农电管理中的安全风险及防治对策分析

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试论农电管理中的安全风险分析及控制措施

试论农电管理中的安全风险分析及控制措施摘要：农电安全稳定运行与农村经济的发展密不可分，然而农电管理中的安全问题也日益突出，因此，降低农电管理安全风险，确保农电安全运行已成为当前急需解决的问题。

文章主要分析了农电管理中的安全风险，然后提出了相应的控制措施，以更好的促进农电事业的发展。

关键词：农电管理；安全风险；防治对策引言农村电网是我国电力系统中重要的组成部分，尤其是在我国大力开展农村建设的背景下，农村的经济建设得到了快速的发展，人们的物质生活水平得到了很大的提升，所以对于电能的需求量逐渐增加。

电能供应对于农村经济的发展具有重要的意义，一旦发生大面积长时间的停电，将会对农村的经济发展造成极大的经济损失，对人们的日常生活带来不便。

所以要做好农电管理中的风险分析，根据当前农电管理的安全风险提出解决农电管理难点的具体对策，加快推动农村电网的建设。

1农电管理中的安全风险分析1.1安全生产规章制度落实不到位为保证电力生产与运作的安全合理，供电单位与电力体系都对用电安全管制编制了真实可用的安全管制体制、生产章程，但没在农电管理中落实不到位，主要表现在工作日志与工作票不对应，其上所列的工作任务不够明确，农电工没有进行现场实地勘察，没有进行危险点分析，没有采取防范措施。

虽然国家颁布了《两票实施细则》和《电力安全工作规程》，同时下发了安全生产方面的规定和文件，公司系统形成了一套切实可行的安全规章制度，但是在基层这些规章制度不能很好的落实到位，甚至有些流于形式，尽管没有发生事故，但成为引发事故的重要因素。

1.2农村用户安全用电意识不强虽然电力部门通过很多途径宣传安全用电，但因为村民的知识水准不高，只有部分农户真正掌握安全用电的知识，农民的安全用电意识较为薄弱的。

此外，在实施农网改革后，漏电保护器的应用及安全注意事项没有全面普及，存在很多安全引黄。

在农网改造中，有的用户认为广泛使用的漏电保护器是“保命器”，只要安装上它，就可以随意进行用电操作并且不会出现触电现象，用户的思想上存在麻痹。

分析农电企业安全管理常见问题和对策

分析农电企业安全管理常见问题和对策近几年来，随着农村电网改造的全面实施和规范化供电的创建，农村供电企业的安全管理和经营管理水平有了很大提高。

但由于基层基础设施不完备，安全管理比较薄弱，制度落实不很到位，执行力不强，农村电力人员文化程度和业务技能相对偏低，安全意识不强等，导致农电安全隐患和用电事故不时发生，安全形势不容乐观。

本人就当前农电安全管理中存在的问题和新形势下如何抓好农电安全管理工作，谈点粗浅的看法。

1 农电安全管理中存在的主要问题一是农电工作人员安全意识比较淡薄。

在日常工作中，重经营指标，轻安全管理，不注重农村电网的运行与维护管理，不坚持定期巡视，不重视隐患排查和整改工作，电力设施维护工作量较大，维护成员职责不清，工作层面不分。

不坚持安全教育活动，对上级的事故通报只作象征性的传达，不做事故原因分析，不针对相似情况采取相应防范措施，使得农电工作人员不能从事故中汲取经验教训，造成同类型的安全事故发生。

二是安全生产规章制度和安全职责落实不到位。

目前，农电企业都制定了一系列安全生产制度，也有明确的安全生产职责，但也有一些单位对安全生产规章制度和安全生产责任落实不到位，安全工作只停留在开会传达，不采取具体措施，不做具体要求，不检查指导，不整改提高。

近几年发生的很多电力安全事故，大多数是在日常不经意时发生的。

产生这一问题的根本原因，主要是部分电力领导抓安全管理工作，不注重调查研究安全生产的客观规律，不注重通过抓事前安全教育、事中安全监管和事后安全分析总结来预防事故。

三是农电人员的整体素质偏低。

农电企业因为一般远离经济发达地区、制度不完善、员工待遇水平低等因素，出现部分管理人员安全意识淡薄、综合素质较低等现象，这些隐患点都是导致出现电力安全事故的原因。

农电工作人员中除少数人是正规电力院校毕业，在学校经过系统学习和专业培训外，大部分农电人员文化程度不高，甚至有的只有初中文化，很多基层员工是从农村电工中招聘的临时工或协议工，他们的业务水平和工作能力偏低，工作范围仅限于低压线路安装维护。

