新《预算法》实施过程中的难点与对策

合集下载

预算执行存在的问题及建议措施

预算执行存在的问题及建议措施

预算执行存在的问题及建议措施预算制度是现代财政制度的核心,预算执行是落实国家政策、推进经济社会发展的重要手段之一。

但是,由于各种因素的影响,预算执行过程中存在着一系列的问题,影响着预算的有效执行。

本文将从预算执行存在的问题和建议措施两个方面进行分析与探讨。

一、预算执行存在的问题1. 部门履行预算责任不到位在预算执行过程中,各部门应当按照预算的安排,合理规划和使用预算资金。

然而,许多部门存在履行预算的责任不到位、浪费资金、项目不落实等问题,导致预算执行效果不佳,影响了经济社会的发展。

2. 预算编制与执行过程中信息不透明预算执行过程中,信息透明度较低,一些部门和单位在执行预算时采取不透明的方式,如不同程度的资金挤占、背书、拖欠等,造成巨额财政资金的浪费和挥霍。

同时,一些重大项目中,原本预算用途清晰明了,但在执行过程中,部分资金分流,难以监督和追究责任,影响了预算执行效果及销账和资金追回。

3. 预算执行程度低预算执行程度低是存在的问题之一。

某些部门执行预算时存在违规行为、偏差、滞留等不当情况,造成预算没能实现其规划目标和成果,使政府定下的政策目标无法实现。

4. 预算执行过程中监督机制有待完善预算的监督机制不完善,由此可能存在着一些违规行为和利用财政预算的情况。

一些部门在预算执行过程中可能会存在利益纠葛、过度审批以及其他问题,但监督部门审核和追溯的难度较大,导致一些违规行为长期存在。

二、建议措施1. 加强部门预算责任,提高预算执行效能为加强部门预算责任,可通过落实预算绩效评价体系,建立多方面考核及奖惩机制,明确预算责任范围和责任人及其所需资源,创造良好预算执行环境。

同时加强对各级预算执行情况的监管,形成预算监督合力,与较重要的民意相衔接,做到“问责”和“公开”,逐步形成完整、规范的预算执行机制,提高预算执行效能。

2. 完善预算执行过程中信息公开与监督机制强化财政监督,全面加强预算执行过程中信息公开、监督、追溯、惩罚等方面工作。

部门预算执行中出现的难点及应对措施

部门预算执行中出现的难点及应对措施

部门预算执行中出现的难点及应对措施难点一:预算编制不准确预算编制过程中,可能会出现预算不准确的问题,导致实际执行过程中出现困难。

这主要包括以下几个方面的难点:- 缺乏详细的数据分析和预测。

在预算编制过程中,需要准确地分析和预测各项收入和支出的情况,但如果缺乏详细的数据分析和预测能力,就容易导致预算编制不准确。

- 对市场变化的不敏感。

市场环境的变化可能会对预算的执行产生影响,如果在预算编制时没有考虑到市场变化的因素,就容易导致预算执行过程中出现困难。

- 预算编制过程中的主观因素。

预算编制过程中,可能会受到一些主观因素的影响,例如个人喜好、个人利益等,这会导致预算编制不客观,从而出现执行难点。

应对措施:- 加强数据分析和预测能力。

在预算编制过程中,应该注重数据的收集和分析,利用科学的方法进行预测,以提高预算的准确性。

- 关注市场变化。

在预算编制过程中,应该密切关注市场环境的变化,及时调整预算,以应对市场的不确定性。

- 强化预算编制过程的规范性。

在预算编制过程中,应建立科学的预算编制制度,避免受到个人主观因素的影响,确保预算的客观性和准确性。

难点二:预算执行过程中的成本控制预算执行过程中,成本控制是一个重要的难点。

如果成本控制不好,就可能导致预算执行超支,影响部门的正常运转。

以下是成本控制中可能遇到的难点:- 成本估计不准确。

在预算执行过程中,可能会遇到成本估计不准确的情况,导致实际成本超出预算。

- 成本控制缺乏有效的手段和措施。

在预算执行过程中,如果缺乏有效的手段和措施进行成本控制,就容易导致成本超支。

应对措施:- 加强成本估计能力。

在预算编制过程中,应该注重成本估计的准确性,充分考虑各项成本因素,以提高成本估计的准确性。

- 建立有效的成本控制机制。

在预算执行过程中,应建立严格的成本控制机制,包括制定详细的成本控制措施,建立成本控制的责任制等,以确保成本控制的有效性。

难点三:预算执行过程中的协调与沟通预算执行过程中,协调与沟通是一个关键的难点。

预算执行方面存在的问题及建议

预算执行方面存在的问题及建议

预算执行方面存在的问题及建议在众多企业中,预算执行是一项关键的管理工作,尤其在当今竞争激烈的市场环境中,企业必须保证预算执行的准确性和有效性。

然而,由于各种原因,很多企业在实际的预算执行工作中存在各种问题。

这篇文档将针对预算执行方面存在的问题进行分析,并提出相应的建议。

一、预算执行方面存在的问题1.预算计划制定不够详细:有些企业在制定预算计划时,往往只是笼统的给出一个总额度,而没有明确规定预算的具体用途和具体细节。

这种方式不仅给企业造成了管理不便,还可能引起预算使用的不透明和不规范。

2.预算执行计划过于僵化:有些企业在实际执行预算时,过于强调预算的准确性和不变性,而忽略了对市场环境和业务运营情况的及时调整和优化。

这种计划制定过于僵化的做法会使得企业无法根据实际情况进行灵活的预算调整,从而影响整个企业的运营效率和竞争力。

3.预算执行过程中的管理不到位:许多企业虽然在预算计划制定工作中做得比较好,但在预算执行过程中,相关管理人员却缺乏严格的管理,无法及时发现和处理预算使用中出现的问题,导致开支超标、财务流转不畅等情况。

