我国全方位对外开放战略的新思考_孙祁祥
新时代社会主义思想对全方位对外开放的指导思想

新时代社会主义思想对全方位对外开放的指导思想全方位的对外开放是中国共产党在新时代社会主义思想指导下的重要战略。
在全球化背景下,社会主义国家要实现国家繁荣、人民富裕、民族振兴的目标,就必须积极主动参与国际合作与竞争,不断扩大开放,推动国内改革发展,并以此为基础推动构建人类命运共同体。
下面将从多个方面探讨新时代社会主义思想对全方位对外开放的指导思想。
一、坚持以人民为中心,构建人类命运共同体新时代社会主义思想强调,人民是历史的创造者、劳动者和享受者,必须把人民的根本利益放在首位。
全方位对外开放要以人民的福祉为中心,坚持正确义利观,实现共同发展。
在对外交往中,要推动构建开放、包容、平衡、普惠的全球经济治理,推动建立公正合理的国际经济秩序,实现经济全球化的普惠性和可持续性,促进各国共同繁荣和发展。
二、坚持互利共赢,扩大开放合作新时代社会主义思想要求我们坚持互利共赢的开放战略,实施更加积极主动的开放政策。
在对外贸易领域,要推动形成全球开放型经济新格局,加强贸易投资自由化便利化,推动贸易平衡、互利共赢,扩大优势互补和共同发展。
在金融领域,要加强金融监管合作,维护国际金融秩序的稳定,促进人民币国际化,提升我国金融业竞争力。
三、坚持以开放促改革,推动自主创新新时代社会主义思想强调,开放带来进步,封闭必然落后。
对外开放必须与内外改革相结合,注重引进来和走出去相统一,注重利用外部资源的同时,也要把握好自主创新的主动权。
在为外资提供更加公平、透明、可预期的营商环境的同时,我们也要加强自主创新能力,实现科技创新、产业升级、高质量发展。
通过全方位对外开放,促进自主创新与引进消化吸收结合,实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量升级。
四、坚持以开放促改革,推动自主创新新时代社会主义思想强调,开放带来进步,封闭必然落后。
对外开放必须与内外改革相结合,注重引进来和走出去相统一,注重利用外部资源的同时,也要把握好自主创新的主动权。
浅析我国对外开放战略

《“三个代表”重要思想学习纲要》的第六个专题,从六个方面阐述了“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略思想:一是明确指出对外开放是促进改革和发展的长期的基本国策;二是分析对外开放思想的形成、丰富和发展;三是指出加入世贸组织标志着我国对外开放进入新的阶段;四是概括我国对外开放的具体形式;五是揭示实施“走出去”战略的重要意义;六是说明要用辩证法看待两种社会制度下创造的文明成果。
理解和把握中国特色社会主义的对外开放,就要深入而系统地分析为什么要实行对外开放、怎样实行对外开放以及如何提高对外开放水平的问题。
一、实行和扩大对外开放是我们党在研究经济规律和经济全球化趋势的基础上所做出的重大战略决策党的第二代领导集体解决了为什么要实行对外开放的问题,党的第三代领导集体进一步解决了为什么要扩大对外开放的问题。
这些问题的解决,依赖于对经济社会发展的普遍规律的认识,依赖于对经济社会发展趋势进行客观、科学的分析。
邓小平从三个方面分析了实行对外开放政策的必要性:首先,对外开放是吸收世界文明成果的需要。
发达国家创造的先进科学技术,创造的先进经营方式和管理方法,是人类共享的文明成果,我们应该很好地吸收,为我们的社会主义现代化建设服务。
这样,我们就能缩短探索的时间,尽快地掌握先进的科学技术和经营管理方法,赶超世界先进水平。
其次,对外开放是利用外资加快国内建设的需要。
我们国家底子比较薄,建设资金严重不足,如果利用好发达国家的资金,使之与我们的自然资源和劳动力资源结合,就会产生新的生产力。
这样,就可以弥补我们的不足,发挥我们的优势,抓住发展机遇,加快经济建设。
再次,对外开放是开拓国际市场的需要。
国内市场总是有限的,国际市场则是巨大的,如果能够有效地利用国际市场,积极发展对外贸易,就可以扩大生产规模,取得规模效益,并且在国际经济交流中发挥比较优势,获得比较利益。
基于上述科学分析,邓小平作出了中国实行对外开放的重大决策,并反复强调了实行对外开放政策的极端重要性。
对中国对外开放战略的若干思考

对外开放 是中国处理 与世界关系的核心战略路 径 。 近3 o年来 ,中国秉持 对外 开放 的基本国策 ,积极融 入 经济全球化和地区一体 化 , 对外开放实质性地促成了中 国与世界的 良性 互动 , 为中国正在开创的和平发展道 成 路的 本质特征 。 当前 ,中国对外开放进入一个新时期 , 正致力于全 面提高对外开放水平 。 中国对外开放战略的核心就是全 面开放 、全面参与 、全面合作 、全面提升 ,实现 从开放 型大 国发展 为开放 型强国的宏 大目标 。
性 大国转 变的重要战略机遇期 。 为此 ,中国对外开放战 略 需要作相应 的 、积极的 、稳妥的转变 。 0 5 6月 , 20 年 党中央做 出了 “ 全面提高对外开放水平 ”的重要战略决 策 。 06年 8月 ,党中央明确提 出了互利共赢的开放战 20 略 。 0 7年 1 20 0月 ,胡锦涛在 党的十七大报 告中强调指 出,“ 拓展对外开放广度与深度 ,提高开放型经济水平 。 坚持对外开放 的基 本国策 ,把 ‘ 引进来 ’ ‘ 出去 ’ 和 走 更好结合起 来 ,扩大开放领域 ,优化开放结构 ,提 高开
最高决定权 ,不受任何外来势力的干涉 。 随着经济全球 化的深入,绝对主权已经不复存在 ,相对主权 已经成为
适度的符合 国际惯例的保护措施 ,而加强对开放的制度
化 、法制化监管亦 是开放战略的题中之义 。 全面开放战略 的基本 内容是 : 1 全面开放 ,建立 () 开放型经济 、开放型市场和开放型社会 ,全面激 发中国 的创新力 ,全面提高中国的国际竞争力 ,全面增强 中国
的综合国力 ; 2 全 面参与 ,顺应经济全球化的发展趋 () 势 ,坚持在更大范围 、更广领域和更高层次上参与国际
我国对外开放的新形势与新战略思考

