城管执法现状调研报告-范文
城管调研报告3篇
城管调研报告3篇为加强城市管理工作,提高城市管理工作水平,推动“创建全省文明城”的顺利开展,我根据局的工作安排,结合城市管理工作实际进行了调研和座谈,广泛听取了城管工作者及有关职能部门对城管工作的意见和建议,并对城区主要干道、公厕、居民住宅区的市容卫生及公众服务站建设等情况进行了实地察看。
现将这次调查的主要情况报告如下:一、城市管理主要工作成绩(一)通过“创建省级文明城”活动,市容环境卫生秩序有了明显改善和提高。
近几年来,我县各级政府和职能部门对城市管理工作非常重视,在深入开展“创建楚天杯”和“省级文明城创建”活动的基础上,将加快县城基础设施建设、以治理脏乱差、主次干道绿化、美化、亮化、户外门头广告标牌为突破口,进行了大规模的集中整治改造。
通过全县上下“省级文明城创建’活动的开展,城市品位进一步提高,市容市貌、环境卫生秩序、城市亮化、园林绿化、城区内交通、居民生活休闲娱乐环境等方面都发生了很大变化。
对此,群众十分满意。
(二)为使城区市容环境秩序规范化管理有章可循,县政府先后制定了规范性办法方案,为全县市容环卫管理工作逐步纳入规范化、制度化、法制化轨道奠定了基础。
(三)出租车行业管理规范有序。
近两年来,县政府及相关单位对出租车经营管理十分重视,在加强行业经费管理,严厉打击查处无照黑车、摩的,确保出租车行业经营环境稳定的同时,加快了出租车的更新换代。
开展了驾驶员培训班,为我县城市建设做出了积极贡献。
(四)对主次干道、小街巷橱窗、广告、门头招牌进行了清理整治和统一规范,新增设大型商业户外广告170块,门店招牌1000块,各类公益广告125块。
通过统一整治规范,使户外广告门店招牌基本达到了整齐美观,受到了省市领导的肯定和好评。
(五)日处理垃圾110吨的城市生活垃圾无害化处理正常运行,付家湾垃圾处理场工程正在施工建设。
(六)近几年来,政府在城区投资兴建了坝头公园,凤凰山凤景区,在城区主干道上按上了电子监控设备,开展了亮化工程,城区环卫设施、市政设施得到进一步的改造,通信、饮水、电力功能日益完善,广大城管工作者为我县连续三届荣获湖北省城市规划建设管理“楚天杯”,并获得“中国人居环境范例奖”和“国家园林县城”等荣誉称号作出了贡献。
城市管理工作调研报告7篇
城市管理工作调研报告7篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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关于城管执法工作问题的调研报告三篇
关于城管执法工作问题的调研报告三篇(篇一)城市管理行政执法顾名思义是城市中的管理、执法,作为在乡镇设置的城管执法中队,在开展工作中往往遇到一些法律盲区和误解,处于一个尴尬的境地。
不止一次听到老百姓这么说,你们城管是管城市的,怎么管到我们农村来了。
老百姓的话虽然有开玩笑的意思,但实际工作中我们感觉乡镇的城管执法工作与城区街道的执法工作是有区别的。
第一、乡镇老百姓在城市管理方面的法律意识不强。
“我没偷没抢不犯法,你凭什么管我”,这是在乡镇执法工作中当事人经常说的一句话。
马路边摆个小摊卖东西这对他们来说是很正常的事情。
他们认为我们去规范他们才是不可理解,因为一直以来他们都是这样过来的。
还有,开店的店主在店门前摆满了东西,队员去管理,回答是这样别人都看得见,生意好,至于是否影响市容,店主才不会去考虑。
说实话,占道设摊、跨门经营等行为在乡镇区域是司空见惯,老百姓根本没觉得有什么不对,这可以从我们很少接到这方面的举报中得到证明。
乡镇老百姓在城市管理方面的法律意识缺乏造成的后果之一就是对我们城管执法工作的误解甚至抵触,镇政府整治市容创建整洁环境的努力得不到老百姓的拥护,阻力重重。
第二、乡镇中城市管理方面的政府管理机制不成熟。
没有明确的主管部门,找不到部门审批,没有建立健全相关的审批管理制度,这是乡镇城管执法工作中面对的无奈现状。
关于城市管理执法力量下沉的调研报告
关于城市管理执法力量下沉的调研报告摘要:随着城市化进程的加速,城市管理执法面临着前所未有的挑战。
为了有效应对这些挑战,提高执法效率和质量,本报告对城市管理执法力量下沉的现象进行了深入的调研和分析。
一、背景与意义近年来,随着城市规模的扩大和人口的增长,城市管理问题日益凸显。
传统的城市管理执法模式已难以满足现代城市的需求。
