大别山革命老区发展规划
固始县大别山发展规划方案

资源环境
区域内拥有丰富的自然资 源,如森林、矿产、水资 源等,同时生态环境优良 ,具有较高的生态价值。
CHAPTER 02
固始县大别山现状分析
自然环境现状
地理位置
生物资源
固始县大别山位于河南省南部,地处 豫皖鄂三省交界处,具有独特的地理 位置和自然环境。
大别山区拥有丰富的生物资源,包括 多种珍稀濒危动植物和中药材资源, 具有很高的生态价值和保护意义。
明确各级政府和相关部门在规划实施中的责任和任务,建立目标责任 制和考核评价机制,确保各项措施落到实处。
政策扶持与资金筹措安排
制定优惠政策
针对大别山地区的特点和需求,制定一系列优惠政策,包 括税收、土地、金融等方面,吸引社会资本投入,促进地 区经济发展。
加大财政投入
将大别山地区作为财政支持的重点区域,增加对该地区的 转移支付和专项资金安排,支持基础设施建设和产业发展 。
拓宽融资渠道
积极争取国家、省、市各级资金支持,引导金融机构加大 对大别山地区的信贷投放力度,鼓励社会资本参与地区建 设。
监督检查与考核评价机制完善
加强监督检查
建立健全规划实施的监督检查机制,定期对规划实施情况进行评估和监督,及时发现问 题并督促整改。
完善考核评价机制
制定科学合理的考核评价指标体系和奖惩机制,对各级政府和相关部门在规划实施中的 绩效进行客观评价,并根据评价结果实施奖惩措施。
03
精神。
环境目标
坚持生态优先、保护优先的原则,加强大别山地区生态环境的保护和修复工作。
推进生态文明建设,构建生态安全屏障,提高生态系统服务功能和生态产品供给能 力。
加强环境污染治理和环境监管能力建设,确保环境质量持续改善。
河南省大别山红色旅游专项规划

河南省大别山红色旅游专项规划项目名称:河南省大别山红色旅游专项规划前言信阳大别山革命老区是全国十大革命根据地之一,革命烽火始终在这里熊熊燃烧。
早在新民主主义革命时期开始,董必武、恽代英等无产阶级革命家在信阳就播下了革命火种,立下卓越功勋;土地革命时期,豫东南革命根据地同鄂豫边、皖西两块红色区域连成鄂豫皖苏区,新县县城新集是鄂豫皖苏区的首府与苏区的政治、经济、文化中心,这使当年的信阳老区成为全国仅次于中央苏区的第二大革命根据地。
抗日战争时期,李先念在四望山开辟了鄂豫边区抗日根据地。
解放战争时期,从这里举行的“中原突围” ,震惊中外,由此揭开了解放战争的序幕。
刘邓大军千里跃进大别山,又揭开了全国解放战争战略反攻的序幕。
信阳,山水相伴,红绿相宜。
信阳满眼是绿、遍地是红,信阳是一片奇妙的土地。
这里有鄂豫皖红色核心,这里是大别山红色经典,这使信阳载入共与国的史册,成为中国革命历史上有着重要地位与重大影响的红色老区。
信阳红色旅游资源丰富,资源特色明显。
红色在这里尽染革命,红色在这里创造革命,红色在这里开设教育课堂,红色在这里闪射着共产党员的先进性。
红色启迪我们:走红军路,承先烈志,解百姓难,谋发展事。
规划背景随着时代的不断发展,传统的爱国主义教育进入一个新的时期,也要创新与发展。
把红色革命文化资源融入旅游产业中,通过旅游的方式将娱乐与教育的功能结合起来,旅游与需求结合起来,从而产生了这种新的产品——红色旅游。
去年,国家发改委牵头正式出台《“红色旅游”景区建设规划》,国家适时提出“红色旅游”工程。
国家旅游局在部署 2005 年工作时,将红色旅游列为六项任务之首,定为红色旅游年,并要求从促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展的高度出发,大力推进红色旅游,认真抓好《全国红色旅游发展规划纲要》的贯彻落实。
信阳红色旅游规划就是在这样一个国家与省市各级政府充分重视的情况下进行的。
在保护与挖掘历史文化资源的同时,研究信阳红色旅游特点与个性,制定符合旅游规律的高起点、高水平的发展方向与发展策略是本规划的战略重点。
关于优化大别山革命老区重点城市的建议

关于优化大别山革命老区重点城市的建议针对大别山革命老区的城市建设问题,我认为有以下几点建议:一、发挥生态优势,打造宜居城市。
大别山革命老区地处秦岭淮河之间,拥有得天独厚的生态优势。
因此,我们应该优先考虑发挥这一优势,将大别山革命老区打造成为宜居城市。
具体来说,可以通过加大城市绿化力度、规划好城市自然公园等方式来丰富城市环境面貌,提升城市居住品质。
二、完善城市基础设施,提高城市发展水平。
建设大别山革命老区重点城市,必须完善城市基础设施,提高城市发展水平。
具体来说,可以从完善交通、电力、通讯、供水等方面入手,加大基础设施建设的力度。
这样不仅可以促进城市经济发展,也能够为居民提供更好的生活条件。
三、设置特色产业,推动城市产业升级。
大别山革命老区重点城市应该通过设置特色产业,推动城市产业升级。
具体来说,可以通过发展旅游业、推行工业转型升级等方式,优化城市产业结构,从而提高城市竞争力和吸引力。
同时,亦可通过促进农业现代化、兴办民营企业等方式,拓展产业发展脚步,使城市经济高速增长。
四、重视文化建设,打造文化名城。
大别山革命老区重点城市的建设,也应着重推进文化建设,塑造城市文化特色,打造文化名城。
具体来说,可以充分挖掘城市历史、文化、文艺等元素,打造具有地方特色的文化品牌,增强城市的影响力与号召力。
此外,应扶持城市文化创意产业,提高城市文化创新水平,塑造独具特色的城市文化景观。
五、加强政府引导,推进城市建设。
大别山革命老区重点城市建设,需要发挥政府引导作用。
政府应加强对城市建设的规划、管理与监督,建立健全城市管理规章制度,推进城市建设工作。
同时,政府也应加大对城市建设的投入力度,并深入实施各项扶持政策,为城市建设提供保障与支持。
总之,大别山革命老区重点城市建设,需要注重优化城市环境、推动产业升级、打造文化名城等各项工作,才能真正实现城市经济、社会和环境协调发展。
中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见

