疏勒2019年脱贫攻坚项目实施方案
扶贫项目建设实施方案
扶贫项目建设实施方案一、项目背景和目标在全面建成小康社会的过程中，扶贫工作一直是我国社会发展的重要任务。
扶贫项目的实施是推动贫困地区发展、实现脱贫目标的关键。
本项目旨在通过有效的措施和策略，帮助贫困地区实现可持续的发展。
项目目标：1.减少贫困地区的贫困率，实现贫困人口脱贫。
2.建立贫困地区的基础设施，提升生活水平。
3.促进贫困地区的产业发展，增加就业机会。
4.提供教育、医疗等基本服务，改善人民群众的生活品质。
二、实施方案1.加大产业扶贫力度：(1)定期组织贫困户参加培训课程，提升他们的技能和就业能力。
(2)提供贫困户创业基金和贷款支持，帮助他们开展农业、养殖等产业。
(3)建立合作社或合作社联盟，提供技术指导和销售渠道，帮助贫困户提高产量和收入。
2.优化教育资源分配：(1)提供贫困地区儿童的免费教育，包括学费、教材和住宿费用。
(2)建设学校和教学设施，提供优质的教育条件。
(3)增设教育培训机构，提高教师的培训水平，提供更好的教育资源。
3.加强基础设施建设：(1)改善贫困地区的交通条件，修建道路、桥梁和隧道。
(2)提供电力和供水设施，并加强管道的维护和管理。
(3)建设广播电视信号覆盖区域，提供信息和文化娱乐服务。
4.加大医疗保障力度：(1)建设卫生院和社区诊所，提供基本的医疗服务。
(2)培养和招募医生和护士，提高医疗人员的数量和质量。
(3)提供贫困地区居民的医疗保险和医疗救助。
5.加强产业信息化和智能化建设：(1)推广数字农业技术和互联网销售平台，提高农业生产的效率和质量。
(2)推动贫困地区的工业转型升级，引进高科技企业和项目。
(3)提供互联网和电子商务的培训和技术支持，帮助贫困地区开展线上销售和创业。
三、项目实施过程1.前期调研：对贫困地区进行全面的调研，了解其产业结构、人口状况和基础设施情况。
2.制定实施计划：根据调研结果，制定详细的实施计划，明确责任分工、工作目标和时间表。
3.资金拨付和监督：及时拨付项目所需资金，并建立严格的监督机制，确保资金使用合规和项目实施进度。
疏勒县2019年自治区财政专项扶贫资金
疏勒县2019年自治区财政专项扶贫资金项目实施方案根据《关于下达2019年自治区财政专项扶贫资金计划的通知》（新扶贫领字【2018】86号）要求，我县2019年自治区财政专项扶贫资金11390万元，其中：扶贫发展资金11000万元，以工代赈资金390万元。
为切实用好管好财政专项扶贫资金，提高扶贫资金使用效益，确保项目安排精准、资金使用精准。
按照项目“自下而上申报、自上而下审核”的程序，从2019年脱贫攻坚项目计划筛选四大类14个明细项目，总投资11390万元，其中：生产发展项目8个，投资6922.09万元；住房安全保障项目3个，投资3102.5万元；生态环境保护项目1个，投资545.5645万元；基础设施配套项目2个，投资1275.3万元；扶志扶智工程1个，投资100万元。
为确保项目当年完工、当年见效，贫困户当年受益，特制定本实施方案。
一、项目实施原则按照《疏勒县脱贫攻坚行动方案（2018-2020）》和年度脱贫攻坚任务，紧紧围绕贫困人口“一超过”、“两不愁、三保障”脱贫标准，贫困村“一降”、“五通七有”退出标准，坚持项目到村到户、精准到人。
一是坚持“统筹安排、优化配置，突出重点、补齐短板”的原则。
以贫困村脱贫攻坚任务为重点，瞄准年度退出64个贫困村和拟脱贫贫困人口，2014-2018年经验收评估已脱贫退出的贫困人口和贫困村；二是政府引导，贫困户为主的原则。
充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位，调动贫困户积极性、引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业；三是坚持实事求是，注重长短结合。
重点解决深度脱贫问题，结合乡村发展实际，选择效益好、见效快、覆盖面广并能带动贫困农户致富的特色产业。
对区域发展问题提出阶段性目标，积极稳步推进；四是坚持以市场为导向，效益优先的原则。
立足市场需求，明确产业发展定位，科学谋划产业发展规模，重点突出扶贫效益和经济效益，充分发挥减贫带贫作用。
五是保障家庭经济收入，巩固扶贫就业成果的原则。
扶贫项目实施方案
扶贫项目实施方案扶贫项目实施方案一、项目背景和目标随着经济社会的发展，中国的扶贫工作取得了明显的成效，但仍有一部分困难群众生活贫困。
为了进一步提升扶贫工作的效果，我们制定了以下实施方案。
项目目标：通过此项目，帮助贫困户脱贫致富，提高其生活水平和自我发展能力。
二、项目内容1. 发展产业：根据当地资源与条件，挖掘潜力产业，引导贫困户参与其中。
