财政业务基础知识
财政基础知识
财政基础知识财政是指国家或地方政府对财政经济活动进行管理和控制的一种政府职能。
财政基础知识是每个公民都应了解的知识，它关乎国家的经济发展、社会福利和个人利益。
本文将介绍几个财政相关的基础知识，帮助读者更好地理解财政的基本原理和影响。
一、财政收入与支出财政收入是指国家或地方政府通过税收、国有企业红利等方式获取的资金。
财政支出则是政府用于提供公共服务和维持社会运转所花费的资金。
财政收入与支出之间的平衡是财政的重要原则之一。
如果财政收入大于支出，就会出现财政盈余；相反，如果财政支出大于收入，就会导致财政赤字。
财政赤字需要通过借款或发行债券等方式进行弥补。
二、税收与经济发展税收是财政收入的主要来源之一。
税收的主要目的是为了筹措政府开支和调节经济发展。
税收的种类有很多，包括所得税、消费税、企业所得税等。
税收的大小和结构直接关系到经济的发展和个人的负担。
一个合理的税收制度可以促进经济增长，激励个人和企业创造财富，并为社会提供公共服务。
三、财政政策与宏观调控财政政策是国家政府通过调整财政收支、制定财政计划和采取税收、补贴等手段来影响经济运行的一种政策。
财政政策通过调整财政收入和支出的规模和结构，以及税收政策和财政补贴等手段来影响宏观经济运行。
合理的财政政策可以调节经济周期波动，稳定物价，促进经济增长。
四、财政与社会福利财政支出不仅用于提供公共服务，还用于社会福利的保障。
社会福利包括教育、医疗、社会保障等方面的支出。
财政支出的合理分配可以提高社会福利水平，减少贫富差距，促进社会公平和和谐。
五、财政监督与透明度财政监督是保证财政活动合法、合规运行的重要手段。
财政监督包括对财政收支、预算执行、资产管理等方面的监督。
透明度是财政监督的基础，通过信息公开、相关法律制度的完善等方式，确保财政活动的公开透明，防止腐败问题的发生。
六、个人理财与财政财政基础知识不仅仅是国家层面的事务，它也与个人的理财密切相关。
个人理财需要了解税收政策、社会福利制度等因素对个人财务状况的影响。
简述财政知识点总结
简述财政知识点总结财政知识点总结主要包括以下几个方面：一、财政基本概念财政是国家活动中的一种经济活动。
它是以国家为活动主体，利用一定经济手段，通过税收征收和支出进行资源的再分配和社会经济管理的活动。
财政是国家管理经济活动的基本手段之一，是国家政权的重要组成部分。
二、财政目标和职能财政的基本目标是国家财政平衡和国家经济稳定发展。
财政有很多职能，包括税收征收、支出安排、债务管理、财政预算和决算等等。
财政的主要职能是通过税收征收和支出进行资源调配和社会经济管理。
三、财政收入财政收入是指国家通过税收征收等手段获取的经济收入。
财政收入来源主要包括税收、非税收入以及其他收入。
税收是国家强制性的财政收入，非税收入包括政府性基金收入、国有资源利用收入等。
四、财政支出财政支出是指国家对于各种事务性活动和项目的开支。
财政支出可以分为常规性支出、项目支出和政府性基金支出等。
财政支出的主要目的是为了满足国家的公共服务需求，保证国家经济的可持续发展。
五、财政预算和决算财政预算是国家财政收入和支出的预期计划。
财政决算是国家财政收入和支出的实际情况。
财政预算和决算是国家财政管理的关键环节，它对于国家经济的稳定发展、社会经济的公平公正分配起着决定性作用。
六、财政体制和改革财政体制是指国家财政的组织和运行机制。
财政体制的改革是指国家对财政管理体制的改革和完善。
财政体制和改革对于国家经济的发展和社会稳定起着至关重要的作用。
七、财政政策财政政策是指国家政府通过调整税收和支出等手段来影响国民经济的总量和结构。
财政政策主要包括扩张性财政政策和收缩性财政政策。
扩张性财政政策是指国家通过加大财政支出和减少税收来促进经济增长；收缩性财政政策是指国家通过增加税收和减少财政支出来抑制通货膨胀和经济过热。
总结而言，财政知识是每个公民必须了解和掌握的知识之一。
通过学习财政知识，可以使我们更好地了解国家财政收支状况，正确理解国家财政政策，合理规划个人理财，并为国家的经济稳定发展贡献力量。
财政知识点归纳总结
财政知识点归纳总结一、财政基本概念财政是国家的经济活动的一种组织形式，是国家在经济活动中使用财政工具进行调控的过程。
财政主要包括财政收入、财政支出、财政预算等内容。
财政的基本职能是为国家提供所需的资金，控制国家的经济运行，是国家经济运行的基础和调节手段。
二、财政管理1. 财政管理的基本原则（1）保障性原则。
财政管理要保障国家的利益，保障公共利益。
（2）效益性原则。
财政管理要提高经济效益，促进经济发展。
（3）公平性原则。
财政管理要保障社会公平，调节收入差距。
（4）稳定性原则。
财政管理要保持经济稳定，调节经济波动。
2. 财政管理的具体手段（1）税收。
税收是国家财政的主要来源，是政府收入的重要组成部分。
（2）财政支出。
财政支出是政府在各个领域的投资和消费，以促进经济发展和满足人民生活需要。
（3）财政调控。
财政调控是通过财政政策调节经济运行，实现宏观经济平衡。
三、财政体制1. 中央财政体制中央财政体制是国家财政体制的核心，包括中央政府的财政权力和财政事务管理体制。
（1）中央政府的财政权力。
中央政府具有全国范围的财政主管权力，负责全国的财政收支和经济管理。
（2）中央财政事务管理体制。
中央财政事务管理体制由财政部门和其他中央部门组成，负责中央财政收入、支出的管理和调控。
2. 地方财政体制地方财政体制是各级地方政府的财政权力和财政事务管理体制，包括省级、地市级和县级财政体制。
（1）地方政府的财政权力。
地方政府具有本辖区范围内的财政主管权力，负责本地区的财政收支和经济管理。
（2）地方财政事务管理体制。
地方财政事务管理体制由地方财政部门和其他地方部门组成，负责地方财政收入、支出的管理和调控。