为了更好地服务市民,提高城市管理水平,各级政府开始尝试将执法力量下沉到基层,以期通过更加贴近市民、更加灵活高效的执法方式,解决城市管理中存在的问题。
二、下沉现状人员配置:目前,大部分城市已经将部分执法力量下沉到街道、社区等基层单位。
这些基层单位配备了专门的执法队伍,负责处理日常的城市管理执法工作。
执法内容:下沉的执法力量主要负责处理市容环境、市场秩序、交通秩序等与城市管理密切相关的问题。
执法方式:与传统的集中执法不同,下沉的执法力量更加注重与市民的沟通和互动,采取更加灵活、人性化的执法方式。
三、存在问题资源分配不均:由于各地经济发展水平和城市规模存在差异,导致下沉执法力量的资源配置不均。
部分地区可能存在资源短缺的问题,影响了执法效果。
执法标准不统一:由于缺乏统一的执法标准和规范,不同地区的执法力度和效果存在差异,可能导致执法不公或执法过度的情况。
市民参与度低:部分市民对城市管理执法工作缺乏了解和支持,导致执法效果不佳。
四、建议措施加强资源配置:各级政府应加大对城市管理执法工作的投入,确保下沉执法力量的资源配置充足。
统一执法标准:制定统一的城市管理执法标准和规范,确保各地执法力度和效果的一致性。
提高市民参与度:通过宣传教育、互动沟通等方式,提高市民对城市管理执法工作的认识和支持度。
五、结论城市管理执法力量下沉是提高城市管理水平、解决城市管理问题的重要举措。
然而,在实施过程中仍存在一些问题需要解决。
通过加强资源配置、统一执法标准、提高市民参与度等措施,有望进一步提高城市管理执法工作的效率和质量。
《2024年城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告》范文
《城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告》篇一一、引言城市管理综合行政执法作为维护城市秩序、保障市民生活的重要手段,一直备受社会关注。
北京市作为我国的首都,其城市管理执法工作尤为重要。
然而,城管执法过程中存在的问题与挑战也不容忽视。
本文将针对北京市城市管理综合行政执法的现状进行调研,分析存在的问题及挑战,并提出相应的建议。
二、城管执法的现状北京市城管执法部门负责城市管理领域的综合行政执法工作,包括市容环境、园林绿化、市政设施、交通秩序等方面。
近年来,随着城市化进程的加快,城管执法工作面临着越来越多的挑战。
在执法过程中,城管部门主要依靠法律法规赋予的权力,对违反城市管理规定的行为进行查处。
同时,城管部门也在不断加强队伍建设,提高执法人员的素质和能力。
此外,北京市还积极开展城管执法的信息化建设,利用科技手段提高执法效率。
三、城管执法存在的问题与挑战尽管北京市城管执法工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题与挑战。
首先,执法过程中存在权力滥用、执法不公等现象,导致市民对城管执法的信任度降低。
其次,部分执法人员素质不高,缺乏服务意识,导致执法过程中出现态度恶劣、行为粗暴等问题。
此外,城市管理领域的法律法规还不够完善,部分违法行为的处罚力度不够,导致一些违法者屡教不改。
四、问题成因分析城管执法问题的成因是多方面的。
首先,部分执法人员的法律意识和服务意识淡薄,导致在执法过程中出现偏差。
其次,城市管理领域的法律法规不够完善,部分条款缺乏可操作性,导致执法过程中难以准确适用法律。
此外,城市发展速度过快,城市管理面临的任务繁重,也是导致城管执法问题的重要原因。
五、对策建议针对城管执法存在的问题与挑战,提出以下建议:1. 加强队伍建设:提高执法人员的素质和能力,加强法律法规培训和服务意识培养,确保执法人员依法行政、文明执法。
2. 完善法律法规:对城市管理领域的法律法规进行修订和完善,增强法律的可操作性,为城管执法提供更加明确的法律依据。
关于城市管理执法工作的调研报告三篇
关于城市管理执法工作的调研报告三篇(篇一)为找准我县城市执法管理工作中面临的困难和问题,寻求解决方案和措施,推进我县城市执法管理工作顺利开展,提升城市执法管理水平,我们对城管执法工作进行了深入调研,形成调查报告如下:一、基本情况1、执法管理范围:执法局成立以来,城区规划区范围(违法建设查处范围)从13.8平方公里增加到27.8平方公里;环卫清扫面积从120万平方米增加到177万平方米;市容监察的范围从县城建成区拓展到工业园区;园林绿化管理面积从20万平方米增加到33万平方米。