试析农电安全管理存在的问题及解决建议

试析农电安全管理存在的问题及解决建议摘要：随着我国社会经济的不断发展，农村用电需求不断增加，农村电网规模持续扩大，农电安全管理逐渐暴露出一些问题。

这些问题直接影响着农村用电的可靠性和安全性，关乎农民群众的切身利益。

因此，必须对农电安全管理中的存在的突出问题进行分析，并探讨解决这些问题的有效对策。

关键词：农电；安全管理；存在的问题；解决建议1农电安全管理存在的问题1.1农民安全用电意识薄弱一些农民安全用电意识薄弱，私拉乱接，违章用电；有些农电工责任心不强，在用户无设备备品备件的情况下，不予修理包扎，也不督促用户购买备品材料，听之任之；还有些农户的开关及线头损坏或接触不良，或自行处理故障，加大了安全事故发生的可能性；随着农村经济不断发展，农村家用电器也呈现多样化，但其中不乏质量低劣者，由于电器设备漏电，致使已安装的一、二级漏电保护器频繁跳闸，严重扰乱了农村正常的用电秩序。

1.2农电基础设施建设相对滞后由于近年来农民群众生活水平的快速提升和家电下乡等政策的刺激，农村的家用电器越来越多，广大农民群众的电能需求也迅速增长。

而农村电网基础设施建设的速度却没有跟上农村经济发展的速度，一些新农村建设试验区、工业园或县域经济开发区等没有配套的电网建设资金来源。

这造成了电力供应瓶颈，进而导致了一系列的农村用电安全管理问题。

由于没有充足的低压电网管理、维护费用，使得农村电网发展和用电安全管理受到了很大的制约。

一些偏远山区的农网还存在单变单相供电的问题，一些高能耗的配电变压器仍然大量存在，造成末端电压偏低。

这集中反映了没有充足的配电网供电能力。

1.3线路设备运行存在缺陷由于很多农村的低压电网都是较为陈旧，线路旧设备未能及时升级，已有故障的电线和设备未能得到及时的维修和更换。

农电安全隐患中很大一部分是来自于线路出现破损，以及设备欠缺改造等原因导致出现安全故障。

由于缺乏对线路运行状况、设备存在缺陷以及所发生的线路典型障碍、跳闸、事故的原因认真地进行分析，这也是导致经常出现安全事故的原因之一。

探讨农电安全管理中的问题及对策

探讨农电安全管理中的问题及对策0、引言???农村电网覆盖面的扩展、工作量的加大、服务标准的提高等等也给农村供电所安全管理带来越来越多的压力，再加上历史的因素，安全管理现存的问题越来越突出。

???1、农村供电所安全管理中存在的问题???1.1工作人员整体素质及技术水平问题???(1)少数人仍然对安全生产存有糊涂认识和侥幸心理，认为搞好安全生产一半是靠下力气，一半是靠碰运气，没有真正认识到安全生产的重要性。

???(2)部分人员包括个别供电所管理人员，虽然平时重视安全生产，但是当安全与施工任务发生冲突时，往往会以牺牲安全来保证工程进度。

安全生产成了“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的事情。

???(3)由于广大农电员工工作任务重、安全责任大，而个人收入与正式职工相比又有较大差距，容易在思想上产生不满和懈怠心理，导致对安全工作产生被动、应付的情绪。

???(4)部分人员文化水平偏低，学习劲头不足，不能掌握或不愿学习安全生产的新技术、新手段、安全技术水平达不到工作要求。

???(5)经验主义严重，办事靠经验，认为以前这样做没有出问题现在也不会出问题，别人这样做没有出问题自己也不会出问题。

员工思想没有跟上安全生产形势的变化，不能与时俱进。

???(6)部分县级供电企业对农村供电所有关人员的安全技能培训重视不够，农电队伍整体素质提高缓慢。

???1.2农村低压配电网存在的问题???(1)网改盲点村安全现状堪忧。

由于种种原因，网改盲点村还在一些地方不同程度地存在。

其线路、设备多为当初乡村集资办电时所建，标准低、供电半径大、安全系数小，又经过多年超期运行，已经到了不堪重负的边缘，成为农村供电所安全管理的一大隐患。

???(2)由于受网改资金的限制，有部分10kV及400V线路改造不彻底。

造成整条线路安全技术状况不均衡，制约了农村供电所整体安全管理水平的提高。

???(3)农网改造后配电网的维护管理问题。

农网改造最早启动于1998年，距今已有11年之久。

浅析降低农电安全管理风险的措施

浅析降低农电安全管理风险的措施摘要：农村电网安全管理的过程当中依旧存在着一些不足以及漏洞，这也就导致了农村安全用电管理中存在诸多的风险。

本文主要分析了目前农村供电所在农村电网安全管理过程当中存在的问题，并提出了降低农电安全管理风险的措施，旨在不断的提高农村电网的安全管理水平，确保用户用电的安全性与稳定性。

关键词：农电管理；安全管理；安全风险1农电管理中存在的安全问题（1）线路巡视不按规定周期开展或巡视不到位，存在管理死角。

由于农电线路点多、面广、线长的特点，每个供电所辖区内负责运行维护的高、低压线路少则500-600公里，多则上1000公里；负责运行维护的台区少则上100个，多则超过300个。