四、财政收入1. 税收（1）税收的基本概念。
税收是政府强制性征收的一种财政收入，是国家的主要经济手段。
（2）税种分类。
税收分为直接税和间接税，直接税包括个人所得税、企业所得税等，间接税包括增值税、消费税等。
（3）税收征管。
税收征管是政府对税收的征收和管理工作，包括纳税申报、税收征收等环节。
财政业务知识讲课稿
财政业务知识讲课稿【原创版】目录一、引言二、财政业务的定义与分类三、财政业务的重要性四、财政业务的实践与挑战五、结论正文一、引言财政业务作为我国社会经济发展的重要组成部分，对于促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
本文旨在讲解财政业务的基本知识，以帮助大家更好地理解和运用财政政策。
二、财政业务的定义与分类财政业务是指政府为了实现国家治理目标，通过财政手段进行收入和支出管理的一系列活动。
财政业务主要包括以下几个方面：1.财政收入：包括税收收入、非税收入和国有资本经营收入等。
2.财政支出：包括公共服务支出、社会保障支出、经济建设支出和国防支出等。
3.财政管理：包括预算管理、国库管理、税收管理和政府采购管理等。
4.财政政策：包括财政政策制定、执行和评估等。
三、财政业务的重要性财政业务对于国家治理具有重要意义，主要体现在以下几个方面：1.促进社会公平：通过财政支出，实现公共服务均等化，缩小城乡、区域发展差距，促进社会公平正义。
2.保障国家治理：财政收入是政府履行职能的物质基础，保障国家治理体系正常运行。
3.调控经济发展：财政政策是宏观调控的重要手段，通过调整财政支出和收入，实现经济平稳运行。
4.维护国家安全：财政支出用于国防、外交等方面，保障国家安全和主权。
四、财政业务的实践与挑战在实践过程中，财政业务面临着一些挑战，如：1.税收负担不平衡：部分地区和企业税收负担较重，影响经济发展活力。
2.预算管理不规范：部分地方政府预算管理不规范，导致财政资金使用效率不高。
3.地方政府隐性债务：部分地区存在隐性债务风险，影响财政稳定。
针对以上挑战，我国政府应采取措施，深化财税体制改革，完善预算管理制度，防范化解地方政府隐性债务风险，推动财政业务健康有序发展。
五、结论财政业务是国家治理的重要手段，对于促进社会公平、保障国家治理、调控经济发展和维护国家安全具有重要意义。
财政业务知识讲课稿
财政业务知识讲课稿一、引言财政业务是指国家或地方政府为实现经济和社会发展目标，进行财政收入和财政支出管理的一系列活动。
财政业务的规范与高效执行对于维护国家财政稳定、推动经济发展具有重要意义。
本文将介绍财政业务的相关知识，帮助读者深入了解财政管理的基本原理和操作方法。
二、财政收入管理1. 税收收入：税收是国家的重要财政收入来源之一。
它包括直接税和间接税两种形式，如个人所得税、企业所得税、增值税等。
税收征收主体是税务机关，其主要职责是负责征收、管理和监督税收的全过程。
2. 非税收入：非税收入是指除税收以外的财政收入，如政府的行政事业性收费、国有土地使用权出让收入等。
非税收入的管理涉及政府各部门和单位，需要建立健全的收费管理制度和监督机制。
三、财政支出管理1. 预算管理：预算是财政支出管理的核心工具，是政府在一定时期内用于实现经济和社会发展目标的资金规划。
预算管理包括编制、执行和监督预算的全过程，并要求合理控制财政支出，确保资金使用效益最大化。
2. 资金拨付：资金拨付是财政支出的具体操作环节，包括预算拨款、项目拨款等。
财政部门负责根据预算安排和资金需求，将资金拨付给各部门和单位，并加强对资金使用情况的监督和检查。
3. 风险管理：财政支出管理中要注意风险防控，避免财政资金的浪费、滥用和挪用。
建立健全的内部控制制度，加强对财政资金的审计和监察，是保障财政支出安全的重要手段。
四、债务管理1. 债务融资：为满足特定需求，政府可以通过发行债券等方式融资。
债务融资要遵循市场原则，合理确定融资规模、期限和利率等条件，确保债务偿还能力和风险可控。
2. 债务管理：债务管理包括债务发行、偿还和监督等环节。
政府需建立健全的债务管理制度，确保债务资金的合理使用和偿还，防范债务风险。
五、财政政策财政政策是指通过调整财政收入和支出，影响经济运行和社会发展的政策。
财政政策的主要工具包括税收政策、财政支出政策和债务政策等。
财政政策的目标是实现宏观经济稳定和结构调整，促进经济增长和社会进步。
财政与基础基础知识
04
财政监督与管理
财政监督的定义与作用
财政监督的定义
财政监督是指政府财政部门对公共财政收支的合法性、效益 性等进行监督检查，以确保公共财政资金的有效使用和管理 。
财政监督的作用
财政监督是公共财政管理体系的重要组成部分，其主要作用 包括保障国家财政资金的安全和完整，防止和纠正违反财经 法规的行为，促进经济和社会事业的健康发展。
实践案例一
某市财政局开展了对全市各单位财政收 支情况的全面监督检查，发现并纠正了 一批违反财经法规的行为，有效保障了 公共财政资金的安全和完整。
VS
实践案例二
某省财政厅推行绩效管理，对各类公共财 政支出进行绩效评价，根据评价结果进行 预算安排，提高了公共财政资金的使用效 益。
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感谢聆听
中性财政政策
平衡预算
01
通过税收和政府支出的调整，实现政府预算平衡，既不扩张也
不紧缩经济。
稳定经济
02
通过适时调整税收和政府支出政策，保持经济稳定增长，避免
经济波动过大。
优化资源配置
03
优化税收和政府支出结构，促进资源合理配置和经济结构调整。
03
财政与经济的关系
财政对经济增长的影响
财政支出
通过增加政府支出，可以刺激总需求， 促进经济增长。例如，政府投资于基 础设施建设和公共服务，可以创造就 业机会并提高生产效率。
02
财政基础知识
