“黄金周”论文

浅谈“黄金周”的利与弊及对策

“黄金周”这一概念是1999年国务院在我国市场需求不足、经济不景气的背景下，为了保障劳动者休息权，刺激消费，拉动内需而推出的一项经济活动。

黄金周假日旅游也称“黄金周”旅游，它是指在三个大节假日“黄金般”的时段内，创造了“黄金般”的旅游经济效益。自从“国办发[2000]46号”文提出每年3个“黄金周”的概念以来，至2009年春节长假已经历了22个黄金周。实际统计数字表明，“黄金周”确实是收获“黄金”的季节，无论其旅游人数规模还是旅游收入水平都展示出了其方兴未艾的发展魅力。

据有关统计，在1999年国庆第一个“黄金周”到来时，席卷全国的假日旅游热潮令各界人士始料不及。全国出游人数7天内达到2800万人次，旅游综合收入实现141亿元。从那时起，人们惊奇地发现，原来黄金周蕴藏着这么多的“黄金”，媒体用“钵满盆满”来形容商家的收获，用“假日经济”形容黄金周的新动力。从那时起，旅游包机、旅游专列等开始进入人们的视野，手持护照出境游的人也开始多起来。也就是从那时起，真正的大众旅游热潮开始了。

据全国“假日办”近几年发布的统计数据分析，每年的三个“黄金周”国内旅游人次约为全年国内旅游总人次的1/3，旅游收入也约占全年的1/3，形成了相对集中的旅游模式。2009年 10月7日，“最长的黄金周”进入尾声时，全国主要旅游城市景区点的接待数量，接连出现同比增长 100%、200%、300%的格局，这表明在中央和地方一系列鼓励国民旅游消费政策措施下，我国假日经济、旅游消费“大众化”方向得到了群众和市场的肯定。09年，国人在苦等8个月后，终于等来了一个8天长假，于是被压抑的旅游休闲需求全面爆发了。国家旅游局的统计数字显示，国庆8天假期全国共接待游客2.28亿人次，比2008年“十一”黄金周增长28.5%，实现旅游收入1007亿元，增长26.4%；中国商务部最新公布的数字显示，这8天全国的零售额约5700亿元，日均零售额较上年黄金周期间增长18%左右，8天长假期总体比去年7天假期增长约34.86％。

旅游"黄金周"是中国现代旅游业发展中的一个独特现象。"黄金周"推动了中国旅游业的发展,尤其是国内旅游业的发展,巨大的促进了假日经济的形成,开启了中国城镇居民大众休闲旅游的新时期。黄金周旅游作为假日经济的主体 ,已成为一种极为重要的社会现象和经济现象。这种以国家假日政策为基础产生发展起来的现象 ,实质上是一种“政策经

济”。它与一般的客观经济现象不同的是既有其主观性 ,又有其客观性 ;既遵循着市场规律 ,又与市场规律有着明显的冲突,在旅游"黄金周"中,在巨大经济效益的背后,各种隐患也渐渐凸显出来。

“黄金周”假日旅游专指“春节”、“五一”（09年开始取消了）、“十一”三个长假的时段，总共21天，时间上高度集中；空间上多集中于重点风景名胜区和旅游城市，春节“黄金周”主要集中于一些著名旅游城市和旅游景区。根据全国假日办发布的2006年春节黄金周全国旅游统计报告分析，仅北京、上海、桂林等39个重点旅游城市所接待游客数量竟占全国的45.3%。

目前,我国黄金周的旅游收入和接待人数已占到了全年国内旅游收入和接待人数的1/3,也即全年国内旅游需求总量的1/3是在短短的21天中释放出来的.能量的过度集中释放必然对正常的旅游供求平衡关系产生冲击力,造成一系列的失衡和瓶颈现象的出现.首先是交通运载力与游客数量的失衡.黄金周大量游客的出行与返程,尤其是春节黄金周民工流、学生流、探亲流、旅游流的四流合一,导致各种交通运输全面紧张,不堪重负,安全隐患剧增,出行舒适度大降.二是景点容量与游客数量失衡.由于旅游活动在地域上的不平衡性,黄金周期间,知名景点严重超载,人满为患,旅游质量下降,游客投诉增多,景点环境遭破坏严重.三是服务容量与游客数量失衡.一到黄金周,饭店,餐饮甚至导游人员都供应紧张,价格上涨,服务质量下降.这一系列的失衡就是黄金周旅游现象与旅游市场规律冲突的外在表现,其实质就是市场供求关系的失衡和市场有效配置功能的失效.这些失衡现象不仅破坏了原有旅游供求关系和旅游产业结构的平衡,导致了旅游经济的非效率,而且引发了许多社会问题,加剧了旅游业发展过程中的负影响.黄金周旅游现象本身是一种政策经济现象,加上旅游需求产生特点和旅游供给实现特点的不一致性,造成了黄金周旅游市场无法完全靠市场的有效配置功能来调整.由于"闲暇时间不仅对旅游需求的产生具有决定作用,而且直接影响着旅游需求量的变化"