加上线路途径环境复杂，管理人员不足，主管单位又缺乏有效的检查考核手段，造成农网线路巡视是否按规定周期开展，巡视质量的高低难于考核，导致线路巡视开展不力，安全隐患不能及时发现和消除。

线路管理普遍存在以抢修代检修的现象，造成线路故障率居高不下。

（2）标准化作业执行不到位、不规范。

主要体现在部分供电所抢修时图省事不按规定办理事故抢修单、工作票使用有漏洞、配电标准化作业文本培训不到位、基层供电所人员对标准化作业文本适用范围理解存在偏差等，导致“两票”“两单”和安全质量控制卡等标准化作业文本执行不到位。

（3）线路柱上开关及配变管理和操作存在较多问题。

一是柱上开关及配变的管理没有纳入到调通管理，造成基层单位存在私自停送电现象。

二是柱上开关及配变的操作较为随意，操作不能按规定开展复诵制及全过程录音等现象。

（4）检修施工现场安全技术措施执行不严格，验电不规范，该挂的接地线不挂或漏挂。

（5）基层单位安全日活动开展不到位。

一是存在应付、独撰情况；二是安全日活动记录不规范，对每周应学习内容准备不充分，针对性不强；三是班组成员未根据事故案例结合自身岗位实际进行剖析、讨论，不能达到以别人的教训，警醒自己的目的。

2农电安全管理风险的影响因素2.1安全管理制度落实不够虽然供电企业经过近十多年的发展，农电安全管理制度有所健全，但是在实际工作中存在执行力不强，操作性不够的现象。

当前农电安全管理存在的问题与对策

当前农电安全管理存在的问题与对策一、存在的问题1.点多面广难度大。

农村供电网络遍布城乡各村、组及农户，地域广，分散性强，线路及设备维护面广。

由于农网点多面广及施工操作、不可抗力、设备质量等因素，使事故隐患及缺陷情况极为复杂，线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。

2.用电客户安全意识淡薄，对电网的破坏现象时有发生。

农村安全用电宣传不到位，加之农村用电客户的安全用电意识淡薄，造成触电意外伤害或伤亡事故相对较多。

另外，盗窃、毁损、破坏工程建设性电力设施等违法行为，私拉乱接、违章建筑等行为，威胁着农网设备和人员的安全，进而直接威胁和影响供电所安全管理工作。

3.供电所内部管理不到位，安全措施不力。

农电职工队伍整体素质不高，习惯性违章屡见不鲜。

确保安全的技术措施落实不到位，有些职工嫌手续繁杂，凭借自己多年工作经验人为简化手续。

习惯性违章难以杜绝，“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程在供电所推进有不少的难度。

二、解决问题的对策1.不断完善各项安全生产管理制度。

加大安全宣传力度，执行严格的安全考核制度。

供电所要将安全用电图片张贴到田间村头，使安全工作置于整个农电工作首位。

同时，健全责任追究制度。

建立以制度约束人、激励人的良好机制，层层分解安全目标，责任考核落实到人，加大安全生产奖惩力度，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促使职工加强日常维护巡视力度，自觉抓好安全工作。

2.大力开展反事故斗争、安全性评价、危险点分析工作。

搞好技术措施是抓好反事故斗争，确保人身安全的重要因素。

但由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，在执行时总是难以落实。

因此，首先要从硬件上入手，把该用的工器具按周期检定，全部落实到位，分发到各班组。

大力开展安全分析会、安全日、安全月活动、班前班后会、安全检查活动等安全例行工作。

尤其是把如何申请维修、什么人填票，何种工作填何种工作票等具体内容用文字的形式下发给职工，起到指导工作。

降低农电管理安全风险的措施分析

才能有效地降低农电管理安全风险。当然，加大安全用电的宣
行合理配置，定期检查，确保漏电保护器的安装、运作率等。定期检查农村电网的配电设施、传输设施等，以便及时发现并处
命财产安全。参考文献：
［１］张萍．减少农电管理安全风险的思考［Ｊ］．科技致富向导，２０１３（３０）［２］李珩．农电安全风险解析及对策［Ｊ］．低碳世界，２０１３（２０）．
理问题。要合理配置用电线路，保证其安全可靠。
传力度，并不是只靠喊ＶＩ号、挂警示牌、贴宣传画就可以一劳永
逸，宣传人员要经常深入田间地头、村户家里，利用各种形式和场合进行长期宣传。尤其要运用正反典型事例来宣传安全用电
的重要性．从而真正让安全用电的意识深入人心，使农村用户学会安全用电。
③加强设备绝缘化改造，提高线路绝缘水平。
投入检修技改资金，对线路进行绝缘化改造，针对树线、房线矛盾，对线路实施绝缘技术改造，避免发生设备故障及人身安全事故。
票实施细则》和《电力安全工作规程》，同时下发了安全生产方面的规定和文件．公司系统形成了一套切实可行的安全规章制度，但是在基层这些规章制度不能很好的落实到位，甚至有些流于形式，尽管没有发生事故，但成为引发事故的重要因素。