税收基础知识
税收的概念
税收是国家为了实现其职能，按照法律规定的标准 ，凭借政治权力参与国民收入分配和再分配取得财 政收入的一种形式。
税收的种类
包括个人所得税、企业所得税、增值税、消费税、 关税等。
财政基础知识
财政业务概念解释
1、什么是指标 2、什么是计划 3、什么是额度
财政业务概念解释
正式指标：指人大批复的部门预算指标或年中执行时追加的执行指标 正式指标： 执行指标：预算已下达到单位和项目，财政用来控制预算执行的指标 执行指标：预算已下达到单位和项目， 控制指标：指人大未批复部门预算前， 控制指标：指人大未批复部门预算前，为预算执行连续性的需要而下 达的执行指标，或称年初控制数。 达的执行指标，或称年初控制数。
财政业务概念解释
2、资金性质
预算内 资金性质 预算外 其他财政性资金 预算内资金是纳入预算管理的财政性资金， 预算内资金是纳入预算管理的财政性资金，包括一般预算资金和 是纳入预算管理的财政性资金 基金。一般预算资金主要包括税收收入、行政性收费、罚没收入、 基金。一般预算资金主要包括税收收入、行政性收费、罚没收入、国 有资产收益、专项收入(各种附加 和其他收入（ 各种附加)和其他收入 有资产收益、专项收入 各种附加 和其他收入（利息收入及各种捐赠 收入）。基金是指纳入预算管理的工业基金、 ）。基金是指纳入预算管理的工业基金 收入）。基金是指纳入预算管理的工业基金、水利基金等专款专用的 财政性资金。 财政性资金。 预算外资金是指未纳入预算管理， 预算外资金是指未纳入预算管理，为满足专业发展需要专款专用 是指未纳入预算管理 的财政性资金，主要包括各类事业性收费。 的财政性资金，主要包括各类事业性收费。 其他财政性资金主要是指未纳入预算内、外管理的各种财政举债 其他财政性资金主要是指未纳入预算内、 主要是指未纳入预算内 资金和往来。 资金和往来。 系统设置的 预算内 资金性质 预算外
财政业务概念解释
政府收支分类科目
在财政预算管理中按收入功能分类和支出功能分类进行管理。 在财政预算管理中按收入功能分类和支出功能分类进行管理。 收入功能科目分类 分类、 目四级。 收入功能科目分类、款、项、目四级。 支出功能科目分类 分类、 项三级。 支出功能科目分类、款、项三级。央追加 财政资金来源 结转指标 结算补助 当年县财包括当年中央财力补助和地方财政收入， 当年县财包括当年中央财力补助和地方财政收入，以及上年财力结 包括当年中央财力补助和地方财政收入 转。 中央追加是中央一次性专项补助 是中央一次性专项补助。 中央追加是中央一次性专项补助。 结转指标包括上年中央专项指标结转 包括上年中央专项指标结转， 结转指标包括上年中央专项指标结转，以及上年县财已安排支出结 转。 结算补助指上下级财政结算时 上级给予的补助。 指上下级财政结算时， 结算补助指上下级财政结算时，上级给予的补助。
财政基本知识
•
关于财政改革
• (3)收入分类，主要反映政府收入的来源和 性质,下设类、款、项、目四级科目。 • (4)支出功能分类，主要反映政府活动的不 同功能和政策目标，以综合反映政府职能 活动，支出的内容和方向。 • (5)支出经济分类主要反映政府支出的经济 性质和具体用途。下设类、款两级科目。
关于财政改革
• 6、乡镇财政管理方式改革 • 以“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统 管”为主要内容的“乡财县管乡用”改革的实质是财政管 理方式的改革。 • 坚持以乡镇为独立核算主体，实行乡镇财政资金的所有权、 使用权与管理权、监督权相分离，由县财政直接管理并监 督乡镇财政收支，规范乡镇财政收支行为。
关于财政政策
• (三)、财政政策的分类 • 1、按财政政策的作用方向，可分为扩张性财 政政策、紧缩性财政政策和平衡性财政政策。 • 2、按财政政策的作用空间，可分为宏观财政 政策和微观财政政策。 • 3、按财政政策的作用时间，可分为短期财政 政策和中长期财政政策。 • 4、按财政政策运用的主动性，可以分为积极 的财政政策和消极的财政政策。
• 政府为履行其职能的需要而筹集的一切货币资金 的总和。 • 财政收入首先应理解为一个过程，它是财政活动 的第一阶段，即组织收入、筹集资金阶段。在市 场经济条件下，财政收入是以货币来度量的。
（五）、财政收入
• 2、财政收入的分类 • （1）、税收收入 （按税种设20款）：是国家依据其政治 权力向纳税人强制征收的收入。它是最古老的、也是最主 要的一种财政收入形式。税收具有强制性、无偿性和固定 性三大特征。 • （2）、社会保险基金收入。分设6款：基本养老保险、失 业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和其他保险 收入。 • （3）、非税收入。分设7款：政府性基金、专项收入、行 政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源 有偿使用收入和其他收入。 • 4、贷款转贷回收本金收入 。5、债务收入。通常指国债， 是中央政府以国家信用的方式取得的一种收入。国债具有 有偿性、自愿性、灵活性和广泛性等特点，在弥补财政赤 字、调节经济运行等方面发挥着十分重要的作用。 • 6、转移性收入。
财政业务基础知识大全
{业务管理}财政业务基础知识大全二、为什么要进行政府采购一个基本目标：发挥财政资金使用效力，促进公共事业发展。
三个具体目标：维护利益（国家利益和社会公共利益）保障权益（采购当事人权益）源头治腐（促进廉政建设）三、如何开展政府采购政府采购应遵循的程序：（一）预算由财政部门根据采购需求和可用财力编制采购预算。
（二）计划由采购办根据采购申请和年度采购预算审核采购计划。
（三）执行采购单位的采购计划获批后由政府采购中心负责执行。