城区共有各类机动车辆(含汽车、摩托车、农用车)11000多辆,加上过境、进城车辆,每天在城区行驶、停靠的约15000辆。
2、执法队伍概况:城管执法局直辖三个执法大队和一个警察大队,下设环境卫生管理所和园林绿化管理所,内设三股两室和一个临时机构(渣土办)。
执法局机关及下属大队、渣土办共93人,警察大队正式干警7人;县环卫所定编110人,现有正式在职职工108人,临时工86人,每天清扫清运垃圾150-180吨;县园林绿化管理所定编20人,现有在职干部职工32人。
3、近期工作概况:一年来,执法局突出开展了以下五个方面的工作。
一是严处违章建设。
定期牵头组织各职能部门参加的集中拆除行动,共组织集中行动37次,拆除违建221处,拆除面积达4万多平方米,特别是对姚岭村25家12000多平方米和兰溪工业园区25家3000平方米违建房的强制拆除,起到了较大的震慑作用。
二是理顺街道拥堵。
在丽文路严管方面,我们集中精力、联合行动,按照十个一律的标准,对违规摊点、占道经营和乱贴乱画等问题,进行了集中整治;今年又将车站街、双桥路、新华街等9条路纳入严管,规范出店经营、占道作业1500多处。
在严格执法的同时,实施规范化、人性化操作,对菜农、残疾人、白血病人等弱势群体尽量以劝止、疏导。
加强对车辆乱停乱放的整治,新划设停车位近1000个,并拖离机动车辆3000余台次,拍照处罚2700余台次,锁车处罚1200余台次,现场处罚400余台次,静态车辆秩序有所好转。
关于城市管理工作的调研报告(三篇) 城管工作调研报告
关于城市管理工作的调研报告(三篇)城管工作调研报告(篇一)城市精细化管理,是发挥城市整体功能,推进城市可持续发展,建设和谐宜居城市的必然要求,也是巩固宝鸡市国家卫生城市、园林城市、文明城市创建成果的重要举措。
为了进一步推进我区城市精细化管理工作,提升城市品位,优化人居环境,近期,区政协组织部分委员对城市精细化管理工作进行了深入调研。
基本情况目前,区住建局承担城市基础设施建设、绿化美化、特色街区改造、城市管理等五大类城市建设管理提升项目;南山建委承担城市次干道、背街小巷、区管游园绿地和坡地公园绿地管理;园林环卫处有环卫工人700多名,大型作业车17辆,小型电动车120辆,承担辖区168条主次干道、背街小巷共314万平方米道路的清扫保洁工作,25万平方米绿地的绿化养护任务;渭滨执法大队有5个中队,73人,负责辖区城市管理综合执法工作。
近年来,在区委、区政府的领导下,区住建局、南山建委、园林环卫处、渭滨执法大队等相关部门按照“建管并重,突出管理”的原则,理顺城市管理工作体制机制,明确标准,夯实责任,实施城市精细化管理,努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的宜居城市。
一、完善城市管理服务网络。
渭滨执法大队将全区划分__个责任区,每个责任区配备1名执法队员和1名协管员,具体负责辖区内城市管理工作,同时建立相应的日常巡查、评比、考核奖惩机制,夯实城市管理工作责任。
试点社区网格化管理,明确管理职能权限,界定管理区域,消除管理盲区,充分发挥网格监督和现场管理的作用。
创建城市管理“随手拍”公众服务平台,受理查处违规和不文明行为,推动城市管理提质增效,提高市民群众满意度和幸福感。
二、加强市容市貌管理。
采取联合执法、依法取缔、堵疏结合、长效管理等方式,深入开展市容环境卫生、市区“五拆”(城市建成区范围内违法违章的建筑物、临时建筑物;城市建成区范围内影响市容市貌的建筑物;城市建成区范围内危旧废弃的建筑物;城市建成区范围内影响市政基础设施的建筑物;城市建成区范围内及其土地上的违法建筑)、门头牌匾规范、大气污染防治、犬只管理与捕捉收容等整治活动,取缔府西巷、滨河南路、美伦小区等马路市场,恢复干净、整洁畅通的市容面貌。
城市管理工作情况调研报告三篇
城市管理工作情况调研报告三篇(篇一)一、我县城市管理现状(一)规划区总体情况。
县城规划区面积87平方公里,建成区面积14.7平方公里,建成区人口12.1万人,建有主要街道22条,总长度60.9千米。
商业网点专项规划、绿地专项规划、人防工程专项规划已批准实施,公共道路交通专项规划、水系专项规划、公共设施专项规划、燃气供热专项规划即将完成,停车场专项规划、广告牌匾设置专项规划等尚未列入编制日程。
(二)交通秩序情况。