我国对外开放的新形势与新战略思考当前,我们所处的国际环境呈现“四化”(世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化)与“三期叠加”(全球经济处于危机后的调整修复期、全球经济治理变革与新一轮经贸规则的密集构造期、中国对外经济关系的转换期)的特征,其复杂多变给中国带来诸多新挑战。
尤其是2016年以来,“黑天鹅事件”频出,全球化的走势引来国际社会的普遍担忧与热烈讨论。
面对当前国际环境的新挑战、战略机遇期的新内涵、对外经济关系的新变化等,我国需要实施对外开放新战略,即新兴大国竞争力升级战略,从而实现国际竞争力升级和形成与国际社会互利共赢关系的新目标。
准确判断国际环境和形势,才能制定正确的开放战略无论是对于一个国家,还是对于一家企业而言,在制定战略时,对所处环境的形势判断非常重要。
对于国家来说,在制定对外开放战略时,必须准确判断我们所处的国际环境。
新中国成立后,毛泽东主席对国际形势的判断是民族要独立、无产阶级要革命。
简单地说,革命与战争是世界的主流。
在这样的国际形势基本判断下,一国的发展战略需要在发展经济的同时,更多地考虑如何能够兼顾国防。
因此,须重视国防工业的发展。
在如此判断下,当时很难实施对外开放。
到上世纪70年代末、80年代初,邓小平同志经过观察和深思熟虑,对国际新形势做出了新的判断,认为和平与发展是世界的主流。
“和平、发展”这看似简单的四个字,却是对当时所处国际环境判断的一个重大调整。
正是在这样的重大判断下,才开启了中国对外开放的序幕。
大幕拉开后,中国开始逐渐融入全球化的浪潮中,并迅速崛起成为世界上最大的贸易体、最大的出口国。
对外开放,让我们分享到了经济全球化带来的好处。
世界银行评价说,中国是全球化进程中少数几个获益较多的发展中经济体。
我们自己的切身体会也是如此。
对外开放为中国带来了巨大变化。
我们通过开放,引进了先进技术,引进了跨国投资,引进了竞争,促进了我国经济体制改革。
中国通过开放,融入世界经济体系之中,很多产业的国际竞争力得到了迅速提升,中国的国际影响力也在迅速提升。
对外开放的新形势、新议程和新挑战

Mac. 2019 Foreign Investment in China65FOREIGN INVESTMENT IN CHINA中国外资Issue3 20192018年是中国改革开放40周年,40年之后,形势、格局和挑战都发生了很大的变化。
我今天就围绕着这个主题讲三个问题。
第一,现在对外开放所面临的新形势。
1. 在外部环境和条件上,以美国为代表的基于民粹主义的贸易保护主义盛行。
以美国为代表的国家,在各个方面全力遏制打压中国,这种态势已经变得非常明显。
中国改革开放的外部稳定的、和平的环境发生了很大的变化。
过去所说的中国经济发展的一个战略机遇期的窗口,是不是还存在?如果存在,还能维持多少年。
2. 从我们的内部条件和环境上来看,最近经济下行的压力加大,经济活力不足,政治和经济的激励也发生了很大变化。
我们供给侧结构性改革,在过去几年当中取得了成绩,成为创造中国经济增长的新来源。
但是对外开放,在供给侧结构性改革当中,我个人认为地位和影响还不够突出。
3. 全球经济规则和体系也发生了很大的变化。
首先,以WTO为基础的多边贸易规则和体系受到了严重威胁和挑战。
多边贸易体系具有三大功能,(1)随着多哈回合停滞,谈判功能死亡了;(2)很多国家希望在WTO框架下推行一些新规则、新议题、新领域;(3)争端解决机制。
现在美国阻挠上述机构人员的任命和调整,这个功能也受到了很大的挑战。
双边谈判,随着大形势的变化倒是非常红火,尤其特朗普上台之后,推行以美国为核心的双边协议的网络。
美欧、美加墨、美日的谈判都有所推进。
在新领域和规则方面,有两个问题尤其值得我们关注。
(1)数字贸易规则,现在讨论研究日渐成熟,为部分意愿国家进行复边谈判奠定了基础。
(2)美日欧在推动对非市场经济行为特别是扭曲行为在WTO 框架内的谈判和纪律监督,这一点对中国的影响是非常大。
布宜诺斯艾利斯会议已经有这样的既定议程,今年在日本举行的G20峰会上可能会推出下一步具体的计划。
中国对外开放战略及其实践

中国对外开放战略及其实践中国是世界上拥有人口最多的国家,也是经济实力不断增强的国家。
自改革开放以来,中国对外开放不断深化,成为中国经济发展的重要动力。
本文将探讨中国对外开放战略及其实践,对中国的未来发展做出一些展望和思考。
一、中国对外开放战略中国对外开放战略是中国经济发展的战略性决策。
自改革开放以来,中国对外开放的策略一直在不断调整和深化。
2001年,中国加入WTO(世界贸易组织),这是中国对外开放的重要转折点。
加入WTO,中国承诺开放市场、扩大贸易,并在国际经贸规则框架内积极参与竞争。
近年来,中国对外开放战略更加注重互利共赢,积极参与全球经济治理,推动自由贸易区建设,尤其是“一带一路”倡议,成为中国对外开放的重要战略。
“一带一路”倡议是中国加强与沿线国家经济合作和交流的重大自主战略,也是中国对外开放的重要战略之一。
截至目前,中国与沿线国家签订的双边投资协议已超过130个,中国对沿线国家的累计投资已超过1400亿美元。
同时,中国也积极扩大与其他国家的经贸关系,与许多国家签订自由贸易协定,推动全球贸易自由化进程。
二、中国对外开放实践中国对外开放的实践主要体现在以下几个方面。
1、扩大外贸出口外贸出口一直是中国对外开放的重要方面。
自改革开放以来,中国通过加入WTO、扩大对外贸易合作,大力发展出口产业,迅速崛起为世界贸易大国。
如今,中国已成为全球第一大货物贸易国和服务贸易第二大国。
2、利用外资吸收先进技术中国吸引外资的政策一直非常开放,许多外国企业选择在中国设立企业或合资企业,从而将自己的技术和管理经验传递给中国企业。
同时,中国也鼓励自主创新,积极引进国外先进技术,推进技术升级。
3、拓展跨境电商业务近年来,跨境电商逐渐成为中国对外开放的新方式。
中国大力支持跨境电商业务的发展,出台了一系列政策和措施,促进海淘零售行业快速发展。
4、建设自由贸易试验区自由贸易试验区是中国对外开放的又一个重要实践。
自贸试验区通过相对自主的管理体系,在一定范围内进行贸易自由化、投资便利化和政务服务创新,探索符合中国国情和世界潮流的对外开放新模式。
关于我国对外开放的几点思考