4. 预算信息不及时、不准确:对于很多企业而言,预算信息的及时性和准确性是非常关键的。

然而,由于各种原因导致的预算信息更新不及时、不准确,成为了很多企业在预算执行中的一大问题。

二、应对方案及建议1.预算计划制定应详细:企业应该在制定预算计划时,尽量将预算细化到每个具体的项目和阶段,明确各项预算的用途和执行人员,以便于后续监督和管理。

2.预算执行计划应灵活:企业应该及时调整和优化预算执行计划,具体来说,要根据市场需求、业务运营情况等实际情况进行预算的调整和修正,以保证企业的灵活性和应变能力。

3.预算执行过程中加强管理:企业应该建立相应的预算执行管理机制和安排专人负责预算执行的具体工作,在预算执行过程中,对预算使用情况进行严格的监督和管理,遇到问题及时处理。

4.预算信息的及时与准确:企业应该加强预算信息的收集与分析,及时更新和修改,确保预算信息的及时性和准确性。

预算执行存在的主要问题及整改方案

预算执行存在的主要问题及整改方案

预算执行存在的主要问题及整改方案一、问题分析在预算执行过程中,常常出现一些问题,影响着预算的有效实施和目标的达成。

以下是预算执行中存在的主要问题:1. 预算编制不合理:预算编制时缺乏科学性、系统性和全面性,未能准确反映组织的需求和目标,导致预算执行不符合实际情况。

2. 预算计划过于宽泛:很多时候,预算计划过于模糊,缺乏具体指标和明确目标。

这样容易导致部门之间责任划分不清、资源配置混乱等问题。

3. 预算执行监控不到位:对于预算执行情况的监控不够及时和全面,缺乏有效的内部控制机制来保证资金使用效果。

4. 预算变更频繁:在执行过程中,经常因为各种原因发生预算变更,造成资源浪费以及时间成本上升。

5. 预算沟通不畅:部门之间、层级之间的沟通不清晰、信息披露不透明导致了团队合作低效以及质量下降。

二、整改方案为了解决预算执行中存在的问题,需要采取以下整改方案:1. 加强预算编制的科学性:通过全面收集和分析组织的需求和目标,确保预算编制符合实际情况。

建立科学的预算编制流程,加入风险评估模型,以提高准确性。

2. 定量化的目标指标:在预算计划中加入具体的目标指标,明确各个部门职责和任务,并建立相应的绩效评估机制。

这样能够帮助管理层更好地进行资源配置和监控。

3. 强化内部控制机制:建立有效的内部控制系统来监督预算执行情况。

包括完善资金使用审批流程、加强对资金使用效果的跟踪和评估、设立内部审计机构等。

4. 控制预算变更频率:严格限制预算变更,在执行过程中尽量避免不必要的调整。

一旦发生变更,应该有明确的程序和规定,并经过合理论证后才能实施。

5. 加强沟通与协作:建立畅通有效的沟通渠道,保障信息共享和互动交流。

鼓励相关部门之间多进行有效的协同合作,使预算执行更加顺畅。

6. 建立长效机制:制定与预算执行相关的制度、规范和政策,确保整改方案的落地和长期实施。

同时建立监督机构,加强对预算执行的监管和评估。

三、结论预算执行过程中存在的问题对于组织的运营和发展具有一定程度的影响。

预算执行存在的问题及建议

预算执行存在的问题及建议

预算执行存在的问题及建议一级标题:引言预算是一个国家或组织实现其政策目标的重要工具,也是对财政资源进行合理分配和管理的基础。

然而,在实际操作中,预算执行往往面临一些问题和挑战。

本文将针对预算执行存在的问题进行探讨,并提出相关建议。

二级标题:问题描述1. 预算编制不准确:缺乏详细可靠数据、过分乐观估计收入以及忽视支出风险等都可能导致预算编制不准确。

2. 资金使用效率低下:由于信息不畅通、审批程序繁琐、职责划分不清晰等原因,资金使用效率低下成为了常见问题之一。

3. 纪律性差距大:在某些情况下,预算执行部门无法做到刚性节约开支或者超额开支;同时,个别官员滥用公款或者违规操作现象也时有发生。

二级标题:问题原因与分析1. 预算编制不准确:部分政府机构缺乏专业数据支持,在信息共享和协作方面存在困难。

此外,在经济波动较大的时期,预算编制更容易出现不准确问题。

2. 资金使用效率低下:审批流程繁琐、机构之间协作不密切等原因导致信息传递滞后和资源分配不均衡。

3. 纪律性差距大:管理体制尚未完善,监督措施不够严格。

在一些地区,公款滥用等违规行为较为普遍。

二级标题:解决方案建议1. 改进预算编制过程:a) 优化数据收集及共享机制,确保预算编制所依据的数据准确可靠;b) 加强各部门之间的沟通与合作,充分考虑财政风险,并提前做好变动情况的应对准备;c) 开展中长期财政规划与税源战略研究,在经济波动时期有针对性地进行调整。

