工程合同管理在工程造价控制过程中的应用研究
论合同管理在工程造价控制中的应用
论合同管理在工程造价控制中的应用作者:李勇来源:《城市建设理论研究》2013年第17期摘要:在我国建筑业不断发展的今天,工程造价管理在工程建设中越来越重要,做好施工合同的管理,规范合同中各方的权利、责任、义务及关系,并严格保证各施工合同的贯彻落实,对于控制工程的造价有着十分重要的意义。
本文就此阐述合同管理在工程造价控制中的应用。
关键词:合同管理;工程造价;控制;应用中图分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号:引言工程施工合同是承包方开始实施工程建设,发包方支付工程的造价款项,共同来控制整个工程的质量、进度、造价,保证整个工程活动建设高效优质进行的法律文件,对整个工程的建造有着十分重要的作用。
合同管理是否严格,管理是否规范科学,直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。
1、合同管理在工程造价控制中的应用1.1 合同影响着工程造价的确定和控制施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务,也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。
发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理,管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的,所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。
这此职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。
1.2 合同是解决双方经济争议的重要依据施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益,任何一方不履行合同约定的义务,就会影响另一方的权益,按合同规定,就要承担相应的民事责任。
违约责任及违约条件都以施工合同为依据,最终以经济来衡量,让违约者付出经济代价,受害方得到经济补偿,违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。
1.3 合同管理贯穿整个施工造价控制过程从合同履行时间上看,工程实施阶段的合同管理就是将该工程由施工图变为建筑实体的完整施工管理过程,其内容主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的合同管理。
论合同管理与工程造价控制
论合同管理与工程造价控制冯燕江苏南通二建集团有限公司摘 要:加强工程施工合同管理,控制好工程造价,使企业在竞争中立于不败之地。
重视合同、加强合同管理,可有效地降低成本、控制风险,增加企业利润。
在土建工程项目施工阶段,建设施工合同管理贯穿于整个工程项目的过程之中,是具有技术性的指导文件,施工阶段的合同管理工作的状况直接决定工程项目的造价控制水平。
要探讨工程项目的造价控制能力,需要从施工阶段合同管理的实践出发,寻找合适的途径和方法。
关键词:工程项目;合同管理;造价控制;对策1、工程建设中合同管理及造价控制探讨1.1合同管理的意义众所周知,施工合同是为了明确建设单位和总包单位以及总包单位和分包单位之间在工程项目实施过程中双方的权利和义务所制定的协议。
施工企业在施工合同签订前后必须对合同进行全面的分析,使合同条款周密、详实、严谨,使合同中的每一句话都有合理地解释,防止日后双方争论。
实施过程中,要求管理合同的人员必须懂得造价管理,才能极为专业地加强合同管理,降低工程风险。
1.2造价控制的意义。
我们所说的造价控制,是指在工程建设中把建设工程项目造价控制在预定限额内,对于工程项目的参建各方都具有至关重要的作用。
造价控制往往从多方面实施措施,加强工程施工过程中的合同管理是目前控制工程造价的重要手段。
而且在具体的施工过程中,施工单位为了获得最大利润,在工程的实施过程中,总要合理的控制工程造价,在保证工程进度、质量的前提下,实现利润最大化,使施工企业的经济利益达到最优化。
1.3 合同管理与造价控制的关系及影响由于土建工程项目的造价必须根据市场的供求情况真实反映施工企业的实际消耗和工作效率,为了提高工程项目建设的效益,现如今对施工合同的管理要求非常严格,要求合同的签订必须周密、详实、严谨,不能有引起双方争论的模棱两可的解释。
而且在合同签订之后的实施过程中,双方当事人必须对合同进行全面的跟踪管理,严格按照合同规定进行施工处理。
建筑工程造价控制中合同管理的规范化路径研究
建筑工程造价控制中合同管理的规范化路径研究摘要:随着建筑工程的不断发展和进步,建筑工程造价控制越来越受到重视,而合同管理作为建筑工程造价控制中非常重要的环节,对于保证工程质量、控制工程成本等方面都具有重要作用。
关键词:建筑工程;造价控制;合同管理;规范化路径一、当前工程造价控制合同管理存在的问题1.合同条款不完善建筑工程包含的流程与涉及的领域众多,需要标准化的合同管理,将工程造价维持在可控范围内,而在我国当前的合同管理工作中,很多施工单位还在套用着过往项目的合同条款,一份合同从编制之初沿用至今。
在建筑行业迅速发展的环境下,各种新型的管理模式兴起,几乎每天都在发生着新的变化,过往项目的合同条款已经难以适应当下环境,为此很多合同管理方面的条款都较为老旧,不能贴合项目现场实际情况,增加了项目纠纷风险。
2.业主方合同文本不全标准化的合同管理工作应依靠完善的合同文本,对建筑单位提供有效的约束与监督,而当前阶段下,很多合同使用时,业主方都更愿意将利益收益等偏向自己,强加本单位专有的条款,为此在签订合同时容易出现修改合同条款的情况,或是取消合同中规定的自己应承担的责任与义务,从而导致合同本身出现片面性、显失公平性与笼统性,这种片面性的合同就会导致合同失去原有的管理效用,同时如果工作人员缺乏完善系统的法律知识及意识,就难以仔细辨别查验合同漏洞情况,为此就会对后续的施工过程造成影响,增加各项施工阶段中出现纠纷的可能性,从而增加工程造价超支的概率及各项施工风险。