中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2011.03.01•【字号】鄂发[2011]8号•【施行日期】2011.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设的意见(鄂发〔2011〕8号2011年3月1日)大别山革命老区是我国重要的革命根据地,为中国革命付出了巨大牺牲,作出了重要贡献。
省委、省政府高度重视湖北大别山革命老区经济社会发展,决定建立湖北大别山革命老区经济社会发展试验区。
建立湖北大别山革命老区经济社会发展试验区,是贯彻落实科学发展观、推动革命老区经济社会发展的重大举措,对于探索新的历史条件下促进落后地区实现跨越式发展、缩小区域差距的新路子,探索在资源环境约束日益加大的条件下实现生态重要区绿色发展的新路子,探索革命老区新农村建设、扶贫开发、区域协调发展的新路子,具有重要意义。
现就推进湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设提出如下意见。
一、总体要求湖北大别山革命老区包括环大别山山脉的黄冈市的所有县(市、区),武汉市的新洲区、黄陂区,孝感市的大悟县、孝昌县,随州市的广水市等。
湖北大别山革命老区经济社会发展试验区初期启动范围以国家和省确定的扶贫开发工作重点县为主,具体包括红安县、麻城市、英山县、罗田县、团风县、蕲春县、大悟县、孝昌县8个县市。
(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”的总体要求,以“三化同步”(工业化、城镇化、农业现代化)、“两增同步”(农业增产、农民增收)为目标,以基础设施建设和改善民生为重点,以改善和提高革命老区人民的生活水平为出发点和落脚点,以解放思想、改革创新为动力,不断推进经济、政治、文化、社会以及生态文明协调发展,把试验区建成科学发展的示范区、解放思想的试验区、艰苦奋斗的创业区、民生改善的先行区。
在大别山设立“革命老区经济社会发展试验区”的建议

( 老 区精神 内涵深 刻, 三) 大力扶 持老 区建 设是 弘 扬 老 区精神和凝聚 民心 的重大举措 。在党的领 导下 , 以艰苦 卓绝 、 富有成效 的革命斗争实践 , 形成了一种宝贵的“ 不要 家、 不要钱 、 不要命 、 要革 命 的老 区精神 ” 。这是 老区为 后 人 留下 的极 为珍 贵的精 神财 富。大 力弘扬 老 区精 神就 是 要在新时期赋予 它新 的内涵 。宣传 老 区在 中 国革命 和新 中国建立所作 出的巨大牺 牲和贡献 , 展示老 区建设所 取得 的辉煌成就 , 反映老 区当前存 在的突 出困难 , 用特 殊政 策 大力扶持老 区 , 以进一 步 激发广 大人 民群 众 的爱 国热 可 情 , 强全民老区意识 , 聚一 切力量 , 增 凝 动员全社会关心 老 区, 回报 老区 , 支持老 区经 济社 会发展 。 ( 曾经拯 救 了中 国革命 的老 区, 四) 不仅 在 战争 时期 走在最前 列, 在社会 改革发展 的今天也应 " 3走在 时代 最前 -
刘爱玲 , 国地质 大学 ( 中 武汉 ) 马克 思主 义 学院 杨 朝 中, 贺桂 明 , 朱佳 平 , 湖北 省人 民政 府扶 贫 开发 办公 室
“ 革命 老区” 是指 中国共产党 领导 中国人 民在第 二次 期诞生 的历史产 物。在这个历史阶段以革命 战争 为主 , 老 区人 民创造 的物质 财 富几 乎全部 支援 了前线 。到 建设 时 期, 老区因缺乏原始的资本积累 , 发展受 到了严重 的影 响。
政策和措施 , 助老 区人 民跟上 发展 的步伐 。另 外 , 帮 大别
届 三中全会 明确指 出要加 大对革命 老 区的扶 持力 度。 中 央 的决策使我们 中部省份倍受鼓舞 , 在贯彻落实 中央决 策 过 程中 , 我们 深感 , 曾为 中 国革命 胜利 作 出了巨 大牺牲 和 贡 献的老区 , 济发 展仍 然相对滞后 , 经 需要 引起 高度重视 。 为 此 , 向国务 院提出在 大别 山设 立 “ 特 革命 老 区经济社 会
大别山区资源开发的现状及可行性建议