[摘要]把对外开放作为我国一项长期的基本国策,既符合世界经济发展的客观规律,又反映了我国现代化建设的现实需要。
我们应当积极吸收和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切先进文明成果,封闭只能导致落后。
同时,也要坚持独立自主、自力更生的方针,依靠中国人民自己的力量来办中国自己的事情。
[关键词]对外开放;吸收和利用;独立自主;自力更生;基本国策我国历史上这场从未有过的大开放,极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。
今天,一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界的东方。
可见,实行对外开放,意义非常重大。
一、中国的发展离不开世界,闭关自守只能导致停滞和落后世界是发展的,也是开放的。
“当今世界,任何国家都难以在封闭的状态下得到发展。
”[1](P189)“总结历史经验,中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。
经验证明,关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。
”[2](P78)从历史上看,我国是经历了长期封建社会的国家,封建社会经济制度的本质是以自然经济为基础的封闭型的制度。
闭关自守,是中国长期处于停滞和落后状态的重要原因。
综观中外历史和现实,邓小平深刻指出:在对外开放问题上,“现在任何国家要发达起来,闭关自守都不可能。
我们吃过这个苦头,我们的老祖宗吃过这个苦头。
恐怕明朝明成祖时候,郑和下西洋还算是开放的。
明成祖死后,明朝逐渐衰落。
以后清朝康乾时代,不能说是开放。
如果从明朝中叶算起,到鸦片战争,有三百多年的闭关自守,如果从康熙算起,也有近二百年。
长期闭关自守,把中国搞得贫穷落后,愚昧无知”[2](P90)。
而中国自我封闭的二三百年时间,正好是西欧封建社会制度迅速瓦解、资本主义生产方式极大发展的时期。
长期的闭关政策,一方面使我国长期对西方的政治、经济、军事、文化情况缺乏了解,尤其对资本主义生产发展状况缺乏了解;另一方面,由于根深蒂固的、落后的、闭塞的封建意识和统治阶级的百般阻挠,扼杀了商品经济在中国的发展,致使中国社会的生产力渐趋落后。
新时期中国对外开放战略和需要正确看待的五个问题

理 贸易摩擦和应对人 民币升值压 力方面 ,
要 准备应付 更尖锐 复杂 的局面 。 新 对 外 开 放 战 略 需 要 具 体 化 为 许 多
该升 值 那么 在新对 外开 放战 略 中应 当 刚刚进入 到 中期 阶段 若硬要脱 离本国 的 怎 样安 排人 民币汇 率的走 势呢 7 经济发 展水 平 通过本 币升值 来提 高本
因 此 许 多 人 认 为 中 国 已 经 不 应 该 继 续 允 十 倍 的价格 体 系落差 不是 简单地 调 整汇 已经进 行 了产 业 资本转 移 的发达 国家企 许 贸易依存 度上 升了 。
率 就可 以校 正的 。
业 所 不 愿 意 看 到 的 ,也 是 已经 从 发 展 中
品 的价 格 水 平 ,则 是 由 各 国 生 产 要 素 的
从 发 达 国 家 角 度 看 ,要 求 人 民 币 升
价 格 水 平 所 决 定 的 。 由 于 冷 战 使 南 北 国 值 也不符 合他 们 的利益 。在新 的全球 化
( 一 )怎样看待贸易依存度 问题
家的经 济发展 长期 隔绝 由此形成 了南 时 代 一 种 完 全 相 同 的产 品可 以在 两 个
应 该 依 据 国 际 经 济 环 境 已 经 深 刻 改 变 的 了本 国货 币所 包含 的价值 ,这就 是本 币
( 三 )战略 发展 阶段 。未来 1 5 — 2 O 年 客 观 现 实 ,来 重 新 认 识 与 设 计 中 国 的 对 升值 的依 据 ,这也是 为什 么各 工业化 国
中国 的贸 易依 存 度 肯定 还 会继 续 上升 , 货 币 的 对 应 物 是 商 品 ,商 品 的 价 值 不 提 要 求 人 民 币升 值 的声 音 虽然 一 直不 断 ,
北大教授谈保险对外开放得失

孙祁祥认为,保险业的对外开放不仅取得了显著成绩,同时也积累了一些重要经验,为保险业自身未来的发展及其他金融行业的发展提供了有益的借鉴:一是开放过程的可控性避免了外资对国内市场带来过多的负面冲击。WTO协议承诺的保险业开放力度较大,但经过激烈的讨价还价,我国还是守住了一些重要的关口,例如拒绝了外方提出的每年必须开放若干家外资保险公司的要求,而只承诺按审慎原则审批准入。这样,在主动开放的大原则下,监管部门仍然掌握了主要的审批权限,以此方式控制了开放的实际进程;二是在对外开放的过程中,积极进行行政审批制度、条款费率制度等方面的改革,由此激发了保险企业的经营、创新活力,这些都为中资保险公司利用开放机遇、尽快发展壮大自己创造了良好的外部环境;三是注重引进外资公司的专长经营领域,有效提升了资源配置效率。比如2003年,我国引入了在养老险方面有特长的瑞典斯堪的亚公共保险公司和在农业保险方面有特长的法国安盟保险公司,这类举措有利于促进我国保险业产品结构的优化。
开放,期待解决好三大问题
孙祁祥表示,中国的进一步对外开放已成大势,对决策者而言,如何在建立能与国际接轨的完善的市场体系和运行机制的同时,避免外资对中国保险市场、甚至对国家安全造成较大的负面冲击,已经成为一个首要的课题。她提出,中国保险业的进一步开放,必须要认真考虑和解决至少以下几个方面的问题:
孙祁祥介绍说,以1992年美国友邦保险首家进驻上海为标志,我国正式开放保险市场。2001年12月11日我国加入世贸组织,大大加速了保险业开放的步伐。对外开放对保险业的影响是从发展和改革两个层面进行的:
首先,开放提高了保险业发展的质量。通过吸收、利用外资不仅提高了我国保险业的资本存量,而且大大提升了我国保险业存量资产的质量。截至2003年末,外资公司通过设立独资的分支公司、成立合资公司、参股中资保险公司,形成的保险业资本达106.88亿元。伴随外国资金而来的,还有大量能够有效提高资产质量的创造性资源。由于外资公司在精算、险种设计、管理、营销、服务等方面带来了一系列新观念和先进技术,从而提升了中资保险企业的生产率和创新能力,比如,个人营销、银行代理等销售模式的引入极大促进了中国寿险业的发展;而最为重要的是,许多外国保险公司为能在中国市场取得经营上的成功、树立良好的公众形象,纷纷与中国的科研机构或其他组织合作、或独立从事创新含量较高的研发活动,使得中国的保险业可以利用外资公司的技术开发能力形成自身的生产力。
从十七大报告看我国对外开放战略新思维与从四个方面,完善和加强乡镇代表工作汇编