全县机动车保有量68437辆,其中轿车17000余辆(县城内轿车13000余辆),沿街共有停车场6处、停车位200余个,小区内停车位1300个,占用榆山路人行道划定停车位150个,尚有1万个车位空缺,车辆只能停放在道路辅道。
(三)基础设施建设情况。
县城区共有地下密闭式垃圾箱61个,流动垃圾筒86个,果皮箱31个,公厕13处,垃圾处理场1处、渣土处置场3处、路灯5000余盏,县城保洁面积158万平方米,绿化面积85万平方米。
据不完全统计,县城内共有建成小区、家属院40余个,住户1.7万户,小区附属农贸市场(摊点群)2个,超市14个,远不能满足小区住户的生活需要。
(四)沿街商户情况。
县城区内注册企业910家,个体工商户3047户,其中批发零售业1812户,住宿餐饮629户,加工制造442户,煤炭批发零售22户,洗车点33户,理发洗浴水暖安装等居民服务业1019家。
沿街广告牌匾近4000块,其中每年经住建委审批的仅20余件,审批率0.5%。
(五)流动摊点总体情况。
经常性占道经营484处,其中店外摆放216处,店外加工71处,流动摊点197处。
按路段分,严管路段(府前街、榆山路、翠屏街、五岭路)237处,其他路段247处。
二、存在的主要问题及原因(一)城管机制尚不健全。
一是城管执法与基层脱节。
我县城市管理行政执法是一级执法,即榆山、锦水街道办事处和所辖村(居)无相应的城市管理和行政执法权,出现“条有权、难办事,块管事、没有权”的现实尴尬。
《2024年城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告》范文
《城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告》篇一一、引言随着城市化进程的加快,城市管理成为各级政府关注的重点。
北京市作为国家首都,其城市管理的重要性不言而喻。
然而,在城管执法过程中,存在诸多问题与挑战。
本报告旨在深入调研北京市城市管理综合行政执法的现状,分析存在的问题及面临的挑战,并提出相应的解决策略与建议。
二、城管执法的现状与问题1. 执法现状北京市城管执法部门负责城市管理领域的综合行政执法工作,包括市容环境、城市交通、市场监管等多个方面。
近年来,随着执法力度的加强和执法手段的多样化,城市管理取得了一定成效。
2. 存在问题(1)执法不规范:部分城管执法人员在执法过程中存在不规范行为,如执法程序不严谨、执法手段不当等。
(2)执法力量不足:随着城市管理领域的不断扩大,城管执法人员数量相对不足,导致部分区域执法力度不够。
(3)法律体系不健全:现行城市管理相关法律法规尚不完善,导致部分问题处理时缺乏法律依据。
(4)公众参与度低:公众对城管执法的认识不足,参与度较低,缺乏有效的沟通与反馈机制。
三、面临的挑战1. 城市化进程带来的挑战:随着城市化进程的加快,城市管理领域不断扩大,城管执法面临的挑战也日益增多。
2. 法律法规更新滞后:城市管理相关法律法规的更新滞后于社会发展的速度,导致部分新问题难以得到及时有效的处理。
3. 执法环境复杂:城市管理涉及多个领域和部门,执法环境复杂,需要多部门协同作战。
四、解决策略与建议1. 加强执法培训:对城管执法人员进行定期培训,提高其业务能力和执法水平,确保执法行为的规范性。
2. 增加执法力量:加大城管执法人员的招聘力度,扩大执法队伍,提高对城市管理领域的覆盖面。
3. 完善法律法规:加快城市管理相关法律法规的制定与修订工作,为城管执法提供有力的法律保障。
4. 强化公众参与:加强城管执法的宣传工作,提高公众对城管执法的认识和参与度,建立有效的沟通与反馈机制。
城市管理调研报告3篇_调研报告_
城市管理调研报告3篇近年来,随着“沿江大开发,城市大建设”的深入推进,我市城市面貌进一步改观,城市环境进一步改善,城市形象进一步提升。
由于大量的农村人口涌入城市,人口数量剧增,城市实现经济发展、商贸繁荣的同时,城市交通秩序混乱、违章建筑、占道经营等各类“城市病”日益显现。
为此,我市先后开展“两违”整治、城区交通整治、城市管理“六大新政”等专项行动,城市管理工作取得了明显成效,但客观来说,我市城市管理工作与建设中等城市、“省级园林城市”、“ 省级森林城市”发展的新要求,人民群众对城市管理的新期待,仍有较大差距。
为全面准确掌握我市城市管理工作情况,为领导决策提供参考和依据,近期,市政府办公室组织专人,深入市城管局、建设局、交通局、规划局、交警大队等部门单位,就加强我市城市管理工作进行了深入调研。