大别山区资源开发的现状及可行性建议摘要:在我国,广大山区多为贫困地区。
但山区有着丰富的自然资源,具有不可比拟的先天优势。
本文以河南南部大别山区为例,探讨山区的优势及可行意见,这对山区脱贫致富,实施中原崛起战略及社会主义和谐的构建具有重要意义。
关键词:立体农业;“红色”旅游;科技兴农随着我国“全面建设小康、构建和谐社会”的奋斗目标的实施,相对贫困的广大农村和偏远山区的发展问题日渐升温,这对河南省南部的贫困县(革命老区)商城县、新县等的发展是重大契机。
要实现山区的发展,重点是要解决好“三农”问题,而农村贫困人口的脱贫致富问题尤为关键。
以下对该区的状况进行简要分析。
(1)与平原地区相比,大别山区山地垂直土地资源丰富,水田、旱地、丘陵等可满足多种开发需求。
特色农产品较多,是我国蚕茧、丝麻、优质名茶的重要产区。
但近年来不断出现了大面积的闲置土地,由于经济、政治、思想观念、科学技术等原因,山区闲置土地没有引起人们的重视。
(2)该区位于鄂豫皖三省交界地带,也是解放战争时期鄂豫皖革命首府所在地,极具旅游开放潜力;山区原生态植被条件较好,地形以低山丘陵为主,自然植被保护较好,生物资源丰富,动植物种群众多,对周边地区的生态环境调节起着重要作用;特色农产品较多,是我国中药材、丝麻、优质名茶等特产的重要产区。
(3)农村人口数量巨大,以低级劳动力为主体,人力资源结构失衡;农村劳动力受教育程度低,科技素质普遍不高,缺乏职业技术知识和技能,农民思想观念落后,已经成为农民脱贫致富的主要障碍,严重制约当地经济的发展。
以上是河南南部大别山区的主要特征,对此,可采取以下对策来帮助山区农民挖掘当地潜力,发展革命老区经济,使农民走上致富之路。
第一、因地制宜发展多种农业经营。
大别山区土地资源具有多样性,适宜性广,加强农业资源的综合开发,走走立体农业之路。
根据山区土地的垂直特性,开展农、林、副、渔业多种经营,通过种植业、养殖业、加工业的巧妙结合,建立多物种共栖、多层次配置、多级质能循环利用的立体种养模式和配套技术。
湖北省人民政府关于加快推进湖北大别山革命老区振兴发展的实施意见

湖北省人民政府关于加快推进湖北大别山革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2016.02.18•【字号】鄂政发〔2016〕8号•【施行日期】2016.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文省人民政府关于加快推进湖北大别山革命老区振兴发展的实施意见各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《国务院关于大别山革命老区振兴发展规划的批复》(国函〔2015〕91号)和《国家发展改革委关于印发大别山革命老区振兴发展规划的通知》(发改地区〔2015〕1400号)精神,加快推进包括黄冈、随州、孝感、襄阳、武汉等5市22县(市、区)在内的湖北大别山革命老区(以下简称老区)振兴发展,提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,弘扬老区精神,围绕《大别山革命老区振兴发展规划》(以下简称《规划》)确定的目标任务,坚持目标导向、问题导向,提升精准扶贫质效,着力补齐基础设施短板,不断完善基本公共服务,加快产业转型升级,注重生态建设和环境保护,推进城乡一体化发展,深化重点领域改革,加快建设红色、绿色、发展、富裕“四个大别山”,使老区人民共享发展成果、早日过上幸福安康的生活。
(二)发展目标。
到2020年,扶贫攻坚取得决定性成果,绝对贫困现象全面消除,突出民生问题得到有效解决,贫困地区与其他地区发展差距扩大的趋势得到扭转,基本公共服务体系更加完善。
城乡居民收入增长与经济发展同步,城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平。
经济持续健康发展,具有地方特色的现代产业体系初步形成,粮食生产能力稳步提高。
基础设施建设取得重要进展,交通、能源、水利、信息设施的支撑能力进一步增强。
城乡发展一体化步伐加快,城镇化水平和质量稳步提升。
河南省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见

河南省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2021.09.06•【字号】•【施行日期】2021.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为全面贯彻《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)精神,支持我省大别山、太行等革命老区加快振兴发展,现提出以下实施意见,请认真贯彻落实。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以加快产业振兴为重点,以巩固脱贫攻坚成果为基础,以绿色发展为牵引,把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活,努力走出一条新时代革命老区高质量发展路子,助力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。
(二)主要目标。
到2025年,革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展,乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展,基础设施和基本公共服务持续改善,居民收入增长幅度高于全省平均水平,红色文化影响力加快提高,生态环境质量进一步提升,高质量跨越式发展基础不断强化。
到2035年,革命老区与全国、全省同步基本实现社会主义现代化,特色鲜明的现代产业体系基本形成,居民收入水平显著提高,基本公共服务实现均等化,人民生活更加美好,形成“红、绿、特”互促互进、相得益彰的高质量跨越式发展新局面。
二、以产业振兴为支撑促进革命老区全面振兴(三)进一步做优特色农业。
支持革命老区因地制宜发展特色种养业,加快形成“一县一业、一乡一特、一村一品”格局。
大力推进革命老区高标准农田建设和提质改造,支持开展整县(市)示范,提高粮食生产效益。
加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,建设一批农村产业融合发展园区、农产品质量检验检测中心和冷链物流基地等,支持中国(驻马店)国际农产品加工产业园发展。
安徽省发展改革委关于印发安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案的通知