从十七大报告看我国对外开放战略新思维与从四个方面,完善和加强乡镇代表工作汇编从十七大报告看我国对外开放战略新思维新华网北京10月20日电(记者车玉明赵晓辉韩洁)党的十七大报告提出,要拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平。
报告特别强调,要“完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
”一些专家和十七大代表认为,在新的历史时期,面对对外开放日益扩大、国际竞争日趋激烈的新形势,报告用“内外联动、互利共赢、安全高效”这12个关键字定位的开放型经济体系,着眼于实现全面建设小康社会的宏伟目标,含义深刻,体现出我国对外开放的新特点、新趋势。
“新的开放战略,对内是要充分利用国际资源支撑发展方式的转变,实现科学发展,保障实现全面建设小康社会的宏伟目标。
对外则是为和平发展营造良好的国际环境,保障中国的和平崛起。
”国务院发展研究中心研究员隆国强在接受新华社记者采访时说。
对外开放不到30年的时间里,我国已经从一个相对封闭的经济体,变成了开放程度最高的发展中经济体之一,对外开放经历了早期的试点探索阶段、二十世纪九十年代的扩大开放阶段和加入世界贸易组织后的体制性开放阶段。
对外开放有力地推动了我国工业化进程,大大增强了我国经济的国际竞争力和在世界经济中的影响力,中国在更广领域、更深程度上与世界经济融合在一起。
“当代中国同世界的关系发生了历史性变化,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。
”十七大报告中对中国和世界关系的这一论断,引人瞩目,是观察新时期中国对外开放战略新思维的重要基础。
隆国强说,以往对外开放的主要任务,是要解决出口竞争力低下、外汇不足的矛盾,因此对外开放的重点在于千方百计扩大出口和引进外资。
现在,我国推进工业化所需要的资本与外汇缺口问题已基本克服,但却面临着贸易摩擦增多、国内发展对外部能源资源依赖程度加大等新挑战。
面对新的形势,十七大报告强调了坚持对外开放基本国策的立常报告提出,要扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量。
关于新形势下推进高水平对外开放的几点思考

关于新形势下推进高水平对外开放的几点思考随着全球一体化迈入深度阶段,我国的对外开放进入了一个新的历史阶段。
在未来的发展中,中国需要在推进高水平对外开放方面继续发挥领导作用,同时面临着新的机遇和挑战。
本文将从多个方面探讨新形势下推进高水平对外开放的思考。
一、开放要更加立体化高水平对外开放不仅仅是贸易领域的对外开放,它还应该具备立体化的特点,涵盖更广泛的范畴。
在提高国际竞争力方面,不仅要增加贸易的发展,还应该加强资本、技术、人才等资源的流动和交流。
这要求我们加强对外投资、创新合作、知识产权保护、人才引进等方面的开放,构建多元化、立体化的开放格局。
二、政策要更加定向化不同领域和不同国家的开放策略并不相同,中国需要更加精细化地制定对外开放策略。
一方面,要把握好国内经济结构调整、扶持新经济发展等方面的政策导向,加强与主要贸易伙伴的贸易投资合作。
另一方面,需要对于一些国家,酌情制定可行的政策,快速响应并应对国际贸易形势的变化。
总之,政策要基于国家实际情况和对外开放需求制定。
三、创新要更加独具特色当前,全球科技和经济变革带来的机会已经远远大于被视为威胁的挑战。
因此,中国的对外开放战略要紧密围绕我国科技创新特点,推动“科技创新+高水平对外开放”的工作,并在制定政策和发展战略时更多地考虑创新因素。
在国际竞争中,中国要加强自主创新和科技转化,构建具有国际竞争力的高新技术产业系统。
四、合作要更加深入化增强对外开放的“统筹式”战略思维应成为中国对外开放的主导,加强国际贸易合作和技术创新合作,以此打破贸易壁垒和技术封锁。
我们应加强和地方、行业组织以及企业利益相关方的合作,以确保双方合作更加深化,合作所得产生的社会效益最大化。
另外,我们还要与周边区域和其他大国之间发展跨境产业链、价值链等贸易与投资合作机制,推动全球贸易发展。
五、风险要更加果敢化随着一些贸易保护主义者国家的崛起,中美贸易摩擦的打压让中国再次明白了国际间经济与政治是相互影响的,必须在高水平对外开放中注重风险应对。
关于新形势下推进高水平对外开放的几点思考

关于新形势下推进高水平对外开放的几点
思考
随着全球化的深入发展,中国的对外开放也进入了一个新的阶段。
在这个新形势下,我们需要更加积极主动地推进高水平对外开放,以适应国际经济竞争的新形势。
我们需要加强与世界各国的经济合作。
在全球化的背景下,各国之间的经济联系越来越紧密,我们需要积极参与到这个过程中来。
我们可以通过加强与其他国家的贸易往来,扩大进出口规模,提高贸易的质量和效益,来推动经济的发展。
我们需要加强与国际组织的合作。
国际组织是全球经济合作的重要平台,我们需要积极参与到这些组织中来,与其他国家一起制定全球经济规则,推动全球经济的发展。
同时,我们也需要加强与其他国家的政治、文化、科技等方面的合作,以提高我们的国际影响力和竞争力。
第三,我们需要加强对外投资。
随着中国经济的发展,我们已经成为了一个重要的投资国家。
我们可以通过对外投资,来扩大我们的市场份额,提高我们的国际竞争力。
同时,我们也需要加强对外投资的管理,保护我们的投资利益,避免出现不必要的风险。
我们需要加强对外交流。
交流是增进相互了解和友谊的重要途径,我们需要加强与其他国家的人文交流、学术交流、文化交流等方面
的合作,以增进我们的相互了解和友谊,为推动高水平对外开放打下坚实的基础。
新形势下推进高水平对外开放是我们必须面对的重要任务。
我们需要加强与世界各国的经济合作,加强与国际组织的合作,加强对外投资,加强对外交流,以适应国际经济竞争的新形势,为实现中国的经济发展和国际地位的提升做出积极的贡献。
新常态下中国对外开放战略调整的思考———中国外经贸2023年新春形势分析会上的演讲