现将调研情况报告如下:一、我市城市管理工作发展现状随着工业化、城镇化的快速推进,我市城市管理面临的执法考验越来越多、承担的执法职责越来越广、承受的工作压力也越来越重,对此,我市就加强城市管理工作做了一些探索,取得一定成效,但城管工作仍然任重而道远。
1.工作强度大。
目前,我市城区面积25平方公里,人口17万,涉及1乡、1场、2街道,城区道路里程110公里,机动车保有量4.85万辆,电动车7.5万辆,城市管理呈现点多面广特点。
特别是随着大唐新区的建成,城市规模将进一步扩张,人口不断积聚,“两违”管控、交通整治、市容市貌、渣土管理等城市管理工作任务将更加繁重,仅XX年,城管局拆除违章建筑达2.7万平米,交警大队处理交通事故达3928起;市容局保洁清扫面积达220万平米,人均清扫面积达7000 平米,超省定标准近一倍;园林处绿化管护面积90万多平米,人均管护面积达6900平米。
2.舆论关注多。
城市管理工作涉及社会方方面面,群众对此高度关注。
从全国各地新闻报道来看,有些媒体对城管报道不客观,大量城管负面报道见诸报端,给社会造成不良影响,城管几乎成为负面形象代言人。
城管调研报告范文
城管调研报告范文
城市管理是社会发展的必要组成部分,它的重要性不言而喻,但是近年来,城市管理的问题越来越突出。
本报告针对当前城市管理问题,开展了针对社会调查,以深入探究当前城市管理的问题及解决方案。
1.当前城市管理中存在的问题
(1)管理缺乏数字化
目前,城市管理面临的首要问题是缺乏数字化管理,其中很大一部分是由于缺乏城市数据,以及数据收集和分析过程的缺失。
不同的管理部门缺乏一个统一的数据平台,导致资源的浪费和低效率。
(2)管理过分注重行政化
由于行政管理过分强调行政手段,忽视市民参与管理的重要性,使得有效的管理手段得不到充分的应用。
(3)城市管理过于分散
在城市管理中,存在着各种各样的管理部门,如公安、民政、卫生健康、文化旅游、教育、住房等,部门职能分散,管理不集中。
2.调查结果
(1)社会公众对城市管理的态度普遍消极
调查显示,社会公众对城市管理的政策和实施普遍持消极的态度,普遍认为,当前的城市管理模式缺乏创新,以及缺乏有效的解决措施,甚至在当地存在一些黑暗问题,令人不安。
城管调研报告3篇
城管调研报告3篇*目录.城管调研报告.当今城管执法现状调研报告范文.城管局三严三实调研报告范文为加强城市管理工作,提升城市管理工作水平,推动“创建全省文明城”的顺利开展,我根据局的工作安排,结合城市管理工作实际进行了调研和座谈,广泛听取了城管工作者及有关职能部门对城管工作的意见和建议,并对城区主要干道、公厕、居民住宅区的市容卫生及公众服务站建设等情况进行了实地察看。
现将这次调查的主要情况报告如下:一、城市管理主要工作成绩(一)通过“创建省级文明城”活动,市容环境卫生秩序有了明显改善和提升。
近几年来,我县各级政府和职能部门对城市管理工作非常重视,在深入开展“创建楚天杯”和“省级文明城创建”活动的基础上,将加快县城基础设施建设、以治理脏乱差、主次干道绿化、美化、亮化、户外门头广告标牌为突破口,进行了大规模的集中整治改造。
通过全县上下“省级文明城创建活动的开展,城市品位进一步提升,市容市貌、环境卫生秩序、城市亮化、园林绿化、城区内交通、居民生活休闲娱乐环境等方面都发生了很大变化。
对此,群众十分满意。
(二)为使城区市容环境秩序规范化管理有章可循,县政府先后制定了规范性办法方案,为全县市容环卫管理工作逐步纳入规范化、制度化、法制化轨道奠定了基础。
(三)出租车行业管理规范有序。
近两年来,县政府及相关单位对出租车经营管理十分重视,在加强行业经费管理,严厉打击查处无照黑车、摩的,确保出租车行业经营环境稳定的同时,加快了出租车的更新换代。
开展了驾驶员培训班,为我县城市建设做出了积极贡献。
(四)对主次干道、小街巷橱窗、广告、门头招牌进行了清理整治和统一规范,新增设大型商业户外广告170块,门店招牌1000块,各类公益广告125块。
通过统一整治规范,使户外广告门店招牌基本达到了整齐美观,受到了省市领导的肯定和好评。
(五)日处理垃圾110吨的城市生活垃圾无害化处理正常运行,付家湾垃圾处理场工程正在施工建设。