安徽省发展改革委关于印发安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案的通知文章属性•【制定机关】安徽省发展和改革委员会•【公布日期】2024.05.23•【字号】皖发改皖西〔2024〕272号•【施行日期】2024.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省发展改革委关于印发安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案的通知有关市人民政府,省有关单位:经省政府同意,现将《安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
2024年5月23日安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案为贯彻落实《国家发展改革委关于印发〈新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案〉的通知》,协同推动新时代安徽大别山革命老区高质量发展,把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活,经省政府同意,制定如下工作方案。
一、总体要求充分发挥安徽大别山革命老区特色优势,以加快融圈进群联动发展为主抓手,聚焦新兴产业和高端服务业两大关键产业,着力解决交通基础设施、公共服务和人才智力三大关键制约因素,探索新型帮扶合作机制,构建欠发达地区高质量发展长效机制。
到2027年,落地一批跨区域合作重大事项,形成一批具有较强竞争力的特色产业集群,打造一批承接产业转移合作平台,引进一批急需紧缺和高层次人才,建成一批标志性重大基础设施,安徽大别山革命老区地区生产总值和居民人均可支配收入增速高于全省平均水平,发展质量效益显著提高,与全省发展差距进一步缩小。
二、主要任务(一)推进城乡区域协调发展。
1.深化区域协同发展。
加快推进合六同城化发展,高质量建设合六经济走廊,支持六安市建设合肥都市圈副中心城市,打造合肥中心城市功能配套和产业协作主要承载地。
推进安庆池州枞阳拥江发展,支持桐城市全面融入合肥都市圈,鼓励六安市、安庆市主动对接武汉都市圈。
安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见

安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.10•【字号】皖政办秘〔2021〕78号•【施行日期】2021.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号),支持大别山革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果,开启社会主义现代化建设新征程,打造全国重要的特色优质农产品生产加工供应基地、长三角高品质红色旅游示范基地和康养基地、长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障,在打造经济社会发展全面绿色转型区上走在前列,努力走出一条新时代振兴发展新路,把老区建设得更好,让老区人民过上更好生活,经省委、省政府同意,现提出如下实施意见。
一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(一)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
一定时期内保持脱贫攻坚政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求,完善防止返贫动态监测和帮扶机制,建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,巩固“两不愁三保障”脱贫攻坚成果。
扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施。
加大以工代赈支持力度,在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式,安排老区以工代赈中央投资占全省比重不低于50%。
(省乡村振兴局牵头,省发展改革委、省农业农村厅配合)(二)加快推进乡村振兴。
在老区优先确定一批乡村振兴重点帮扶县和乡村振兴重点帮扶村。
加快推进美丽乡村建设,鼓励支持有条件的地区率先整县打造美丽生态宜居乡村示范县和美丽乡村示范带。
提高农房设计和建造水平,推进农村房屋安全隐患排查整治和危房改造,改善群众住房条件和居住环境。
国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见

国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2021.01.24•【文号】国发〔2021〕3号•【施行日期】2021.01.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见国发〔2021〕3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:革命老区是党和人民军队的根,是中国人民选择中国共产党的历史见证。
革命老区大部分位于多省交界地区,很多仍属于欠发达地区。
为加大对革命老区支持力度,2012年以来国务院先后批准了支持赣南等原中央苏区和陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区振兴发展的政策文件,部署实施了一批支持措施和重大项目,助力革命老区如期打赢脱贫攻坚战,持续改善基本公共服务,发挥特色优势推进高质量发展,为全面建成小康社会作出了积极贡献。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,支持革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果,开启社会主义现代化建设新征程,让革命老区人民逐步过上更加富裕幸福的生活,现提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,激发内生动力,发挥比较优势,努力走出一条新时代振兴发展新路,把革命老区建设得更好,让革命老区人民过上更好生活,逐步实现共同富裕。
(二)主要目标。
到2025年,革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展,乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展,基础设施和基本公共服务进一步改善,居民收入增长幅度高于全国平均水平,对内对外开放合作水平显著提高,红色文化影响力明显增强,生态环境质量持续改善。
到2035年,革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化,现代化经济体系基本形成,居民收入水平显著提升,基本公共服务实现均等化,人民生活更加美好,形成红色文化繁荣、生态环境优美、基础设施完善、产业发展兴旺、居民生活幸福、社会和谐稳定的发展新局面。
革命老区发展建议

革命老区发展建议
革命老区是我国历史上的重要地区,为我国的革命事业做出了巨大的贡献。
然而,由于历史、地理、经济和社会等多方面原因,这些地区在发展过程中面临诸多挑战。
为了促进革命老区的可持续发展,以下是一些建议:
1. 加强基础设施建设:改善交通、通信、供水、供电等基础设施,提高老区人民的居住和生活条件。
2. 发展特色产业:利用老区的资源优势和产业基础,发展特色农业、旅游业、红色文化教育等产业,增加经济收入。
3. 加强红色资源保护:保护和利用好老区的革命文物和遗址,弘扬红色文化,发展红色旅游。
4. 推进扶贫开发:加大扶贫力度,通过发展产业、转移就业、异地搬迁等方式,帮助老区贫困人口脱贫致富。
5. 加强教育投入:提高老区学校的办学条件和师资水平,为老区培养更多的优秀人才。
6. 推进科技创新:加强与科研院所和高校的合作,引进先进技术和管理经验,提高老区的科技创新能力。
7. 促进对外开放:加强与周边地区的合作交流,吸引更多的投资和企业入驻老区,促进老区的经济发展。
8. 加强组织领导:建立健全老区发展协调机制,明确各级政府和部门的责任,确保各项政策措施落到实处。
总之,革命老区的可持续发展需要全社会的共同努力和支持。
只有通过加强基础设施建设、发展特色产业、加强红色资源保护、推进扶贫开发、加强教育投入、推进科技创新、促进对外开放和加强组织领导等多方面的措施,才能促进革命老区的经济社会发展,提高人民生活水平,实现全面小康社会的目标。
大别山革命老区振兴发展规划