新常态下中国对外开放战略调整的思考———中国外经贸2023年新春形势分析会上的演讲尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们:大家好!我是中国外经贸的一名工作人员,今天很荣幸能够在2023年新春形势分析会上,与各位分享一下我对于新常态下中国对外开放战略调整的思考。
随着当前全球贸易形势变化的加剧,中国对外开放面临前所未有的新形势。
在新常态下,我国外贸发展虽然已经成为我国经济发展的重要支撑点,但同时也面临着严峻的挑战。
在此背景下,我将从以下三个方面,谈一下我对中国对外开放战略的思考:一、坚持创新驱动,推进贸易转型升级新经济时代对于我国的外贸发展提出了新的要求。
传统的商品型出口已经不能满足市场需求,需要更加注重技术、知识、人才等创新要素出口。
同时,随着国内消费升级以及消费观念转变,进口商品的需求也越来越广泛。
因此,突破贸易发展方式单一的困境,需要我国贸易转型升级,推动外贸出口向技术含量高、附加值高的贸易转型,拓展服务贸易等创新型贸易增长点。
在此背景下,我们可以通过完善我国自主知识产权保护和出口信用保险制度,鼓励企业加大技术研发和创新力度,提高我国产品的竞争力和附加值,推动贸易方式的升级转型。
二、加快构建开放型世界经济在世界经济全球化的背景下,开放合作成为一种必然趋势。
中国将继续发挥世界第二大经济体的作用,积极参与全球贸易治理、探索新时代条件下贸易领域的合作模式,推动更加开放和包容型的世界经济的构建。
在此背景下,我们可以通过积极参与国际贸易谈判,推进区域自由贸易协定的建立和完善,促进全球贸易治理体系的建设。
此外,还可以通过优化营商环境,鼓励外资在沿海和内陆地区产业升级和转移,加强外资企业的技术和管理转移,提升国民经济水平。
三、把握新机遇,倡导共建国际一流的经济体系融入全球经济体系的同时,中国也要发挥自身在促进共建“一带一路”倡议和构建人类命运共同体方面的作用。
在推进新发展格局和全球化过程中,中国将在多边平台上发挥更多积极作用,推动全球贸易使得各方共享发展的机遇。
心得体会新时期中国的对外开放战略

心得体会新时期中国的对外开放战略首先,新时期中国的对外开放战略明确了中国坚持开放的基本国策。
中国推行对外开放政策的前提是要坚持和发展社会主义,这是中国特色社会主义制度的根本要求。
同时,中国坚持对外开放是为了实现自身的发展和繁荣,也是推动全球化进程的一项重要举措。
中国将进一步扩大开放,创造更有利于外资投资和营商环境,加强知识产权保护等措施,提供更好的市场和发展机遇给世界各国。
其次,新时期中国的对外开放战略坚持合作共赢的原则。
在当前世界经济面临不确定性和复杂性的情况下,中国以开放的态度与各国开展合作,推动构建人类命运共同体。
中国积极推动区域经济一体化,加强与周边国家的合作,推动形成更加紧密的区域经济合作架构,为亚太地区乃至全球经济的发展注入了新的动力。
再次,新时期中国的对外开放战略强调创新驱动。
开放以来,中国取得了巨大的经济发展成就,但也面临着产业结构不合理、创新能力有待提升等问题。
在新时期,中国通过加大对科技创新的投入,推动构建创新型国家,提高自主创新能力,努力实现从“中国制造”到“中国创造”的转变。
同时,中国也积极参与全球创新合作,加强与世界各国在科技、教育等领域的交流与合作,加强人才流动和知识创新的跨国互通。
最后,新时期中国的对外开放战略注重生态文明建设。
中国将生态文明建设纳入到经济社会发展全局,并将其融入到对外开放的政策和行动中。
中国强调可持续发展,倡导绿色发展、低碳经济和资源节约的生产方式。
中国将加强与各国在环境保护、气候变化等方面的合作,推动建设美丽中国和美丽世界。
总之,新时期中国的对外开放战略体现了中国坚持开放发展的决心和态度。
中国愿意与各国共同发展、共同繁荣,推动全球经济的稳定和繁荣。
随着中国的不断崛起,我相信中国的对外开放战略将为世界经济的发展和全球治理体系的构建做出更大贡献。
浅析我国的对外开放战略

浅析我国的对外开放战略第一篇:浅析我国的对外开放战略浅析我国的对外开放战略摘要:本文简要回顾了中国改革开放三十余年的发展成就,对中国开放思想的形成历程进行了总结。
详细分析了作为我国一项长期基本国策的对外开放战略的特色以及在未来发展中可能遇到的来自国际和国内的挑战。
最后根据这些战略重点以及新战略面临的国际背景.分析了新时期战略实施的可行性及相关战略目标。
关键词:对外开放经济发展经济全球化一、我国对外开放概述(一)我国对外开放历程自西方列强用武力敲开清政府闭关锁国的大门后,我中华民族的一些有识之士如清末的林则徐、康有为和梁启超已有了开放的思想,但并没能在中华大地上真正实施。
孙中山先生第一次明确地提出了“开放”的思想,他认为要振兴中国必须实行开放主义,要实行“开放主义”,首先必须反对闭关主义和排外主义,其次必须反对“欧化主义”和“全盘西化”。
但在没有主权和独立的中国依然不能实现孙先生的开放思想。
真正具有划时代意义的中国对外开放是指中共十一届三中全会确定的在新的历史条件下,扩展对外经济关系,加速社会主义的建设的一项重要政策。
邓小平同志在总结我国历史上以及建国后前30年闭关自守导致落后的教训的基础上,明确指出:“中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因就是闭关自守。
经验表明,关起门来搞建设时不能成功的,中国的发展离不开世界。
”(《邓小平文选》)。
他主持制定了对外开放的基本国策,并强调将其作为一项长期持久的政策来贯彻实施。
从1978年至2001年间我们可以称为是以改革促开放的阶段,首先开放沿海地带划定经济特区实现一部分人一部分地区先富裕起来,跟着发展沿江沿边地区,着重发展外向型经济,改革外贸体制,为区域经济的发展提供良好的政策环境。
在取得初步成果之后,党和国家领导人联系实际提出“引进来”和“走出去”紧密结合的发展方针,更加积极主动地发展经济参与国际竞争。
同时,继续推进外贸体制改革和外汇体制改革,和国际接轨,增强国际市场竞争力。
新时代下我国对外开放战略研究