（四）采购方式采购办根据采购额度、供应商数量、采购标的物的市场状况来确定，共有六种采购方式。
一是公开招标：是政府采购的主要方式。
二是邀请招标：1、采购标的物具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
三是竞争性谈判：1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；4、不能事先计算出价格总额的。
四是询价：采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。
五是单一来源：1、只能从唯一供应商处采购的；2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
六是其他：协议供货。
（五）具体操作程序1、年初，采购单位随同部门预算编报政府采购预算，采购办根据区财政局有关职能科室审核的部门预算审核政府采购预算，然后财政局批复到各采购单位。
2、采购单位根据批复或追加的政府采购预算，按月向采购办报送政府采购计划。
3、采购办根据各采购单位上报汇总的采购项目，审批政府采购方式，批复政府采购计划。
4、采购中心按批复的政府采购方式和程序组织采购，并将相关政府采购方式的采购文件及中标结果报采购办。
5、采购单位将政府采购合同报采购办审核后与中标供应商签订正式合同并报采购办备案。
财政业务知识
财政业务知识1.什么是预算？简单讲就是一定时期内的收支计划。
根据我国2015年通过的《预算法》，我国政府预算实行的是历年制，即从当年的1月1日起至12月31日止。
我国的政府预算包括中央预算和地方预算，一级政府一级预算，每级政府的总预算都是由本级政府的预算和汇总的下一级政府的预算组成，每级政府的预算经同级人民代表大会批准后方能生效。
2.什么是部门预算？部门预算是市场经济国家普遍彩的预算编制方法，是由政府各部门编制，经财政部门审核后报立法机关审议通过，反映部门所有收入和支出的预算。
3.什么是决算？是指法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告。
决算由报表和文字说明两部分构成，它通常按照我国统一的决算体系逐级汇编而成。
4.什么是财政收支平衡?是指年度预算执行的结果，即总收入等于总支出。
若总收入大于总支出为预算结余；总支出大于总收入为预算赤字。
按照《预算法》的要求，我国省以下地方各级政府实行当年收支平衡，略有结余的方针，不得编制赤字预算，也不准许执行结果出现预算赤字。
5.什么是财政总收入?是指地方财政收入、入中央金库的消费税、增值税、企业所得税和个人所得税。
6.什么叫转移支付？是上级财政对下级财政的一种财力性补助。
它是按规定根据各地一些经济指标，依照统一的公式测算出当地的标准收入与标准支出，对标准支出大于标准收入的地方，按一定系数给予补助。
7.什么叫财政经常性收入？是指每个财政年度都能连续不断、稳定取得的财政收入。
根据财政部和全国人大预工委的规定，其原则上包括三个方面：一是地方一般预算收入（剔除城市维护建设费、行政事业性收费、罚没收入、专项收入、国有资产经营收益以及其他一次性收入）；二是中央核定的增值税及消费税税收返还、所得税基数返还及出口退税基数返还；三是中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。
8.什么叫地方财政一般预算收入？是指通过一定的形式和程序，有计划筹措的归国家支配的资金。
它是国家行使其职能的财力保证。
财政业务知识学习题(答案)
财政业务知识学习题1、什么是非税收入？非税收入是指税收以外,国家机关、事业单位、具有行政管理职能的社会团体、企业主管部门（集团）和其他组织，依据国家法律法规以及利用国有资产（资源）、政府投资，凭借国家赋予的垄断职能、政府信誉，获取的各种财政性资金。
2、什么是“收支两条线”？收支两条线是指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式，即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。
3、什么是罚没收入？是指国家行政执法机关依据国家法律、法规及规章规定，对当事人的违法行为进行罚款、没收非法所得、没收非法财物所形成的收入。
4、财政票据存根保存期限是多长？票据存根保存期限一般为5年5、什么是政府性基金？政府性基金，是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。
6、纳入财政国库集中支付的资金范围是什么？所有财政性资金和预算单位其他资金。
财政性资金包括：（一）财政预算内资金；（二）纳入财政预算管理的政府性基金；（三）纳入财政专户管理的预算外资金；（四）其他财政性资金。
预算单位其他资金是指预算单位通过其他各种渠道自行筹措的资金，包括经营、借款、贷款、捐赠、保管、往来结算及扣押等占用的资金。
7、财政资金拨付时下达的支付类型有几种？具体是什么？两种，财政直接支付和财政授权支付业务8、实行财政直接支付方式拨付的支出的项目范围？实行财政直接支付方式的支出项目包括：纳入统发范围的工资支出、政府采购支出、大型会议费支出、工程支出等预算安排到项目且列到用款单位的支出。
9、差旅费的开支范围是什么？差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和市内交通费实行定额包干。
财政业务基础知识大全(doc 176页)
财政业务基础知识大全(doc 176页)沙市区财政干部业务培训资料政府采购、国资管理知识讲解沙市区财政局政府采购办陈娟各位领导、各位同仁：大家好！非常感谢局领导给我们提供这样一个平台，让我们一起共同学习。