2. 提高资金使用效率:a) 优化资源配置程序和流程,简化审批手续,并推行网上办事平台以提高办理效率;b) 加强内部沟通与协作,明确职责范围以及工作流程,并建立信息共享机制;c) 建立绩效评估体系,对公共项目进行监测和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。

3. 提升纪律性:a) 加强管理制度建设和改革,完善预算执行的规范流程与标准;b) 增加内部审计力量,对预算执行过程中可能存在的风险进行监督检查;c) 强化违规行为的惩处力度,并建立举报机制鼓励员工揭发不当行为。

新《预算法》下县级财政全面预算管理问题与对策

新《预算法》下县级财政全面预算管理问题与对策

预算管理BUDGET MANAGEMENT新《预算法》下县级财政全面预算管理问题与对策金霞山东省泰安市东平县财政局摘要:随着改革开放的不断深入,我国财政收入得到了稳步增长,在促进我国社会的和谐、稳定发展的同时也为广大人民群众的生产生活提供了更为充分的物质保障。

作为实现治理能力现代化的一项重要手段,也作为财政管理工作的核心,预算管理一直以来是各级政府高度关注的话题。

随着公共预算领域改革的不断深入,本文将基于新《预算法》的视角,对我国县级财政部门在全面预算管理,特别是在预算编制中存在的问题进行剖析,并以此为基础提出具体的解决方案,为我国县级财政全面预算管理的有效运行提供有价值的参考和依据。

关键词:新《预算法》;县级财政;全面预算管理;问题与对策引言2015年1月1日新《预算法》正式实施,它从公共财政改革对预算管理的要求出发,使部门预算编制的完整性得到完善、预算执行的规范性得到强化、预算透明度得到提升、转移支付管理得到优化、预算管理的科学化和精细化水平得到进一步提高。

与新《预算法》相辅相成的、专门针对政府会计工作特点和要求出台的《政府会计准则——基本准则》于2017年1月1日正式施行,这是立足于我国国家法治体系构建的基础之上,是对新《预算法》的一项具体补充。

财政预算是政府从收入与支出这两个层面对政府财政资金的使用、计划与安排。

县级财政预算管理的范畴主要包括预算编制、执行、实施与监督等多个方面。

无论是在国家还是在地方层面,财政预算被视为计划内的融资和分配工具。

例如:部门预算改革的实行主要是对部门的基本支出和项目支出进行了科学而合理的分类,预算编制的流程得到了进一步规范,在确保部门职能得到履行的同时,进一步规范了部门的行政行为,全面降低了政府的行政成本。

因此,本文对县级财政全面预算管理的实施进行探讨具有一定的现实意义。

一、预算管理相关概念解析(一)财政预算政府部门将一些社会资源进行统筹管理,从而为社会公众提供公共产品和服务的行为就是公共财政,从本质上看公共财政可以说是一种分配行为。