新时代下我国对外开放战略研究随着国际形势的不断变化和经济全球化的深入发展,中国在对外开放方面也面临了前所未有的机遇和挑战。
在这样的背景下,我国需要加强对外开放的战略研究,不断优化对外开放模式,提高经济开放水平,推进中国经济高质量发展。
一、总体思路对外开放是我国经济发展的基本国策,也是实现经济强国目标的重要手段和途径。
因此,我们需要在总体思路上明确我国对外开放的定位和战略目标。
首先,我们要始终坚持以人民为中心的发展理念,将对外开放纳入“两个一百年”奋斗目标的总体规划。
其次,我们要深化开放领域和方式的改革,推进贸易和投资自由化便利化,实现更高水平的开放型经济发展。
最后,我们要积极参与全球治理体系改革和建设,增加我国在国际经济秩序中的话语权和代表性。
二、加强对外开放合作要实现对外开放战略目标,我们首先需要与国际社会各方加强对话和合作。
在这方面,我们要加强同发达国家和发展中国家的双边和多边合作,推动我国在多边贸易体系中发挥更大作用。
此外,我们还应该加强与沿线国家和地区的合作,深化“一带一路”建设,推进区域经济一体化。
三、深化投资合作对外开放的另一个重要方面就是投资合作。
当前,我国外部投资规模逐年扩大,境外投资领域和领域广泛涵盖基础设施建设、资源开发、金融服务、技术转移等多个领域。
在深化投资合作方面,我们应该加强与发达国家和发展中国家的合作,拓展多方面投资合作领域和方式;加强与“一带一路”沿线国家和地区的投资合作,提高投资合作质量和效益。
四、加强人才合作人才是对外开放和经济发展的重要资源。
因此,我们需要加强对外人才交流和合作。
在这方面,我们应该开展高层次人才招纳和引进工作,加强人才培养和科研合作。
此外,我们还可以加强与国际高校和研究机构的沟通和合作,拓展国际学术合作领域和模式。
五、积极参与全球治理对外开放需要在国际治理体系中得到更好的支持和认可。
因此,我们需要积极参与全球治理,推动建设更加公正、平等、合作、共赢的全球治理体系。
推动全方位对外开放观后感

推动全方位对外开放观后感当今社会,全球化的趋势日益明显,各国之间的经济、政治、文化等各个领域的联系越来越紧密。
在这样的背景下,推动全方位对外开放已成为各国实现经济发展和繁荣的重要措施之一。
本文将从经济、政治和文化三个方面阐述推动全方位对外开放的重要性和意义,并探讨如何更好地实现这一目标。
推动全方位对外开放对于经济方面的意义在于,可以促进国际经济合作和共同发展。
随着全球化的深入发展,各国之间的贸易、投资和合作也越来越频繁。
通过推动全方位对外开放,可以减少贸易和投资壁垒,促进各国之间的贸易自由化,扩大全球经济规模,提升国际竞争力。
同时,通过引入外部资本和先进技术,也可以促进本国经济的发展和转型升级,提高技术水平和创新能力。
推动全方位对外开放对于政治方面的意义在于,可以加强国际社会之间的联系和相互信任。
随着全球化的深入发展,各国之间的政治联系也越来越紧密。
通过推动全方位对外开放,可以加深各国之间的了解和合作,加强国际社会之间的联系和相互信任,促进各国之间的政治稳定和繁荣。
推动全方位对外开放对于文化方面的意义在于,可以拓展世界各国的文化交流和交流。
随着全球化的发展,世界各国之间的文化联系也越来越紧密。
通过推动全方位对外开放,可以吸引更多的外国文化来到中国,促进文化交流和交流,让我们更好地了解和认识世界各国的文化,促进文化多元化和开放化。
除了经济和政治上的意义之外,推动全方位对外开放还具有重要的战略意义。
中国作为世界上最大的发展中国家之一,推动全方位对外开放,可以加快自身的经济发展和转型升级,提高国际地位和竞争力。
同时,推动全方位对外开放也可以促进全球经济发展,提高全球经济治理水平。
综上所述,推动全方位对外开放是当今世界经济发展的必然趋势,也是实现国家繁荣与进步的必要条件。
我们应该积极推动开放发展,加大对外开放力度,实现国际合作的共赢。
16062952_新时代深化和扩大对外开放的新思路

新时代深化和扩大对外开放的新思路刘通(辽宁大学,辽宁沈阳110036)[摘要]新时代下推动形成全面开放新格局是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分,如何做好“新时代”下对外开放工作这一崭新而艰巨的课题,需要我们准确把握开放工作的外延与内涵,加快对外贸易方式的三个转变,找准对不同产业发展起关键作用的四个着力点,更加自觉的创新开放工作的方式和方法。
[关键词]新时代;对外开放;现代化经济体系;对外贸易方式[中图分类号]F125,D820[文献标识码]A[文章编号]1008—4053(2018)02—0027—04中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,新时代下推动形成全面开放新格局是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。
中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,积极促进“一带一路”国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。
如何做好“新时代”下对外开放工作是一个崭新而艰巨的课题。
经济全球化的今天,世界已成一个彼此联合、相互融合的“地球村”,你中有我,我中有你,世界的发展离不开中国,中国的发展也离不开世界。
与此同时,伴随着次贷危机的深化,贸易保护倾向日渐抬头,更需要我们密切跟随世界科技发展趋势,紧密融入全球经济秩序,同频共振国际关系规则。
一、在新时代中深化和扩大对外开放,必须准确把握开放工作的外延与内涵开放是社会大系统的一个子集,它的外延与内涵由社会大系统的情况来决定,须随社会大系统情况的变化而变化。
反过来,也会对社会大系统起反作用。
改革开放之初,社会大系统面对的是长期国门紧闭带来的经济乏力、资本困乏,由此,开放工作的重点便是“三来一补”、“两头在外”为主的加工贸易,开放区域也仅限于几个经济特区。
随后,开放的外延内涵与社会大系统之间有力有效有序互动,推动开放区域越来越大,开放范围越来越广,开放效益越来越好。
《第一篇:关于全方位开放、促进县域经济外向化的思考》