3.合同存在非法借用当前很多建筑单位在工程分配过程中,会选择通过外包的方式,将原本属于自己的建设工作分配给其他企业,也有很多施工单位通过非法挂靠等手段,让其他施工人员参与到建设中,甚至是通过租赁证件的方式,伪造施工资质,很多不满足施工条件的单位都会通过这种手段来争取施工项目,这也导致社会中慢慢发展出非法产业链条,或是利用其他承包商签订超过限制的无效合同等情况,严重扰乱了建筑市场的秩序。
合同管理在工程造价中的作用
合同管理在工程造价中的作用一、引言在工程项目中,合同管理是确保项目顺利进行和保护各方利益的重要环节。
特别是在工程造价中,合同管理起着至关重要的作用。
本文将探讨合同管理在工程造价中的作用,并分析其重要性和影响。
二、合同管理的定义与原则合同管理是指对合同执行过程中的各项事务进行指导、监督和控制,保证合同的有效履行。
在工程造价中,合同管理的原则包括公平、公正、公开、诚实信用等,同时合同条款应明确、具体,确保各方权益得到保护。
三、合同管理对工程造价的作用1. 控制成本:合同管理在工程造价中的主要作用之一是控制成本。
通过明确合同约定的价格、支付方式、变更控制以及索赔处理等条款,合同可以确保各方遵守约定,减少成本的不确定性和风险。
2. 管理变更:合同管理可以有效管理工程变更。
在工程项目中,变更是不可避免的,但变更的控制和管理对于成本和进度的影响是巨大的。
通过合同管理,可以明确变更的程序、责任和费用,及时处理和控制变更,减少变更带来的不必要的损失。
3. 风险管理:合同管理在工程造价中的作用还包括风险管理。
工程项目存在各种不确定性和风险,如工期延误、质量问题等。
通过合同管理,可以明确风险的分担责任,保护各方的权益,并在合同中约定相应的保证金和赔偿责任,以降低风险损失。
4. 提高效率:合同管理可以提高工程造价的管理效率。
通过明确工程进度、质量要求以及付款方式等,合同管理可以使各方在工程项目中的角色和责任更清晰,减少沟通和协调成本,提高项目整体效率。
5. 维护公平竞争:合同管理有助于维护工程造价的公平竞争环境。
通过公开招标、合理评标和签订合同等方式,可以保证工程项目的参与者都能在公正的环境中进行竞争,减少不法行为和腐败现象,维护市场秩序。
四、合同管理在工程造价中的挑战和应对措施1. 不确定性:工程项目的不确定性给合同管理带来了挑战。
变更、风险等不可预见的因素可能影响合同的履行。
为应对这一挑战,合同管理应建立灵活的变更和风险管理机制,并在合同中明确相应的条款。
浅谈工程建设过程中合同管理的作用和造价控制要点
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技术与工程管理
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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浅谈工程建设过程中 合同管理的作用和造价控制要点
◎张智慧
( 河南中原 高速公路股份有 限公司经营开发分公司, 河南 郑州 4 0 0 ) 50 0 摘要 : 工程合 同管理 包括业主及施工方的合 同履行、 为保证 工程的顺利实施提供法律保证 同时, 造价 管理 亦是合 同管理 的重要工作之一。笔者就z 程建设 前期 的招投标 工作 、 - 工程建设过程 中计量支付 、 变更管理及后期 的竣工决算等方 面分别从业 主及施工单位 的角度分析工程建设 过程 中合 同管理 的作用和造价控制要 点。 关键词 : 公路工程; 同管理; 合 造价控制 中图分类号:7 . 文献标识码 : F1 4 5 A 文章编号 :6 30 9 (0 0 0 A 04 - 2 1 7— 9 2 2 1 )9 一 0 8 0
台了《 南省公路施工招标 工程量清单》 清单说明》 河 及《 等指导 性文件。 在编制工程量清单时 , 应以该文件 的支付细 目清单为 基础 , 同时还 应结合交通部《 公路工程 国内招标 文件范本》 中 的支付细 目清单及计量规则 .再根据各工程项 目的具体情况 进行增补和删减 , 有利于工程施工中的合 同管理。 在招标过程 中,应认真阅读设计 图纸 ,与招标工程量对 比, 避免在招标过程 中出现大的工程量差错 。 使施工单位进行 不平衡 报价 , 造成 经济损失 。同时 , 设计 文件 中的错误将直接 影响到工程造价和招标标底报价中的决策 。因此在清单工程 工程 招标过 程 中的合 同管理 仔细复核设计 文件 图纸 , 根据清 公路工程项 目由于规模较大 。建设周期长 , 技术难度各 量 的填 写前一定要认真计 算 、 异, 各类设计变更情况复杂 , 公路工程项 目中一般采用单价合 单中的细 目将图纸工程量 细化 为清单 中的对应细 目,确保清 同形式 ,即按招标 文件 各分部分项工程所列出的工程量清单 单 工程量的准确性 ,避免 由此 造成工程实施过程 中过 多的变 从而提高合同管理 的效率。 对各子 目进行报价 ,确定 出各分部分项工程的费用以及合 同 更量 , 3 . 标底的编制 总价 。业主根据承包商所完成的经监理工程 师核定 的合格工 标底是衡量投标报价是否合理的尺度 .是确保投标单位 程量支付 工程价款。单价合 同可以合理 的分摊工程风险 , 并能 能否 中标的依据 , 是招标中的防止盲 目报价 , 制低价抢标的 抑 鼓励承 包商通 过提高 工艺等手 段来节 约成本并 从中提 高利 重要手段。 标底同时又是控制建设项 目投资额 , 核实建设规模 润, 因而在得 到较为广泛的应用 。 的文件。 招标投标 的整个过程即是一个 签订合 同的过程。招标 文 合理 的标底是工程顺利实施的重要保证。 标底 的性质 , 要 件即是要约过程 , 是受法律保护 的 , 一旦要 约成立 ( 即到达受 约人处 )发 出的一方即应该承担法律 责任 , , 因此 , 在招标阶段 求建设单位在实际工作 中严肃认真对 待标底 编制工作 ,科学 合理地编制标底 。标底编制前一定 要认真研究招标文件和说 招标 文件 的编制是招投标合同管理 的重点。 明、 熟悉设计图纸 、 搜集相关资料 、 调查市场行 睛、 并认真进行 1 标文件商务部分的编制 招 确定地方材料价格 , 根据 工程所在地及工程相 在招标阶段合同条款的编制直接影响着整个项 目的管理 现 场实地考查 、 在 进行标 命脉 。合 同条款的重点条款有 : 工期 、 员与机械设备的配备 关要求确定费 率, 所有这 些准备工作完成的基础上 , 人 要求 、 履约保证金 的提 交和履约保证金 有效 期 、 保险 条款 , 税 底 编制 。