如何规避农电管理安全风险

如何规避农电管理安全风险生产关系调整后，供电企业的平安责任加大了，电力设施的爱护范围也扩大了，由此，也必将面临着很多风险……农电体制改革后，县级供电企业已不再是农村平安用电的行政管理部门，而转变成了农村平安用电管理的直接负责人，直接参加农村平安供电的全过程，并按产权归属与管理权限担当相应的平安责任。

生产关系调整后，供电企业的平安责任加大了，电力设施的爱护范围也扩大了，由此，也必将面临着很多风险，笔者就如何规避平安风险谈几点肤浅的看法。

一、体改后，影响农网设施与人身平安的潜在因素1.农电设施平安爱护性减弱。

目前，我国农业生产和农户居住普遍分散，客观上形成了农村供用电点多、线长、面广，农电设施由电力部门统一管理后，乡、村分级管理责任未跟上，管理范围不明确，人员配置不齐全，设施被盗现象不断发生，丢失后责任难以划分，盗窃者不易查处，给预防盗窃和恢复供电带来较大的困难。

如仙桃市彭场镇易桥村，网改后不到一个月，新架设的380伏线路被盗0.5千米。

案发后，该村村委会撒手不管，报派出所后侦破又很困难，对此，供电部门又不能简洁的恢复供电，致使该村有70多户村民无电用。

村民找政府，政府协调来、协调去，结果是让电力部门垫资供电。

2.用电平安管理风险加大。

平安管理担心全因素增多，农业生产季节性用电和临时用电将成为体改后平安管理的一个盲区。

一是农业抗旱排渍和打谷脱麦等用电；二是建房时的临时性用电；三是作坊加工用电；四是村级场所的公益性用电等，这些地方的临时接线都不行能使用规范合格材料，而且往往接电都是急于求成，有时还可能消失”挂钩线”、”拦腰线”和”地爬线”。

在这样的状况下用电，就难保证不出事故。

因此，无形中增大了供电企业的平安风险。

3.平安宣扬不到位，农户平安意识淡薄。

过去电力部门虽然进行许多平安用电学问宣扬，但真正把握平安用电学问、真正懂得平安用电的村民还为数不多，尤其是在这次农网改造中，广泛使用剩余电流淌作爱护器(以下简称后爱护器)，不少农户把这次安装的爱护器当作”保命器”，认为只要安了它，怎么操作也不会发生触电事故，造成了思想上的麻痹。

农电安全隐患及预防措施(新版)

03
预防措施
定期检查设备
定期对农电设备进行检查，确保设备正常运行及时发现和修复设备故障，防止事故发生建立设备检查档案，记录设备运行情况加强设备维护保养，提高设备使用寿命
加强维护保养
定期检查电气设备
及时维修和更换损坏的部件
建立设备维护保养制度
提高维护保养人员的技能水平
培训操作人员
感谢指正
06
推进技术升级
推广新技术
农电安全隐患的预防措施
推广新技术的重要性
新技术的优势和效益
推广新技术的具体措施
提升设备性能
升级农电设备，提高设备的安全性和稳定性
采用智能化的监测和控制系统，实时监测设备的运行状态
引入先进的农电技术和设备，提高设备的效率和可靠性
加强设备的维护和保养，确保设备的正常运行和使用寿命
农电安全隐患及预防措施
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02
农电安全隐患
03
预防措施
04
安全制度建设
05
加强监管力度
06
推进技术升级
01
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02
农电安全隐患
设备老旧
缺乏维护和保养
设备老化导致安全隐患
设备超期服役设备配置不规范
维护不当
维护人员技能不足，缺乏专业培训
农电设备老化，未及时更新
势和企业的实际情况
定期开展安全演练
定期开展安全演练，提高员工安全意识和应急处
理能力。
பைடு நூலகம்
制定安全规章制度，明确各级人员安全职责和工
作要求。
建立安全检查机制，定期对设备、

农电安全生产管理存在问题和解决方法探讨

农电安全生产管理存在问题和解决方法探讨电力是人们日常生活生产中重要的组成部分，农电安全生产的效率与质量直接关系到社会经济增长、人们生存和构建和谐社会，对提高农电企业的经济效益具有重要意义。

因此在农电安全生产运行过程中，企业必须加强农电安全生产的管理，认真仔细做好每一项管理工作，提高安全生产管理的效率与质量。

然而在实际生产管理过程中，受各种因素的影响，农电安全生产管理过程中仍存在许多不足之处，给农电正常运行埋下潜在安全隐患。

标签：农电安全生产管理；问题；解决方法1、农电安全生产管理中的问题与弊端1.1农电安全生产与管理人员的职业素养达不到相应的要求农电生产安全的重要性是每个从事农电安全生产的工作人员应具备的基本意识，很多工作人员不能充分理解安全的定义，甚至从心里就没有认识到用电安全的重要性，这是目前大多数供电企业管理者和工作人员普遍存在的现象。