我想借这个机会把政府采购、国资管理的有关政策精神和业务流程给大家讲解一下，希望能产生些积极的影响，对大家有所帮助。
下面我从五个方面进行讲解。
一、什么是政府采购所谓政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
上述定义有四层含义：一是采购主体：国家机关、事业单位、团体组织；二是采购资金：财政性资金；三是采购范围：采购目录以内或限额标准以上；四是采购领域：货物、工程、服务。
- 2 -二、为什么要进行政府采购一个基本目标：发挥财政资金使用效力，促进公共事业发展。
三个具体目标：维护利益（国家利益和社会公共利益）保障权益（采购当事人权益）源头治腐（促进廉政建设）三、如何开展政府采购政府采购应遵循的程序：（一）预算由财政部门根据采购需求和可用财力编制采购预算。
（二）计划由采购办根据采购申请和年度采购预算审核采购计划。
（三）执行采购单位的采购计划获批后由政府采购中心负责执行。
（四）采购方式采购办根据采购额度、供应商数量、采购标的物的市场状况来确定，共有六种采购方式。
一是公开招标：是政府采购的主要方式。
二是邀请招标：1、采购标的物具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例- 3 -- 4 -算，然后财政局批复到各采购单位。
2、采购单位根据批复或追加的政府采购预算，按月向采购办报送政府采购计划。
3、采购办根据各采购单位上报汇总的采购项目，审批政府采购方式，批复政府采购计划。
4、采购中心按批复的政府采购方式和程序组织采购，并将相关政府采购方式的采购文件及中标结果报采购办。
财政基础必学知识点
财政基础必学知识点
1. 财政是指国家或地方政府在一定时期内筹集资金和有效使用资金的
过程和结果。
2. 财政收入是指政府从各种渠道获取的资金，包括税收收入、非税收
入和政府性基金收入等。
3. 财政支出是指政府用于社会公共事务和国民经济建设的资金支出，
包括常规性支出和资本性支出等。
4. 财政赤字是指在一定时期内，财政支出超过财政收入的情况。
财政
赤字可以通过借贷、发行国债等方式进行弥补。
5. 财政平衡是指财政收入与财政支出平衡的状态。
在财政平衡下，政
府的支出能够通过正常的财政收入来覆盖。
6. 财政政策是指政府通过调整财政收入和财政支出的组合方式，对国
民经济进行宏观调控的手段。
7. 财政收入的主要来源包括税收、非税收入和政府性基金收入。
税收
是指由国家依法征收的各种税款，包括个人所得税、企业所得税、增
值税等。
非税收入指政府从非税收渠道获取的资金，如土地出让金、
罚款等。
政府性基金收入是指特定收入来源用于特定支出的收入，如
社会保险费、教育费附加等。
8. 财政支出的主要项目包括社会福利支出、教育支出、医疗卫生支出、国防支出和基础设施建设支出等。
9. 财政管理是指政府对财政收入和财政支出进行管理和监督的过程，
包括预算编制、决算审计、财务管理等。
10. 财政改革是指对现行财政体制和政策进行改革调整的过程，旨在
提高财政收支平衡、优化财政资源配置、增强财政管理效能等。
11. 财政可持续是指财政收入和财政支出在长期内能够保持平衡和稳
定的状态，避免财政危机和债务问题的发生。
公共基础知识财政基础知识概述
《财政基础知识综合性概述》一、财政的基本概念财政，即国家财政，是以国家为主体，为了实现国家职能，凭借政治权力参与社会产品分配和再分配所形成的一种特殊分配关系。
它主要包括财政收入和财政支出两个方面。
财政收入是国家为履行其职能，根据法令和法规所取得的非偿还性资金，主要来源包括税收收入、国有资产收益、国债收入、收费收入等。
税收是财政收入的最主要形式，具有强制性、无偿性和固定性的特征。
国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息等收入。
国债收入是国家通过发行国债筹集的资金。
收费收入则是国家机关及事业单位为特定服务对象提供特定服务而收取的费用。
财政支出是国家为实现其职能，将筹集到的财政资金进行分配和使用的过程。
主要包括经济建设支出、社会文教支出、行政管理支出、国防支出、债务支出等。
经济建设支出用于国家的基础设施建设、产业发展等方面；社会文教支出用于教育、文化、卫生、社会保障等领域；行政管理支出用于维持国家政权机构的正常运转；国防支出用于保障国家安全；债务支出用于偿还国家债务的本金和利息。
二、财政的核心理论1. 公共财政理论公共财政是为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式。
其核心是满足社会公共需要，即提供公共产品和服务。
公共产品具有非排他性和非竞争性，如国防、法律秩序、公共卫生等。
由于市场机制无法有效提供公共产品，因此需要政府通过财政手段来提供。
2. 财政职能理论财政具有资源配置、收入分配和经济稳定三大职能。
资源配置职能是指通过财政收支活动，引导资源在不同地区、不同部门和不同产业之间的合理流动，以实现资源的优化配置。
收入分配职能是指通过税收、转移支付等手段，调节社会成员之间的收入分配差距，实现社会公平。
经济稳定职能是指通过财政政策的运用，调节经济总量和经济结构，实现经济的稳定增长和充分就业。
3. 财政平衡理论财政平衡是指在一定时期内财政收入与财政支出在总量上的平衡。
财政平衡包括年度平衡和周期平衡。
财政基础知识
财政基础知识经济的不断发展，财政与会计的交替变革，二者形成了以利益为中心的错综复杂的关系。
以下是由店铺整理关于财政基础知识，提供给大家参考和了解，希望大家喜欢!财政基础知识1、什么是部门预算?部门预算是由各部门编制，财政审核，政府审定后报人大通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。
通俗地讲，就是一个部门一本预算。