建筑工程中合同管理与造价控制的探讨
工程项 目合 同是为 了实现工程建设 目标 ,承发包各方 明确 相互责任权 利关 系的具有 法律效益 的协议 ,是承包人 进行 工程 建设 , 发包人 支付工程价款 , 制工程质量 、 控 进度 、 造价 , 而保 进 证 工程 建设 活动顺利进行的重要法律文件。合同管理是工程建 设 项 目管理的核心 , 是建筑企业有效规避项 目风 险 , 实现项 目利 益最大 化的最大保障 。 从合 同的寿命 期角度 , 合同管理可 以分为 合 同管理前期 、 合同管理 中期 、 同管理后期 。合 同管理不仅要 合 重视合 同签 订前 的管理 , 更要重视合 同签订后的管理 。
3合同管理 与造价控制的作用机理 31 同管理与造价控制 的作 用 .合
计深度不够 、 量不高 , 质 导致在 实施 过程 中的频繁变更 , 一方 面 致使 工期延长 , 另一方面造成成本加 大。
2合 同管理 中期。 )
该 阶段 的合 同管理对工程投资造价控制 目标 的实现具有关 键的意义。甲方 在同中标人签订工程的承包合 同时 , 应该 以中标
以期通过有效 的措施完善合 同管理的每一 阶段 , 而有效 控 进 现 在与工程造价相关的信息中 , 主要包括 : 工程范 围、 工期 、 工程 题 . 质量 、 工程造 价 、 技术资料交付时间 、 材料 和设备供应 责任 、 拨款 制造价。 和结算 、 竣工验收, 质量保修范围和质量保证期 、 双方相互协作等 条款。可预见因素应在 合同中事先具体明确约定 , 将有效避免 出
投资与创业 21. 02 5
企 业与管理
建筑工程 中合 同管理 与造 价控制 的探讨
赵 振 军
( 云南绿 盛美地 园林景观 有 限公 司 云 南 昆明 6 00 ) 5 2 0
合同管理对工程造价控制的影响
合同管理对工程造价控制的影响引言:工程项目的造价控制是保证工程项目按照预算进行的重要手段之一。
而合同管理作为工程项目中重要的管理环节,对于工程造价控制起着至关重要的作用。
本文将探讨合同管理对工程造价控制的影响,并探讨一些相关的案例和实践。
一、合同管理对造价控制的作用1. 确保预算合理性在工程项目中,预算的编制是对工程项目造价进行合理预测的重要环节。
而合同管理对于确保预算的合理性起着重要作用。
通过合同管理,可以明确规定工程项目的合同金额、支付方式等,避免造成预算超支或不足的情况发生,从而保证项目的预算合理性。
2. 控制项目变更工程项目的变更是很常见的情况,而变更带来的成本增加往往是造价控制的难点。
通过合同管理,可以明确规定项目变更的程序、费用等,对项目变更进行严格管控,避免无限制的变更导致造价的不可控制性增加。
3. 规范支付流程工程项目的支付流程是造价管理的重要环节之一。
通过合同管理,可以明确规定支付流程的具体步骤、支付条件等,使支付过程变得规范化和透明化,从而有效控制工程造价,防止造价虚高等问题的发生。
二、合同管理影响工程造价控制的实践案例1. 案例一:铁路施工合同管理在铁路施工过程中,合同管理起到了关键作用。
例如,在某铁路项目中,项目方对施工单位进行合同管理,对合同中约定的边坡开挖的数量和单位价格进行严格控制。
通过与施工单位签订明确的开挖合同,并且在施工过程中进行实时监控和核算,有效避免了边坡开挖过量或单位价格虚高等问题,从而实现了施工造价的控制。
2. 案例二:建筑工程合同管理在建筑工程项目中,合同管理对于控制工程造价也发挥了重要作用。
例如,在某高层建筑项目中,项目方与承包商合作签订了明确的合同,并约定每个工程节点对应的款项支付周期和支付金额。
通过严格执行合同约定的支付方式和支付条件,项目方及时掌控了工程进度和质量,并有效控制了工程造价。
三、合同管理的优化方案1. 加强风险管理合同管理过程中,重要的是充分考虑到各类风险因素,并进行合理的风险管理。
论工程项目造价控制中的合同管理
论工程项目造价控制中的合同管理摘要:本文针对合同管理对工程造价控制的影响谈一些自己的看法。
关健词:合同管理;工程造价;竣工验收;项目投资1工程造价的含义工程造价有两种含义,广义地讲,工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
从这个意义上说,工程造价就是工程投资费用,建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资;狭义地讲,工程造价是指工程价格。
即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
通常,人们将工程造价的含义认定为工程承发包价格。
应该肯定,承发包价格是工程造价中一种重要的,也是最典型的价格形式。
鉴于建筑安装工程价格在项目固定资产中占有较大的份额,又是工程建设中最活跃的部分;工程造价被界定为工程承发包价格很有现实意义。
而工程承发包价格一般情况下由合同价款和追加合同价款组成,合同价款是承发包双方在合同中约定,发包人支付承包人按照合同约定的款项。
由于建设项目的复杂性和受施工工期、质量、环境、气候等可转换为价款责任的影响,合同履行中经常发生需增加合同价款的情况,此即为追加合同价款。
从以上分析可知,无论从广义的工程造价角度还是从狭义的工程造价角度,工程造价控制既存在于工程建设前期的招投标阶段,也存在于工程的施工期及竣工验收结算阶段,而不论是哪个时期,加强合同管理都是控制造价的重要手段。
2合同签订前的管理对工程造价的影响合同签订前的管理主要指建设项目在招投标阶段的造价控制。
工程建设项目合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。
一个完整、科学、合理的工程建设项目合同的内容均体现在与工程造价相关的信息中,主要包括:工程范围,建设工期,工程质量,工程造价,技术资料交付时间,材料和设备供应责任,拨款和结算,竣工验收,质量保修范围和质量保证期,双方相互协作等条款。
上述各项内容应在合同签订前予以全面科学合理地明确,以便各投标单位有针对性地报价,使总标价尽可能地接近竣工后的实际造价。
建设工程合同管理在造价控制中的作用
算 工作 就应 开 始 , 设计 师 、 问工程 师和 业 主了解 让 顾
工程预算 中包括 哪些项 目, 并经常进行评价 、 修订 .