此外，農电安全生产活动得不到有效的开展也是由于管理者和工作人员对于一些生产设备不熟悉，对农电企业很多相关内容不理解，搞不清设备情况，造成了农电生产工作中发生安全隐患，导致停电或悲剧发生。

随着国家对农电安全管理力度的加大，人们也提高了用电的安全意识，但在农电安全管理中仍有问题出现。

做好农电安全生产管理，首先要求农电生产管理人员具备一定的职业素养，提高农电安全管理意识。

随着人们生活水平的提高，工作的流动性也不断加大，农电安全人员的不稳定造成了人们对安全知识的欠缺，导致后续管理工作中可能发生隐患，以及对于管理中疏于标准化管理，最后酿成安全事故。

1.2农村电网的技术发展落后在农电安全生产与管理中，存在一个重要的问题，那就是农村电网不论是在设施上还是在技术上都十分的落后，对于农电的安全生产与管理带来了一定的难度。

农村整体生活水平近年来得到了很大的提升，村民们的收入在逐步增加，对家电的使用越来越普遍，导致农村的供电量急剧增长，特别容易发生低电压和卡脖子的现象，对于村民们的生活造成了不利的影响。

当前农电安全管理存在的问题与对策

当前农电安全管理存在的问题与对策背景农村电力在中国的经济社会发展中具有重要的地位，也是现代化建设不可或缺的部分。

但在电力生产、输配电过程中，也存在着一些与安全相关的问题。

为了保证良好的农电服务，必须及时发现并解决这些问题。

本文将讨论当前农电安全管理存在的问题，以及对策。

问题1. 电网安全电网安全因素是农电安全管理中的一个关键问题。

在农村地区，由于电网电缆年限较长，维护不及时，容易发生老化断裂，形成安全隐患。

此外，未自主检测排除线路隐患的农民违章操作也会导致电网有电有线、有线没电，容易造成触电事故。

2. 用电安全由于农民用电需求不断扩大，使用电器设备的数量越来越多，但农民安全意识和电器使用知识并不够。

由此，一些农民在用电设备老化损坏或者更换电器使用时，可能出现急功近利心态买到电器安全用电意识不高，容易出现电器短路或火灾。

3. 机电设备安全机电设备是农电运行的关键保障。

在使用和管理过程中，也存在一些问题。

由于技术力量和设备现代化水平不够，设备运行效率不高，易发生设备损坏。

同时部分是由于管理不当、维护不及时等原因，可能导致机电设备发生故障，并可能产生一定的安全问题。

4. 管理安全农电服务站是农村电力服务的重要机构。

站长和工作人员的培训和管理水平直接影响着农电工作的安全和质量。

但是，现实中存在着一定的站长与工作人员安全问题。

一方面，一些农村站长与工作人员缺乏基本安全培训，存在工作自我评估与工作量假报的行为；另一方面，一些管理主管冷落农村电力工作，严重影响了工作质量和安全性。

对策1. 电网安全管理对策在加强电网安全改造的同时，政府和电力企业应开展电器安全知识普及、安全检验和线路巡查工作，有效预判安全隐患，开展应急管理，发生安全事故时，切实展开处理工作，最大程度避免损失。