可以选择种植业、畜牧业、农村旅游等产业，根据实际情况确定。
2. 提供技术培训：为贫困户提供必要的职业培训，提升其技能水平。
可以通过开展农业技术培训班、创业培训班等方式进行培训。
3. 提供资金支持：根据贫困户的需求，提供适当的资金支持。
可以通过发放贷款、无息贷款等形式，帮助贫困户开展生产经营活动。
4. 建立市场渠道：通过与企业、合作社等合作，建立稳定的市场渠道，帮助贫困户销售产品，提高收入。
可以开展农产品展销会、农产品电商平台等活动。
5. 加强基础设施建设：加大对贫困地区基础设施建设的投入，改善交通、水电、通讯等条件，为发展产业创造良好的环境。
三、项目步骤和时间安排1. 前期调研与准备阶段（1个月）- 调研当地资源、产业特点等情况- 确定扶贫项目的具体内容和实施方案- 建立项目实施组织机构，明确各成员的职责2. 实施阶段（1年）- 进行技术培训，提升贫困户的技能水平- 发放资金支持，帮助贫困户开展生产经营活动- 开展市场渠道建设，帮助贫困户销售产品- 加强基础设施建设，改善生产环境3. 监测与评估阶段（半年）- 每季度对项目进展情况进行监测与评估- 对项目效果进行评估和总结，提出改进意见四、项目预算- 技术培训费用：XXXX元- 资金支持费用：XXXX元- 市场渠道建设费用：XXXX元- 基础设施建设费用：XXXX元- 其他费用：XXXX元总预算：XXXX元五、项目效果评估指标- 贫困户脱贫率- 贫困户收入增长率- 项目所涉及产业发展情况- 基础设施建设改善程度- 项目投资效益率六、项目风险和对策1. 市场风险：加强市场调研，选择有潜力的产业，同时建立稳定市场渠道。
2019年度精准扶贫帮扶工作计划
2019年度精准扶贫帮扶工作计划按照国务院及省、州及县的精准扶贫工作安排，我单位定点帮扶对象为沙龙乡村。
为了做好今年的精准扶贫工作，“两联一进”使村尽早尽快的脱贫致富，现结合村实际困难及本单位具体情况，特制定2019年帮扶村工作计划。
一、落实“两联一进”及帮扶工作责任为重视新时期精准扶贫工作，所长马民亲自布置2019年“两联一进”及帮扶工作，成立县运管所“两联一进”及帮扶工作领导小组，所长马民为组长，各股室成员为两联一进”及帮扶工作人员。
帮扶领导小组成员每月到村进行帮扶工作，单位干部职工每人挂点帮扶2-5户帮扶户，确保每月到户帮扶联系一次，与驻村干部一道，了解、解决帮扶户的生产和生活情况，帮助解决实际困难。
二、根据帮扶户的具体情况，制定扶贫工作规划方案制定县运管所、村帮扶户帮扶规划和年度工作计划。
所长马民亲自抓，听取村两委与驻村干部制定帮扶规划和年度工作计划调研工作，每季召开村委会干部和帮扶户会议，广泛征求村委及帮扶户意见。
在3月，6月、9月分时段结合村帮扶户实际，完成帮扶调研工作，调整村帮扶户的2019年帮扶规划，达到动态管理。
三、完善落实建档立卡工作，加强贫困户动态管理为便于做好建档立卡工作，对帮扶工作建档立卡，实行台帐管理。
我单位和帮扶责任人、村委会、贫困户填好《贫困户帮扶记录簿》、《贫困村基本情况调查表》、《贫困村帮扶工作纪实》。
每月将本单位对贫困村、贫困户帮扶情况，按要求及时做好帮扶记录管理和上报工作，确保村我单位帮扶户建档立卡率100%。
对帮扶户情况变化的及时进行调整。
四、落实帮扶资金2019年拟投入资金2万元。
计划通过多渠道筹集资金，采取州、县财政帮扶，确保今年帮扶资金全部落实。
五、启动“两联一进”及帮扶工作项目落实我单位村帮扶户家庭子女完成学业。
帮助帮扶户子女从读小学至大学都给予帮扶，使其子女安心读书，不因经济困难而辍学。
组织劳动力培训。
组织帮扶的家庭人户参加农业技能培训4次，主要关于种植、养殖等技能培训，使帮扶户掌握种养技术和劳动技能，实现劳动力转移就业。
扶贫五进实施方案
扶贫五进实施方案扶贫工作是当前我国社会发展的重要议题之一，也是党和国家事业的重要组成部分。
为了有效推进扶贫工作，实现精准扶贫、脱贫攻坚的目标，制定并实施扶贫五进实施方案至关重要。
一、进村入户。
扶贫工作要深入到每一个贫困家庭，了解他们的实际困难和需求，制定针对性的帮扶措施。
通过进村入户的方式，可以深入了解贫困家庭的生产生活状况，为他们提供更精准的帮扶和扶持。
二、进项目入户。
在扶贫工作中，要注重发挥项目的带动作用，通过实施产业扶贫、就业扶贫等项目，帮助贫困家庭增加收入，改善生活条件。
同时，要结合当地资源优势，因地制宜地开展产业项目，提高贫困地区的产业发展水平。
三、进资金入户。
资金是扶贫工作的重要保障，要确保扶贫资金的落实和使用效果。
通过进一步完善扶贫资金的管理机制，加强对扶贫资金的监督和审计，确保扶贫资金的合理使用，最大限度地发挥扶贫资金的作用。
四、进政策入户。
政策是扶贫工作的重要支撑，要加大对扶贫政策的宣传和解读力度，让贫困家庭充分了解并享受到相关政策的实惠。