承发包 合 同造 价纠纷 的各 种不 同情 况都 加强 了案 件
审理 的研 究工 作 . 形成 了通行 的处理 对策 并 ( )建设 工 程造 价 , 1 无论 以何种 方式 计算 确定 , 承发 包 双方 均 应按 国家 规定 在 承 发包 合 同 中约定 签订 承发包 合 同时 .约定 尚不 具备 条件 或难 以约 定 的 .承发包 双方 应在 承 发包合 同 中约定 造价 的确 定
工程 造价 管 理工 作 的发 展状 况 . 建设 工 程合 同管理 的重要 性及 提高 建设 工 程合 同管理水 平 的
方法 。
关 键字 : 同管理 ; 合 造价控 制 ; 用 作 中图分 类 号 :2 4 F 8 文献 标识 码 : B
1 我 国工 程 造 价 管 理 工 作 的 发 展
20 0 9年第 1 期
杨淑静: 建设工程合同管理在造价控制中的作 用
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价 方式 . 在履 约过 程 中 . 包方 以工 人工 资或 材料 价 承 格 上 涨 等环 境 因素 为 由要 求 调 整 造 价发 生 争议 . 视
总价 约定 时是 否有 总价 报价组 成 或相 应 的报价 说 明
算 ,合 同已约定具体价款的 .视为工程造价 已经约
定 。 生争 议后 . 发 除合 同本身 约定 可予 调整 的设计 变
更、 双方 签 证 以外 , 何 一方 以约 定 不合 理 、 任 造价 过 高或 过低 为 由提 出要求 变更 .应 视为 单方 面变更 合
工程施工中造价控制的合同管理
浅议工程施工中造价控制的合同管理刘云芝中色十二冶金建设有限公司摘要:工程项目实施全过程合同管理是控制工程造价的关键,也是惟一和有效的手段。
本文从造价控制的角度分析论证了加强建设工程合同管理的重要性。
提出了合同订立阶段对工程合同类型的选择,工程造价支付条款的明确约定、工程造价变更管理、工程造价风险管理的思路和方法,以工程合同的主动有效管理,达到控制工程造价、保证建设项目顺利实施的目的。
关键词:工程施工;造价控制;工程合同;选择;管理一、加强合同订立阶段对工程合同类型的选择按照我国建设行政主管部门的有关规定,对建设工程合同类型划分为固定总价合同、固定单价合同及可调价格合同。
我国建设工程行业长期以来都习惯采用可调价格合同,即按实结算合同,在工程实施过程中,工程数量与工程价格可以随实际情况变化而调整。
这种合同的实质,是使承发包双方约定的合同造价成为一个毫无约束性和操作性的“暂定价”。
从表面上看,这种合同在签订前,对工程造价不需要经过仔细严格的核算,按照实际情况调整也部分反映了市场的变化,发包人承担通货膨胀的风险,承包人承担其它风险。
但从实际来看,由于事前未对工程造价进行严格核定和控制,造成太多不确定因素,其结果,是把对工程造价的控制完全变成了事后的被动管理。
由于合同约定不清楚,价格模糊,工程合同在实施中会发生大量的纠纷。
工程合同的司法诉讼纠纷,大部分都是由这种合同引起的。
因此,在工程中应当少用或不用可调价格合同这种形式,尽量采用固定单价合同。
在贯彻工程量清单计价的今天更因如此。
其一,采用固定单价合同是与国际工程管理接轨的一个形式。
国际上通用的国际咨询工程师联合会制订的FIDIC合同条件,英国的NEC合同条件以及美国的AIA系列合同条件等,主要采用的就是固定单价合同,这是已经被实践证明了的加强工程造价管理的有效形式。
其二,采用固定单价合同,能够真正体现风险分担的风险管理原则。
发包人承担工程量清单的风险,承包人承担综合单价的的风险。
关于合同管理在工程造价中的应用探讨
方或双方对 于合 同的履行没有给予足够的重视 , 意为之 , 任 终将 2 2 合 同管理 工作要 尽 可 能精 细 .
产生利益纠纷问题 。工程 企业 中每个工 程项 目正式 开工 前 , 业 企
当前 , 由于我 国的合 同管理监 督条 例并 没有 足够 细化 , 能 不 人员都会根据技术参数 、 经济条 件等各种 因素 对工程项 目持续 的 对各种形式 的合 同进行全面 、 善的监督 管理 , 以 , 建设工 程 完 所 各 时间进行判断 , 预测工期 , 以此为依据 , 并 与施工方订立合 同条款 。 行业 中各级 主管部 门在管理 中应该根 据建设 工程 中施 工合 同的
方 的利 益 。
应该不 断提 高合 同管理 人员 的 专业 技 术水 平 , 合 同管 理 在 弱化 了合 同管理 , 从而也不能从公 平、 公正的角度保 障合同签订双 中 , 最基本的保证是确保工作人员具有较 高的素质水 平和管理 水 平, 具备相应 的合 同管理 知识 。根 据建设 工程施 工合 同 的特 点 ,
CHEN a - a g Hu if n i
( eate tfC nt ci nier g N mogVct nl oee fT i , atn 2 0 7 C i ) D p r n o os ut nE gne n , a n oai a lg  ̄t N nog2 60 , hn m r o i o Cl o e l a
合理有效的规划 , 将项 目工程各个 阶段所 需要的费用 进行可靠 的 1 %以内时 , 0 价格 无 需进 行调 整 , 产生 的风 险 由承包 人 承 担 。 所
计算并进行 预算 , 从而使每个项 目工 程的投资有 一定 的依 据。这 政府投资项 目管理体 制也并 不健 全 , 因此 , 同管 理在 具体 的工 合
浅谈工程造价控制与工程合同管理的关系与方法
引言 工程 合 同是 工程 承、 发包 双方 必须 共 同遵 守 、认真 履行 的法 律 性文 件, 是承包 商在 约定 的期 限 内向发包 人交 付质 量符 合 国家规 程 、规 范要 求及 合 同 约 定承包 范 围的工 程实 物, 发包 人支 付相 应价 款 的协议 和依据 , 是发包 人 与承 包 商之 间的最 高行 为准 则 。整 个工 程实 施过 程就 是若 干项 经济 合 同的履 行过 程 。合 同管 理从 施 工前 的 准各, 到竣 工验 收, 直 …环 扣 一环 , 者制 约后 者, 前 后
经 营 管 理
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浅 谈工程 造价 控制 与工程合 同管理 的关 系与方 法
王文 昭