“大别山革命老区振兴发展规划”:国家为推动大别山革命老区加快振兴发展,不让老区掉队而实施的重大战略。
此规划以大别山革命老区为核心,规划范围包括:安徽省六安市、安庆市全境;河南省信阳市、驻马店市全境,南阳市的桐柏县、唐河县;湖北省黄冈市、随州市全境,孝感市的孝南区、安陆市、应城市、大悟县、孝昌县、云梦县,襄阳市的枣阳市,武汉市的黄陂区、新洲区。
规划区域总面积10.86万平方公里、2014年末常住人口4263万、地区生产总值1.1万亿元,分别占中部六省的10.5%、11.8%和8%。
规划期为2015—2020年。
为了总书记的殷殷嘱托--大别山革命老区鄂豫皖三省政协主席座谈会综述

特别报道|伶肚抗[13io月17a,大别山革命老区鄂豫皖三省政协主席座谈会在新县召开。
为了总书记的殷殷嘱托大別山革命老区鄂豫皖三省政协主席座谈会综述----杨佩雷耀勇-----绵延八百里,地跨鄂豫皖三省的大别山,是一座红色的山、一座绿色的山,更是一座团结的山、一座嗯起的山。
金秋时节的大别山,层峦尽染,美不胜收。
9月16曰至17S,习近平总书记在河南考察调研期间,又一次来到这片红色土地。
山山水水见证了总书记对老区人民的牵挂和问候,目睹了总书记对大别山精神的铭记与传承。
问民生,话发展,总书记的殷殷嘱托重如千钧,殷殷期望言犹在耳。
10月17曰,鄂豫皖三省政协主席座谈会第八次会议在河南省新县召开。
时隔一月,这个适逢第6个全国扶贫日召开的座谈会,对老区发展而言无疑是意义重大的。
因为,这既是贯彻落实总书记重要讲话精神的具体体现,更是对精准谋划老区发展的合力助推。
河南省政协主席刘伟主持会议并讲话,全国政协农业和农村委员会副主任陈雷、安徽省政协主席张昌尔出席会议并讲话。
这是一座红色的山,要共同讲好红色故事大别山,是一片红色火种燎原的土地,也是一片红色旗帜屹立不倒的土地。
土地革命战争时期,以新集(今河南新县县城)为首府的鄂豫皖革命根据地,东接江淮平原,西扼平汉铁路,南濒长江,北带淮河,战略地位十分重要。
鼎盛时期,根据地面积扩展到4万余平方公里,人口350万人,主力红军4.5万余人,建立起26个县的革命政权,成为仅次于中央苏区的全国第二大革命根据地。
一寸山河一寸血,一扌不热土一扌不魂。
从192114|协沟沦城|特别报道10月160,省政协主席刘伟在新县田铺乡田铺大境创客小镇调研传统村落旅游和特色产业发展情况。
年中国共产党诞生,到4949年新中国成立的28年里,大别山英雄儿女坚持革命斗争,革命红旗屹立不倒;28年里,200多万英雄儿女在大别山区浴血斗争,近百万人献出宝贵生命O可歌可泣的革命斗争已经成为历史,但大别山精神不会随着岁月的流逝而褪色、不会因为时代的变迁而黯淡。
大别山革命老区城乡融合发展意见建议

大别山革命老区城乡融合发展意见建议提到大别山革命老区城乡融合发展,我感觉自己确实有些想法能唠唠。
我觉得吧,交通得先搞好。
你想啊,就像咱们人身体里的血管一样,交通网络就是连接城乡的血管。
我有次去大别山老区的一个乡村,那路坑坑洼洼的,车开得慢不说,还晃得人难受。
这样的路,城里的人和资源咋能方便进乡村,乡村的好东西又咋能快速进城呢?所以要加大对公路建设的投入,修建更多高质量连接城乡的道路。
哦对了还有,公共交通得跟上,开通多一些城乡之间的公交线路,让大家出行便宜又方便。
然后呢,产业发展这一块也很关键。
我之前看过一些地方,想当然地把城市里的产业模式直接搬到乡村,结果水土不服。
我觉得大别山老区要发展产业得结合本地特色。
比如说,那里有很多优质的农产品,像茶叶什么的。
就可以围绕这些农产品搞深加工啊,在城市里建立销售渠道,把加工的地方放农村,这样就把城乡联系起来了。
不过我也知道这不是那么容易的,像我见过有个村想搞茶叶深加工,但是没有技术也没有资金,这时候就需要政府出面引导投资,或者把城市里有相关技术和资金的企业拉到农村来合作。
还有教育资源的融合。
农村的学校师资力量一直比较薄弱,我感觉可以让城市里的优秀教师定期去农村交流任教。
我有个当老师的朋友就参加过这样的项目,他去了之后,给农村的孩子带来了不一样的教学方法。
反过来,也可以让农村有潜力的年轻教师到城市进修学习。
当然这中间会有很多困难,比如说城市老师到农村生活可能不习惯,那能不能在待遇政策上给予倾斜呢?像多一些补贴或者生活住宿安排得好一点。
另外,关于医疗也是。
大别山老区好多乡村医疗水平低,一些小病都得往城里跑。
我觉得城市的大医院可以和农村的小诊所建立合作关系。
就像连锁店一样,城市的医院把技术和资源分享一些过来。
我之前在另一个地方就看到过类似的例子,城市大医院的医生定期去农村坐诊,而且通过互联网能够在线上看病指导治疗。
在生态保护方面,大别山老区有着得天独厚的自然条件。
“大别山革命老区经济社会发展试验区”概况