2. 用电安全管理对策电力部门应加强用电安全知识宣传，普及安全用电的知识；同时在设备维护时，要进行全面检查电路质量和电器性能的维护，避免安全隐患对人身造成伤害。

探讨农电安全管理中问题及对策

探讨农电安全管理中问题及对策引言随着农业科技的发展和农业产业的现代化进程，农电在农业生产中发挥着不可替代的作用。

然而，由于农电安全管理工作的不足，导致一系列的问题和隐患。

本文将从农电安全管理的现状出发，分析存在的问题，并提出相应的对策，以增强农电安全管理水平，确保农业电力的安全可靠运行。

问题分析1. 缺乏专业人才和农电安全意识农电安全管理涉及到多个方面的知识和技能，需要专业的人才进行管理和监控。

然而，农村地区的电力管理部门普遍人力不足，缺乏电力专业人员。

同时，农民的农电安全意识也较低，缺乏对农电安全的认识和重视。

2. 农电设备老化和缺乏维护由于农村地区农电设备的老化和维护不及时，存在着电线老化、绝缘材料老化、设备损坏等安全隐患。

尤其是在农田灌溉和农业机械使用中，电力设备经常处于高负荷运行状态，容易出现过载和短路等问题。

3. 农电安全管理制度不健全农村地区的农电安全管理制度相对不健全，监管手段不完善，容易出现漏洞和失职现象。

同时，在应急预案和事故处理方面，也存在不足，缺乏有效的应对措施。

对策建议1. 加强农电安全管理人员和农民的培训和教育在农村地区加大培训和教育力度，提高农电安全管理人员的专业素养和农民的安全意识。

组织开展农电安全知识宣传活动，提供农电安全操作培训，增强农民的自我保护能力。

2. 加大农电设备维护和更新力度加强农电设备的定期维护和修复工作，及时更换老化和损坏的设备。

建立设备巡检制度，定期对农电设备进行检查和测试，提前发现问题，及时排除隐患。

3. 完善农电安全管理制度和监管手段制定和完善农电安全管理制度，明确责任、岗位职责和工作流程。

加强对农电安全管理人员的监督和考核，建立有效的监管机制。

同时，加大对农电安全事故的惩处力度，提高违规成本，增强安全管理的约束力。

4. 健全农电安全应急预案和事故处理机制建立健全农电安全应急预案和事故处理机制，明确各级责任单位和人员的职责和行动方案。

加强危险源和事故隐患的监测和预警，及时采取措施防范和应对事故的发生和扩大。

农电管理安全风险降低措施探析

农电管理安全风险降低措施探析农村电力体制的不断改革，给农村用电管理带来了新的发展方向，但是对农电管理的责任和难度也就有个更高的挑战，风险问题也就随之增多。

那么如何快速有效的降低农电管理的安全风险，就成了当下研究的一个重要课题。

标签：农电管理;安全风险一、农电管理过程中安全风险问题分析在农电管理体制改革的推动下，虽然整体的农电管理水平有所提升，但在管理过程中仍然存在着一些问题与不足，下面对这些问题进行具体的论述分析：1、用户自我保护能力差，缺乏安全意识从目前来看，即便是我国各地许多电力部门都在积极的采用多元化、多渠道的方式加强用电安全理念的宣传，可是仍然有一些用户不能真正掌握安全用电的本领，在日常用电和发生电力安全事故的时候不知道要怎样保护自己。

在农网改造过程中，一些用户只是片面的认为只要应用了漏电保护器，避免了漏电现象就不会再发证安全事故了，并且安装了漏电保护器以后自己随意操作也不会发生触电事故，这一想法导致了许多用户的思想麻痹，忽视其他用电安全问题。

另外，在一些经济条件较差，地区条件不利的偏远农村，还经常会出现农户乱拉线的情况。

需要注意的是，现在市面上出售的许多漏电保护器存在着严重的质量不达标问题，许多漏电保护器存有质量缺陷，在实际的应用过程中会有很好的损坏率。

但是，从经济角度去观察，在漏电保护器损坏之后，部分用户不愿意主动更换新的保护器，这就导致农电安全事故频繁发生。

并且，在农村一些医生和农民没有全面的掌握触电抢救方法，对相救知识和抢救意识都比较匮乏，不知道该怎么使用心肺复苏法对患者进行及时的抢救，这就导致农电伤亡的几率不断增大。

2、基层供电所对农电安全管理贯彻落实不到位一些基层的供电所的安全管理工作只体现在表面上，不能深入的加以落实，主要表现在以下几个方面：制度写在纸上，贴在墙上，就是落实不到行动上，成为摆设;安全检查发现的问题不能及时整改;安全措施交底与现场执行大不相同;安全会议精神、安全文件精神落实不到班组;有成绩不奖励，有错误不处罚，有责任不追究等。

农电管理中的安全问题不容忽视

农电管理中的安全问题不容忽视摘要：该文对农电安全管理存在的问题及安全对策进行了简要分析。

关键词：农电?安全管理?对策随着农村电网的不断改造和标准化供电所的全面创建，农村用电安全管理水平有了很大提高。

但由于农电管理在基础设施、制度落实、队伍人员素质方面仍相对偏低，农电安全隐患依然存在，特别是农村临时用电事故不断发生，安全形势不容乐观。

1 农电安全管理存在的问题(1）农电人员安全意识淡薄。

普遍存在重经营指标，轻安全管理的现象，安全活动不能够坚持，或者活动质量不高，只传达文件，不深入分析，对电网缺陷不能够及时发现和消除。

(2）安全生产规章制度落实不到位。

虽然有一套安全规章制度，但却没有有效的落实到位，甚至流于形式。

施工任务中，不进行现场勘察和危险点分析，不采取针对防范措施，成为发生事故的隐患。

(3）农电人员整体素质偏低。

农电人员虽然接受了各项短期的专业培训，但由于大部分人员基本素质较低，专业技能仍处于简单作业水平，凭经验工作，习惯性违章屡禁不止，与其承担的工作任务、安全职责不相适应。

