总监办安全生产条件审查制度

总监办安全生产条件审查制度

一、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》主席令第13号

2、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号

3、《公路水运工程安全生产监督管理办法》交通运输部令2017年第25号

5、《公路工程施工安全技术规程》（JTGF90-2015）

6、《江苏省公路水运工程从业单位质量安全责任清单》苏交质〔2018〕22号

7、《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2019版）

8、《公路水运工程施工安全标准化指南》

9、《公路工程建设现场安全管理标准化指南》

10、《江苏省高速公路建设工程施工安全技术规程》DB32/T 2618-2014

11、《公路工程施工监理规范》JTG G10-2016

12、《XX工程XX-JL标段监理招、投标文件》

二、编制目的

为有序推进总监办安全监理工作，，规范工程开工安全生产条件，有效防止和减少生产安全事故，践行“安全第一、预防为主、综合治理”原则，确保各项安全技术措施落实到位后进行施工，特制定总监

办安全生产条件审查制度。

三、适用范围

本制度适用于XX工程施工监理项目XX-JL标段总监办对项目部开展工程开工安全生产条件检查管理工作。

四、审查类别

1、总监办安全生产条件审查

2、工程项目开工安全生产条件审查

3、分部分项工程开工安全生产条件审查

五、审查内容

1、总监办安全生产条件审查

总监办在项目开工前自查主要内容包括：安全监理规章制度建立情况，安全监理组织机构建立情况，安全监理人员到位和持证情况，安全监理计划编制审批情况，安全监理细则编制、执行情况。

2、总监办在工程项目开工前审查施工单位的主要内容应包括：安全生产规章制度及操作规程建立情况、安全管理组织机构建立情况、安全管理人员到位和持证情况、施工组织设计中安全技术措施和临时用电方案编制审批情况、危险性较大的工程安全专项方案编制计划报批情况、安全生产费用投入计划报批情况等。

2、总监办在对施工单位分部分项工程开工前审查的主要内容应包括：安全专项方案审批情况、特种作业人员持证情况、特种设备检测情况、其他机械设备验收情况、施工人员岗前教育情况、安全技术交底情况、施工现场安全措施落实情况、临时用电设置情况、

劳动防护用品配置情况等。

六、审查程序

1、总监办安全生产条件由总监理工程师组织，总监理工程师主持，安全副总监理工程师、安全和专业监理工程师、安全监理员自查合格后报指挥部审查。对安全生产条件未通过指挥部审查，不符合要求的项目，总监办立即组织整改，整改达到要求后，重新上报安全生产条件资料向指挥部提出申报申请。

2、项目部在工程开工安全条件主要内容符合性自查合格后上报安全生产条件审查申报。总监办由总监理工程师组织，总监理工程师主持，安全副总监理工程师、安全和专业监理工程师、安全监理员审查开工安全生产条件内容。符合要求后报备指挥部，由总监理工程师签发开工令。对安全生产条件未通过总监办审查，不符合要求的项目，责令项目部立即组织整改，整改达到要求后，重新上报安全生产条件资料向总监办提出申报申请。

3、项目部以单元划分为基础，针对分部分项工程开工安全生产条件主要内容符合性相关要求，自查合格后向总监办上报安全生产条件审查申报。总监办由总监理工程师组织，总监理工程师主持，安全副总监理工程师、安全和专业监理工程师、安全和专业监理员审查分部分项工程安全生产条件内容。符合要求通过后报备指挥部，由总监理工程师签发分部分项开工申请报告。对分部分项工程开工安全生产条件审查不符合要求的项目，责令项目部立即组织整改，整改达到要求后，重新上报安全生产条件资料向总监办提出申报申请。

4、当作业环境、施工工艺、作业队伍等发生改变的情况下，项目部应立即按上述规定重新开展安全生产条件审查工作。

七、其他要求及处罚

施工单位在开工和分部分项工程安全生产条件未经总监办审查合格前，项目经理部不得进行任何相关施工作业。所有未经施工工安全生产条件审查进行的施工，总监办将下发现场问题通知单要求停止施工；施工单位拒不停止施工的，由总监理工程师下发停工指令并报指挥部，对相关责任人及队伍作出清场处理。

八、执行时间

本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。