访谈现场湖北省发改委副主任刘兆麟湖北省委财经办、农办副主任王述华主持人:那么今年是“十二五”开局之年,也是建党90周年,湖北在这个时候提出推进大别山革命老区经济社会发展试验区建设,可见试验区的意义非常重大的,那么节目的开始,先请王主任跟网友们介绍一下,什么是大别山革命老区经济社会发展试验区,以及试验区的范围包括省里哪些地区?王主任:大别山革命老区横跨安徽,湖北,河南三省,一共有46个县市区,其中我们湖北是最多的有19个县市,湖北大别山它的范围呢,主要包括凡大别山黄冈外的所有县市,还有我们孝感大悟的县,孝昌县,安陆市,随州的广水市,武汉市的新洲区,黄陂区等,大别山试验区的初期的启动范围我们是8个重点贫苦,具体包括黄冈市的红安县,麻城市阴山县,罗田县,团风县,蕲春县,还有我们孝感市的大悟县和孝昌县,就是大别山试验区初期的启动范围是8个县市,大别山革命老区是我们国家非常重要的一个革命根据地,应该说是我们中国革命付出了巨大的牺牲,作出了重要的贡献,改革开放以后,我们大别山革命老区,经济社会发展很快,但是呢,由于各方面的原因,目前来讲,我们大别山革命老区仍然是一个集老区,山区,贫困地区和传统农业地区与一身的经济欠发达地区,客观的讲,它仍然是欠发达大区,同我们全省经济发展的水平来比的话,还有较大的差距,省委省政府高度重视大别山革命老区经济社会的发展,省委的九届九次全会通过了关于制订“十二五”规划建议当中,就明确提出了,要建立大别山革命老区经济社会发展试验区,随着建立这样一个经济社会发展试验区,可以说是我们省贯彻落实科学发展观推动革命老区经济社会发展的一个重大举措,这是省委省政府采取的重大举措,对于探索在新的历史条件下,促进落后地区怎么样实现跨越式发展,缩小区域发展的路子,对于探索在资源环境约束日益加大的条件下,怎么实现生态重要区,绿色发展的新路子,对于探索革命老区新农村建设扶贫开发区域协调发展的路子都具有重要的意义,可以说,建立大别山革命老区经济社会发展试验区很有必要,在“十二五”开局之年,启动试验区的建设,非常及时,对于我们大别山革命老区来讲,这是一次非常重要的发展机遇,是推动我们大别山区跨越式发展,超过常规的发展,持续快速发展的一个重要的机遇,重大的举措。
黄冈市人民政府办公室关于成立黄冈市大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展工作领导小组的通知

黄冈市人民政府办公室关于成立黄冈市大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2013.03.05•【字号】黄政办发[2013]11号•【施行日期】2013.03.05•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黄冈市人民政府办公室关于成立黄冈市大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展工作领导小组的通知(黄政办发〔2013〕11号)各县、市、区人民政府,龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会,市政府有关部门:为促进黄冈大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展,规范基金使用管理,市政府决定成立黄冈市大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展工作领导小组。
领导小组组成人员名单和成员单位职责如下:一、领导小组组成人员名单组长:崔永辉市委常委、常务副市长副组长:张社教市政府副市长成员:夏存安市经信委主任潘咏华市发展改革委主任吴晓文市财政局局长卢雪梅市纪委副书记叶俊甫市审计局局长丁建怀黄州区区委常委、常务副区长胡凯团风县县委常委、常务副县长方思意红安县县委常委、常务副县长王义阶麻城市市委常委、常务副市长郭建明罗田县县委委员、常务副县长郑道良英山县县委常委、常务副县长董瑞成浠水县县委常委、常务副县长江勇蕲春县县委常委、常务副县长杨石明武穴市市委常委、常务副市长龚佳雄黄梅县县委常委、常务副县长詹才红黄冈经济开发区管委会副书记、副主任刘君瑜龙感湖管理区党委委员、常务副主任领导小组办公室设在市经信委,夏存安同志任领导小组办公室主任,市财政局陈志国同志、市经信委乐才平同志任副主任。
办公室组建工作专班,由市经信委、市财政局抽调专人参加。
二、领导小组办公室及成员单位的主要职责领导小组办公室:承担领导小组的日常工作;组织项目申报与评审;组织领导小组成员会议;督查落实领导小组会议议定事项;承办领导小组交办的其他事项。
市经信委:参与制定促进黄冈大别山试验区战略区域经济社会发展总体规划;负责组织研究制定重大产业发展专项规划,提出重大产业发展的方向、重点和布局;指导产业集群、新兴产业的重点企业发展;建立产业发展项目库;参与项目申报与评审;承办领导小组交办的其他事项。
黄冈市人民政府关于印发《黄冈大别山革命老区经济社会发展试验区