预算管理中存在的问题和措施

预算管理中存在的问题和措施

预算管理中存在的问题和措施
一、预算管理中存在的问题
1.预算设定不合理:预算制定过程中可能存在依靠主观猜测或未经充分分析的情况,导致预算设定不准确、不合理。

2.预算执行不到位:预算执行过程中,可能存在决策失误、资源浪费、费用控制不到位等问题,导致预算执行结果与预期目标不符。

3.预算监控不及时:预算监控环节可能存在监控机制不完善、信息传递不畅等问题,导致对预算执行情况无法及时掌握、调整和优化。

二、整改措施
1.制定科学合理的预算计划:结合实际情况,采取科学方法和数据分析工具,制定合理、具有可操作性的预算计划。

2.加强预算执行管理:建立预算执行的责任制,明确责任人,加强预算执行过程中的监督和控制,确保预算执行的准确性和效果。

3.完善预算监控体系:建立预算监控的信息收集、分析和反馈机制,及时了解预算执行情况,对偏差进行分析和修正,及时调整预算计划。

4.提高预算管理人员的能力:加强预算管理人员的培训和学习,提高他们的专业素质和管理能力,在预算制定、执行和监控
等方面具备足够的能力和经验。

以上内容为预算管理中存在的问题和措施。

预算执行存在的问题及整改

预算执行存在的问题及整改

预算执行存在的问题及整改一、问题分析预算是国家经济管理中至关重要的环节之一,它在规划国家发展、促进经济增长、调控宏观经济等方面发挥着重要作用。

然而,我国在预算执行过程中仍存在一系列问题,阻碍了预算执行效果的最大化。

1.1 预算信息不透明目前,我国政府预算信息披露往往不够明确和透明。

许多项目的开支细节以及具体费用使用情况缺乏公开和监督,导致权力失衡和腐败滋生。

同时,由于信息不对称,各级政府部门之间无法有效协调合作,致使预算执行出现偏差。

1.2 预算制定与实际需求不符在一些地方政府中,预算制定往往缺乏科学性和可行性。

一方面,由于缺乏准确可靠的数据支持和深入分析研究,导致部分项目的投资效果无法充分发挥。

另一方面,则存在单位或个别干部为了“面子工程”而扩大预算规模或将有限资源倾斜到某些不必要的领域。

1.3 预算执行管理薄弱在我国部分地区,预算执行管理存在较大的薄弱环节。

由于监督机制不完善、内控措施缺失等原因,一些项目出现了超支、资金被挪用和浪费等情况。

此外,对于收入和支出的核算与比对也没有得到足够的重视,造成开支不透明、财务混乱等问题。

二、整改方案针对上述问题,我们需要采取一系列措施来解决预算执行中的问题,并推进预算目标的有效实现。

2.1 加强预算信息披露和监督首先,政府应加强预算信息的公开和透明度。

具体而言,在预算案通过之前,需要向公众介绍政府计划如何使用公共资源,并鼓励市民参与讨论提供意见。

同时,在项目实施过程中及时公布招标结果和资金使用情况,并接受独立第三方机构进行审计和监督。

2.2 强化预算制定过程其次,应该加强对预算制定过程的科学性和可行性评估。

各级政府部门在制定预算之前,应充分收集并准确地分析数据,确保项目的投资效果和社会效益最大化,避免因盲目扩大预算而浪费资源。

此外,应建立起一套综合评估机制来审查和验证各项预算支出的真实性和合理性。

2.3 强化预算执行管理与监督再次,需要加强对预算执行整个过程的管理与监督。

新《预算法》执行过程中的问题及应对措施思考

新《预算法》执行过程中的问题及应对措施思考
关键词:预算法;执行;问题;措施
一、新《预算法》在执行过程中的优点 ( 一 ) 改变了原有的预算控制方法 新《预 算 法 》 对 旧《预 算 法 》 中 预
算审查问题进行了修正,要求单位的预 算必须与当下经济发展水平相吻合,与 现行的各项财政政策相一致。同时在新 法中,为了保证预算的科学合理,还明文 禁止各级政府以下指标的方式为预算征收 部门布置任务,这项规定有助于合理安排 政府部门预算,尽可能减少不合理预算出 现的几率。
( 二 ) 完善政府现有的预算体系 新《预算法》中对预算内容也做出更 为细致的划分,修订之后的范围取消了预 算外资金这些项目,即政府在本年度的所 有支出都是属于政府预算的范畴,这是新 《预算法》修订的亮点之一。通过限制了 政府预算范围,取消预算外资金的项目, 使政府部门不再具有随意扩大预算范围的 权利,这样不仅完善了现有的预算体系, 同时也更有利于预算法顺利执行。同时为 了督促政府部门的预算执行,新法中还添 加了公开制度,引入了公众监督模式,来 保证每项预算都是按照严格计划执行,预 算更加透明公正。 ( 三 ) 完善转移支付制度 财政的转移支付是解决区域与区域之 间发展不协调,增强区域之间交流合作的 重要途径。在新法中也对转移支付做了相 关规定,要求政府部门健全现有的定期评 估机制,以及专项转移支付的退出机制, 来保证社会服务更加均等化。 二、新《预算法》执行过程中出现的问题 ( 一 ) 转移支付缺少法律支撑 在新法的十六条中对转移支付做出了 相关规定,这是新法修订的亮点,在对转 移支付起到一定规范作用的同时,还需要
发现立法中的不足。本法十六条的规定属 于纲领性的条款,是从宏观层面对转移支 付做出规定,但是从细节上来说,上级政 府如何安排这部分资金,下级政府如何使 用这部分资金、如何对转移支付进行定 期评估、退出机制具体流程等都没有明 文规定。与此同时,转移支付内容是否 也需要对外公开,或者应当通过何种渠 道对外公开转移支付的渠道等,法律也 都未做出规定。

预算执行存在的主要问题及整改措施

预算执行存在的主要问题及整改措施

预算执行存在的主要问题及整改措施一、问题分析预算执行在组织和实施过程中常常涉及到各种问题,其中包括以下几个主要问题:1. 资金滞留和闲置:在预算执行过程中,由于各种原因导致资金无法及时使用或者得不到有效利用,造成资金滞留和闲置。

这不仅浪费了社会资源,还影响了经济发展的速度和效率。

2. 预算编制与实际情况不符:在很多情况下,预算编制时没有充分考虑到实际情况、市场变化等因素,导致实际执行过程中出现问题。

例如,某项目的需求量被高估从而导致采购物资积压等情况。

3. 预算管理不规范:许多单位在预算执行过程中缺乏严格的管理制度和流程,并且存在着相关人员对预算的认识不足或者对政策理解错误等问题。

这导致了财务管理混乱、审批程序漏洞等。

4. 预算监督缺失:部分地方或企事业单位在预算执行过程中缺乏有效的监督机制,导致了一些问题的频繁发生。

例如,资源浪费、滥用职权等情况时有发生。

二、整改措施针对上述问题,可采取以下一系列整改措施:1. 加强预算编制过程中的实际调研和市场分析,在预算设定时需全面了解相关状况,并充分考虑客观实际情况,确保编制的预算符合实际需求。