( 津 融创奥 城投 资有 限 公司 天 津 天 30 8 ) 03 1 [ 摘 要] 程合 同 是: 工 [程造 价控 制和 最 终确 定工 程造 价 的重 要依 据 。本 文介 绍 了合 同及 工程 造价 等相 关概 念 及 内涵, 分析 了建 筑工 程 合 同管理 与造 价控 制的 关系 , 就如 何做 好 合 同管 理, 制工 程造 价 作 了探讨 。 并 控 [ 关键 词] 建筑 工程 合 同 造 价 中图分 类号 : U 9 . T 9 10 文 献标 识码 : A 文章 编号 : 0 9 9 4 2 1 ) 4 0 2 — 1 1 0 1 X(0 0 3 0 1 0
2 4 从 控制 工程 造 价的 角度 看. 同管 理 的内容 涵盖 了 实施 阶段 与造 价 合 相 关 的所 有方面 () 合 同订立 时 的管 理 。包 括合 理确 定 合 同价款 , I在 承包 方式 , 工程 款支 付方 式, 调整合 同价款 的原则和 方式, 材料供 应及 价格, 计价方 式, 价依据 , 计 工 期质 量要 求 , 罚条 款等 。上 述 内容应 围绕 保证 质量 、工 期前 提下, 奖 降低工 程 造价 , 防经 济纠 纷, 预 防止索 赔 为中心 进 行 。 () 合 同履行 过程 中 的管 理 。 要包 括签证 变 更的 管理 , 程计 量 的管 2在 主 工 理, 工程 款 支 付的 管 理, 工程 结算 的管理 , 赔 的管 理等 。 索 3如 何做 好 合 同管 理 , 控制 工程 造 价 3 1订 立好 合 同 合 同订 立 是 合 同 管 理 的基 础 和 依 据 。建 设 工 程 耗 资 巨大 、涉及 面 广 、 个性 差异 大 、履 约时 间长 , 观 上要求 合 同应 内容 完整 、清楚 , 客 用词严 谨 、准 确, 款细 致 、 条 严密 , 尽可 能做 到面 面俱 到, 能保证 合 同履行 、 同管 理 的顺 才 合 利进 行 。 同订 立应 与招 投标 文件 的要 求保 持高 度 的一致 性和 连续 性 : 合 严密 制 定合 同条款 : 细分析 合 同条款, 仔 认真 区分 条款 的类 型, 是属 于明显 工程价 款的 条款 、 可转 化 为 经 济 责任 的条 款 还 是 隐 含 的经 济 责 任 条款 。 3 2 加 强 工程 变更 的管理 发生 变 更 是任 何 工程 都 无 法 避免 的 。工程 变 更 包括 设 计变 更 、进 度 计 划变 更 、 工条件 变 更, 施 以及 】 程 项 目变 更 。 更常 常直 接导 致成 本费 用 的增 : 变 加和 工期 调整 。 如果 我们对 工程 变 更的 管理 与控 制不 力, 引起 费用 增加 的变更 发生较 多, 必然 会严 重地 影响 工程 造价 的控 制 。对 必须 变更 的 内容, 应先 作工 程量 和 造价 的 增 减分 析 , 准确 掌握 变 更 价 款 。 3 3 加 强现 场签 证 的管理 . 现 场签证 是 处理 合 同价款 中未 包含而 施 工过程 中又 发生 了 的特殊情 况 的 书面 依据 , 证产 生 的费用 也就 成 为工程 造价 的组 成 部分 。 签 签证 最 终以价 款 的 形式 体现 在工程 结 算 中, 签证 失控 工程将 会 导致 结算造 价 失控, 因此 必须加 强 现场 签 证 的管 理和 控 制, 格按 照签 证 的 审核 确 认程 序 执行 。 严 3 4 加 强质 量 、工期 的 管理 . 合 同纠纷 常和 工程质量 有关, 因此合 同中应 明确规 定工程 质量应 达到 的标 准, 以及质 量 未达 到验 收标 准 的处 理办法 和造 成损 失 的赔偿 办法 。 期也 是合 工 同纠纷 经常涉 及 的问题, 工期 的延长 将直接 导致 费用 的增加, 间接 地影 响生产 、 销 售等 其 他环节 , 造成 经 济损 失 。大 型项 目合 同 中应 分 阶段 设置进 度节 点, 制 定从责令 赶工 直至 更换施 工单 位的系 列控 制措施 , 工程 变更造 成施 工工期 的 对 延 长应 严 格按 照变 更审 核 的程序 和 时效规 定进 行 。如 果 由于承 包 商 自身 原 因 引起 的 工期 拖 延, 由承 包 商 承 担经 济损 失 。 应 3 5 加 强工 程计 量管 理 工程 计 量 是指 根 据 招标 文 件 、工 程量 清 单 、设 计 图 、承包 合 同 中关 于 工程 量计 算的规 定等 为依据, 对施工 单位 申报 的 已完成 工程 的工程 量进行 的核 验。 由于签 订合 同 时的工 程量 可 能与实 际施 工有 差异 , 因此应 对施 工 单位完 成 的实际 工程 量 予 以严格 核 实和确 认 , 为合 同价款 支付 或 办理 工程 结算 的 依 作
合同管理对工程结算及工程造价的影响
合同管理对工程结算及工程造价的影响一、引言合同管理是工程项目管理中的重要组成部分,对工程结算和工程造价有着重要影响。
好的合同管理可以提高工程项目的管理效率和控制成本,确保项目按时按质完成。
本文将就合同管理对工程结算及工程造价的影响进行深入探讨。
二、合同管理对工程结算的影响1. 签订合同前的影响在施工前,合同管理的工作主要是对合同条款的审核和谈判。
合同管理人员需要审查合同中的工程量清单、计价规则、支付方式等内容,确保合同条款对工程结算的方式和标准有明确规定。
如果合同条款不清晰或存在模糊地方,将会给后期的工程结算带来困难和风险。
2. 施工中的影响在工程施工过程中,合同管理人员需要与承包商进行日常的合同管理工作,包括监督施工进度、审核变更要求、处理索赔申请等。
合同管理的工作如果做得好,可以及时发现施工中的问题,避免因为合同管理不善而导致的工程结算风险。
3. 结算阶段的影响在工程结束时,合同管理人员需要协助工程造价师进行工程的结算工作。
合同管理人员需要核实施工实际情况与合同约定内容的一致性,对工程中发生的变更进行确认和处理,确保工程结算的合理性和公平性。
合同管理不善可能导致结算工作延误或者产生争议,进而影响工程造价。
1. 合同管理与工程造价控制合同管理的工作范围包括合同的谈判、签订、管理、结算等方面,合同管理的一个重要目标就是确保工程在合同约定的成本内完成。
合同管理人员需要通过合同管理的全过程控制,确保工程的造价在可控范围内。
2. 合同管理对风险管理的影响在工程项目中,各种风险会对工程造价产生重要影响,而合同管理是风险管理的重要手段之一。
合同管理人员可以通过对合同条款的审查和谈判,明确约定分包商的责任和义务,规定索赔处理的程序和标准,从而规避工程造价风险。