黄冈市人民政府关于印发《黄冈大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展基金使用管理暂行办法(试行)》的通知【法规类别】财政综合规定【发文字号】黄政规[2013]1号【发布部门】黄冈市政府【发布日期】2013.03.11【实施日期】2013.03.11【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件黄冈市人民政府关于印发《黄冈大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展基金使用管理暂行办法(试行)》的通知(黄政规〔2013〕1号)各县、市、区人民政府,龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会、市直有关单位:《黄冈大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展基金使用管理暂行办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2013年3月11日黄冈大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展基金使用管理暂行办法(试行)第一章总则第一条为规范大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展基金使用管理,确保安全高效使用,根据《省人民政府办公厅关于印发湖北大别山革命老区经济社会发展试验区产业发展基金使用管理暂行办法的通知》(鄂政办函〔2012〕51号)、《省人民政府办公厅关于印发湖北省重大产业发展基金预算管理暂行办法的通知》(鄂政办发〔2012〕30号)文件精神,特制定本办法。
第二条本办法所称基金是指专项用于支持黄冈大别山革命老区经济社会发展试验区重点产业发展和重点项目建设的资金。
基金来源包括省财政预算安排、基金投资收益、基金有偿使用费、股权转让收入、市、县(市、区)政府安排的相关资金等。
第三条基金由黄冈市实行集中管理使用,集中财力支持重大产业发展,由市、县(市、区)政府及其财政部门、经信部门各负其责,共同组织实施。
(一)市、县(市、区)政府负责根据省委、省政府确定的重点区域发展战略,黄冈市制定的区域总体发展规划和重大产业发展专项规划,按照基金支持重点和支持方式,组织项目申报、审核,协调解决项目资金管理中的有关问题。
(二)黄冈市经信部门负责市本级产业项目申报、审核和报批工作。
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大别山革命老区**县教育事业发展专项规划(2015一2020)为加快我县各类学校基础设施建设步伐,改善办学条件,优化教育资源配置,不断推进教育事业持续、快速、健康、协调发展,努力创办人民满意教育,为我县实现跨越式发展提供智力支持和人才保障。
根据《省发展改革委关于编制湖北省大别山革命老区振兴发展重点领域专项规划的函》(鄂发改…2015‟234号)精神,结合我县教育实际,特制订本规划。
一、实施环境(一)基本情况**县版图面积1701平方公里,辖16个乡(镇),512个行政村(居委会),总人口102.2万,人口自然增长率是7.5‰左右。
2014年全县地区生产总值163.4亿元,全口径财政收入19亿元。
2014年全县共有各级各类学校213所,其中普通高中6所(含民办2所),职业中专2所(含民办1所),普通初中24所(含民办3所,九年一贯制学校10所),完全小学83所(另有初小36个、教学点62个),特殊教育学校1所。
共有在校学生105646人,其中,普通高中学生17040人(公办13882人、民办3158人),职业高中学生3516人(公办2395人、民办1121人),义教阶段学生85080人,在编教职工6260人。
全县共有幼儿园141所(公办16所、民办125所),在园幼儿20546人(公办4056人、民办16490人),学前教育在编教职工201人。
(二)存在问题1、城区及城乡结合部学前教育资源不足。
我县第一期“学前三年行动计划”的实施,乡镇基本建设有公办中心幼儿园,乡村基本实现了一年以上学前教育。
但是,普及三年学前教育无论在办学条件上,还是师资力量方面,均存在严重不足。
同时,随着城镇化不断推进,县城区及城乡结合部学前教育资源严重不足,无法满足入园要求。
2、中小学教学用房质量差,存在安全隐患。
绝大部分教学用房为九十年代初“普九”期间集资建造,全是砖混结构,质量较差。
近几年来,我们拆除重建了部分教学用房,还有多数学校特别是农村中小学教学用房需要维修加固,部分需要拆除重建。
3、公办高中办学条件落后,债务沉重。
多年来,我县对公办高中的办学条件改善投入很少,学校条件非常落后,教育教学设施设备相对滞后。
同时,学校因保运转、保安全、保工资,不断举债,在现行的政策下己无力偿还。
严重制约了我县公办高中的发展。
4、特殊教育学校康复训练资源缺乏。
特殊教育学校已不仅仅限于传统的盲障、聋障教育,还增加了智障康复训练,需要建设配置相关用房和设备。
5、中等职业学校实习实训基地设施资源不足。
2013年县政府举全县之力,投资2.3亿元迁建县职教中心。
校舍建设基本完成,但与之相配套的教育教学设施严重不足,如果不及时完善,新的职教中心的发展,后劲严重不足。
6、多数学校运动场条件简陋。
大部分学校没有标准的运动场,常常是“下雨一身泥,天晴一身灰”,学校无法正常开展体育教学活动。
7、农村教师住房条件差,急需建设一批周转房。
我县“十二五”期间新建了部分周转房,但还有很多教师住房条件极差,给他们生活工作带来不便,也对他们身心健康造成危害,严重影响了农村教师队伍的稳定。
8、教师严重缺编,结构不优。