2、部门预算如何做到公正、公开、公平?纳入规范化部门预算管理的所有预算单位实行六个统一：统一确认人员编制，统一划分日常公用经费定额标准，统一使用预算内外资金，统一国库集中支付，统一政府采购，统一公共财政收支科目。
部门预算包括“基本支出预算”和“项目支出预算”两大预算。
基本支出预算，按照统一的工资政策和定员定额标准进行编制;项目预算按照“分类管理、内外明确、零基测算、逐户核定”的原则进行编制。
3、什么叫国库?国库，也叫金库，是经管国家预算收支的机构。
金库或由国家在财政机关内单独设立，或由国家银行代理。
在国家财政机关内设立机构的，称独立金库制;委托国家银行办理的，称委托金库制。
我国国库是委托金库制，财政金库委托中国人民银行的专设机构代理。
4、财政国库管理制度改革的主要内容是什么?2001年3月16日，财政部、中国人民银行联合印发《财政国库管理制度改革试点方案》，在全国范围内正式拉开了财政国库管理制度改革的序幕。
我省国库管理制度改革的总体框架是建立国库单一账户体系，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。
我省财政国库管理制度改革的总体目标是按照国务院统一部署，到“十二五”期末，在全省范围内全面推行以国库单一账户体系为基础的国库集中收付制度，力争再用三到五年的时间，基本建立适应公共财政发展要求的、比较成熟和发达的现代财政国库管理制度。
5、国库单一账户体系包括哪些账户?(1)财政部门在中国人民银行开设“国库单一账户”。
财政学知识点
财政学知识点财政学是研究政府财政收入和支出，以及政府如何运用这些收入和支出来影响经济活动的一门学科。
以下是财政学的一些基础知识点。
1. 财政收入：财政收入是指政府通过征收税收、收取外债利息、出售国有资产等方式获得的资金。
税收是最主要的财政收入来源，包括所得税、消费税、企业所得税等。
政府还可以通过发行债券、收取特许权使用费等方式获取财政收入。
2. 财政支出：财政支出是指政府用于满足公共需求、提供公共服务的资金支出。
主要包括公共教育、医疗保健、社会福利、国防等方面的支出。
政府通过财政支出来促进经济增长、平抑经济波动、实现社会公平等目标。
3. 财政平衡与财政赤字：财政平衡是指政府财政收入等于财政支出的状态。
当财政收入大于财政支出时，称为财政盈余；当财政支出大于财政收入时，称为财政赤字。
财政赤字可以通过发行债券等方式融资，但长期的财政赤字会增加债务负担，对经济稳定产生不良影响。
4. 税收原则：税收原则是指税收制度设计应遵循的原则。
其中包括公平原则、效率原则和简洁原则。
公平原则要求税收征收应按照纳税人的能力征收，富人应缴纳更多的税收。
效率原则要求税收制度能够最大程度地激励经济活动和资源配置。
简洁原则要求税收制度简单易行，减少行政成本和纳税人的负担。
5. 财政政策：财政政策是指政府通过调整财政收入和支出来影响经济运行的政策措施。
财政政策可以采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策。
扩张性财政政策通过增加财政支出或降低税收来刺激经济增长；紧缩性财政政策通过减少财政支出或增加税收来控制通货膨胀和经济过热。
6. 财政与经济增长：财政政策对经济增长具有重要影响。
适度的财政支出可以促进经济增长，提供公共设施和服务，增加基础设施投资，激发私人投资。
但过度的财政支出可能导致财政赤字和债务水平上升，进而影响经济稳定与可持续增长。
财政学是政治经济学重要的分支学科，对于了解和分析政府财政行为、宏观经济政策制定和评估，以及深入理解经济运行机理，具有重要的理论和实践价值。
财政知识点
财政知识点财政是一个国家的财政政策和财务管理的总称，是国家经济运行的重要环节。
了解一些财政知识点对于个人和社会都具有重要意义。
在这篇文章中，我们将介绍一些基本的财政知识点，帮助读者了解财政的基本概念和运行机制。
一、财政的定义和职能财政是指国家在财政政策和财务管理方面的活动与政策。
它涉及到国家预算、税收、财政支出、债务管理等方面的内容。
财政的主要职能包括：收入调节、支出管理、债务管理和宏观经济调节等。
二、财政政策的目标财政政策的主要目标是实现经济稳定和社会发展。
通过调节预算收支状况、税收政策和财政支出政策，可以促进经济增长、实现收入再分配、改善社会福利和提高就业率等。
三、税收的种类和原则税收是国家获取财政收入的主要途径之一。
税收可以分为直接税和间接税两类。
直接税是指由个人或企业直接缴纳的税费，如个人所得税和企业所得税；间接税是指通过商品、服务等间接征收的税费，如增值税和消费税。
税收征收需要遵循公平、合理和便捷的原则。
四、财政支出的分类和用途财政支出是指国家用于满足经济和社会发展需要的资金支出。
财政支出可以分为常规性支出和发展性支出两类。
常规性支出包括工资、福利和债务支付等；发展性支出则主要用于基础设施建设、教育、医疗和社会保障等方面。
五、国家预算的编制和执行国家预算是财政的重要组成部分，它体现了国家的财政状况和财政政策。
国家预算的编制需要考虑财政收入和支出的平衡、优化资源配置和经济增长的需求。
一旦国家预算通过立法程序通过，政府就需要按照预算来执行财政政策，确保预算的有效实施。
六、财政赤字和债务管理财政赤字是指国家财政收入低于支出的情况。
在实际的财政运行中，出现财政赤字是常见的，但需要掌握一定的管理方法来避免赤字过大带来的财政风险。
债务管理是指国家通过发行债券等方式融资来弥补财政赤字，它需要考虑债务的规模和结构，以及债务的偿还能力等因素。
七、宏观经济调节财政政策在宏观经济调节中起到重要作用。
通过调整财政支出和税收政策，政府可以直接影响经济的总需求和总供给。
财政业务知识1
财政业务基本内容1、什么是国家预算？国家预算是由政府编制，经过国家权利机关按一定的法律程序审查批准并产生法律效力的国家年度收支计划。