(六)近几年来,政府在城区投资兴建了坝头公园,凤凰山凤景区,在城区主干道上按上了电子监控设备,开展了亮化工程,城区环卫设施、市政设施得到进一步的改造,通信、饮水、电力功能日益完善,广大城管工作者为我县连续三届荣获湖北省城市规划建设管理“楚天杯”,并获得“中国人居环境范例奖”和“国家园林县城”等荣誉称号作出了贡献。
关于城管执法工作问题的调研报告三篇
关于城管执法工作问题的调研报告三篇(篇一)城市管理行政执法顾名思义是城市中的管理、执法,作为在乡镇设置的城管执法中队,在开展工作中往往遇到一些法律盲区和误解,处于一个尴尬的境地。
不止一次听到老百姓这么说,你们城管是管城市的,怎么管到我们农村来了。
老百姓的话虽然有开玩笑的意思,但实际工作中我们感觉乡镇的城管执法工作与城区街道的执法工作是有区别的。
第一、乡镇老百姓在城市管理方面的法律意识不强。
“我没偷没抢不犯法,你凭什么管我”,这是在乡镇执法工作中当事人经常说的一句话。
马路边摆个小摊卖东西这对他们来说是很正常的事情。
他们认为我们去规范他们才是不可理解,因为一直以来他们都是这样过来的。
还有,开店的店主在店门前摆满了东西,队员去管理,回答是这样别人都看得见,生意好,至于是否影响市容,店主才不会去考虑。
说实话,占道设摊、跨门经营等行为在乡镇区域是司空见惯,老百姓根本没觉得有什么不对,这可以从我们很少接到这方面的举报中得到证明。
乡镇老百姓在城市管理方面的法律意识缺乏造成的后果之一就是对我们城管执法工作的误解甚至抵触,镇政府整治市容创建整洁环境的努力得不到老百姓的拥护,阻力重重。
第二、乡镇中城市管理方面的政府管理机制不成熟。
没有明确的主管部门,找不到部门审批,没有建立健全相关的审批管理制度,这是乡镇城管执法工作中面对的无奈现状。
市政开挖道路、绿化带占用等等按规定都有审批管理手续,当查处这类案件时,往往是镇政府下属某个部门事后打个电话来说镇政府同意其施工,至于具体书面的审批单子则是没有。
这样不正规审批的乱象对我们的执法工作带来很大的影响:执法对象不配合工作,执法工作失去了严肃性,主动执法介入难,事后又难以追究责任人。
至于其他的广告牌设置、临时占用市政道路等更是无人管理审批,当中队责令当事人限期改正时,队员也不能告知当事人去哪里哪个具体部门办理审批手续。
这样执法工作就陷入了尴尬境地:按法律规定要审批,不然要处罚,但当事人想去办理审批手续又没部门办理,执法工作怎么进行下去?第三、乡镇中城市管理工作的重要性认识不足。
执法调研报告4篇
执法调研报告4篇我们从全省依法行政检查中发现,xx市城管综合行政执法局在科学发展观的指导下,创新理念,积极探索符合城市实际的运行机制和执法方式,变强制执法为刚柔相济,灵活采用柔性执法手段,为寻找减少和化解社会矛盾新机制,实现执法者与执法对象的和谐,达到良好的行政执法效果作了有益的尝试。
为了了解他们的具体做法,我们在xx市政府法制办的协助下,对xx市城管综合行政执法局行政执法工作情况进行了调查研究,现将调研情况及分析报告如下:一、基本做法和特点1.创新执法理念,消除特权思想,树立服务意识。
xx市城市管理综合行政执法局自XX年12月8日挂牌成立之始,xx市委、市政府就提出“高标准组建、高起点亮相、高素质执法”的要求。
市执法局的领导班子一致认为,要想实现高要求的目标,必须创新执法理念。
他们通过外出学习和实践总结,形成了“以人为本,执法为民”的理念,确立了“把城市管理与为人民服务统一起来,将管理寓于服务之中,在服务的过程中实现管理目标”的执法工作指导思想,并以此衡量行政执法的质量和效果。
两年多来,他们通过建立内部管理制度和外部监督机制,聘请有社会影响的人士和政协委员监督执法队伍和执法活动,使执法队伍中传统的特权观念受到重重制约,并完全转变为责任意识和服务意识,为实行柔性执法,实现良好的执法效果,奠定了坚实的基础。
2.内强素质,外树形象,强化行政执法的亲和力。
城管执法涉及到市容环卫、规划、建筑市场、绿化、市政公用、工商行政、公安交通、交通运政、房屋拆迁等方面,执法对象的广泛性和复杂性,给执法工作的开展带来了很大的困难。
一些城市的城管执法单位为完成执法任务,采取简单粗暴的方式,进行“扫荡式”、“封杀式”、“铁面式”执法,有的甚至临时聘用能打会武的社会人员参与执法,严重损害了城管执法的社会形象。
其结果是执法环境遭到破坏,抗法事件不断发生,反而给执法工作带来了更大的阻力和困难。
xx 市城管执法局通过学习考察和实践,认识到要落实依法行政,推动行政执法工作的开展,必须改善执法环境,树立新型的城管执法形象。