随着第二个人口出生的高峰期到来,在校学生逐年增加,教师编制严重不足,同时,教师队伍年龄老化、专业学科教师紧缺,特别是学前教育教师和体、音、美教师奇缺等,严重制约了我县教育事业的发展。
二、发展目标(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的目标和任务。
以基本实现教育现代化为目标,以全面实施素质教育为主题,以促进教育公平为取向,以提高教育质量为核心,以教育体制机制改革为动力,大力推进教育项目建设工作,实现学前教育多元化,义务教育均衡化,高中教育优质化,职业教育规模化,特殊教育标准化。
促进全县教育健康、科学、和谐发展,为经济社会又好又快发展提供人才保证和智力支持。
(二)发展目标1、强化管理、提高质量,大力发展学前教育。
支持城区和城乡结合部建设标准化幼儿园,新建、改扩建一批乡镇、村幼儿园和农村小学增设附属幼儿园,到2020年基本普及学前三年教育。
2、整合资源、促进均衡,凸显义务教育亮点。
全面改善义务教育学校办学条件,优化义务教育资源配置,建立城乡一体化义务教育发展机制,确保基本教育公共服务均等化;加快改善农村学校内部设施,积极探索以实现城乡之间、校际之间教师资源、管理资源、文化资源共享的教育共同体模式,促进城乡教育高位均衡发展,力争2020年实现义务教育学校建设标准化。
3、开放合作、实现共赢,促进高中教育优质发展。
坚持普通高中“在扩大开放中求合作、在充分合作中求共赢”的发展理念,完善管理机制,力争到2020年,普通高中发展水平大幅提高,学校负债基本消除,办学条件极大改善,全县高中优势互补、合作共赢、和谐发展的局面基本形成。
4、创新思路、发展特色,做强中职教育品牌。
进一步解放思想,更新观念,大力发展中等职业教育,到2020年,形成适应我县经济社会发展需求,产教深度融合、职业教育与普通教育相互沟通,职业教育与学历教育并举,体现终身教育理念,具有**特色的现代职业教育体系。
现代职业教育制度基本建立,职业教育综合实力和整体水平居全省前列,建成职业教育强县。
5、科研强校,探索医教结合之路,高标准发展特殊教育。
不断加大对特殊教育学校的建设投入和扶持力度,继续提升特殊教育学校的办学条件,到2015年,残障儿童学前三年教育的普及率达99%以上,巩固残障儿童九年义务教育,稳步发展残障儿童高中阶段职业教育。
医教结合、补偿缺失,依托残疾儿童发现、诊断、评估、转介、安置、服务网络的建立,加强随访、跟踪服务,提升残障儿童的生命质量。
形成有利于残障儿童可持续发展的特殊教育支持保障体系。
(三)重点任务规划总投入资金13亿元。
一是重点建设89所学校教学、生活用房,配置现代化教育教学设备、生活设施23440台(件套),计划投入资金11.25亿万元。
其中新建学校(幼儿园)18所,改扩建学校71所。
新建、改扩建教学及辅助用房项目82个,面积275750平方米;新建、改扩建生活用房72个,面积152880平方米;新建改扩建运动场项目67个,面积251900平方米。
二是化解高中阶段学校(含中职)债务1.75亿元。
分学段任务如下:1、学前教育:新建幼儿园8所,改扩建幼儿园1所,投入资金9220万元。
其中城区及城乡结合部幼儿园4所,规模乡镇建设第二幼儿园5所。
2、义务教育:新建(含迁建)义教学校8所,改扩建义教学校66所,投入资金74660万元。
其中在城区及周边新建县第七小学、县第八小学、**镇中心小学、扩建杉木乡中学,乡镇新建小池滨江初中、新开镇第二小学、迁建小池大桥小学、濯港镇中心小学。
另计划在大河红十五军诞生地、下新宛希先、宛希俨烈土陵园、五祖禅文化旅游区新建青少年校外活动基地。
3、高中教育:新建高中学校1所,改扩建3所,投入资金21400万元。
其中,在小池开发区新建小池滨江高中,将原三中整体迁入,同时优化全县高中布局。
化解高中债务8500万元,其中一中5000万元,二中1000万元,三中1200万元,五中1300万元。
4、特校教育:改扩建县特殊教育学校,投入资金1200万元,主要建设学校综合楼、食堂和完善教学康复设施。
5、职业教育:建设大学生实习实训基地20000平方米,教师周转房4000平方米,并化解学校原有债务9000万元。
三、保障措施1、加强领导,落实责任。
为保证试验区教育项目建设工作的顺利实施,教育局成立由局长任组长、局班子其他成员任副组长、机关股室负责人为成员的**县大别山革命老区经济社会发展试验区教育项目建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在教育局校安办。
建立领导班子联系项目点的日常工作制度,制定项目建设推进方案,实行项目问责制,落实项目法人制,确保项目建设责任落实到人。
2、吃透政策,申报项目。
积极钻研政策,编制申报项目,抢抓机遇,争取一切可能的建设项目,确保国家和省的教育建设项目持续落户我县,为“项目兴县”、“项目兴校”战略做出更大贡献。
3、积极争取,整体联动。
争取各级部门支持,落实优惠政策,使项目建设整体推进,高效运转,确保建设任务按时完成。
4、厉行节约,提高效益。
坚持“任务再急,安全第一,廉政第一”的原则。
建立项目专项资金账户,从严控制项目资金的使用,确保项目建设的每一项资金都能及时到位,用在最需要的地方。
5、规范管理,阳光操作。
着力打造“阳光工程”,所有项目一律实施公示制度,严格执行法定建设程序。
严把程序,精心组织,倒排工期,加强协调,强化督查,确保将我县项目工程建设成廉政工程、阳光工程。
6、科学规划,统筹推进。
继续加大各级各类学校的布局调整力度,与我县教育事业发展总体规划相适应,与目前学校实际相衔接,坚持节俭、够用、实用的原则,统筹推进项目建设工作。
7、创新举措,优化队伍。
完善农村各类教育学校教师补充新机制,推进县域内校长教师交流轮岗。
改革教师培养模式,促进教师专业成才。
实行向农村和边远山区学校教师倾斜政策。
积极推进农村教师周转宿舍建设,努力改善农村教师生活条件。
**县教育局2015年9月6日。