时间上的高度集中导致了我国的黄金周呈现了以下特点：随着私家车的迅速增加和自助旅游的蓬勃发展，自驾车出游已成为“黄金周”假日旅游的新时尚。湖南南岳衡山2004年正月初三～初五每天进入景区的私家车超过1 500台次；大年初一杭州灵隐景区的停车场全部告满，随后到来的车辆只得在执勤交警的指挥下在景区附近的路边停下；2004年的“十一”黄金周期间，湖南的张家界市接待的自驾车有1万多辆。其次，从消费水平看，由于现阶段的中国，大多数工薪阶层仍处于小康生活阶段，以工薪阶层为主体构成的游客也就多选择经济实惠的火车、汽车等经济型的交通工具；80%的游客就餐时多为小吃和普

通饭菜；住宿以中低档为主，因而每个“黄金周”期间旅游者人均花费仅为400元左右，整体消费带有明显的大众化特征。最后，从消费市场看，长假制实施初期，由于人们的旅游活动比较盲目，从众心理较强，多局限于游山玩水的观光旅游。随着人们生活水平的逐步提高，居民的消费结构开始由满足基本生存需要逐步转为对更高生活质量的追求，加上长假时间的制度化和休闲度假旅游的发展，目前已形成观光和度假两个市场，而且游客选择的规律性很强。

对于“黄金周”出游带来的种种不便，不少游客如此向记者“控诉”：过多人同时出游造成旅游资源匮乏的同时，不光影响了出游的质量，更影响了假期的心情。“同时游览的人数过多，势必会削弱景点的观赏性，这是游客最大的损失。”阳光之旅传媒事业部总经理魏闻告诉记者，历年来“黄金周”出行游客都呈高峰状态，“放眼望去全是人，谁会喜欢这样的旅游呢？”魏闻说，近年来，人们逐渐认同旅游这种休闲方式，纷纷选择在五一、十一这样假期相对集中的时间出行，以致不少景区人满为患，游客的吃、住、游都得不到保障。2007年“五一”期间，故宫、八达岭长城、颐和园、世界公园、北海公园、北京动物园、天安门城楼、北京海洋馆、石景山游乐园、龙庆峡、雁栖湖和北京欢乐谷均超过最佳接待容量。5月2日18时至5月3日18时，全国假日办共接安全事故报告2个，一起是南京金牛湖景区发生水上飞机与快艇相撞事故，1名女孩死亡；另一起是甘肃平凉崆峒山景区1名散客摔下山涧，送医院后死亡。另据云南省假日办报告， 5月3日凌晨，经事故救援工作组反复核实，现初步确定梅里雪山雪崩事件共造成2人死亡，1人重伤，6人轻伤。目前，伤员的相关救治工作正在进行中。

“黄金周”期间的资源紧缺导致旅游成本增高，由于车票、住宿等价格提升，我们在黄金周期间出游不得不比平时多付出40%左右的价钱。

据记者了解，由于同时游览的游客过多，就曾导致过某些旅游景点被迫采取限制入场人数的做法，在有些景点，游客为游览某一项目不得不排长达4、5个小时的队；还有些景点因为接待能力不足，造成数名游客挤在一间房内休息的情况。07年大连市旅游市场开始进入高峰时段。发现王国主题公园、老虎滩海洋公园、圣亚海洋世界等旅游景区的游客持续增长，排队现象比较普遍。

在“黄金周”期间，除了最上层的中枢包括国防、外交及最底层的饮食购物旅游外，社会运作基本停顿一周时间。

生命的丧失,交通的压力,城市的负载,环境的污染.....等等这些是我们所不愿看到的.生命属于我们每个人只有一次;铁路的压力我们每个人或许并不陌生;城市的超负荷承