2. 建立健全预算执行监督机制,明确责任人和流程,并加强对各项支出的审批、执行、监管和追踪管理。

同时,完善内部审计制度,加大对财务数据及使用情况的审核力度。

3. 提高预算执行人员的素质和专业能力水平。

通过培训、学习等方式,提升相关从业人员对预算管理政策法规及流程要求的理解与应用能力。

4. 完善绩效考核机制,将绩效考核与预算执行有效结合起来。

通过考核激励机制对预算执行情况进行评估,并根据评估结果采取相应措施予以奖惩。

5. 加强信息化建设,在预算执行过程中推行电子化管理,通过信息系统掌握预算执行情况,提高财务数据的及时性和准确性。

6. 加大财政投入力度,适当增加预算安全储备、应急预案等项目的资金配备,以应对突发事件或意外情况对预算执行造成的影响。

7. 建立跨部门、跨单位合作机制,加强信息共享和沟通协作。

预算管理存在的问题及对策建议

预算管理存在的问题及对策建议

预算管理存在的问题及对策建议一、问题分析1. 预算制定过于乐观在许多组织中,预算经常倾向于过于乐观地设定收入和支出目标。

这种现象导致了预算执行时出现严重的偏差和财务风险。

这主要是因为在制定预算时,往往没有充分考虑到潜在的变数和不确定性。

2. 缺乏责任追究机制某些组织中,缺乏明确且有效的责任追究机制,导致负责编制预算的人员缺少担当意识和紧迫感。

这使得他们在编制预算时可能忽略某些重要风险,并容易流于形式化操作。

3. 预算控制不足在一些组织中,缺乏有效的控制手段来确保实际支出符合预期目标。

如果没有相关监督与检查机构以及相应计划外开支管理方法,那么发生超支或资源浪费的可能性就会增加。

4. 数据采集与分析不准确在许多情况下,在进行预测分析时使用了不准确或模糊逻辑优化方法。

这导致预算制定过程基于错误的假设,导致预算目标与实际情况之间存在差距。

二、对策建议1. 审慎制定预算目标在制定预算时,应审慎考虑各种可能的变数和不确定性因素。

应该采用保守的估计值,并建立风险管理措施来应对潜在风险。

同时,需要建立合理的回报机制,奖励那些对财务风险给出较为准确评估并提供相应避免和缓解方案的人员。

2. 建立明确责任追究机制组织内部需要明确责任追究机制,并将其纳入绩效考核体系中。

这样一来,在编制预算时的工作人员将有更高的担当感,能够充分认识到他们所承担货币、时间和资源等方面的责任。

3. 强化预算控制手段采取有效措施加强对实际支出进行监督与检查,比如设立专门部门或组织进行计划外开支管理、使用财务软件进行实时跟踪等。

此外,在编制执行年度经营计划前要多次反复沟通,以明确每个环节的预算责任人、进行执行情况评估,并在需要时做相应调整。

4. 提高数据采集与分析精度优化数据采集和分析方法,加强培训和装备财务人员与管理团队。

通过更准确的数据收集和分析手段来提高预算制定的准确性。

此外,还可以引入第三方专业机构或咨询公司参与预算制定工作,从而提供中立客观的建议。

预算执行中存在的主要问题及措施

预算执行中存在的主要问题及措施

预算执行中存在的主要问题及措施一、预算执行中存在的主要问题在预算执行过程中,常常会出现一些问题,影响着财政资金的合理利用和公共资源的配置效率。

以下是预算执行中存在的主要问题:1.流动性不足:许多地方政府在预算编制时往往过于乐观,高估了收入并低估了支出。

当实际执行过程中发现资金不足时,项目无法按计划进行或者只能停滞不前。

这导致了公共服务的延误和造成资源浪费。

2.预算依赖特定收入来源:某些地方政府可能会将重要税源过分依赖于某一行业或企业,在这种情况下,如果该行业或企业出现问题,整个地区的财政收入就会遭受严重冲击。

这种单一依赖性使得预算执行更加脆弱,并增加了财政风险。

3.信息不对称:在预算执行过程中,部门之间缺乏有效沟通和协调,导致信息不对称。

部门之间可能出现信息隐瞒、虚报等现象,这样就给了一些不法分子进行漏洞利用的机会。

同时,信息不对称也给财务管理带来了困难,影响了预算的准确执行。

4.监管不力:一些地方政府对预算执行的监管不力,导致大量公共财务资金流向无正当理由的非法渠道。

监管松懈使得财政资源受到挥霍和滥用的威胁,严重侵害了公众利益。

5.投资回报率低:某些地方可能在项目选择时没有科学评估和论证,过多考虑政绩和短期效益,导致预算资金被投入到回报率较低的项目中。

这样既浪费了有限资源,也未能促进经济可持续发展。

二、解决预算执行中存在的主要问题的措施为解决上述问题,并提高预算执行工作的效率和透明度,以下是一些应采取的措施:1.加强规划与监控:做好长远规划,并设置明确的目标和指标。