《第一篇:关于全方位开放、促进县域经济外向化的思考》关于全方位开放、促进县域经济外向化的思考区域开放程度,是衡量经济发展层次和水平的重要标志。
对外开放的扩大,对内便于吸纳整合先进生产要素,统一封闭的国内市场,疏理扭曲的区域关系;对外利于承接产业梯度转移,接轨埠外市场,更大限度参与国际协作和分工。
得益于口岸的开通,##进入了经济加快发展的新时期,进出口总值、口岸货运(请勿抄袭)量、边贸企业上缴税金分别以30.5%、60.1%和31.1%的速度递增,口岸型经济取得了有目共睹的蓬勃发展。
但跳出##看##,我们开放的步子还不够快,对整体经济的牵动力还不够足。
在开放中先行一步的广东省在发展中不断审视自我,变对外开放为双向开放,加快构筑开放型经济体系,外贸依存度多年保持在100%以上,去年更是达到138.3%,远高于全国43.9%的水平,外贸出口总值连续xx年位居全国第一。
我们的邻居##市,通过实施大经贸战略,口岸过货量连续两年纯增100万吨,进出口贸易额连续4年占全省外贸总额的三分之一以上。
开放是无止境的,其大无外,其小无内。
面对南方以及周边城市在对外开放中龙腾虎跃的竞争态势,我们如果仍然固步自封,畏首畏尾,靠自身的原始积累走常规化发展的路子,只会固守田园,停顿不前,甚至丧失优势,江河日下。
现实要求我们,必须以新的视线来聚焦对外开放,在新的坐标上寻求加快开放的崭新定位,当前就是要从制约和影响开放步伐的根本症结出发,努力做到“四调”。
一是调新开放的意识。
对外开放首先要有一个现代化的意识,辩证思维,敢破敢立,不断地让外界认识##,了解##。
对于市场经济,有人说是知识经济、“眼球经济”,有人说是诚信经济,这些特征勿庸置疑,还有一个特征就是经济体之间的互相渗透、深度融合和加速流动。
这方面,浙江嘉兴人为我们提供了典范,他们勇除狭隘短视的“靠山吃山,靠海吃海”资源观,大做“无中生有”的文章,发展“两头在外”产业,“无木成为木业大县,无布成为服装之乡,无皮成为皮革之都”,创造了区域经济发展的奇迹,被经济界称为“零资源经济”现象。
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动密集型、资本密集型向技术和知识密集型过渡,这必然也会增强对相关服务业(如教育、研发行业)的发展需求。
为提升第三产业的比重,政府一方面应鼓励现有的金融机构向绿色产业和绿色供应链提供资金支持,另一方面应支持新兴绿色服务业的发展,如生态服务补偿(PES )、合同能源管理(EMC )、碳的交易和资产管理服务等。
在宏观层面,可以进一步扩大绿色服务业比重,进而刺激对绿色工业的投资、加强绿色产业的竞争。
参考文献:[1]中国环境与发展国际合作委员会,“国家绿色转型治理能力研究”,中国环境与发展国际合作委员会2015年年会。
[2]Ajzen ,I.,The Theory of Planned Behavior ,Organ.Behav.Hum.Decis.Process.,50,1991,pp.179-211.[3]Ayres ,R.U.,and Simonis ,U.E.,IndustrialMetabolism :RestructuringforSustainableDevelopment ,New York :United Nations UniversityPress ,1994.[4]Southerton ,D.,Warde ,A.,and Hand ,M.,“Consumption and the Conventions of Practice :A Theoretical Review of Sustainable Consumption in Relation to the Changing Infrastructures of Bathing and Showering ”,In Sustainable Consumption :The Implications of Changing Infrastructures of Provision ,ed.,2004,Cheltenham ,UK :Elgar ,pp.32-38.(附记:作者感谢耿峰、王灿、庄晨、Johannes Riecken 的助研工作。
)我国全方位对外开放战略的新思考孙祁祥李连发(北京大学经济学院,北京100871)收稿日期:2015-12-30作者简介:孙祁祥,女,湖南长沙人,北京大学经济学院教授。
对外开放是我国的一项基本国策。
此次党的十八届五中全会提出的五大发展理念中再次强调,开放是国家繁荣发展的必由之路,全方位对外开放是发展的必然要求。
我们必须牢固树立并切实贯彻开放的发展理念,提高对外开放的质量和水平,以完成“十三五”规划目标,实现全面小康和中国第一个百年的奋斗目标。
我国对外开放的伟大实践由于各方面的原因,中国曾一度比较封闭。
但经过38年的改革开放,一跃成为世界经济最重要的参与者和引领者。
从对外开放的角度来看,过去的38年可大致分为以下三个阶段:第一个阶段:1978年—1992年为对外开放的探索时期。
在这一时期,我国通过出台相关法律、设立经济特区,形成了一套鼓励外商投资企业的特殊政策。
1992年,中共“十四大”提出建设社会主义市场经济体制的目标,将中国的对外开放引入了一个新的发展阶段。
第二个阶段:1993年—2001年为对外开放进程显著提速的时期。
这一时期,我国在降低关税、市场准入和国内结构调整等方面为加入世贸组织进行了充分的准备,并成功应对了亚洲金融危机。
2001年,我国加入世贸组织,成为同等规模新兴市场经济体中最为开放和最具活力的国家。
第三阶段:2002年—现在为外向型经济逐步展现竞争力的时期。
从数量上看,我国实现并保持了对外贸易总量和出口总量世界第一;从质量上看,我国的比较优势逐渐从低技术含量产品向中高技术含量产品转变。
有研究发现,在同等收入国家当中,这一时期我国的出口产品结构更接近于较高收入国家(Rodrick,2006);出口产品中农产品和纺织服装产品的比重显著下降,而计算机和其他电子产品的比重则大幅上升(Amiti和Freund,2010);美国、欧盟和日本出口产品种类中我国不能生产和出口的数量也显著下降(Wang 和Wei,2010)。
从总体上来看,过去30多年的外部环境对我国对外开放是相对有利的。
世贸组织规则相对公平,全球经济持续稳定增长,自由贸易思想占据主流。
中国抓住了战略机遇期,因势利导,扬长避短,取得了举世瞩目的巨大成就。