2、预算管理基本制度分为（一）预算级次。
中央预算；省、自治区；直辖市；等。
（二）预算平衡。
各级预算应当做到收支平衡。
（三）预算组成。
1中央预算；2地方预算。
（四）分税制（五）预算年度。
5、预算编制与审批预算编制是指在政府预算收支分类的基础上，按照一定的原则和程序，编定取得和分配使用预算资金的年度财政收支计划的活动。
编制出来的预算草案经法定程序审查批准后即成为具有法律效力的国家预算。
6、预算编制的原则（一）收支平衡原则（二）真真实实可靠原则（三）节约统筹原则7、预算执行与调整预算执行的概念预算执行是指经法定程序审查和批准的具体实施过程，是把预算由计划变为现实的具体实施步骤。
预算调整的概念预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。
8、决算决算是指经法定程序审查和批准的预算的年度执行结果。
11、国库的概念是国家为了统一财政收支，加强预算资金管理而设置的办理国家财政资金收纳和库款支拨的机构。
14、预算支出拨付拨付方式根据国家金库法律法规规定，财政支出根据支付管理需要，总体上分为购买性支出和转移性支出，具体分为工资支出、购买支出、零星支出和转移支出。
支付方式按支付主体不同，多不同类型的支出，分别实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。
16、什么是政府非税收入？政府非税收入，一般指除税收外，有国家机关、事业单位、代行政职能的社会团体及其他组织依法利用政府权利、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政资金。
17政府非税收入的范围一般包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、发没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。
财政业务知识讲课稿
财政业务知识讲课稿摘要：1.引言2.财政业务的定义和分类3.财政业务的重要性4.财政业务的操作流程5.财政业务的风险控制6.结论正文：【引言】大家好，我是人工智能助手，今天我将为大家讲解财政业务知识。
财政业务是指政府为实现国家经济社会发展目标，通过预算安排和财政收支活动进行的资金管理和运营。
财政业务在国家治理中具有重要地位，对于促进社会公平、保障国家安全和推动经济发展具有重要作用。
【财政业务的定义和分类】财政业务主要包括财政收入和财政支出两个方面。
财政收入是指政府通过税收、非税收入等途径筹集的资金，财政支出是指政府为满足社会公共需要，进行基础设施建设、社会保障、教育、卫生等方面的投入。
财政业务可以分为以下几个类别：1.税收业务：包括税收政策制定、税收征收管理等。
2.非税收入业务：包括政府性基金、国有资本经营收入、行政事业性收费等。
3.财政支出业务：包括预算支出、财政投资、财政补贴等。
4.国债业务：包括国债发行、兑付和管理等。
5.政府采购业务：包括政府采购政策制定、采购项目管理等。
【财政业务的重要性】财政业务在国家治理中具有重要地位，主要体现在以下几个方面：1.促进社会公平：通过财政收入和支出的安排，实现财富再分配，减少贫富差距，促进社会公平和谐。
2.保障国家安全：财政业务收入用于国防、外交、公共安全等领域，保障国家安全和稳定。
3.推动经济发展：财政支出用于基础设施建设、教育、科技等领域，促进国民经济持续健康发展。
4.维护市场秩序：通过财政政策和税收政策，调控市场经济运行，维护市场秩序。
【财政业务的操作流程】财政业务的操作流程主要包括预算编制、预算执行和预算决算三个环节。
1.预算编制：各级政府根据经济社会发展需要和财政收入情况，编制年度预算草案，经人大审查批准后形成正式预算。
2.预算执行：各级政府根据批准的预算，组织收入和支出，确保预算任务的完成。
3.预算决算：预算执行完毕后，各级政府进行预算决算，总结预算执行情况，为下一轮预算编制提供依据。
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省及省级以下财政部门
内部涉密网
财政外网
国库支付系统
交换平台 (数据级联)
国库支付系统
交换平台 (MQ、ActinonMQ)
代理银行
国库支付系统
交换平台
3.3.3 数据安全
身份认证确保登录安全。 数字签名确保业务单据传输安全可 靠。 往无纸化办公目标迈进。
交互平台
财政用户
SSL网关
地方国库集中 支付系统
3
方案介绍
3.1 总体介绍
综合管理应用
支出项目 绩效评价管理
信息门户 决策分析支持
行政办公管理
综合查询
核心业务应用 预算管理
收入管理
财税库银 横向联网
非税收入 收缴管理
其他收入
支出管理
财务管理
预算指标管理 综合预算编审
公务卡管理
资金监控
国库集中支付
政府采购管理
工资发放管理
财政总账管理
项目库
基础信息库 财政应用中间件 财政部“金财工程”应用支撑平台
两种模式的优点。
总张数据
公司业务数据
基础数据规范
此技术架构有以下优势： 采用插件机制，分模块的升级更新
客户端自动升级，运维成本低
9
3.3.2 交换机制
在国库司的指导下，本次交换中心调整 了实现方式和接口规范，使用更稳定MQ和 ActiveMQ传输，使用更安全的数据报文格 式，解决交换中心不稳定问题，确保不发生 丢包、串包、少包等事故。
年推广横向联网系统的要求，又为后期支出联网奠定基础。
3.3 技术特点
3.3.1 技术架构
财政统一应用门户
从技术架构来看，通
过采用财政部统一的基础 应 用
数据规范形成数据层；由 层 预算管理
系统 总账数据及公用业务数据
收入管理 系统
支付管理 系统
分析决策 支持系统
其它...