3. 合同管理与成本控制合同管理人员在工程施工过程中需要时刻关注工程的成本信息,及时发现成本异常情况并提出合理的解决方案。
合同管理人员还需要与承包商进行谈判,争取合理的价格优惠,从而降低工程的成本。
合约规划及合同管理在造价控制中的应用分析
合约规划及合同管理在造价控制中的应用分析摘要:工程项目管理的核心是合约规划和合同管理。
为了达到工程项目的预期收益,建筑企业必须重视合约规划与合同管理在工程造价控制中的作用,以“合约规划”为主线,通过严格的合同签订程序,把现代技术手段与合约规划相结合,以达到工程项目的可持续发展。
关键词:合约规划;合同管理;造价控制1引言在社会主义市场经济条件下,业主方越来越重视固定资产投资的效益,因而在工程施工中对工程造价的控制也越来越严格。
为了维持工程造价,达到预期的效益,业主方应从工程造价管理着手。
在工程决策和规划设计的阶段,确定工程造价的目的是达到既定的效益,但是,在工程的全过程中,如何进行有效的控制却是一个困难而复杂的工作。
在施工项目中,一切重要的经济活动都是从签约开始的,所以在一定程度上,管理好了,费用就可以控制了。
合约规划和合同管理是工程项目管理的灵魂,它的中心目标是确保承包商按时、高质量地履行合同规定的各项职责和义务。
但是,由于项目涉及的面广,施工周期长,以及某些无法预测的因素,导致了部分合同内容不详细、管理不到位,致使履约效果不理想。
2合约规划和合同管理的功能及其相互关系合约规划是在确定了项目的目标费用之后,对整个工程的整个寿命周期中的全部工程类别和金额进行估算,这是进行成本控制的依据。
合约规划还可以被解释为按预期合同对目标费用进行分类,并把目标费用控制账户中的数量分解成特定的合同。
“合约规划”将工程造价管理工作具体化为合同管理,从而达到对工程项目动态费用进行有效控制的目的。
建设工程施工合同又称建筑安装工程承包合同,是指业主和承包人为了达成约定的工程项目,确定双方的权利和义务。
项目从选择,可行性研究,规划设计,评估,审核,组织实施,直至完工,整个项目都与合同的签订有关。
业主、承包商、监理工程师是工程施工中最重要的合同关系,他们各自承担着不同的责任和权利,在一定程度上也会产生矛盾。
所以,搞好工程承包管理,保证工程项目的投资和费用指标的实现具有重大的现实意义。
浅谈建设工程造价控制之合同管理
制好设计概算 ,这些都是控制施 履 约评价 工作 ,评 价 的结果 将作 依据。 根据项 目管理和控制理论的
变更 进行 有效 监 管 ,如材 料代 用
的正确性、 程序性及准确性 , 并结
设计一个计算机辅助施工进度控 的 现场 签证 。对 于额 外 的劳动 和 合现场 的实际情况分析计算 。需 制 软件 系统,以方便施工单位 和 各种额外费用 , 应做到先签证、 后 要注意的是 ,对工程量清单的结
中期 管理 中 , 及 时 办理 核 上 预算 外 的费 用 ,减去 未发 生 的 应 定 、 更 等事项 的相 关 资料 , 保 费 用 。 变 确
其完整性及法律有效性 ,以便为 索赔提供有效的法律证据。
() 1 凡合 同条款 明确包含 的
费 用成 本 ,应严 格 审核 是否 履 行
的问题,应在工程建设项 目的设
失。同时, 我国已加入 了 W O, T 合 所 以 , 的 证 管理是 施 工阶段 计 、 严格 签 招投标、 施工三个阶段对合同
同定 价、 法结算 的 国际惯 例必 将 控制 工程 造价 的一 个有 效措施 。 依
管理进行统筹考虑 ,制定一套切 实可行的合同管理方案,从而实 现对工程造价 的有效控制。只有
I 3 . 合同管理
I
3 .合同管理的常规工作 .1 2 在建设项 目的实施过程 中,
应严格 按 照合 同办事 。要建 立 完
候等因素的影响 ,合同履行过程
如何才能通过合同管理来有
浅谈工程项目合同管理在造价管理中的意义
的意义。指出在工程项 目全过程 中, 都应加强合 同管理。
关 键词 : 工 程项 目 合 同管 理 工程 造价
工 程合 同 是工 程 项 目建 设 中 承 、 发 包 双 方所 共 同 遵守 、 认 真 履行 的具 有
法律意义的文件 , 其不仅是承包商按 时交付质量合格_ T程项 目, 发包人支付 相应 价 款 的协议 , 其还 是 这两 者之 间 的最 高行 为标 准 。 所 以, 合 同管理 在 工程 项 目管 理 中 , 有着 非 常重 要 的意义 。 作 为 连结 双 方 、 约 束 双方 的契 约 , 合 同管 理 的好 坏 直 接关 系到 工 程项 目
、
工 程造 价的含 义
工 程造 价 , 顾 名 思义 , 就是 工程 项 目所 花费 的 成本 。狭 义的 说 , 工 程 造价
只是 在施 工 阶段 中 , 由施 工 单位 在 工 程发 包 阶段 提 出 的投 标 价格 、 进 行 工程 建设时所花费的成本和在工程完工后的结算 阶段从招标单位得到的建设费
用。
根错节 , 涉及的人和机构都很多, 管理起来难度很大。 合同管理人员应在各个 方 面做 好 管理 工作 , 特别 应注 意 以下 几项 :
( 1 ) 工程 的变 更
而从 宏观 上 来说 , 其 就 是指 在工 程 建设 的 全过 程 中— — 即从 筹建 到 竣 工 验 收 的所 有 流程 中 , 建设 单 位所 花 费 的全部 费用 。工程 建 设 费用 通 常分 为 合
囵臼四 圜
经济建设
浅谈工程项 目合 同管理在 造价管理 中的意义
刘季 辉
广 东 中 火 炬 监理 咨询 有 限 公 司 7 1 2 O 3 5
合同管理对控制工程造价的作用
律专业,经济师,现在兖州煤业股份有限公司济三煤矿风险管理科从 事合同管理工作。
人员必须对工 程 现 状 进 行 深 入 调 研,使 拟 定 合 同 具 有 预见性,且要对合同进行细致分析,避免所拟定的条款 出现歧义。
合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的, 而合同变更往 往 会 导 致 索 赔 纠 纷,因 此 在 合 同 签 订 以 后,合同管理人 员 还 要 对 建 设 工 程 项 目 合 同 进 行 动 态 管理,重点做好以下几项工作:
( 1) 重视现场签证。在按照合同条款支付时应该 防止过早、过量签证,特别是合同变更补充协议的签认 须格外谨慎,签证必须依据相关合同条款衡量,起到相 互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误, 此类签证只需 签 变 更 或 修 正 的 项 目,原 图 纸 不 变 的 勿 重复签证,已 经 下 料 和 购 料 的,务 必 签 写 清 楚 材 料 名 称、规格、型号、数 量、变 更 日 期、运 输 情 况、到 场 情 况、 成品情况、有无回收或代用等详细情况。