同时，要及时调整和完善扶贫政策，确保扶贫政策能够真正惠及贫困家庭。
五、进监督入户。
扶贫工作需要严格的监督和评估，要建立健全扶贫工作的监督机制，加强对扶贫工作的考核和评估，确保扶贫工作的实效性和可持续性。
同时，要鼓励社会各界积极参与扶贫监督，形成对扶贫工作的多方监督格局。
总之，扶贫五进实施方案是当前扶贫工作的重要抓手，只有通过深入实施扶贫五进方案，才能更好地推动扶贫工作向纵深发展，实现全面建成小康社会的宏伟目标。
希望各级政府、相关部门和社会各界能够共同努力，全力以赴，将扶贫五进实施方案落到实处，为促进贫困地区经济社会发展做出更大的贡献。
疏勒2019年脱贫攻坚项目实施方案
疏勒县2019年脱贫攻坚项目实施方案疏勒县2019年脱贫攻坚项目计划紧紧围绕中央“六个精准”、“五个一批”和自治区“七个一批”“三个加大力度”，地区脱贫攻坚“十大工程”和“五个全覆盖”的要求，紧密结合县级脱贫攻坚规划，贫困村资源禀赋，扶贫对象致贫原因和发展需求，依据“村申报、乡镇审核、县审定”的原则，按照自下而上申报、自上而下的审核反馈程序，反复修改完善脱贫攻坚计划，科学编制疏勒县2019年脱贫攻坚项目计划九大类61个明细项目，投资估算144689.63万元。
为确保项目当年完工、当年见效，贫困户当年受益，特制定本实施方案。
一、项目编制原则按照《疏勒县脱贫攻坚行动方案（2018-2020）》和年度脱贫攻坚任务，紧紧围绕贫困人口“一超过”、“两不愁、三保障”脱贫标准，贫困村“一降”、“五通七有”退出标准，结合我县脱贫攻坚实际，坚持“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需求走”的原则，立足资源条件和市场需求。
项目编制围绕产业扶贫、就业扶贫、住房安全保障、基础设施配套、综合社会保障兜底、生态环境保护、易地扶贫搬迁、扶志扶智工程、其他类等九大类61个明细项目进行安排设计。
一是坚持政府引导，贫困户为主的原则。
充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位，尊重贫困户发展意愿，以市场需求为导向，利用疏勒县毗邻喀什地缘优势，瞄准蔬菜、畜牧养殖产业发展，明确产业发展定位，科学谋划产业发展，编制产业扶贫项目31个，投资54006.58万元，占项目投资总额的37.32%。
二是继续巩固提升扶贫就业成果原则。
坚持把转移就业作为贫困人口脱贫的最有效途径之一，科学谋划就业方式，主要通过卫星工厂就近就地解决农村富余劳动力就业，积极引导贫困户自主创业的方式，编制就业扶贫项目4个，投资6037.46万元，占项目投资总额的4.17%。
三是坚持住房作为解决“三保障”的重点原则。
在解决住房安全的基础上，进一步提升人居环境，编制项目4个，投资7147.1万元，占项目投资总额的4.94%；四是补齐贫困村基础设施缺项短板原则。
内蒙古自治区民政厅关于印发民政部门2019年度兜底脱贫工作计划的通知-内民政发〔2019〕9号
内蒙古自治区民政厅关于印发民政部门2019年度兜底脱贫工作计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区民政厅关于印发民政部门2019年度兜底脱贫工作计划的通知内民政发〔2019〕9号各盟市民政局，厅机关相关处室（局）：按照《自治区党委关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（内党发〔2018〕15号）、《内蒙古自治区民政厅关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划》（内民政发〔2018〕89号）、《内蒙古自治区在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》（内民政发〔2018〕90号）和《内蒙古自治区扶贫开发领导小组关于进一步明确自治区脱贫攻坚专项工作推进组工作职责的通知》（内扶组发〔2019〕2号）要求，自治区民政厅制定了民政部门2019年兜底脱贫工作计划，现将工作计划印发给你们，请认真抓好落实。
内蒙古自治区民政厅2019年2月27日民政部门2019年度兜底脱贫工作计划一、工作任务（一）按照自治区党委的要求，坚决做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改工作，确保问题整改到位。
（盟市民政局，社会组织管理局和社会救助处负责）（二）开展无劳动能力建档立卡贫困人口未落实兜底政策“清零达标”专项行动，将完全和部分丧失劳动能力且符合条件的建档立卡贫困人口纳入低保和特困供养范围，确保建档立卡贫困人口纳入低保兜底保障和特困人员救助供养未落实到位清零。