及时调整预算计划以应对各种不可预见情况,并建立严格监控机制以确保资源使用合理化。

2.多元化筹资来源:通过积极拓展财政收入来源,减少对单一行业或企业依赖。

灵活运用税收、收费、政府债券等形式多元化筹资,以降低财政风险。

3.加强信息共享与沟通:建立统一的预算管理平台,提高各部门之间的信息共享和协同工作能力。

确保预算执行过程中信息的准确性和透明度,防止信息不对称和滥用。

预算执行存在的主要问题及整改建议

预算执行存在的主要问题及整改建议

预算执行存在的主要问题及整改建议引言:预算执行是一个国家财政管理中至关重要的环节。

它直接影响着公共资源的配置效率和公共服务的质量。

然而,目前在我国预算执行过程中仍然存在一些问题。

本文将探讨预算执行存在的主要问题,并提出相应的整改建议。

一、预算编制与实际执行之间存在差距1.1 预算编制存在偏差在我国,很多单位在预算编制阶段被业绩考核和政治任务导向所左右,导致实际需要的经费得不到合理安排。

这使得实际执行过程中资金不足、浪费以及滥用现象较为突出。

整改建议:加强对预算编制流程的监督与调整,确保编制过程更加科学、合理且符合实际需求。

1.2 预算执行率偏低尽管有部门负责人或领导专项经费等优惠政策支持,但大部分单位在实际开支过程中,由于缺乏有效管理机制和监督手段,导致项目延期或未按时启动等问题。

整改建议:建立完善的绩效评估体系,提高部门执行预算的积极性和责任心。

二、预算执行监督不力2.1 监督机制不健全目前,我国预算执行的监督主要依赖于财政审计、人大监察和外部媒体等手段。

然而,由于这些监管手段各自具有局限性,对于违规行为的发现和整改存在一定程度的滞后性。

整改建议:加强对预算执行过程中各环节的监督力度,建立一个更为完善的表内和表外审核体系,以及多维度互补的监管机制。

2.2 考核体系过于简单当前,在预算执行考核中,往往只注重项目是否按时完成,忽略了项目实施效益的评估。

这种单一指标导致了财务支出增长速度远快于服务水平提升速度。

整改建议:合理设计并引入多元化绩效评估指标,纳入投资回报率、用户满意度等考量因素,以提高公共资源配置效率。

三、信息透明度不足3.1 预算信息公开不够当前,在我国预算执行过程中,关键数据如经费支出明细、财务状况等还存在信息封闭的现象。

这不利于税收纳入者和社会公众了解预算资金使用状况。

整改建议:加强对预算执行信息公开的力度,健全并推行政府信息公开制度,使得商务数据透明化。

3.2 监督维权机制不完善当预算执行出现问题时,相关部门往往缺乏有效途径进行维权。

预算执行中存在的主要问题及建议

预算执行中存在的主要问题及建议

预算执行中存在的主要问题及建议引言:在国家或组织的运作过程中,预算执行是至关重要的环节之一。

预算的合理执行不仅关系到经济资源的分配和利用效率,还直接影响着政府或企业的形象和管理水平。

然而,在实际操作中,我们常常会面临各种与预算执行相关的问题。

本文将探讨预算执行中存在的主要问题,并提出相应的建议。

一、预算编制不合理导致执行困难1.1 预算制定缺乏科学性很多时候,预算编制过程缺乏科学性和客观性,往往只是简单地按照历史数据进行调整,忽视了外部环境变化以及内部需求变动。

这样一来,编制出来的预算无法真正反映实际情况,给后续执行带来了困扰。

建议:在编制预算时应充分考虑各种可能发生的变化因素,并灵活调整相关指标。

同时,加强与各部门之间的沟通与合作,听取他们对于资源需要和使用方案的意见和建议,提高整体规划质量。

1.2 预算目标设定不具体一些预算在设定目标时不够具体和明确,只是表面上给出了一个宏观的指标,无法落实到具体细化的工作计划和绩效要求。

建议:制定预算目标时应为执行者提供明确而具体的指导。

将目标分解为每个部门或个人需要完成的任务,并给予相应的量化指标和期限要求,有助于实现目标更加有效地追踪和评估。

二、预算执行中存在的资金浪费问题2.1 预算执行不严谨在实际操作过程中,有时预算编制与执行之间缺少有效的沟通与协作。

执行者对于具体使用规则和审批流程不熟悉,容易导致资金使用混乱、错位等问题。

建议:完善资金管理制度,明确责任主体及其权限范围,并加强培训与考核。

同时,建立健全内部审批机制和风险控制机制,在预防资金浪费的同时保障预算执行的合理性。

2.2 预算监督不到位有时候,由于监督机构或人员缺乏相关知识、技能或资源等原因,无法对预算执行情况进行全面、及时地监测和调控,给资金浪费提供了隐蔽的空间。

建议:加强预算执行的监督机制,确保预算执行情况能够得到及时跟踪。

培养专业人员,提高其对于财务管理知识和技能的理解与把握。

同时,引入外部审计机构进行独立审计,增加监督的公正性和透明度。

新预算法实施中的思考和建议_0

新预算法实施中的思考和建议_0

新预算法实施中的思考和建议_0---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 新预算法实施中的思考和建议新预算法实施中的思考和建议新预算法实施中的思考和建议 2019 年是新预算法全面实施的第一年。

新预算法全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神,充分体现了党中央、国务院确定的财税体制改革总体要求,吸收了近年来财政改革发展的成功经验,同时也为进一步深化财税改革引领了方向,在预算管理诸多方面取得了重大突破。