组成的数据中心形成服务
层；由各个业务系统形成
为了配合财政部财政应用支撑平台的推广，需要对地方版V2.0进行升级，并同时适应“生长式” 和“接入式”两种业务系统建设模式。
从2004年到如今，人民银行TBS系统与地方版V2.0一直依靠磁盘方式进行数据交互、脱机运行， 数据安全性和工作量都存在很大问题。因此，必须对现有地方版V2.0进行升级改造，以适应人民银行 清算接口的变化，并且改现有脱机数据交互为直联方式。
目前财税库银横向联网工作正按计划推进，联网省市财政已实现接收人民银行国库明细收入数据 的目标。为了做好信息的分析利用，需建立国库现金管理系统支持收入分析及逐步开展现金精确预测 工作。同时，该系统承担大量税票信息的存储、查询及利用功能后，可避免对现有财政国库系统运行 效率产生影响。
2
2
同时，地方版V2.0本身由于原技术架构等特点，一些业务难题一直没有得到更好的解决，需要进 一步的完善，完善财政的支付手段。
SSL网关
代理银行 系统
单位
单位
代理银行用户
3.3.4 指标账机制
在资金账的基础上，引入指标账的 概念，借用科目余额控制的方式，解决业 务难题（如以收定支）等。
复式记账的方式实现业务单据操作 轨迹、状态均记录在底层账上，便于查询 统计及分析
地方国库集中支付系统V3.0升级解决方案
内部保密文件
V3.0
Contents
目
录
地
方
国
库
集
中 支
公司简介
1
付
方案概述
2
系
升级背景
2
统
适用用户
3
方案介绍
4
升
总体介绍
4
级
业务特点
5
解
技术特点
9
决
方
方案价值
14
Байду номын сангаас
案
系统部署
16
实施方案
18
推广情况
20
11
公司简介
北京用友政务软件有限公司是用友集团旗下专业的电子政务软件与 服务提供商，中国最大的公共财政、政府财务管理软件供应商。
交换平台的改造： 随着国库集中支付改革的推进, 一方面为有效支持地方版系统V3.0的升级改造，另一方面为配合
横向联网系统的推广，实现收支信息的全电子化，另外还需要简化财政端对外接口，因此交换平台需 要做相应的改造。
改造后的交换平台，主要特点如下： 可实现上下级级联数据传输。 实现不同区域共用同一个交换平台。 作为财政业务系统的前置机，提供财政内部与外部信息系统的数据交换。 提高稳定性和性能，采用消息队列等成熟技术。 兼容现有数据交换接口
财政为单位设定备用金额度后，需要单位自行启用备用金，启用时必须以若干指标作抵押，冻结 相应的指标额度，年底备用金额度清零后，释放抵押的指标。
8
地方国库集中支付系统V3.0升级解决方案
3.2.8 规范对外接口标准 随着业务领域的拓宽，支付系统也逐渐由一个系统发展成一个支付平台，因此地方版V3.0根据业
3.2.6 增加科目调整特殊处理功能
财
拨 政 筛选出需要进行科目调出的用款计划
款
过
程 对已支付数进行调减
筛选出需要进行调出的用款计划 对已支付数进行调减
财政
确
生成调整凭证
认
(一正一付，余额为零)
支
付
代理银行
待核算的拨款单
注：科目调整就是在两笔 计划中同时调增和调减支 付数的过程
提供科目调整功能，满足业务修正所用。
账 控
年结
制
层
新年度以收入定支余额
可执行指标余额
可执行计划余额 支付余额
总账数据 多维帐户结构(COA)
收入分成
以收入定支余额
可执行指标余额
用款计划、实拨
地方版V3.0将以收定支列为专题，从收入记账、收入分成、收入控支三方面进行管理。其中收入 分成解决了收入上下级分成、跨单位代收、分成比例等历史业务问题，而收入控支则采用标准的科目 用户，多借多贷的方式灵活地嵌入到计划录入、拨款录入等业务特点场景下。
2.2
适用用户
原地方版V2.0的用户，可以平稳升级到地方版V3.0 建设财政一体化业务系统的用户，地方版V3.0支持与其它多个业务系统的扩展，符合财政一体 化业务系统的要求。 建设“金财工程”应用支撑平台的用户，地方版V3.0是基于财政部平台开发的财政业务系统， 支持“生长式”和 “接入式”两种平台应用模式；
地方版V3.0包括：国库支付管理系统V3.0、总账管理系统（含指标账）V3.0，同时还扩展开发了 查询监控V3.0（能够实现业务实时监控、财政专户监控等）、实现与财税库银横向联网系统衔接，可 进行现金流量预测。
在同一技术架构下，还可以支持部门预算编审（支持在线编报）、指标管理、政府采购管理、公 务卡支付管理、工资发放管理、单位资产管理、政府债务管理、非税收入收缴管理、财税库银横向联 网等系统的扩展，完全达到搭建财政一体化业务系统的要求。
务逻辑进行抽象，形成一整套对外业务接口规范，便于实现与外部系统的衔接，并指导财政业务有序 发展。
目前已经实现与部门预算、指标管理、工资发放、政府采购、非税收入、财政总账、单位账的衔 接规范，基于规范进行拓展和建设，有利于整体财政系统的稳步发展。
3.2.9 实现与“金财工程”应用支撑平台衔接 由于设计理念的差异，地方版V2.0在与金财工程“应用支撑平台”衔接的过程中出现了一些问
从技术方面来看 部署模式的改造： 地方版V2.0系统采用的是分布式部署模式，这种模式的主要特点是预算单位采用独立客户端程
序，单独的数据库，虽然对网络要求稍低，但由此增加了维护工作量，系统稳定性差、数据实时同步 难度大等一系列问题。
针对于此，需要对部署模式进行改造，增加集中式部署模式。其主要特点是： 数据集中在财政服务器，预算单位本地不保存数据，业务数据可实时统计分析。 财政集中部署，系统自动更新，预算单位零维护；同时不依赖于客户端操作系统，可随时下载 系统且保证数据不丢失。 省略了交换中心环节，数据上报、下达批复实时生效，提高了工作效率。 预算单位可实时了解计划、支付数据审批进程。
用友政务公司在全国有包括30家分子公司在内的近300多个营销服 务网点，专业服务人员超过3000人。用友政务公司连续多年获得“用户 满意度第一”（CCW）、“中国电子信息用户满意产品”（中国电子 质量管理协会）等荣誉。
用友政务公司是国家规划布局内重点软件企业、国家高新技术企 业，具备CMMI3、计算机信息系统集成二级、涉及国家秘密的计算机信 息系统集成（软件开发）等资质。
清算
财政 支付申请审核
支付凭证发送/打印
打印汇总清算单
对于农村直补、工会经费等专项资金，为了提高资金拨付进度，系统提供分专项的规则设置以及 对应批量录入功能。
规则设置可设置要素细化规则、资金拆分规则等等。 批量录入功能可解决目前紧迫的中央专项录入等业务需求。
3.2.5 实现无指标拨款业务管理
对于无指标拨款功能，根据业务需要，在当前指标到位后，增加核销指标功能，满足业务记账需要。 7
4
3
3.2 业务特点
3.2.1 实现业务实时监控
预算单位编报 用款申请
用款申请作废 (预算单位)
用款申请核算 审核部通过
监控结果生成 (资金监控)
监控结果审核 (资金监控)
发送代理
审核通过
地方版V3.0支持实时监控，用户可在不同的业务流程岗位独立设置不同的监控规则，对于违反监 控规则的业务单据，实时拦截并及时提交专管员审核，避免业务事故的发生。
6
地方国库集中支付系统V3.0升级解决方案
3.2.4 增加批量处理功能
系 统 设 置
预算单位 自用 动款 生计 成划
支 付 环 节