（盟市民政局，社会救助处负责）（三）落实低保兜底保障脱贫工作厅际联席会议制度，共享因病、因残等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力建档立卡贫困人口数据，确保应保尽保。
（盟市民政局，社会救助处负责）（四）加大临时救助力度，将符合临时救助条件的建档立卡贫困人口特别是返贫人口纳入临时救助范围。
乡镇脱贫攻坚2019年9月份工作总结及10月份工作计划范文
乡镇脱贫攻坚2019年9月份工作总结及10月份工作计划范文XX镇为合理安排时间，更好的开展2019年10月份脱贫攻坚工作，现将XX镇2019年9月份脱贫攻坚工作开展情况和2019年10月脱贫攻坚工作计划报告如下：一、2019年9月份脱贫攻坚工作总结(一)围绕户脱贫目标，逐户逐村、村、社区核查。
核查2019年预脱贫户是否达到脱贫标准。
1.“一收入”：算准每户收支账(2019年10月-2019年9月);2.“两不愁”：吃不愁、穿不愁;3.“三保障”：住房有保障、医疗有保障、教育有保障。
(二)镇直涉及县脱贫攻坚成效考核单位要积极与县直业务主管部门对接，精准掌握考核指标变化，及时掌握本单位负责的涉贫工作在全县的位次，分析存在问题，制定针对性整改措施，确保高质量高标准完成年度目标任务。
(三)XX镇“双基”建设责任单位要全面对标县摘帽目标任务，补差补缺，加快施工进度，确保各项指标数据达到或接近全县平均水平。
(四)为确保农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，各村、社区要根据村级集体经济收入情况，广泛设置公益岗或辅助岗，全面增加贫困群众收入。
(五)全面推进脱贫攻坚乡镇互帮互促工作进度，确保9月中旬对全部村、社区互帮互促一遍。
(六)各村、社区要强力推进“三清四拆”工作，集中对辖区内破危房屋、私搭乱建、畜禽圈舍、旱厕以及“三清”工作进行大力整治，特别要加大推进破危房屋清拆力度，促进农村人居环境全面提升。
(七)坚持问题导向，继续落实好帮扶工作问题转交办工作。
各镇直单位要安排帮扶干部根据问题转交办理制度的要求，全面排查帮扶走访对象实际存在的问题，对排查出来的问题，帮扶干部能解决的要及时解决，不能解决的，要汇总上报，进行转交办理。
(八)组织扶贫工作站对村、社区进行9月份考核，迎接9月份县级扶贫督查。
对9月份县级检查反馈问题全面进行整改。
(九)完成大排查摸排工作，并对摸排出问题立即整改，完善XX 镇、村、社区两级档案资料。
山东省农业农村厅关于印发《山东省2019年农业脱贫攻坚“百日行动”工作方案》的通知
山东省农业农村厅关于印发《山东省2019年农业脱贫攻坚“百日行动”工作方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2019.08.14•【字号】鲁农发规字〔2019〕23号•【施行日期】2019.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅关于印发《山东省2019年农业脱贫攻坚“百日行动”工作方案》的通知各市农业农村局，沿海市渔业主管局，厅脱贫攻坚工作领导小组成员单位: 《山东省2019年农业脱贫攻坚巩固提升百日行动工作方案》已经厅农业脱贫攻坚工作领导小组审定同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
山东省农业农村厅2019年8月14日山东省2019年农业脱贫攻坚巩固提升“百日行动”工作方案一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述、指示批示精神，全面落实省委、省政府脱贫攻坚决策部署和全省扶贫开发工作会议精神，紧盯“黄河滩”，聚焦“沂蒙山”，锁定“老病残”，扎实做好农业脱贫攻坚工作，努力提升贫困农户脱贫致富能力，着力巩固农业脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略相衔接，探索建立稳定脱贫长效机制，为2020年全面完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
二、重点措施（一）深入学习习近平总书记重要讲话精神。
重点抓好习近平总书记关于脱贫攻坚专项巡视重要指示和参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神学习贯彻，抓好《习近平扶贫论述摘编》学习贯彻，立足农业脱贫攻坚实际，推动各项工作开展。
（二）认真整改扶贫开发反馈问题。
按照《全省脱贫攻坚问题排查和整改落实工作实施方案》要求，将扶贫开发反馈问题整改贯穿农业脱贫攻坚工作全过程。