(4）农村电力设施安全隐患多。

虽然农村电网经过多次改造，但农村经济社会不断发展，农电设施仍存在导线过细、变压器超载等普遍现象。

家电下乡惠农政策的普及，照明负荷持续增长、重载线路逐年增多。

(5）农村用户安全意识淡薄。

农村用户对安全用电知识了解不足，不舍得投入，使用不合格的电气和材料，私拉乱接现象严重。

农排抗旱盖房等临时用电不规范，潜水泵漏电伤人时有发生。

(6）低压线路通道不畅通。

线路下树木较多，生长过快，许多树枝距高、低压线路近，甚至把供电线路包围，刮风下雨，高低压线路很容易发生接地甚至短路。

在广大农村，线下建房、弱电线路搭挂、交叉跨越、外力破坏等也严重威胁着线路安全运行。

(7）剩余电流动作保护装置安装使用不规范。

虽然低压线路安装有总保护、二级保护和末端保护，但总保护和分保护损坏后不能及时更换，很多用户又把末端保护家用漏电保护器退出运行，使保护器形同虚设。

浅谈如何减少农电管理安全风险

浅谈如何减少农电管理安全风险概要：自从国家开展“两改一同价”工作以来，农电体制发生了根本性的变化。

县级供电企业已从农村安全用电的行政管理部门转变为农村安全用电管理的责任者，按产权归属与管理权限承担了相应的安全责任。

供电企业的安全责任加大了，同时电力设施的保护范围也扩大了。

供电企业如何避免安全风险，笔者谈几点看法。

一、农电管理安全风险因素分析（1）农电体制改革后管理机构减少，安全管理存在死角。

农电体制改革前，农村用电安全管理和电力设施保护由乡（镇）政府、乡（镇）电管站、村级管电组织以及村电工共同承担。

农电体制改革后，乡（镇）电管站撤消了，农用电由县级供电企业垂直管理。

所有的网改投资都是供电企业的，产权也是供电企业的，与乡（镇）政府无关，原来村组集体办电的资产转交供电企业，村级管电组织也不存在了，唯一剩下的就是村电工，通过考试考核后由供电企业择优聘用，按400—500户的标准配一名农电工，供电企业聘用的农电工人数相应减少，农电工要完成农村用电管理，电费回收以及其他的相关工作，难度很大。

（2）人身触电纠纷越来越多，同时缺乏完善配套的法律法规。

农电体制改革前，在农村发生的人身触电事故和电力设施破坏造成损失都是由乡（镇）政府、村级管电组织自己解决，很少要求电力部门赔偿和解决。

但农电体制改革后，农村发生的只要与“电”有关的人身触电事故，不管是什么原因，责任是谁，当事人都要求供电企业高额赔偿。

这种现象的出现，主要是对用电安全责任的划分不明确，法官们对法律条款的认识不同，对触电案件的处理还缺乏完普配套的法律法规，处理事故随意性较大，使供电企业承受着很大的经济负担，同时陷人无休止的应诉、上诉之路，牵扯很大一部分时间和精力。

（3）农业生产的季节性和临时用电已成为安全管理的死角。

一是农村抗旱排灌用电；二是建房时的临时用电；三是农村加工用电；四是村级公共场所的用电等。

农户为了节约，加之安全意识的淡漠，临时接线都不使用规范合格的材料，而且都是農户自己私拉乱接。

浅谈如何减少农电管理安全风险

浅谈如何减少农电管理安全风险摘要：随着我国农村用电量的不断增长，农电事业也取得了良好的发展，其在我国电力系统管理中的重要性也日渐突出，然而当前的农电管理中却存在着不少安全风险。

本文立足于此，首先从农户安全用电意识、农电职工自身素质、农电设备的现状以及农电安全管理规章制度的状况等四个方面分析了农电管理中存在的问题，然后文章针对这四个问题提出了针对性的建议，包括提高农户安全用电思想；提升农电职工的素质；加大农电设备的检修、保护工作；健全安全管理规章制度。

关键词：农电管理；安全风险；措施随着农电建设的不断发展，农电体制改革也在逐渐深入，县级供电企业从原先的农村安全用电行政主管部门转变为农村安全用电的直接负责人，并且根据产权归属和管理权限，还承担着农村安全供电管理的责任。

也就是说，县级供电企业的安全责任加大了，与此同时，它在农电管理中的安全风险也增加了。

本文就从农电管理中的安全风险出发，提出了相应的措施。

一、当前农电管理中存在的安全风险分析1.1 农户安全用电意识淡薄虽然电力部门为了保障农村的用电安全，进行了广泛地的安全用电知识宣传，但总体而言言，农户安全用电的意识仍然有待提升，不少农村用电安全事故便是由于农户安全用电意识淡薄所引起的。

首先，农村居民文化知识普遍较低，缺乏必要的用电常识，尤其是在漏电保护器普遍安装之后，农户过于相信漏电保护器的作用，由此而引发用电安全事故的现象屡见不鲜；其次，农村生活水平不高，不少农户在漏电保护器等设备发生故障后，没有及时报修或更新，这也给农户日常用电带来了极大的安全隐患；最后，不少农户为了用电方便，为经电力部门的许可与指导，便将家庭内的电线路随意牵扯，由此造成安全隐患。

1.2 农电职工素质偏低农电职工是隶属于县级供电企业，服务于农村电力检修维修的职工，相比于电力行业其他地区的职工，他们的综合素质通常较低，这也给农电管理带来了很大的安全风险。

