety cu lture; system theory; evaluat ion index system;
1. 2 安全文化评价体系的构建
企业安全文化是企业文化的亚文化。企业安全
中国 安 全 科 学 学 报
108
China Safety Sc ience Journal
第 19卷 2 0 0 9年
文化是企业文化中涉及企业安全生产及运营的企业 文化, 具有独立的特点, 却又属于企业文化大的框架 之中。企业安全文化要体现企业文化, 建设要服从 于企业文化的建设。企业安全文化与企业文化是部 分与整体的关系, 具有轻 重主次之分, 但又相互依 赖, 相互支持并且相互作用。