针对反馈问题全面自查、举一反三，明确时间表、路线图、责任状，适时组织开展整改落实情况“回头看”，确保问题整改到位。
（三）统筹推进脱贫攻坚与产业振兴。
聚焦总目标 坚定不移打赢脱贫攻坚战
聚焦总目标坚定不移打赢脱贫攻坚战作者：张长庆来源：《农村工作通讯》 2019年第23期张长庆新疆喀什疏勒县库木西力克乡地处祖国西北边陲，贫困群众较多，产业无优势、就业无强项，在全县脱贫摘帽之年，我们必须聚力实干、集中攻坚，确保112 户、490 名建档立卡贫困人口按期脱贫，不断加大边缘户、一般户扶持力度，防止悬崖效应，全面打赢脱贫攻坚战。
持续抓好扶贫扶志扶智。
加大国语教育和实用技能培训力度，坚持扶贫政策宣传与扶贫成效宣传相结合，通过三结合、农民夜校、组合结亲、民族团结一家亲、四同四送、扶贫帮扶等多种途径进行宣传，树立贫困户脱贫光荣的正确导向，改变“等、靠、要”的陋习，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，激发贫困户脱贫内生动力。
持续抓好扶贫项目精准实施。
今年全乡共申报产业扶贫项目36 个，共计6541 万元，是2014 年以来扶贫项目资金总和，将对全乡完善产业体系、增强发展后劲发挥重大的支撑和推动作用。
但同时也对我们的工作提出了更高的要求，我们必须明确目标，坚定信心，勇于担当，坚决打赢这场硬仗。
要集中精力抓好13 个贫困村的“十小工程”，1村的粮食加工合作社、9 村的农机合作社、7 村的低温库、15 村的果蔬育苗基地、中心农贸市场等前期准备工作，确保如期开工建设，让群众早日受益。
持续抓好扶贫领域问题整改。
乡每半月、村每周召开一次脱贫攻坚专题协调会，研究部署扶贫工作，重点对照中央、自治区扶贫专项巡视和各级督察巡查组反馈的问题，全面开展“回头看”，建立台账，逐一整改，以问题整改带动脱贫质量提升。
落实好乡党委书记和村党总支书记、支部书记遍访贫困户，党员干部遍访联系贫困户要求，及时帮助解决脱贫攻坚难题，集中解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等突出问题。
持续抓好基础设施建设。
按照地委提出的五个全覆盖的要求，重点抓好279 套安居房新建任务，做到规划、施工、质量、效果四到位，确保群众住房绝对安全全覆盖。
疏勒2018年第二批涉农资金整合用于脱贫攻坚项目
疏勒县2018年第二批涉农资金整合用于脱贫攻坚项目实施方案为了进一步加强财政涉农资金管理，切实提高涉农资金使用效益，推进我县财政涉农资金整合工作，加快建立涉农资金整合使用长效机制，有效破解农业和农村发展资金短缺问题，保障我县集中资源打赢脱贫攻坚战，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想认真落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、地委、行署以及县委、县人民政府关于扶贫开发一系列决策部署，围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，优化财政涉农资金供给机制，激发内生动力；围绕突出问题，以摘帽销号为目标，以脱贫成效为向导，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，提高资金使用精准度和使用效益，确保如期完成全县脱贫攻坚任务。
（二）绩效目标通过教育引导、技能培训、政策支持、专项资金扶持、技术和信息服务以及部门帮扶等措施，加大对贫困人口的精准帮扶力度，使贫困家庭人均可支配收入稳定超过全国贫困线标准，确保实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，2018年底全面完成46个贫困村“摘帽”、6037户23191人脱贫任务。
（三）基本原则一是渠道不乱，用途不变。
涉农资金整合坚持“资金渠道不乱、资金性质不变”原则，以脱贫攻坚规划为引导统筹涉农资金；二是明确职责，强化监督。
县扶贫依据脱贫攻坚规划提出年度涉农资金整合方案，财政部门负责资金监管，各乡镇、涉农部门负责项目组织实施和责任跟踪问效；三是提高效益，促进发展。
严格遵循涉农资金政策要求，提高涉农资金使用效益，促进贫困户脱贫、贫困村达到“三通、七有”脱贫标准。