首先，农电职工中，不少人都是电力改革之前的农村电工，他们受教育水平大都较低，很多人仅有初中、小学文化，没有受过系统的电力安全知识，而且作业范围也仅限于低压线路，业务素质不高；其次，农电职工中普遍存在着漠视作业规范、程序的问题，在具体的作业过程中，更愿意相信个人的操作经验，而不愿意从生产安全、规章制度等角度出发；最后，农电职工的安全意识普遍偏低，在作业中，经常随意简化作业手续，习惯性违章的现象屡见不鲜，而这也是农电职工安全操作事故高发的原因之一。

降低农电管理安全风险的措施探析

降低农电管理安全风险的措施探析摘要：随着农电体制改革的不断深入，县级供电企业转变为农电管理安全的直接负责人，而不再是农村用电安全的行政管理部门。

供电企业的的责任加大了，也必将面临更大的风险，因此降低农电管理安全风险策略的施行势在必行。

本文结合江苏省农村用电的实际情况，对农电管理安全进行论述。

关键词：农电管理安全风险对策研究1 农电管理过程中的安全分析问题分析近年来，随着农电管理制度改革的不断深化，虽然国内农电管理整体水平有所提升，但是农电管理过程中依然存在着一些问题与不足，总结之，主要表现在如下方面。

1．1农村用户缺乏安全意识，自我保护能力差目前来看，虽然全国各地的电力部门采用多渠道、多元化的方式宣传安全用电理念，但是仍有一些用户未能真正地把握好如何安全用电，在日常用电以及发生电力事故时如何保护自己。

在现代农网改造过程中，部分用户片面地认为只要能够广泛应用漏电保护器，就不会发生安全事故; 只要安装了漏电保护器，即可随意用电操作，而且不会触电，这样就导致很多用户思想麻痹。

此外，由于部分地区经济条件受限，尤其是广大的农村地区条件更差，因此农户乱拉电线，如下图所示。

图 1 农村用户私拉电线现象值得一提的是，市面上的漏电保护器，存在着严重的质量问题，很多漏电保护器不符合质量要求，实际应用过程中损坏率非常的高。

然而，基于经济视角的考虑，漏电保护器损坏以后，部分用户不会主动更换，或者不愿更换，以致于农电安全事故频发。

同时，农村地区的部分医生、农民，对触电抢救知识和技能匮乏，不知道如何使用心肺复苏法进行及时的抢救，甚至给触电者打强心针，农电伤亡率因此而增大。

1.2农电安全管理过程中的最基层供电所贯彻落实不到位安全会议精神、安全文件精神落实不到班组; 制度写在纸上，贴在墙上，就是落实不到行动上; 安全措施交底时是一套，现场执行起来又是一套; 安全检查发现的问题不能及时整改;有成绩不奖励，有错误不处罚，有责任不追究等。

浅议农电安全管理的问题及对策

浅议农电安全管理的问题及对策摘要：农电安全管理主要存在配网设备有较多的安全隐患、农电安全管理基础较弱等问题。

电力系统安全生产管理措施要抓好对安全生产管理的动态评价，落实各级安全生产责任。

对电力系统安全管理要从各个方位、整个过程进行管理，不断完善各项安全规章制度，建立安全管理的体系。

对存在的安全问题要积极采取措施。

关键词：农电安全；管理；问题；对策一、农电安全管理中所存在的问题1.1安全生产监督体系不规范很多供电公司对农电安全管理机制认识模糊，以及相关的供电公司安全管理部门的对应范围及职责不清晰，极个别的公司并未依据对应《安全生产法》的相关要求以及县级供电企业的特性来构建安全管理机制以及专业化团队，其安全监督体系往往只是流于形式。

各个级别的农电安全专业职工总是在一身兼数职，所以不能将全部精力投放在安全管理上面，只是能够应付安全统计工作。

1.2农民群众缺乏安全用电意识由于受到文化水平和生活环境的制约，很多农民群众缺乏安全用电的意识，在生活中常私自违章用电。

如果其没有做好严密的安全防护措施或者技术水平有限，很容易出现接触不良、线路损坏和线头裸露的情况，这大大提高了用电事故发生的可能性。

很多群众购买的电器质量不过关，常出现漏电和跳闸现象，这使得部分农户私自拆除了保护器，从而埋下了更大的安全隐患。

1.3农电供电人员整体素质不高部分农电员工的安全意识较低，习惯性违规操作时有发生。

由于我国农电供应的地域辽阔，服务群体是广大农村的用电客户，而农电供电人员源于原农村电管站，其文化水平较低，技术水平不高，责任心不强和风险意识薄弱。

此外，农电安全管理工作中还存在体制改革不完善、农电技术人员缺乏必要的技术培训等问题，导致在农电的管理中习惯性违章操作时有发生，给农电安全管理带来了极大的风险。

1.4农村电力设施存在安全隐患虽然农村电网已经经过了建设和改造，但因为当时条件有限，致使很多的遗留问题没有得到解决，部分10kV线路和0.4kV线路没有得到改造，导线过细、金具锈蚀严重、档距较大、电杆受损等问题比较普遍。