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2012 年第 6 期
浅谈合同管理对控制工程造价的作用
李树涛
( 兖州煤业股份有限公司济三煤矿,山东 济宁 272069)
摘 要 该文从合同管理的各个环节入手,重点从工程项目的合同签订、现场的动态管理和合同后评价环节,阐述了加强合同管理对控制工程 造价的重要作用; 从加强合同管理的各项措施方面阐述了合同管理对工程项目造价控制的重要性。 关键词 合同管理 工程造价 控制 中图分类号 F273. 7 文献标识码 A doi: 10. 3969 / j. issn. 1005 - 2801. 2012. 06. 156
工程合同管理对工程造价控制的作用
随着我国城市化进程 的逐步加快 ,各类建 筑工程也纷纷开展起来 , 为了更好 的实现建筑工程的参与方 的利益 ,约束各方 的行为 ,在建筑工
程 开展前签订相关的合同文件是十分重要的。尤其是对于建筑工程的造
价管理来说 ,如果没有建筑合 同的各种文件 约束 ,在具体的材料采 购和 施工劳务支出的过程中 , 就不会形成 比较规范的造价管理 。由于建筑工 程 的施工过程 中会消耗 大量 的资金和实物 ,所以建筑工程的造价管理对 于任何一个建筑工程的实施来说 ,都是非常重要的。科学合理的造价管 理 可以有效的节约和控制成本 ,反之 ,不合理 的造价管理会严重的损害 建筑工程 的各方的经济利益 ,还会导致各种资金 的不合理使用。另外 ,
有效监控 , 这也就需要对合同管理 的人才培养有更高的要求 ,主要从 以 下几方面人手 :选好管理人才、组织好管理人员 的在职学习 、 选送到有 关院校深造 和建立健全岗位责任制 , 而对合同管理的方法 以及手段等进 行认真总结 与研究也很重要 。同时 ,作为承包人也应该在认识到合 同管
理的重要性基础上 ,把握施 工过程 中的每个环节 , 做到认真细致 的分析
种原因会 出现一些突发的价款等变故 ,而现场签证则是此时必要 的书面
可 以避免 随意 的变更施工进度 和施工计划 ,对于工程造价 的控制有着非 常重要 的约束作用。另外 , 建筑合 同对于工程造价管理 的意义还在于能 够有效的解决工程施工过程中存在的各种经济纠纷 , 保证各方的利益 。
( 一 )合 同签订前的管理
一
首先 , 需要订立好合同。合同的制定是后续合 同管理的前提和基础 , 只有制定 了科学合理的合 同条款 ,才能在后续的合 同的实施 和履行的过 程中 , 保证合 同管理的有效性 ,也才能够使合同发挥出应有的作用 。尤 其是在造价管理方面 ,由于涉及 的资金项 目多、金额大 , 所 以在合同管 理的过程中 ,就必须要保证前期的条款符合施工实际 隋况。
建设工程施工合同管理及工程造价控制研究
建设工程施工合同管理及工程造价控制研究随着建设工程的不断发展,施工合同管理及工程造价控制成为了关乎项目进程和效益的重要问题。
合同管理作为建设工程过程中的法律保障和监督工具,对工程的顺利进行以及最终的成功完工起着至关重要的作用。
而工程造价控制则关乎着项目最终的投资成本以及效益回报,对于建设工程来说具有重要意义。
本文将对建设工程施工合同管理及工程造价控制进行深入探讨,为提高建设工程管理水平、确保工程质量、提高经济效益提供理论和实践参考。
1. 施工合同管理的重要性施工合同是建设工程中的一项重要法律文件,它明确了工程的建造标准、质量要求、施工工期、成本和责任等方面的内容,对建设工程的合法、有序、有效进行起着重要的作用。
施工合同的管理可以帮助建设单位和施工单位明确双方的权利和义务,规范施工行为,避免合同纠纷的发生,保障工程安全和质量。
2. 工程造价控制的重要性工程造价控制是指在完工时间和工程质量不变的前提下,通过合理的成本控制手段,控制工程施工成本的过程。
工程造价控制的严密性和科学性,决定了工程的投资成本和最终的经济效益。
只有合理控制工程造价,保持项目的投资成本在控制范围内,才能保障项目的可持续发展和经济效益。
二、施工合同管理及工程造价控制的主要内容(1)合同签订阶段:包括工程招标、投标、定标、签订合同等一系列流程。
在这一阶段需要进行合同文本的审查与修改,双方需要明确合同的权利和义务,确保合同的公平和合法。
(2)合同履行阶段:包括合同履行、合同变更、施工过程中的管理和监督等。
在这一阶段需要对合同的实施进行全程跟踪、监督和管理,合同的履行由此变得严谨而有序。
(3)合同变更管理:在项目实施中,因一些外部原因或者项目需求的变更,可能需要对合同进行变更。
此过程中需要严格按照规定程序办理,避免出现合同纠纷。
(1)工程造价预算:在项目启动前,需要对工程项目进行全面的预算,以确保项目的投资成本在合理的范围内。
(2)工程施工成本控制:在项目实施过程中,需要对工程的施工成本进行控制,以确保施工过程中的成本不偏离预算。
浅析工程造价控制与工程合同管理的关系及改进方法
浅析工程造价控制与工程合同管理的关系及改进方法摘要:建筑施工项目的成本控制,需要以工程合同为基础,加强工程合同管理,严格按照合同进行成本控制,有利于提高施工单位的经济效益。
把工程合同管理的理念融入工程项目成本控制中,是工程项目成本动态控制的方法之一。
为此,文章主要探究了项目成本控制与工程合同管理的关系与改进方法。
关键词:工程造价;合同管理;关系与方法随着我国建筑业的蓬勃发展,建筑工程在社会生产中的地位日益提高,建筑工程的相关标准和要求也越来越高。
工程造价控制是工程建设领域的基础,相关工作人员对工程合同管理有更深的理解和认识。
1工程造价控制与工程合同管理概述1.1工程造价控制工程造价是项目建设的成本价格,包括项目前期的设计规划到后期的竣工验收所需的全部成本和资金。
如建筑材料成本、设备租赁与采购、人工成本、技术成本等都在工程造价的范围内。
其中,工程造价控制就是对建设项目各个阶段的动态成本进行管理,采取合理的措施优化工程项目各环节的成本支出并进行合理分配,提高项目建设资金的使用率及在市场上的性价比。
工程造价控制一般包括预测、评估、投资预算、编制预算、经济效益分析评价、招投标报价等各方面的工作。
工程造价控制会影响施工进度,导致施工单位经济损失。
1.2工程合同管理工程合同即建筑工程的施工合同,是通过法律手段明确工程施工单位和建设单位权利义务的一种方法,是经过双方共同协商后制定的书面形式文件,具有较强的法律效力。