综合执法工作情况的调研报告六篇
综合执法工作情况的调研报告六篇【篇一】根据2018年度县人大常委会工作计划安排,2月上旬,县人大常委会教科文卫工委组成人员,在xx副主任带领下,对我县文化市场综合执法情况进行了专题调研。
调研组一行实地察看了部分文化经营单位的经营管理情况,听取了县文旅体委关于文化市场综合行政执法工作情况的报告。
现将有关情况报告如下:一、基本情况近年来,县政府及其相关职能部门按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,认真贯彻执行文化市场管理工作有关法律法规,以管理促繁荣,以创新求发展,不断健全文化市场管理体系,完善文化市场管理机制,严厉查处各类违法违规行为,促进我县文化市场健康有序发展。
先后荣获全省新闻出版目标管理考核优秀单位、全省文化体制改革先进集体等荣誉称号。
㈠理顺体制机制,监管体系进一步健全。
积极推进文化管理体制改革。
县委、县政府成立了文化市场管理工作领导小组,县委办、政府办联合印发了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》,对文化领域实行统筹管理与执法,改变了以前文化市场管理中存在的职能交叉、多层执法、多头执法和管理缺失等现象,管理执法体制得到理顺。
不断创新文化市场综合执法方式,以县政府统一协调、相关部门协同作战、社会监督和舆论监督相结合的群防群治的立体化监管网络逐步健全。
㈡注重制度建设,执法行为进一步规范。
健全和严格执行廉洁执法、举报保密、集体研究等一系列规章制度,有效杜绝办理关系案、人情案和乱罚款等现象。
加强执法人员培训教育,增强执法人员的廉洁勤政意识和业务能力,不断规范执法程序。
深化行政审批制度改革,公开审批内容,简化审批手续,缩短审批时限,完善审批方式,政务服务环境进一步优化。
㈢强化清理整顿,经营环境进一步改善。
坚持专项治理与日常监管相结合,采取明察暗访、定期与不定期、分散与集中、义务监督员与职能部门密切配合的监管方式,对文化市场进行“拉网式”检查。
坚持网下清缴与网上净化相结合,充分利用“祥天净网”监控软件加强网吧监管,改变了执法人员死看硬守的传统管理模式,提高了网吧管理的科技含量。
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城管执法现状调研报告
上世纪末至本世纪初的十几年,是中国经济最为平稳、快速发展的历史期间,随着经济的高速运转,城镇化的步伐也日益加快。
在这种情况下,城市规模急剧增大,城市流动人口急速增长,随之而来的城市管理中出现的矛盾也愈来愈多,越来越繁杂。
然而,由于行政管理制度改革的滞后,加之各行政机关"为己争利"的思想,多头执法、重复处罚或执法空档现象屡见不鲜,各部门"分兵把守,各管一摊"的行政管理体制已显得力不从心。
为了解决城市管理执法中存在的上述难题,国家根据行政处罚法及其它相关法律的规定和原则,部署实施相对集中行使行政处罚权的综合执法改革。
一、城市管理综合执法的现状
城市管理综合执法改革后,以前存在的重复处罚、执法空档、
多头执法的现象有了明显改观,但是,由于执法权力相对集中,矛盾也就相应集中,城管执法依据不足、城管执法手段单一、城管执法程序不严、城管执法责任脱节、城管执法队伍不强、执法理念滞后等问题应运而生。
以上问题产生的直接后果就是城管执法者与行政管理相对人矛盾不断、城管执法者随意扣押相对人财物、不合程序执法的现象层出不穷,这些都造成了城管执法机关与行政相对人的关系紧张,大大损害了公民的利益和政府的形象,同时也制约了推进依法行政、建设法治政府的进程。
但是,我们所见到了上述现象仅仅是问题的一个方面,在相对
集中行政处罚权后,综合执法机构的职能、责任发生了横向转移,但由于原有机关的工作人员、编制、经费和其他职能并未随之转移,这就导致了城管执法机构获得的权力、人员编制和经费是有限的,而管理职责和义务却是无限的,由于缺少必要的强制手段和防护装备,城管执法人员既没有人身安全保障,也缺乏执法权威,最近温州城管因依法对违章停车贴罚单被车主暴力殴打,就见证了这方面存在缺陷。
但社会舆论往往同情弱者,因此,对城管执法过程中不当行为的无情指责、各种争执的演变就成为了"最弱势群体"与"最委屈执法者"之间的"恩怨"纠缠。
面对城管执法中的上述"两难"局面,政府相关人物和部门、城管执法人员和社会广大民众是不是应该有所反思呢?