贯彻落实新预算法不仅对深化财政预算管理改革有重要意义,而且对规范政府收支行为、提升政府治理能力也将产生重大影响。

我市充分认识到新预算法颁布实施的重要意义,以改革的精神、法治的意识,全面做好新预算法的组织实施,有效应对预算管理工作中出现的新情况、新问题,全面提高依法行政、依法理财的能力和水平,整个预算过程进一步走向规范化科学化精细化透明化。

但在新预算法的具体实施过程中,我们也遇到了一些问题,存在一些疑虑,亟待上级财政部门统筹考虑解决或进行政策指导。

归纳起来主要有以下几个方面:一是重点事项挂钩支出的问题。

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,一般不采取挂钩方式。

新预算法提出国家确定的各项重点支出,应当在统筹兼顾的原1 / 5则下,在保证基本公共服务合理需要的前提下,予以优先安排,取消了法定支出的规定。

但新预算法未设立若相关法律的拨款安排与本法发生冲突,以本法为准的条款,《教育法》等相关法律对于财政预算安排的规定仍有效力。

同时,各级部门在自上而下的考核时,考核体系和指标并未改变,仍然十分强调经费落实情况,这些大大影响到预算法的法律效力,也为地方政府执行新预算法,根据实际情况统筹安排预算带来了困难。

分析企业预算工作中存在的难点和相关对策

分析企业预算工作中存在的难点和相关对策

分析企业预算工作中存在的难点和相关对策随着企业的发展,预算工作已成为其经营管理中不可或缺的一环。

预算是一项复杂的工作,需要深入研究企业的业务模式、各种成本和收入、市场需求、竞争环境以及宏观经济形势等各个方面的因素。

因此,预算工作中存在诸多难点,本文将从预算的基础、预算制定的难点和可能存在的对策三个方面进行分析。

一、预算的基础企业预算的核心是基于过去的数据,以及对未来的预测,制定出资金支出和收入的计划。

因此,这些数据的准确性和完整性非常重要,而且预算的制定必须基于企业的整体战略和市场环境等诸多方面。

在这种情况下,企业必须确保已建立并完善了一个完整的财务系统,以及采用现代化的预算软件来支持预算过程。

在建立财务预算时,企业必须对过去的几个月甚至几年的财务数据进行分析和决策。

此外,企业还需要准确预测一些未来的机遇和风险,以便在预算过程中采用更实际和可持续的方法。

二、预算制定的难点预算工作的制定与企业的运营有密切的联系,也是一项非常有挑战性的工作。

以下是一些企业在预算工作中面临的难点。

1. 预算目标不明很多企业在预算时出现了对目标预算不明确的问题。

有时候,企业的目标可能无法拆分成更具体的指标,这种情况下,需要确保企业各部门间的目标形成一致性。

企业要确保目标预算与公司的战略和目标一致,并且每个部门/员工都要明确自己的目标,以确保预算工作的实现。

2. 预算流程繁琐预算过程可能会因为流程繁琐而浪费很多时间和精力。

企业需要建立一个完整的、明确的、具有统一标准的预算流程。

同时还要避免流程缺失,及时跟进部门提交的预算和审批文档。

3. 资金错配和预算超支企业可能会出现一些资金错配,即在预算机制下,虽然部门/员工在某个月份的预算工作表现良好,但并没有获得实际的预算支持。

另外,预算支出可能会超出预算,这可能会导致企业产生重大的财务风险。

为了避免这些问题,企业要加强预算管理,加强预算管控,尽可能避免浪费资源和资金溢出。

三、可能存在的对策为了避免预算制定的难点,企业可以采取以下对策:1. 引入管理软件来快速完成预算工作为了确保预算工作的良性循环和数据准确性,企业需要引入可靠的财务管理软件去快速完成预算工作,并支持预算管理的循环系统工作。

相关主题
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

( 二 )预 算编制还不够科学 关 于预算 编 制 ,新 预算 法未 能从 实质 上改 变我 闰采 用基 数加 增 长的方
召 开 ,预 算 在 未 经 人 大 审 批 的 情 况 下 ,就 已经开 始执行 ,使得 人大 的预 算 审批 在很 大程 度上 会成 为 形式 。人
法” 。新 《 预算 法》 白2 0 1 5 年1 月 1日
制难度较大 。 ( 三 )预 算监 督 审 查还 须 改 进
对截 留 、占用 、挪用 或 者拖 欠 预算 收
入情况的监管方式有 限。
有 企业 ,像 银行 等 国有金 融机 构就 不 包 岔在 内 。这种政 策模 糊 的给 预算 体
( 四 )国有 资产 管理 与预 算管理脱