在签订工程合同的过程中,需要严格遵循法律规定,依照我国法律和政策要求出具完整的施工许可证明材料。
签订双方必须具备合同执行力和工程建设资质,并依法依规加入到公开招投标程序中。
另外,所有工程合同都需要备案,具体施工过程中,国家质监部门将严格监督与管理项目的施工质量。
工程合同管理是工程建设各施工环节管理的基础,具有约束施工流程的作用。
2工程造价控制与工程合同管理的关系2.1工程造价控制直接受工程合同管理的影响建筑工程所花费的综合费用即工程造价,主要包括投资预测、设计预算、施工预算、工程结算等。
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立 的合 同约 束条 款不 全 、 内容不 明 、 责不 清 职 等 现象 经 常发生 。有 些建设 项 目在签 订合 同
时 为 了 回避 业 主 义务 , 采用 标 准 的合 同文 不
本 , 采用 一些 自制 的 规范 的文本 进 行签 而 不 约 。通 过 自制 的 、 统 的 、 糊 的文 本 条 件 , 笼 含
造价 控制 就是指 把 建设 工程 项 目造 价 控 制在 预定限 额 内 , 对建 设 单 位 、 工 单位 以及 施
价 失去控制 。 造 价控 制应 从 多 方 面 人 手 , 合 理 设 置 如
其他 相关各 方都 具有 非 常重 要 的 作用 。工 程 施工 阶段投资失控 的主要原 因 , 一是 目前施 工
甲、 乙双方 由于缺乏 施工合 同管理 的经验 , 订
也不高, 在质量 、 进度、 投资三大指标的控制方 面 , 主往往 在质 量管 理 方 面较 依靠 监 理 , 业 而 对 于进度 、 资控 制 往往 不放 心 , 监理 放 权 投 对 不够, 而实 际上业 主无论在精 力方 面还 是在 经 济 技术水平 方 面 , 都难 以直 接对 工 程 的进 度 、 投 资进行有 效 的控制 。另 外业 主在 不 同程 度 上存 在重质量 与工期 , 轻造价 的现象 。而 由于 行 政 因素干 预进度 、 造价 的情况又进 一步使 造
一
适 应工程 的需 要 , 理人 员 的数 量 、 分监 理 监 部
1 工 程合 同中管理存在 的问题
a 法律 意识淡 薄 , 同签订 不规 范 , . 合 建设
工 程 耗资 巨大 、 涉及 面广 、 个性 差异 大 和履约 时 间长 。因此 , 观 上 要求 合 同条 款 细 致 严 客
工 程 合 同管 理 在 工 程 造价 控 制 过 程 中 的 应 用研 究
规 划发 展 部
摘
于 孟 东
要
本 文 通 过 分 析 现 阶段 公 司 工 程 造 价 控 制 管 理 存 在 的 问题 , 出 了 搞 好 合 同 管 理 、 制 工 程 提 控 造 价 应抓 住 的 几 个 环 节 , 同探 讨 为 合 理 控 制 工 程 造 价在 合 同 管 理 中 的 对 策 和 措 施 。 共
人 员 的技术 业务水平 和职业道德修 养不 足 , 在 工 程造价控 制方面未 能进 行有效 的把关 , 个 极
别 甚至 与施 工单位一起损 害业 主利 益 , 更谈 不
上 主动控制 工程 造 价 。四是业 主 的管理 水 平
密 , 可 能 做 到 面 面 俱 到 。在 实 际 工 作 中 , 尽
【 忽视合 同 的严 肃性 , 背 等 价 有偿 的 ) . 违 原则 。
施工 阶段想方设 法通过变更 、 索赔 等手 段来 提 高造价 , 设计深度不 够致使部分 工程变 更数 量 及金额较 大 , 个别工 程变更金额 已超过工 程 总
合 同的 2% ~ 0 。而通 过 各种 非 正常 手 段 0 5%
在计量方 面多估 冒计 的事情也 时有发 生 , 造 对 价控制 产生 了不利影 响 ; 二是施工 单位人 员 与 设 备 的到位 与投 标 承诺 也大 相 径庭 , 出现 “ 一
理 。有 些地 方 的 合 同管理 机 构 不 健全 , 对合
同 的审查 、 督 和 检 查不 得 力 。建设 单 位 没 豁
不一致 的 合 同 , 就 是 我 们通 常 所 说的 “ 这 阴 阳合 同 ” 。待 r程 实 施 起 来 旦 涉及 到 经 一 济利益 , 将容 易导致工 程纠纷 的发生 。
单位 之间 的竞争 还未呈现 良性竞争 的态势 , 施 工单 位往往采取在 招投标时先 低价 中标 , 在 再
建 设工 程造 价 控 制 目标 , 加强 建 设 工 程 施 工 合 同管理 等 。其 中加 强建设 工程 施工 合 同管
理 就是 控制 工程 造价 的重要 手段 之一 。建设
工 程施工 合 同 的管理 。就 财政 部 门而 言 , 其 实 质就是 建 设工 程造 价 管 理 , 对工 程 造 价 是 的合理确 定 和有效 控制 。这是 合 同 当事人 双
避 重就 轻 , 转嫁 工 程 风 险 。有 的甚 至 仍 然 采 用 口头委托 和 政 府命 令 的方 式 下 达 任 务 , 待
・
47 ・
[ . 程完 工后 , 再补签 合 同 , 样 的合同根本 起 这 不到任 何 约束 作 用 。如 在 建 设 工 程 招 投 标 中 , 的当事 人为 了获取不 正当利 益 , 签订 有 在 中标 合 同前后 , 往往 就 同一 工 程项 目再 签 订
级企业核 心 问题 之 一 , 是 招投 标 等工 作 也 的主要 内容 。施工 合 同 中关 于工 程造价 确 定
和 支付 的相关 条 款 , 整 个 建设 工 程 施 工 合 是 同 中的重 要条 款 。在 当前建设 工 程市场 发育
尚未成熟 、 场主体 行 为不规 范 、 场信 用体 市 市
系 和风 险保 障体 系不 健 全 、 府投 资 项 目管 政 理体 制有 待 改进 的情 况 下 , 施 工合 同 管理 在 工作 中难 免会 出现许 多 不规范 之处 。
状况 , 工程层 层转分包 , 分包一层 , 每 就要 收取 定 比例 的管理 费 , 层层 盘 剥 , 际都 转嫁 到 实 工 程造价 中 ; 三是监理市 场的发展 仍远远 不 能
一
不 明确 , 有制度 不执行 , 或 该腹行 的手 续不履 行 。缺少必 要 的审查和 评估步骤 。缺乏 对合 同管理 的有效监 督和控 制 。政 府有关 部 门要 对建设 工 程施工合 同实 施 监督 、 检查 等管理 。
份 或者多份 与 中标 合 同价款 等实 质性 内容
施工单 位 、 设 单 位 更要 对施 工 合 同进 行 管 建