二、工作内容（一）整合资金的范围统筹使用的涉农资金范围是中央及自治区各级政府安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金，范围如下：1、财政专项扶贫资金；2、农田水利设施建设和水土保持补助资金；3、现代农业生产发展资金；4、农业技术推广与服务补助资金；5、林业补助资金（森林生态效益补偿资金除外）；6、农业综合开发补助资金；7、农村综合改革转移支付；8、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金；9、农村环境连片整治示范资金；10、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部分）；11、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金；12、产粮大县奖励资金；13、生猪（牛羊）调出大县奖励资金（省级统筹部分）；14、农业资源及生态保护补助资金（对农民的直接补贴除外）；15、服务业发展专项资金（支持新农村现代流通服务网络工程部分）；16、江河湖库水系综合整治资金；17、全国山洪灾害防治经费；18、旅游发展基金；19、农村义务教育（包括学前教育）；20、中央、自治区安排基本建设投资用于“三农”建设部分（不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出）；21、自治区安排的教育、医疗、卫生、文化等一般性转移支付中可用于脱贫攻坚的社会事业发展资金。
疏勒扶贫开发领导小组(一)
疏勒扶贫开发领导小组黔西南州扶贫开发领导小组办公室关于印发《黔西南州推进贵州内陆开放式扶贫试验区建立实施方案》的通知各县（市、新区）扶贫开发领导小组，州直各单位：现将《黔西南州推进贵州内陆开放式扶贫试验区建立实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：黔西南州推进贵州内陆开放式扶贫试验区建立实施方案黔西南州扶贫开发领导小组办公室年12月25日附件黔西南州推进贵州内陆开放式扶贫试验区建立实施方案为贯彻落实党的十九大精神，深化改革，根据《贵州内陆开放式扶贫试验区建立工作方案》的决策部署，探索脱贫攻坚新机制和新模式，全面推进我州内陆开放式扶贫试验区建立工作，积极引导国内外力量和民间资本参与我州扶贫开发，确保如期完成脱贫攻坚任务，探索一批能在全省、全国发挥典型示范作用、可复制、可推广的开放式扶贫模式，特制定本方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神和_______新时代中国特色社会第1 页共15 页理论，认真落实省十二次党代会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，结实树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，守住开展和生态两条底线，全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，坚持以开放促开展、促改革、促创新，以扶贫体制机制创新为首要任务，积极探索东西部协作、社会力量帮扶、金融制度创新、特色产业开展、乡村旅游、资源共享机制创新、财政专项扶贫资金管理改革、扶贫绩效评价考核等开放式扶贫试验示范，为如期完成脱贫攻坚任务探索黔西南路径、积累新经历。
二、根本原那么开放式扶贫是以政府为主导，以社会性、广泛性、参与性为原那么，通过调动州内州外各种资源、省内省外各方力量、体制内体制外各类要素参与脱贫攻坚，构建扶贫主体开放、扶贫领域开放、扶贫资源开放的经济运行方式和形态。
（一）坚持开放促脱贫的原那么。
通过对外贸易、吸引外资、对外技术和劳务交流、产业转移、经济信息传输和吸引区外游客等方式，建立覆盖扶贫主体、扶贫领域、扶贫资源的脱贫攻坚模式。
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疏勒县2019年脱贫攻坚项目实施方案疏勒县2019年脱贫攻坚项目计划紧紧围绕中央“六个精准”、“五个一批”和自治区“七个一批”“三个加大力度”，地区脱贫攻坚“十大工程”和“五个全覆盖”的要求，紧密结合县级脱贫攻坚规划，贫困村资源禀赋，扶贫对象致贫原因和发展需求，依据“村申报、乡镇审核、县审定”的原则，按照自下而上申报、自上而下的审核反馈程序，反复修改完善脱贫攻坚计划，科学编制疏勒县2019年脱贫攻坚项目计划九大类61个明细项目，投资估算144689.63万元。
为确保项目当年完工、当年见效，贫困户当年受益，特制定本实施方案。
一、项目编制原则按照《疏勒县脱贫攻坚行动方案（2018-2020）》和年度脱贫攻坚任务，紧紧围绕贫困人口“一超过”、“两不愁、三保障”脱贫标准，贫困村“一降”、“五通七有”退出标准，结合我县脱贫攻坚实际，坚持“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需求走”的原则，立足资源条件和市场需求。
