2020版高考政治国家和国际组织常识单元整合热点聚焦(十七)君主立宪制和民主共和制

单元整合热点聚焦（十七）君主立宪制和民主共和制

框图解读

一个性质：国家性质(国体)。

两种形式：政权组织形式(政体)、国家结构形式。

两个典型国家：英国和法国。

两个核心问题：不同政体的特点、政体运行的实质。

1.从民主与专政的角度分析资本主义国家不同的政体

受多种因素的影响，不同的资本主义国家采用了不同的符合本国国情的政体。但众多的政体背后隐藏的共同的特点：不管何种政体，其国家权力的运行都是在统治阶级内部分配的一种机制，故所谓民主，也只能是资产阶级的民主，广大劳动人民在权力的运行中不可能享有真正的民主，恰恰相反都是专政的对象。

2.英国议会和法国议会的不同

英国议会特别是下院行使立法权、财政权、监督权，是国家行政权力的最高来源，也是国家最高立法机关和权力机关。法国议会行使立法权、财政权和监督权，它只是立法机关，有制约政府的权力，但不是国家权力中心。法国权力中心是总统。

3.议会制民主共和制与议会制君主立宪制的异同

(1)相同点：国家元首受到议会的严格限制，都是虚位元首，他们不掌握军政大权，作为国家元首，以国家名义参加的活动；议会是国家权力的中心，政府首脑由议会中占多数席位政党领袖担任，政府由议会产生，对议会负责，受议会监督。

(2)不同点：两种不同政体的国家，其元首产生方式和任期不同。议会制民主共和制国家，元首由选举产生，并有一定任期；议会制君主立宪制国家元首大都世袭终身制。

4.国家管理形式≠国家结构形式

(1)国家结构形式就是国家的整体与部分、中央与地方之间的关系，是一种纵向间的关系。主要有单一制和复合制两大类，其中单一制主要有中央集权型单一制，如法国，也有地方分权型单一制，如英国。

(2)国家管理形式主要是指国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系，是一种横向间的关系。依据国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，有民主共和制和君主立宪制；依据立法机关和行政机关的关系看，有议会制、总统制和半总统制。

英欲“硬脱欧”国内矛盾重重

注：把左栏的“信息提取”与右栏的“信息解读”通过“连线”形式一一对应。

1.4月12日，英国首相特蕾莎·梅召集内阁主要成员，就如何应对叙利亚化武事件进行紧急商谈。14日，梅首相绕过议会，直接授权对叙利亚采取军事行动。这说明英国( )

①首相要对议会负责，受到议会的制约②首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决③首相实际上集党、政、军大权于一身④议会的实际权力不断萎缩，并受内阁左右

A.①②

B.①③

C.②③

D.②④

解析英国首相召集内阁主要成员，就如何应对叙利亚化武事件进行紧急商谈，并绕过议会，直接授权对叙利亚采取军事行动，这说明英国首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决，首相实际上集党、政、军大权于一身，故②③正确；材料没体现英国首相要对议会负责，受到议会的制约，故①不符合题意；④的说法不符合事实，故④错误。故选C。

答案 C

2.现阶段，英国政府与议会内部就过渡期后是否留在欧洲关税同盟分歧严重。反对党曾称只需要十几名保守党议员在议会表决中倒戈，就会使特蕾莎·梅政府的“脱欧”谈判步调陷入混乱。由此可见( )

①英国首相的权力受到种种制约②英国反对党和保守党的矛盾不可调和③欧盟的基本价值标准受到冲击④英国政府与议会之间存在分权与制衡

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

解析英国政府与议会内部就过渡期后是否留在欧洲关税同盟分歧严重。反对党曾称只需要十几名保守党议员在议会表决中倒戈，就会使特蕾莎·梅政府的“脱欧”谈判步调陷入混乱。这说明英国实行议会制政体，英国政府与议会之间存在分权与制衡，英国首相的权力受

到种种制约，①④符合题意；英国的两党实质是一样的，都维护资产阶级的利益，②错误；

③材料没有体现，排除；故本题答案选C。

答案 C

3.2017年1l月14日，在英国下议院辩论表决“脱欧法案修正草案”前，英国外交大臣约翰逊和环境大臣戈夫(两人去年曾为争夺保守党党魁而反目)两名“脱欧派”阁僚，日前私下致信保守党首相特蕾莎·梅，“指导”她采取“硬脱欧”方略，要求她确保内阅成员就“脱欧”计划“清晰表达立场”，又以英国政府不应以避免损害与欧盟合作为由，拒绝就“脱欧”谈判破裂作两手准备。对此，有人形容特蕾莎·梅已经沦为这两人的“唐宁街人质”。

结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：

(1)结合英国“内阁与首相”的有关知识，分析导致特蕾莎·梅沦为约翰逊和戈夫的“唐宁街人质”的原因。

(2)说明特蕾莎·梅应如何避免成为约输逊和戈夫的“唐宁街人质”。

答案(1)①英国是议会制君主立宪制政体，首相和内阁要向议会负责。英国脱欧具体事宜需由下议院决定，作为保守党党员的约翰逊和戈夫是否支持首相会影响到首相在下议院的议案能否通过。②英国首相领导内阁，有权对重大问题作出最终裁决，虽然权力很大，但仍受种种制约，如果内阁和议会党团中多数人认为首相不能胜任，他就必须下台，这让约翰逊和戈夫拥有在议会对首相提出“要求”的勇气。

(2)①英国首相是议会多数党领袖，她可以用党纪党规约束作为本党内阁成员的约翰逊和戈夫，以避免成为“唐宁街人质”。②英国首相掌握政府人事大权，她可以用这一权力制约约翰逊和戈夫，以避免成为“唐宁街人质”。