然而,不可否认的是,我们应对外部环境不利变化的经验还不足、能力也有待进一步提高,把握开放的主动权、抢占开放制高点的意识还不够超前,存在以下问题:一是开放虽然带来了较快的劳动生产率增长,但全要素生产率增长并不突出,这在一定程度上反映了创新动力不足、鼓励创新的体制机制不完善等问题。
此次党的十八届五中全会提出的创新发展理念,有利于突破抑制全要素生产率增长的制度“瓶颈”,加快外贸优化升级;二是西部地区参与开放程度较低,这反映了区域经济发展不协调的问题。
此次全会提出的协调发展理念有利于缩小在开放进程中的收入差距。
三是在以往的开放中,资源节约和环境保护问题未能得到足够重视,导致环境污染严重,人民的生活质量和健康状况受到极大威胁。
此次全会也将绿色发展理念的顺序放到了开放发展理念之前,体现了坚持绿色、低碳、循环发展的思想。
“十三五”期间我国对外开放的总体环境“十三五”期间,我国对外开放的内外部环境并非“风调雨顺”。
国内经济强劲的内生动力与世界经济复苏乏力、贸易保护主义抬头并行。
可以说,我国的对外开放挑战与机遇并存,这体现在以下三个方面:首先,世界经济增长乏力,国际贸易规则升级加快。
2008年全球金融危机的深层次影响在相当长时期内依然存在。
全球经济增长乏力,贸易保护主义抬头。
2015年10月5日,美国、日本等12个国家签署了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)协定。
TPP协定生效以后,这12个国家之间相互降低关税,这相当于对区外经济体(包括中国)变相提高了贸易壁垒,即在TPP缔约国市场上,中国的产品会受到来自其他区内国家的竞争压力,出现贸易转移效应。
更值得关注的是,美国的话语权因主导TPP协定和《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)得到提升,而我国对国际规则的话语权则无形中被削弱了。
其次,国内长期存在的结构性问题制约着未来的开放。
“十三五”期间,我国将逐渐失去在低技术含量产品上的比较优势,但在高技术含量产品上仍然没有形成显著的比较优势。
传统强项加工贸易的进出口增速显著下降,服务贸易在全球占比较小。
出口企业在国际分工、产品附加值、核心技术、知识产权、国际知名品牌和创新等方面的“短板”明显。
“十三五”期间,出口产业优化升级的任务仍然非常艰巨。
再次,国内外技术、产业和业态不断变革,我国的对外开放仍处于重要的战略机遇期。
当前,在智能制造、新能源、生物、太空和大数据等领域,新的技术革命正在酝酿之中。
服务业向其他产业的深度渗透正在改变所有产业和业态的传统运作方式,一场深刻的经济变革蓄势待发。
30多年的经济增长造就了我国人数超亿的中产阶级和世界上增长最快的消费市场。
中国的消费者在电子商务互联网时代已经成为世界上最成熟的消费者群体之一。
2014年,我国最终消费支出折合美元已达到5万亿美元左右。
我国在互联网、电子商务等领域已处于与发达国家同等的水平;网民和手机使用人口总数分别为6.7亿和12.6亿,总数居世界第一;微信的下载次数已接近15亿次;网上零售额高居全球第一;网络公司在世界前10强中也已经占据4席。
从基本面来看,我国在消费市场、互联网和电子商务等方面均已具备全球领先的优势,贸易投资增长动力依然强劲,加上传统的制造业优势,“十三五”期间我国的对外开放仍处于重要的战略机遇期,潜力巨大。
“十三五”期间全方位对外开放的政策建议“十三五”期间全方位对外开放的格局,意味着我们将参与几乎所有领域(包括产品、服务、技术、科技、治理结构、理念、策略、保障体系与支持机制等)的全球竞争,并以全球先进水平为标杆。
在此基础上,我们将争取尽快在所有领域达到世界领先的前沿,并力争在规则制定中拥有话语权,最终使我国对外开放的理念和实践成为全球的参照。
未来五年,全方位对外开放的内涵十分丰富,具体包括:完善对外开放的区域、产业、贸易和投资布局,建立适应世界经济新形势的组织体制、程序体制、管理体制和法律体制等制度性安排,形成由“一带一路”建设所带动的“陆海内外联动”“东西双向开放”的全面开放新格局,深化内地和港澳、大陆与台湾地区合作发展,更加主动地加快建设立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络,全方位深度参与全球经济治理,积极承担国际责任和义务等。
实现全方位对外开放需要将开放理论与开放实践相结合,全面深化改革,实施有力的政策引导,发挥国内资源、市场、产业和制度等优势,将对外开放与国内新的增长动力联动起来。
具体而言,我国今后的对外开放可在以下五方面进行谋篇布局:第一,立足开放理念的普适性和合理性原则,把握开放的主动权。
从长远来看,实施高标准的国际贸易投资规则是大势所趋。
此次美国主导的TPP协定和TTIP协定就是迫使世贸组织原先制定的全球贸易投资规则更新升级。
今后,美国还将继续通过不断提高规则标准来占据开放的制高点,控制话语权。
在此背景下,我国应深入阐释和积极宣讲我们开放理念的普适性和合理性,并与大多数国家达成共识。
首先,我们应强调大国要担大任、行大道,提倡开放、平等、包容、普惠、合作共赢和多边参与的理念,反对并抵制一些国家所奉行的仅为一己私利、零和博弈、赢者通吃、单边主义、一方主导或由几方凑在一起说了算的旧观念、旧做法。
其次,我们在开放中要尊重其他国家的意识形态、发展阶段和治理水平。
对于各种新议题(包括知识产权、服务业开放、外资准入、环境保护、电子商务、竞争政策、政府采购和反腐败等),我们应提出可根据各国不同的发展和治理水平来确定合适路线图的主张。
最后,我国应做好充分准备,在一些优势领域主动提出符合全球先进理念和发展趋势的新议题(比如,产业合作、发展合作和全球价值链等),成为这些领域全球规则的制定者之一。
第二,以契约方式推动国际经贸合作,主动、包容、灵活、务实地推动各项贸易投资协定的谈判。
今后我国对外开放的发展方向应是不断以契约方式提高对外开放水平,避免国际合作过程中的主观随意性。
在寻求各国利益契合点的基础上,争取在世贸组织和自贸区谈判中产生实质性的突破。
我们应维护世贸组织在国际贸易中的首要地位,主动设计新议题、新协定,并将其逐步纳入世贸组织贸易投资规则框架,主动推动世贸组织贸易投资规则的更新和升级,避免国际规则的“碎片化”。
2015年12月16日,世贸组织《信息技术协定》(ITA)扩大产品范围谈判顺利结束。
ITA 不仅将会消除关税壁垒,而且有利于消除技术、标准等非关税壁垒。