项目编制围绕产业扶贫、就业扶贫、住房安全保障、基础设施配套、综合社会保障兜底、生态环境保护、易地扶贫搬迁、扶志扶智工程、其他类等九大类61个明细项目进行安排设计。
一是坚持政府引导，贫困户为主的原则。
充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位，尊重贫困户发展意愿，以市场需求为导向，利用疏勒县毗邻喀什地缘优势，瞄准蔬菜、畜牧养殖产业发展，明确产业发展定位，科学谋划产业发展，编制产业扶贫项目31个，投资54006.58万元，占项目投资总额的37.32%。
二是继续巩固提升扶贫就业成果原则。
坚持把转移就业作为贫困人口脱贫的最有效途径之一，科学谋划就业方式，主要通过卫星工厂就近就地解决农村富余劳动力就业，积极引导贫困户自主创业的方式，编制就业扶贫项目4个，投资6037.46万元，占项目投资总额的4.17%。
三是坚持住房作为解决“三保障”的重点原则。
在解决住房安全的基础上，进一步提升人居环境，编制项目4个，投资7147.1万元，占项目投资总额的4.94%；四是补齐贫困村基础设施缺项短板原则。
按照贫困村“五通七有”脱贫指标，主要解决水质水量不达标、村组或巷道、公共服务提升方面基础设施配套项目8个，投资61342.8万元，占项目投资总额的42.4%；五是加大综合保障兜底工程扶持原则。
用于贫困大学生救助项目，投资500万元，占投资总额的0.35%；六是深入推进农村人居环境综合整治原则。
大力整治村、户生产生活环境，按照硬化、绿化、净化、亮化顺序，大力实施生态环境保护项目4个，投资8429.54万元，占投资总额的5.83%；七是巩固好易地扶贫搬迁工程成果原则。
用于1526套住房建设及其配套设施，投资6100万元，占投资总额的4.22%；八是激发贫困户自身发展动力原则。
实施扶志扶智培训项目6 个，投资685.5万元，占投资总额的0.47%；九是坚持金融扶贫撬动产业扶贫发展原则。
其他脱贫攻坚项目2个，主要用于金融扶贫、产业扶贫贴息项目，投资440.66万元，占投资总额的0.3%。
二、项目实施内容及职责分工（一）实施产业扶贫工程三类（即：农业发展、经营配套、商贸旅游）31个明细项目，投资54006.58万元。
1、农业发展：包含特色种植、林果发展、畜牧养殖、庭院经济发展等17个明细项目，投资23386.21万元。
（1）特色种植：投资4416.44万元。
指导贫困户逐步调优种植结构，因地制宜，积极发展以双膜瓜、蔬菜为主的特色种植业47304.33亩，含蔬菜种植36751.86亩、设施农业蔬菜种植2087.33亩、特色双膜瓜种植5982.16亩、食用菌栽培购买菌包12000个、玫瑰花种植30亩、甘草种植100亩、谷子种植3034.4亩，投资2434.33万元。
春提早蔬菜育苗545.5348万株，投资258.80765万元。
配套蔬菜储藏保鲜窖930座、改建140座，投资725.8万元；设施农业根据贫困户生产发展需要，大力发展以拱棚为主、温室为辅的设施农业，新建拱棚629座，日光温室大棚24座，配套设施农业材料39套，增加春提早、秋延迟种植面积，提高特色种植收益，投资997.5018万元。
项目责任领导：张成刚（县委常委、县委组织部部长）、万亚军（县政府副县长）、各联系项目乡镇县领导项目责任单位：县农业农村局项目责任人：张琳、项目乡镇党委书记及项目村第一书记项目实施时间：2019年1月-2019年8月（2）林果发展：投资3101.02万元。
林果定植：大力发展林果产业，补齐我县林果短板，结合贫困户实际需求、乡村发展规划，定植新梅、油蟠桃等6946.9亩，投资464.07万元；林果提质增效：帮助贫困户改造17747.5亩低效果园，加强品质管理、水肥管理和病虫害防治，提升果品品质和单产水平，投资887.38万元；庭院林果种植，根据每户实际土地面积种植果树，按照实际种植的棵数进行补助，投资545.5645万元；林果育苗89.5亩，投资42.95万元；疏勒县农业科技扶贫：为全县林果业服务队配齐林果修剪工具，配套相关培训及技术指导，投资1161.063万元。
项目责任领导：张成刚（县委常委、县委组织部部长）、万亚军（县政府副县长）、各联系项目乡镇县领导项目责任单位：县自然资源局项目责任人：胡明勋、项目乡镇党委书记及项目村第一书记项目实施时间：2019年1月-2019年8月（3）畜牧养殖：13333.245万元。
良种繁育中心：改扩建良种繁育中心（扩繁场），购种畜（羊）5050只，建设标准化羊舍28800平方米及附属设施、污水处理建设，配套相关养殖设施设备，投资7645万元；牲畜养殖良种繁育及推广（羊）：以县、乡、村养殖小区、合作社为载体，托养生产羊8865只，扶贫资金投入的资产折股量化至贫困户，年收益不低于扶贫资金投入额度的12.5%，投资797.85万元。
