创新驱动发展 科技引领未来——全国海事系统智慧海事建设现场推进会侧记

ｎｎｏｖａｔｉｖ源自文库 Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ／创 新发 展看 水运
面和碰撞 风险 ，其依据和结论相继获得 ＩＭＯ ＮＣＳＲ会议和 ＭＳＣ会 议 的审议通过 ，成为我国海事立法 的一次成功案 例。
目前 ，部海事 局为海 事管 理人员 和行政 相对 人分别 提供 了 “海事协 同管理 ”和 “综合服务 ”的工作平 台 ，业务 办理人员 一 次登 录即可办 理全部 海事业 务 ，从 源头 上解决 了办理不 同业 务 需 重复 登录不 同应用 系统 的问题 。加强海 事全 国共享数 据库建 设 ，以船舶 、船员 、船检 、危防 、通 航 、货 物等 １１个 数据库 为 基础 ，实现数 据 的统一来 源 、统一 管理 、统一 服务 ，保 证数 据 的 即时 性 和准 确 性 ，提 高海 事 数 据 资源 跨 区域 、跨 部 门的共 享 ，有 力地破 解海 事各业务 信息 系统一 直以来各 自封 闭 、各 成 体系 的 “信息孤 岛”。
记者 了解 到 ，以前 进 出管 辖水 域的船 舶 、进 出港船 舶 以及 辖 区现有船舶 的总体 状况 ，是 比较 难统计 的 。为此 ，广 东海 事 对辖 区 自主编制 ４０５７个重 点水域或 管控 区 自动预警 功能 ，相 当 于 ４０５７名 “智 能人”在 重点水域 全天候 、不间断安 全警戒 ；针 对台风 、雷雨大风 、雾 季 、节假 １３等特殊环境 ，部署 了３３７个 特 殊规 则模块 管控船 舶 ；集 成辖 区海事应 急资源 、搜救 力量等 要 素 ，以及 各类应 急预案 的程序 和要求 ，实 时查 询 、实时指 挥调 度 。
目前 ，部 海事 局 已建立 了 与公 安部 、海 洋局 、高等法 院 、 长 江 航 务管 理 局 、地 方 政府 、电 子 口岸 等单 位 的数 据 交换 机 制 ，实现 了信 息资 源 的共享 ，积 累 了大量 、丰 富 的信息 资源 ， 建 立 了权威 、准确 的数 据库 ，为行 业 内部 和 外 部提 供 信 息服 务 。利 用这些 数据 ，全 国海 事系统 实现 了船 舶船 员现场业 务协 同管理 、实 现了船舶远程 电子签证 、ＡＩＳ信 息综合服务 、船员无 纸化考 试 ，为海事管 理人员 、行政 相对人 和社会 公众提供 更加 便捷的业务监管和信息服务 。
掌握 全局 资源 精准 执法 如 虎添翼
近 年来 ，随着我 国海洋 战略 的实施 ，沿海 水域开 发建设 如 火如荼 ，交通 流量 越来越 密集 ，通 航环 境 日益 复杂 ，发生交 通 事故 的风 险也相应 增大 ，为此河 北海事 局 自主研发 了船舶监 控 智能语音提 醒系统。该系统通过解析 ＡＩＳ数据 ，获取 船舶动静态 信 息 ，经过 数学计 算判 断船舶碰撞 风 险 ，然后 生成报 警语音 信 号 ， 自动通 过甚 高频 和音 频系统实现对船舶和值班员的提醒 。
长 江海事 局基 于其 电子巡航 平 台开 发 了 “危险 品船舶 动态 跟 踪 系统 ”。该 系统可 查询 当前 辖 区 内所 有危 险 品船舶 相关 信 息 ，通 过对 危 险品船 舶及 危 险货 物进行 分 类表示 和 预警 提示 ， 使 海事执 法人 员能提前 掌握船 货信 息 ，及 时为船舶 提供 信息服 务 ，必要 时可 派海巡艇 现场维 护 ，从 而提升 对危 险品船舶 的监 管 和服务 能力 。 当危 险品船舶 驶入 长江海事 辖 区 ，系统将 自动 识 别并 预警 ，长江海 事各分 支局指 挥 中心值 班人 员每天 通过平 台查 询 了解 辖 区 当天 危 险 品船 舶 的相 关 信息 ，并梳 理 监 管重 点 ，针对性地开展动态监控措施 。
据 了解 ，全 国海 事系统 已建 成 ４４个 ＶＴＳ中心 、１５８个 雷达 站 ，监管覆盖水域 达 ７万 多平方公里 ，ＶＴＳ数量 和覆 盖区域居世 界 前列 ，实现水 上安全 通信 系统 、船 舶动态 监测重 点水域 全覆 盖。积极 推广船舶 ＡＩＳ设 备应用 ，有效运 行 ４０２座 ＡＩＳ基 站 ，推 动 内河 ＡＩＳ岸 基 网络 建设 ，基 本实 现沿 海 和 内河 ４级 以上 航道 ＡＩＳ信 号全 覆盖 ，网络 节点 近 ２０００余个 ，覆盖 直属 海事 四级机 构 、省 级地方 海事及部 分所属 机构 ；５０００吨级 巡航救 助船投入 使用 ，海事执 法人员 单兵执 法装备 ，个人 执法记 录系统 、车船 载 ３Ｇ记 录与传输系统 、固定场所全程 录音录像 系统 等逐步投入 使用 ，极大地 提高 了现场 执法效率 ，保 障航海者更 加快捷 、安
早 在 ２００９年 ，为 了实现信 息化工作 统一布局 、统一管 理 的 要求 ，部海 事局 就着手 开展海事 信息 系统 的顶 层设计 工作 ，建 设 “一 系统 、二平 台”，以感知船舶 为主线 ，建立全 面感 知 、广 泛 互联 、深度融 合 、智 能应用 、安全 可靠 、机制完 善 的信 息化 体 系 ，构建 智慧 海事 。直属海 事系统 各单位也 注重结 合实 际积 极 推进智 慧海事 建设工 作 的开展 ，智 慧海事 建设贯 穿 了海 事科 学 发展 之路 ，理念逐步深入人心 、成效逐步 凸显 。
全 、高效地航行 。
优化顶层设计 公共服务更便 民
“请 注意 ，前方 ２０００米有渡 口。” “您已超 速 ，请减速 。”
这不 是在 陆上行 车导航 ，而 是广东 海事局依 托智 慧海 事平 台开发 的船 舶航 行 ＡＰＰ，让船 员也 可 以通 过手机 享受 便捷 的水 上导航 服务 。记者 了解 到 ，通过 平 台 ，广东基 层海事 部 门还 可 以合理 地 协 助船 舶 过 闸 ，优 化通 航 秩 序 ；通 过平 台 ，航 运 企 业 、船 舶和 船员 能得 到更 为丰 富全 面 的安全 资讯 和信 息互 动 ； 通过 平 台 ，还可 与地方政 府 、有 关职 能部 门 、码头经 营人 等共 享视频监控 资源 ……