二、对城管执法现状的几点反思
(1)树立城市管理新理念。
服从规律才能发展,城市管理者应当顺应城市化的发展趋势,摒弃"一刀切"、"简单化"的管理理念,实行分类指导、分类管理,网格管理。
比如针对小商小贩,可以根据不同的城市功能区域进行分类管理,设定不同层级的限制进行管理,比如分为禁止区、限制经营区和开放区,让管理相对人在张弛有度的制度框架内自由选择。
事实上,很多国际化的大都市如伦敦、巴黎等城市中,街头的小摊、小贩和流浪者都作为一种独特的风景在城市的缝隙中生存,而不是被完全推出城市,因为他们也需要生存的空间,更何况管理者没有这样的权力,也没有这样的能力。
(2)反省执法对象与目的。
在一个现代文明国家,暴力的强制手段,限制公民基本权利的法律,剥夺公民财产的行为(如城管执法中不按程序没收工具、扣押财物等),永远应该受到最严格的限制,并依宪法和法律而行,依司法程序而行。
应当明确,城管执法的目的不是与其他部门争利,更不是与民争利,而是为了使城市的运行更为流畅,使城市的环境更美好,使生活的人能够感觉更加和谐;不是以暴力将小摊小贩赶出城市,而是更加"善意"地进行管理,使管理者乐于按政府制定的规则活动。
因为一个法治政府如果允许它的执法者可以随意侵犯公民的基本权利,那么这样的执法行为不但不符合法治精神,而且与法治政府的目标也会越来越远。
(3)建立执法新机制。
现行的城管执法机构,其职能基本继受于其他部门,缺乏相应的法律保障,因而显得残缺不全,复杂繁琐,影响了执法效果,所以,解决此问题就必须创新执法机制。
如原有执法机构的有些职能由综合执法机构行使会更便利、成本更低、效率更高,就应彻底交由城管执法机构。
并且在职权转移的同时应考虑到编制、人员的转移与变动,否则就会导致机构的膨胀,从而加重社会的负担,这也与综合执法机构的建立初衷相悖。
同时,还应重视执法部门之间的协调与衔接。
比如城管执法遇到暴力抗法时,可与公安部门、政府及街道办事处进行"联动式执法".当然,机制创新的目标是为了建立更加便民、高效、有权威的综合执法队伍。
(4)完善城市管理配套政策。
城市管理是一个庞大复杂的系统工程,仅靠城管执法机构强制性管理是不够的,各种配套社会政策都必须跟进。
对无照商贩流动经营问题,政府要考虑商业网点或者导入区的合理布局和建设,如镇海区有二十几万人口,但与民众生活密切相关的大型菜市场并不多,以致公路两边摆摊,菜贩占街卖菜的现象常常发生,这就与城市发展很不协调;同时,也要提高行政效率,降低办照成本,为其办理经营执照,最终将其纳入城市管理的正常范围。
总之,市民要生存,城市要管理,经济要发展,面对不同的价值取向,解决城市管理中的新问题必须靠管理者的智慧。
同时,一个文明社会的秩序应建立在保障人的基本生存条件上的,而不能为了秩序而去剥夺一些人的基本生存权利。
只有这样,社会的运行才能和谐,法治社会的目标才能在正常的运行轨道上得以实现。