购买商品羊22053只，用于贫困户育肥出栏，投资1984.77万元；林下经济建设：为我县有林果面积的贫困户带动发展林下经济，投资1239万元，养殖鹅22450只、养殖鸭2400只，养殖鸡38.815万只；鸽子养殖：对全县有养殖条件、技术的7137户贫困户发展鸽子养殖666650羽，投资1666.625万元。
项目责任领导：张成刚（县委常委、县委组织部部长）、依明江·玉苏甫（县政府副县长）、各联系项目乡镇县领导项目责任单位：县畜牧局、项目乡镇项目责任人：艾海提·萨吾提、项目乡镇党委书记及项目村第一书记项目实施时间：2019年1月-2019年8月（4）庭院经济发展：投资2535.5万元，对有条件的贫困户，通过庭院整理，大力发展庭院经济，发展“一个大拱棚（一畦菜）、一片园（几棵果树）、一架葡萄”，增加经济收入，改善人居环境，实现每人增收500元，庭院经济建设1730户，庭院提升1611户。
项目责任领导：张成刚（县委常委、县委组织部部长）、万亚军（县政府副县长）、各联系项目乡镇县领导项目责任单位：县农业农村局、项目乡镇项目责任人：张琳、项目乡镇党委书记及项目村第一书记项目实施时间：2019年1月-2019年7月2、经营配套类：含林果保鲜、合作组织、光伏发电、扶贫车间建设12个明细项目，投资27546.37万元。
（1）林果保鲜类：投资1282万元。
保鲜库、冷藏室建设及配套设施：新建保鲜库16座，投资952万元，600立方10座，1000立方6座。
16座保鲜库配套项目设施设备，投资250万元；烘干房建设：新建2座果蔬烘干房，投资40万元。
低温库：新建低温库1座，配套相关设施设备，投资40万元。
项目责任领导：张成刚（县委常委、县委组织部部长）、万亚军（县政府副县长）、各联系项目乡镇县领导项目责任单位：县农业农村局、畜牧局、项目乡镇项目责任人：张琳、艾海提·萨吾提、项目乡镇党委书记及项目村第一书记项目实施时间：2019年1月-2019年7月（2）合作组织：投资7681.22万元。
农机专业合作社基础设施建设：用于14个乡镇23个农机合作社配套设备，投资3695.32万元；农产品深加工合作社：新建农产品深加工合作社2个（粮食、蔬菜加工），投资385.9万元。
扶贫资金投入建设的厂房资产归村所有，在合作社正常运行的基础上，每年提取一定比例收益资金二次分配至贫困户。
项目责任领导：张成刚（县委常委、县委组织部部长）、万亚军（县政府副县长）、各联系项目乡镇县领导项目责任单位：县农业农村局、库木西力克乡、阿拉甫乡项目责任人：张琳、张长庆、黄忠强及项目村第一书记项目实施时间：2019年1月-2019年7月（3）光伏扶贫：新建集中光伏电站1座，总规模5000千瓦，覆盖10个贫困村720户贫困户，总投资3600万元。
项目责任领导：孙东华（县委常委、政府副县长）项目责任单位：县发改委、项目乡镇项目责任人：贾显玲、项目乡镇党委书记及项目村第一书记项目实施时间：2019年1月-2019年6月（4）扶贫车间：新建、扩建乡村车间6座，新建扶贫车间2座，以乡村车间为依托，根据实际需求配套附属工程8910㎡，投资18583.15万元。
项目责任领导：杨凯（县委常委、政府副县长）、各联系项目乡镇县领导项目责任单位：县工业园区管委会、商经委、项目乡镇项目责任人：孙艳冰、刘章红、项目乡镇党委书记及项目村第一书记项目实施时间：2019年1月-2019年8月3、商贸旅游类：含旅游扶贫、农贸市场3个明细项目，投资3074万元。
（1）旅游扶贫：投资30万元。
依托库木西力克乡11村长寿村旅游资源，集中新建农家乐10户，投资30万元。
项目责任领导：樊庆元（县政府副县长）、库木西力克乡联系县领导项目责任单位：县旅游局、库木西力克乡项目责任人：白能峰、张长庆及项目村第一书记项目实施时间：2019年1月-2019年6月（2）农贸市场：投资3044万元。
农贸市场产权归村所有，由乡镇统一管理，以解决贫困户创业就业增收为主要目的，向贫困户无条件提供不低于30%的用工岗位，每年提取一定比列收益资金二次分配至贫困户。
一是改扩建农贸市场5座，资金2382万元。
二是依托中心村建设村级农贸市场5座，资金662万元。
项目责任领导：孙东华（县委常委、政府副县长）、各联系乡镇县领导项目责任单位：县市场监督管理局、项目乡镇项目责任人：齐尚东、项目乡镇党委书记及项目村第一书记项目实施时间：2019年1月-2019年8月（二）实施就业扶贫工程4个明细项目，投资6037.46万元。
以发展产业促进就业为主，依托疏勒县高新技术产业开发区、齐鲁工业园、山东物流园、建材加工园，加大招商引资力度，引进山东即发服饰、山东海洋服饰、山东思源手套厂等劳动密集型企业，支持农村“十小”服务业等多种途径，确保有劳动力的贫困家庭每户至少1人稳定就业。