8 一
责 发 生 制 的 会 计 审 核 制 度 ,而 预 算 是
选 择性 地 提供 信息 ,很 难在 审查 时 发
现 和监 督 。加上 新 预算 法对 “ 预算收
行政法 规和 国务院的规定执行 ” ,规 定
入” 、“ 预 算支 出 ” 、“ 预算赤 字 ”等专
业术 语 的 严谨 定义 和完 整 解 释 欠缺 ,
起 施行 。虽 然新 《 预算 法》 的出 台在 完 善政 府预 算体 系 ,改进 预算 控制 方
式编 制财 政预 算 的法律 依据 。如果一 个 单位预 算 常年 维持 在某一 规 模 ,即
便 是 不 合 理 ,基 数 也 会 变 为 常 数 , 预
大审批 仍 旧延续 了综 合 审批 方式 ,即
并 不具 体 。这无 疑使 得此 三套 预算 的
编 制 和执行 在政 策上 仍 然模糊 ,不 利
预算程 序 的运 作界 定不 明 ,弱 化 了预 算 的监督 审查 功能 。在 实 际操作 中财
政收 入专 户通 常根 据预 算收 入 完成情
于 加强 管理 。如 :社 会保 险基 金预 算
收 入 只 是政 府 代 管 的 社会 公 众 资 金 ,
款 。本级 政府 性基 金 预算 、国有资本
经 营 预算 、社 会 保险 基 金 预算 支 出 , 按其功 能分类应 当编列到项 。 ”编制 到 项 、款 ,虽 然 比以前 细化 了 ,但还 是 比较粗 ,公 开 出来 ,仍 然 不 够透 明 ,
( 一 )预 算 管理 政 策 仍 然 模 糊
解 决。
算 编制 的科学 性 就会 大打 折扣 。新 预
体预 算事 项 ,这就 使得 预算 编制 的审 批 出现 问题 。此外 ,人大代 表 中财 经 专业 人员 的欠 缺和 审核 时 间过短 的 问
算法 规定 :“ 本 级一 般公 共预算 支 出 , 按其 功 能分类 应 当编列 到项 ;按其经
基 金预 算”、“ 国有 资本 经营预 算 ”和 “ 社 会保 险基金 预算 ” ,收支范 围和编
制要 求 只有 笼统 的表述 :“ 按 照法 律 、
也无 法有 效监 管 。 目前 只 有一 般公共 预算 的编 制相 对成 熟 ,其他 三 本预算
的编 制在 审核 方式 、使 用用 途 、资本 注入 和 回报平 衡机 制上 ,同公共 预算 相 比差别 很大 。社 会保 险基 金存 在 当 年 收支不 完伞 对 等的 问题 ,如果 当年 的 就业人 口多 、退 休人 口少 ,社 保基 金 会 出 现 当 年 收 入 多 、支 出少 的情 况 。国有 资本 经 营预算 中 ,企业 是权
目前 ,行政 事 业单 位 国有 资产 管
理及 核算 的框架 不一 致 ,直 接 的结果 就是 资 产实 物账 与财 务 账核 对衔 接不 畅 ,在 出现 差别 时 ,难 以较 快地 找 出
而 且其 部 分 预 算 收 入来 源 于 一 般 公 共 预 算 收 入 的 支 出 安 排 ,从 严 格 意 义 上
况定期 上 缴 周库 ,此 类 专户 资金 容 易
游 离 于 国 库 之 外 , 导 致 了 财 政 资 金 的
讲 ,不 宜将 其作 为通 常意 义上 的政 府
收付 实现 制 的审核 报批 制度 ,这两者
新 《 预算法》实施过程 中的难点与对策
口刘 浩
财政 为 庶政之 母 ,预 算乃 邦 国之
基 。财政 作为 国家 治理 的基础 和重 要
支 柱 ,预 算 法 往 往 也 被 称 为 “ 经 济 宪
系丁作带来挑战 。
预算 年 度从 1 月 1日开 始 至 1 2 月
3 1日止 ,但 全 冈人大会 议 通 常在 3 月
济 性 质 分 类 ,基 本 支 出 应 当 编 列 到
题 仍 未得 到解 决 ,加 E预算 编制 周期
也很 短 ,不可 能编 得 细 、编 得实 ,审
得 全 面 。政 府 是 预 算 的 编 制 者 , 也 是 预 算 的 执 行 者 ,还 是 预 算 信 息 的 提 供


新预算 法实施过 程中的难 点
新 预 算 法 虽 然 明 确 了 编 制 全 口径
预 算 的 要 求 ,但 对 于 “ 一 般 公 共 预
者 。人大 通过 公开 渠 道获得 的预算 信 息 有 限 , 只是 被 动 接 收 政 府 预 算 信 息 ,如果 政府 有意 垄 断信息 ,或 者有
算 ” 以外 的另外 三本 账 ,即 “ 政府 性
体 外 循环 ,形 成第 二 国库 ,而现 阶段
财政收 入 ,纳入 到预 算体 系 中 。现 有
的 国有 资本 预算 只 是将一 部分 国有 企
业 的 收 益 纳 入 ,并 没 有 覆 盖 所 有 的 国
之 间的衔 接还 不 细化 。社保 基金 预算
编 制需要 充分 考 虑参保 人 数 、缴费 基 数 、收益 率 等增 减变 动情 况 ,科学 编
人大 一次 性审 核各 政府 部 门所有 预算
的 汇 总 草 案 , 而 不 是 分 项 审 核 各 个具
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
式 、规 范地 方 政府债 务管 理 、建立 跨
年度 预算 平衡 机制 等方 面取得 了重 大 突破 ,但在 实施 过程 中仍然存 在一 些 不 容忽 视 的问题 ,需 要 结合实 际研 究
相关文档
最新文档